趙鳳霞

摘要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料法，對尚樹梅民眾體育思想的來源、特征、踐行與社會影響等方面進(jìn)行梳理與研究。主要結(jié)論：尚樹梅是我國近代民眾體育的主要倡導(dǎo)者，其民眾體育思想深受袁敦禮體育思想的影響和熏陶。他在從事體育專業(yè)工作期間，開始形成自己特有的民眾體育實施理念。他主張民眾體育應(yīng)由學(xué)校推行至社會，由學(xué)生擴(kuò)展至民眾；認(rèn)為體育要促進(jìn)個人身體發(fā)展，提升個人修養(yǎng)和強(qiáng)化社會適應(yīng)；指出民眾體育的本質(zhì)不能偏離教育的范疇，運(yùn)動競賽是推進(jìn)體育發(fā)展的手段。他致力于改變民眾對于體育的觀念與認(rèn)識，注重設(shè)計和選擇適合民眾體育需要的教材，積極探尋多元化的民眾體育管理方法，目的在于力求各階層的民眾均能參與平等的體育活動。尚樹梅的民眾體育思想對后期社會大眾體育事業(yè)的改進(jìn)與發(fā)展提供了依據(jù)和范例，對現(xiàn)階段我國普及全民體育運(yùn)動仍有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：尚樹梅；民眾體育；體育思想；體育教材；體育管理

尚樹梅是我國近代民眾體育的主要倡導(dǎo)者，他1903年生于山東利津，1923年考入北京高等師范學(xué)校體育專修科，1928年畢業(yè)后，曾擔(dān)任中學(xué)、師范學(xué)校體育教師，1931年任山東省省立民眾體育場場長，1933年兼任山東省教育廳體育督導(dǎo)主任?？箲?zhàn)期間，他擔(dān)任教育部國民體育委員會學(xué)校體育組主任，中國滑翔總會主任秘書。1949年之后赴臺灣，擔(dān)任臺灣高等體育?？茖W(xué)校教授兼訓(xùn)導(dǎo)主任、臺灣體育場場長等職。從我國近代的體育發(fā)展軌跡來看，政府對民眾體育的普及相當(dāng)有限。中華民國成立之后，各省區(qū)縣市陸續(xù)設(shè)立公共體育場供民眾使用，但對推展民眾體育卻沒有形成體系化的制度。自國民政府于1929年公布了《國民體育法》之后，便開始面向全國青年男女發(fā)展體育運(yùn)動，《國民體育法》規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市必須設(shè)立公共體育場，同年亦公布了《各縣市公共體育場暫行規(guī)定》，用以指導(dǎo)民眾發(fā)展體育及從事正當(dāng)?shù)捏w育娛樂活動，這一系列舉措為我國近代社會開展民眾體育活動提供了條件和保障。

1923年召開了我國體育史上首次全國范圍的體育會議，審議通過了《國民體育實施方案》，這一方案確定了我國體育行政組織的地位，也明示了近代中國政府發(fā)展民眾體育的基本方針?！秶耋w育實施方案》規(guī)定各級政府應(yīng)設(shè)立體育委員會，隸屬于教育行政體系，并設(shè)體育督學(xué)。專門督導(dǎo)所轄區(qū)域內(nèi)的體育活動，同時規(guī)定各省市縣體育場的面積和范圍，以及民眾體育實施辦法?；谶@樣的歷史背景，尚樹梅接任了山東省省立民眾體育場場長的職務(wù)。據(jù)1933年教育部門的統(tǒng)計，此時全國各省市公共體育場所數(shù)量以山東省居首位（79所），依次分別為河南?。?6所）、江蘇省（61所）、河北?。?9）所。山東省立公共體育場成立于1923年，1929年更名為山東省立民眾體育場。尚樹梅在任職期問，按照自己的民眾體育設(shè)想，本著自己的體育專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷和立場，對諸多的體育場館進(jìn)行了專業(yè)化的管理。他對山東省的體育概況了如指掌，無論是運(yùn)動場地設(shè)施方面還是體育機(jī)構(gòu)與團(tuán)體方面，他都能提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)和運(yùn)營管理的實況說明，他不僅是各省市體育專業(yè)主管成員之中最具專業(yè)素養(yǎng)的體育官員，其敬業(yè)精神也得到了同行們的一致肯定。在長期的民眾體育管理與實踐活動中，尚樹梅逐漸形成了其獨(dú)具特色的民眾體育思想。

1.尚樹梅民眾體育思想的來源

尚樹梅就讀的北京高等師范學(xué)校（北高師）是北京師范大學(xué)的前身，該校于1917年成立體育專修科，開始招收高中畢業(yè)生，學(xué)習(xí)期限為4年，尚樹梅在北高師體育專修科接受了完整的高等體育專業(yè)教育。該校體育專修科從成立之初就以培養(yǎng)中等學(xué)校與師范學(xué)校體育師資為主，以培養(yǎng)體育行政管理人員和研究體育學(xué)術(shù)為輔，畢業(yè)的學(xué)生分布于全國各省區(qū)學(xué)校及教育、體育行政管理部門。該校的體育專修科與當(dāng)時南京的國立中央大學(xué)體育系并駕齊驅(qū)，同為中國高等體育師范教育的起源地。北高師體育專業(yè)的課程設(shè)置以學(xué)、術(shù)科并重，技術(shù)方面注重典型性的同時也兼顧普遍性，目的在于養(yǎng)成學(xué)生使用多元教材的能力，理論方面注重體育原理方面的教學(xué)、體育科學(xué)基礎(chǔ)知識的運(yùn)用、體育行政及領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)等。尚樹梅在北高師求學(xué)期間，恰逢我國著名體育家袁敦禮先生擔(dān)任體育專修科主任。由于受美國體育教育思想影響，袁敦禮在北高師倡導(dǎo)教育化的體育，以教育目標(biāo)為體育的上位目標(biāo)，主張采用自然活動的體育內(nèi)容以及人本主義的體育方法，并強(qiáng)調(diào)體育師資為推行體育的根本。其不反對競技教育，但對競技運(yùn)動持有相當(dāng)保守的態(tài)度，北高師體育專修科的辦學(xué)特點(diǎn)，對尚樹梅民眾體育思想的形成產(chǎn)生了重要影響，在后期，尚樹梅也以袁敦禮的教育化體育思想為基礎(chǔ)，并將其移植和運(yùn)用到民眾體育思想領(lǐng)域。1923年公布的《國民體育實施方案》中，對全國民眾體育實施辦法有明確的規(guī)定，尚樹梅依據(jù)此方案的基本思想與要求，探索出了自己在山東省推展民眾體育的主要方法。《國民體育實施方案》分為《省市、縣市體育場之營運(yùn)管理》與《體育實驗區(qū)推展民眾體育》兩大部類，前者主要通過各級體育場主導(dǎo)，提供12項原則由各級體育場加以落實，后者則通過各級教育行政部門負(fù)責(zé)，各省市指定一個專門的體育實驗區(qū)，設(shè)在體育場內(nèi)，這些政策性的法規(guī)直接影響到尚樹梅民眾體育的推行進(jìn)程，也對其民眾體育思想產(chǎn)生了不可忽視的作用。

從尚樹梅接受高等體育專業(yè)教育的背景和后期國家層面出臺的體育政策影響的角度來看，其民眾體育思想主要來源兩個方面：一是承襲北高師體育專修科的學(xué)風(fēng)與傳統(tǒng)，尤其是深受袁敦禮體育思想的影響和熏陶，產(chǎn)生了將教育化的體育移植到民眾體育領(lǐng)域的思想和行動。二是他在從事體育專業(yè)工作期間，依據(jù)全國體育會議的決議，匯集全國體育專家學(xué)者的智慧，開始勾勒出自己獨(dú)有的民眾體育實施理念。

2.尚樹梅民眾體育思想的特征

2.1主張民眾體育應(yīng)由學(xué)校推行至社會，由學(xué)生擴(kuò)展至民眾

尚樹梅的體育思想與“體育教育化”聯(lián)系密切，就體育目標(biāo)而言，他非常認(rèn)同1923年全國體育會議通過的國民體育目標(biāo)，這些目標(biāo)主要表現(xiàn)在：供給國民機(jī)體充分平均發(fā)育之機(jī)會：訓(xùn)練國民隨機(jī)運(yùn)用身體以適應(yīng)環(huán)境之能力；培養(yǎng)國民合作團(tuán)結(jié)抗敵御侮之精神；養(yǎng)成國民狹義、勇敢、刻苦、耐勞之風(fēng)尚，以發(fā)揚(yáng)民族之精神；養(yǎng)成國民以運(yùn)動及游戲為娛樂之習(xí)慣等。依據(jù)這些目標(biāo)，尚樹梅將民眾體育目標(biāo)區(qū)分為身體方面、教育方面和社會方面三個層次。在身體方面，他指出要促進(jìn)學(xué)生身體各部分平均發(fā)育，身體姿勢與動作自然優(yōu)美，身體保持健康，肌肉感覺靈敏與適應(yīng)生活所需，以及培養(yǎng)生活所需的運(yùn)動技能等。在教育方面，他提出要以養(yǎng)成健全的國民為前提，要適應(yīng)職業(yè)生活，養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，富有正義感、勇敢和忍耐的精神，增進(jìn)觀察、思考與想象的能力。在社會方面，他倡導(dǎo)要讓社會有活潑與生氣，通過體育改良社會風(fēng)俗習(xí)慣，充實社會經(jīng)濟(jì)，培養(yǎng)和諧一致的精神。

尚樹梅通過總結(jié)歷史的發(fā)展，發(fā)現(xiàn)“孔子的六藝為文武并重，以期平均發(fā)展，唯科舉制度之后，以文取士，相沿成風(fēng)，以致國民體育日衰，甲午戰(zhàn)后外侮凌虐，國勢不振，為一雪東亞病夫之識，體育開始加強(qiáng)提倡，然僅及學(xué)校，未普及于一般民眾，北伐統(tǒng)一之后，政府提倡體育不遺余力，各省市努力配合，日漸普及，收獲頗宏”。由于其體育教育化思想不只限于學(xué)校教育的范疇，尚樹梅借助于在地方體育行政任職之時，利用與民眾接觸的機(jī)會，大力推行其民眾體育朝向教育理想落實的進(jìn)程。尚樹梅引用杜威“教育即生活”來說明民眾體育是教育的重要組成部分。他認(rèn)為人人均應(yīng)接受教育的指導(dǎo)，必須接受經(jīng)驗的改造，體育是教育的一環(huán)，所以“體育即生活”便可成立，而社會教育就是社會生活，民眾體育就是民眾生活，他得到的結(jié)論便是“人人都應(yīng)參與體育”，也就是說，民眾體育是“一般應(yīng)該受而未受學(xué)校體育的青年和成年人，及受過不正當(dāng)或不充分的體育訓(xùn)練的青年和成人，應(yīng)該受的體育”。因此不難發(fā)現(xiàn)，尚樹梅的體育教育化思想的確不限于學(xué)校教育范疇，體育教育不僅只適用于學(xué)生，也適用于一般民眾。體育的對象不只是學(xué)生，體育的價值在于使一般民眾受惠。

2.2認(rèn)為體育要促進(jìn)個人身體發(fā)展，提升個人修養(yǎng)和強(qiáng)化社會適應(yīng)

尚樹梅倡導(dǎo)體育教育化，完全站在培養(yǎng)個人走向完人的角度，希望通過體育教學(xué)的手段，不但能訓(xùn)練個人在身體方面的健全發(fā)育，而且注重個體在生活方面所需要的技能及其社會適應(yīng)。在教育心理與個人修養(yǎng)方面，他希望通過體育能培養(yǎng)出具有控制情緒、能獨(dú)立判斷的個體，至于個人在社會適應(yīng)方面，他也期望借助體育的手段，使個體能盡快融入社會，適應(yīng)社會生活。這使得當(dāng)時學(xué)界對體育的認(rèn)識不再僅僅局限于辛苦的身體鍛煉，而是認(rèn)識到體育具有諸多心理層面和社會層面的功能和影響。尚樹梅將體育的本質(zhì)定義為：“改良人的機(jī)體以適應(yīng)其生活的需要”，他認(rèn)為腦力與體力相輔相成，徒有腦力而無健全身體，將難以參加社會實踐，只有體力而無腦力，則會缺乏體會社會實踐的能力。他列舉了盧梭、洛克等人的體育思想，闡釋了“金錢萬斛，難買一健康”的內(nèi)涵。

在長期的體育實踐中，尚樹梅發(fā)現(xiàn)人類的生活逐漸被產(chǎn)業(yè)制度所限制，社會適應(yīng)能力變得低下。他進(jìn)而產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)意識，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)制度的發(fā)展剝奪了人類參與天然活動和大肌肉運(yùn)動的機(jī)會，使人終日參與腦力方面的精神作業(yè)和小肌肉的運(yùn)動，以致一般國民的身體有早熟和早衰的現(xiàn)象發(fā)生，既妨礙了神經(jīng)的作用，又增加了過度疲勞的危險，甚至?xí)＜皣液兔褡宓拇嫱?，因此他出于?qiáng)化個人適應(yīng)社會能力的需要，指出推行民眾體育已勢在必行。尚樹梅已經(jīng)認(rèn)識到普通社會大眾對體育活動的需求性不亞于學(xué)生，尤其是在工業(yè)生產(chǎn)已逐漸由機(jī)器替代的形勢下，鼓勵普通民眾參加體育活動更是刻不容緩。

2.3指出民眾體育的本質(zhì)不能偏離教育的范疇，運(yùn)動競賽是推進(jìn)體育發(fā)展的手段

尚樹梅非常關(guān)注對體育本質(zhì)的認(rèn)識。他指出：“體育有如何的重要是一回事，如何從事正確的體育又是另一回事?！本腕w育的本質(zhì)而言，他將體育定位在教育范疇之內(nèi)，也就是教育目標(biāo)是體育的上位目標(biāo)，體育可以發(fā)揮教育意義上的特殊價值，體育是達(dá)成教育目標(biāo)的一種形式和手段，可以用來訓(xùn)練一般人的身心，而非培養(yǎng)體育技術(shù)和技能良好的運(yùn)動員。在尚樹梅的民眾體育思想里，舉辦運(yùn)動競賽的主旨主要是利用競技運(yùn)動的方法，喚起群眾對于運(yùn)動的興趣，促進(jìn)其不斷進(jìn)步，使體育得以普及和推廣。1933年在南京舉行了第五屆全國運(yùn)動會，在尚樹梅看來，這時的國家正在受到帝國主義的威脅。日本在1931年發(fā)動的“九一八”事變，強(qiáng)占了我國東北，為爭取國際地位的平等，必須使國民具備強(qiáng)健的身體，為了打倒帝國主義，他認(rèn)為絕非依賴少數(shù)獲得錦標(biāo)的運(yùn)動員就能取得成功。因此，尚樹梅提出舉辦全國性質(zhì)的競技比賽有兩種意義，一是檢查體育事業(yè)發(fā)展的程度，二是向全體民眾做宣導(dǎo)，至于個人或團(tuán)體的勝負(fù)，只是一種手段，而非目的。他指出，運(yùn)動會的結(jié)果必然會產(chǎn)生最后的優(yōu)勝者，并給予其最光榮的獎譽(yù)，然而，這并非舉辦運(yùn)動會的最終目的，而應(yīng)注意人們所處的時代環(huán)境，作為民族自救而救人的準(zhǔn)備與覺醒。從尚樹梅關(guān)于體育本質(zhì)的認(rèn)識中，可以推斷出他將運(yùn)動競賽看作是推進(jìn)體育發(fā)展的一種手段，奪取錦標(biāo)并非是體育的本意和主旨，他對民眾體育本質(zhì)的理解也偏重于適應(yīng)時代、適應(yīng)環(huán)境和適應(yīng)社會生活的需求上。

3.尚樹梅民眾體育思想的踐行

3.1改變民眾對于體育的觀念與認(rèn)識

根據(jù)尚樹梅的調(diào)查與分析，他發(fā)現(xiàn)一般民眾不能主動參與體育運(yùn)動，甚至持排斥的態(tài)度，主要原因可以分為以下五種：“一是不知體育為何物；二是受到舊禮教影響，視體育為非禮；三是以為講體育者乃標(biāo)新立異：四是領(lǐng)導(dǎo)階級未能積極支持；五是主管教育的機(jī)關(guān)藐視體育?！蔽阌怪M言的是，我國近代體育的發(fā)展偏重于學(xué)校，而在國民教育并不普及、民眾視野尚不開闊的環(huán)境下，要讓體育活動普及到民問，并不容易，尤其是體育活動絕大部分均是舶來品，或是對傳統(tǒng)體育進(jìn)行改良的產(chǎn)物，更重要的是，民眾尚不知道為何要參與體育活動，這些原因成為推行民眾體育的最大障礙。鑒于此，尚樹梅發(fā)現(xiàn)推進(jìn)民眾體育，既要符合國家和區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，也要迎合民眾的心理。他提出：“要適合經(jīng)濟(jì)條件，迎合民眾的心理，以全區(qū)為學(xué)校，全體人民為學(xué)生，以勸導(dǎo)輔助教授為始，自動自制為終，并實驗與推行并進(jìn)?！笨梢娝珜?dǎo)將一個區(qū)域視為一所學(xué)校來經(jīng)營，將該區(qū)域的居民視為一所學(xué)校的學(xué)生來設(shè)計體育活動，采用勸導(dǎo)與輔助的態(tài)度加以教授，使用自愿與自制的體育制度，使該區(qū)域的所有居民都能參加體育活動，也就是將他熟悉的學(xué)校體育管理模式運(yùn)用在民眾體育事業(yè)的推進(jìn)之中。

為了落實他心目中的民眾體育理念，實現(xiàn)民眾體育的主旨，尚樹梅主張從“改變民眾習(xí)慣”人手。因為一些不良的行為習(xí)慣形成之后，便不容易改變。尚樹梅則依據(jù)體育學(xué)理的觀點(diǎn)，認(rèn)為人具備可塑性和理智的能力，體育活動則有助于不良行為的改變。在他看來，可塑性是人類依靠教育、行動改造其心性，人的先天的本能可以順從經(jīng)驗環(huán)境而變化，不過人的這種本能需要在中年以前就要被激發(fā)出來，中年以后的可塑性就不大了。至于理智的能力，尚樹梅認(rèn)為是人思維、反思、反省、判斷和批評的能力，人類能支配情感，駕馭欲求，人在少年時期順從能力較強(qiáng)，到了成年之后，由于見解增加，就會評論人情世故，不會盲從人與事，這就是人的理智能力。因此，他認(rèn)為民眾在具備可塑性和理智能力之后，才可以改變其行為習(xí)慣，形成正確的體育觀念與認(rèn)識，就會主動參與到體育活動的過程之中，體驗到體育的魅力與價值。

3.2設(shè)計和選擇適合民眾體育需要的教材

對于在推進(jìn)民眾體育過程中體育教材的選擇問題，尚樹梅主張必須按照因材施教的方法實行，要了解到民眾日常生活的形式與特性對于體育教材選擇的影響。例如對于一般從事體力勞動的民眾來說，雖然偏重于身體活動，然而大多枯燥乏味，不合乎本性的教育，而有些從事工商業(yè)的民眾卻無暇運(yùn)動，鄉(xiāng)村的農(nóng)民更不知道體育為何物。因此，如何因材施教，將體育普及于全體民眾，設(shè)計適宜的體育教材，是刻不容緩的事情。另外，他也認(rèn)為對待體育的內(nèi)容，必須從科學(xué)的角度去進(jìn)行深入的認(rèn)識和探討，例如對生理學(xué)、解剖學(xué)、心理學(xué)方面的知識的探討，對各種運(yùn)動現(xiàn)象的原理與原則的認(rèn)識等，都是尚樹梅推行民眾體育時相當(dāng)重視的重點(diǎn)工作。

尚樹梅將一般體育教材分為自然活動與不自然活動兩類，前者來自人類進(jìn)化的過程，比如攀登、游獵等自然活動，又有模仿自然活動的內(nèi)容，例如模仿體操、游戲、舞蹈、田徑、球類、民俗運(yùn)動、國術(shù)等；后者則多半是用來訓(xùn)練軍士所用的，以養(yǎng)成服從的習(xí)慣，一舉一動都是事先設(shè)計好的，有一定的步驟，例如太極操、矯正體操、器械操、瑞典體操、德國體操、軍事操等。不過尚樹梅并未授意民眾非選擇哪一項不可，而是主張可以采取自愿和自動的方式進(jìn)行選擇。為了使體育教材更加適應(yīng)民眾的需要，他認(rèn)為在教材選擇過程中不應(yīng)抄襲或者模仿，凡適合于甲國者，并不一定適合于乙國，而必須依據(jù)于自己的民族特性、民族思想以及習(xí)慣信仰等因素進(jìn)行研判。尚樹梅認(rèn)為不論是來自歐美的體育活動或是中國固有的體育活動，均有參考的價值，但在參考時必須要有一定的依據(jù)。他指出在選擇民眾體育教材時應(yīng)堅持以下原則：“一要適合民眾的興趣；二要適合民眾的年齡、性別、體型及運(yùn)動能力；三要配合生活及社會上的應(yīng)用；四要多采用自然活動，以符合教育的價值：五要控制教材的分量，以提升體育活動的效率；六要能啟發(fā)民族精神；七要多采用含有快樂成分的運(yùn)動項目：八要使用含有改造習(xí)慣和陶冶團(tuán)體精神的教材：九要多設(shè)計個人體育活動；十要采取漸進(jìn)的方式增加教材的深度?！睘閷崿F(xiàn)這些原則，尚樹梅進(jìn)行了實地的調(diào)查與研究，為民眾體育決策的實施提供了可靠的現(xiàn)實依據(jù)。

尚樹梅在山東任職時，曾對民眾到場運(yùn)動的鍛煉情況做了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果顯示：“鍛煉者平均每日約900余人，其中軍警占35%，學(xué)生占23%，兒童占15%，公務(wù)員占10%，農(nóng)工占8%，商業(yè)界占6%，婦女占3%。以季節(jié)來分，春夏秋三季最多，冬季次之。以運(yùn)動項目來分，春夏偏網(wǎng)球、排球與田徑，棒球壘球次之，秋冬以籃球、足球為多?！边@種量化的統(tǒng)計與分析，既考慮到了季節(jié)與運(yùn)動項目之間的關(guān)系，也了解了運(yùn)動參與民眾的社會背景，這些資料均可以作為改進(jìn)社會體育內(nèi)容的有效參考。尚樹梅在管理山東省立民眾體育場時，將其內(nèi)部工作人員分為體育指導(dǎo)、體育事務(wù)、體育研究、體育宣傳四個組。其中體育研究組的工作以調(diào)查研究為主，為普及民眾體育活動提供決策。他主持設(shè)計了鄉(xiāng)村游戲調(diào)查表，對山東省各縣的鄉(xiāng)土游戲進(jìn)行了調(diào)查，整理后獲得鄉(xiāng)村游戲近百余種，并特別開辟了鄉(xiāng)村游戲?qū)嶒瀳觯惭b鄉(xiāng)村游戲器械，體育指導(dǎo)組召集當(dāng)?shù)貎和瘏⑴c實驗，工作人員詳細(xì)觀察體育游戲的性質(zhì)是否有益于參與者的身心特點(diǎn)，最后做以內(nèi)容上的取舍，編訂成冊，由體育宣傳組負(fù)責(zé)推廣宣傳。這種本土化的方法，既可以尋找出最具體、最適合、最直接和最親近民眾的體育教材，也可以促進(jìn)全體民眾體育活動的普及進(jìn)程。

3.3探尋多元化的民眾體育管理方法

在社會經(jīng)濟(jì)條件并不充裕的條件下，推進(jìn)民眾體育工作是一項非常艱巨的工作，面對這種情況，尚樹梅充分發(fā)揮了他的專業(yè)體育素養(yǎng)。他一向注重理論研究與實踐經(jīng)驗并行，力主二者相輔相成，借此積極探尋多元化的民眾體育管理方法。他主張通過開設(shè)師范學(xué)校附設(shè)體育科或舉辦短期訓(xùn)練班培養(yǎng)民眾體育服務(wù)人員，分期設(shè)置全國各省市縣區(qū)鄉(xiāng)村的體育場或相關(guān)體育設(shè)施，設(shè)立民眾體育實驗縣及實驗區(qū)并逐年推廣與普及，開放學(xué)校運(yùn)動場和修建民眾運(yùn)動場所，調(diào)查國內(nèi)固有的國外新創(chuàng)的體育活動，經(jīng)研究、實驗，必要時可經(jīng)過改造后推行使用。他倡導(dǎo)利用媒體宣傳民眾體育的功能以引起民眾的興趣，提出政府要獎勵推進(jìn)民眾體育有功的團(tuán)體或個人。他強(qiáng)調(diào)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)機(jī)構(gòu)均應(yīng)推動民眾體育，支持研發(fā)民眾體育用品的廠商或個人等。這些民眾體育管理辦法有些是立即可以付諸實施的，有些仍然需要時間的檢驗和財政的支持。值得關(guān)注的是，在這些管理辦法中，并未見到消極的埋怨和指責(zé)，或出現(xiàn)將問題拋給上級管理部門的單一做法。尚樹梅能從實地出發(fā)，自己發(fā)現(xiàn)并解決民眾體育推進(jìn)過程中的系列問題的專業(yè)精神是值得肯定的。

在運(yùn)動場地的管理方面，尚樹梅表示，中國的體育推進(jìn)原偏重于學(xué)校，至北伐統(tǒng)一之后，民眾逐漸改變舊的觀念，參與運(yùn)動的人數(shù)逐漸增多，但體育場地設(shè)備仍然不足且偏遠(yuǎn)不便，是導(dǎo)致民眾體育參與積極性不高的主要原因。1931年第五屆華北運(yùn)動會在山東舉行，山東省政府將舊的場地擴(kuò)充至四周有看臺十二級，整個運(yùn)動園區(qū)分為四個部分，西面為四百公尺的田徑場：中問為四面排球場、八面網(wǎng)球場，東面為足球場、棒球場及五面籃球場；北面為兒童游戲場、健身房、行政房舍等，總占地面積達(dá)百余畝。這些設(shè)施類型繁多，占地面積浩大，對其進(jìn)行合理的管理難度很高，尚樹梅對此進(jìn)行了專業(yè)的管理設(shè)計并取得了成功。在他的觀念里，民眾體育管理的范圍，應(yīng)指“民眾生活之所在，即民眾體育之所在”，大致有民眾體育場、游泳池、滑冰場、公共健身房、日光浴所、公共游戲場所、公園運(yùn)動場所、農(nóng)村體育部、青年會體育部、殘障組織體育部、國術(shù)館等。

尚樹梅同時也非常重視體育宣傳管理工作，他在擔(dān)任山東省立體育場場長期間，對民眾體育的宣傳管理已有詳細(xì)的規(guī)劃和做法。他將宣傳工作分為標(biāo)語、電影、報紙、刊物及廣播五類，其中以刊登報紙的效益最大，其刊登的資料均由體育場方提供。標(biāo)語、電影的宣傳方法也頗具效力，他將標(biāo)語牌分置在各大街口、娛樂場所等人口密集的地方，將宣傳媒體提供的宣傳電影在戲院開演前進(jìn)行放映，通過廣播電臺播放各種活動競賽的報道。為了使體育宣傳管理方法更為有效，尚樹梅將所舉辦的民眾體育競賽活動宣傳人員分為臨時組與長期組兩種，臨時組指導(dǎo)員主動召集游人及兒童，臨時領(lǐng)導(dǎo)舉行各種競賽活動，屬于隨機(jī)的性質(zhì)。長期組則是由運(yùn)動場管理方事先提出比賽規(guī)程，分別函告參與方并登報公布、征集各機(jī)關(guān)團(tuán)體參加，其比賽時間通常設(shè)定在周六下午或者周日上午。這些細(xì)致到位的體育宣傳管理方法，確保了民眾體育活動的順利組織與開展。

4.尚樹梅民眾體育思想的社會影響

4.1為我國民眾體育理論的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)

尚樹梅將民眾體育視為社會體育的重要一環(huán)，主張通過新興的體育理論，加深人們對體育功能的認(rèn)識。在尚樹梅的整個體育職業(yè)生涯中，一直在嘗試運(yùn)用新興體育理論對民眾體育進(jìn)行推展和革新，其目的是讓民眾體育擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，探尋科學(xué)化、教育化、普及化的新道路。尚樹梅具有進(jìn)步的體育觀，強(qiáng)調(diào)國家體育事業(yè)的發(fā)展需要普及民眾體育。他積極引入國外先進(jìn)的民眾體育理念，并將其改造和修正，使之適合國內(nèi)民眾體育的現(xiàn)狀和需求。尚樹梅作為自然主義體育思想的代表者，在自己的體育實踐中，嘗試將生物學(xué)、教育學(xué)等理論融入自己的民眾體育思想，并進(jìn)行了針對性的實踐和研究，其成果豐富了體育理論研究的素材。尚樹梅系統(tǒng)的闡述了民眾體育的目的，根據(jù)自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷和職業(yè)經(jīng)驗，設(shè)置了適合中國民眾特點(diǎn)的體育內(nèi)容。他注重從實際的角度出發(fā)，按照中國大眾的身心特點(diǎn)和體育需求制定體育方案，選擇體育方法，將難度較大的競技運(yùn)動項目進(jìn)行軟式化處理，使民眾體育內(nèi)容更有針對性。他系統(tǒng)的民眾體育理念和實踐體系，為我國社會體育理論的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4.2為解決我國民眾體育發(fā)展中面臨的問題提供了思路

尚樹梅在民眾體育的實踐和研究過程中，對當(dāng)時中國民眾體育發(fā)展所面臨的制度、內(nèi)容、方法以及評價等問題進(jìn)行了系統(tǒng)的論述。面對民眾體育制度存在的問題，尚樹梅指出只有在“男女平權(quán)”的基礎(chǔ)上才能保證制度的合理性。他將女子追求平等體育權(quán)利引入到女子訴求教育權(quán)利均等的場域中，認(rèn)為如果女子連基本的體育權(quán)利都不如男子，是根本談不上其他權(quán)利平等的。他倡導(dǎo)實現(xiàn)男女兩性平等，是國民獲得應(yīng)有體育權(quán)利的基本取向，在體育這樣一個傳輸公平、倡導(dǎo)公平、踐行公平的領(lǐng)域，民眾體育的權(quán)利更不應(yīng)該受到傷害和挑戰(zhàn)。至今，關(guān)于兩性平等的觀念在體育領(lǐng)域中的探索與爭鳴仍然在持續(xù)。尚樹梅從兩性平等的視角出發(fā)，為保障和維護(hù)民眾體育權(quán)利尋求根據(jù)和理由，并且將這一理念付諸自己的職業(yè)歷程，體現(xiàn)了近代中國體育工作者為大眾尋求獨(dú)立的、有尊嚴(yán)的體育權(quán)利執(zhí)著奮斗的精神。

在面對我國民眾體育發(fā)展過程中的諸多問題時，尚樹梅還特別強(qiáng)調(diào)良好道德品質(zhì)的養(yǎng)成是解決民眾體育發(fā)展問題的關(guān)鍵。尚樹梅認(rèn)為體育是錘煉和塑造民眾良好性格與品質(zhì)的最好方式，可以訓(xùn)練人的道德和文化修養(yǎng)。他將體育視為文化時代最優(yōu)良的倫理社會實驗，認(rèn)為如果輔以合適的體育方法，可以使民眾的道德品格和文化修養(yǎng)受到良好而全面的訓(xùn)練。在今天看來，通過強(qiáng)調(diào)協(xié)作互助、性別尊重、公平公正等體育道德要求，可以彌補(bǔ)民眾體育容易偏向競技化方向的缺陷：通過學(xué)習(xí)科學(xué)系統(tǒng)、豐富多元、各具特色的體育文化知識，可以認(rèn)識民眾體育理論存在的不足。無疑，道德文化修養(yǎng)的不斷提升是民眾體育變革與發(fā)展的長期主題與動力，也是解決我國民眾體育發(fā)展中諸多問題的基礎(chǔ)和前提。

4.3為我國民眾體育體系的改革與創(chuàng)新提供了指導(dǎo)

在我國民眾體育體系的改革與創(chuàng)新問題上，尚樹梅認(rèn)為，中國民眾體育體系不夠完備和比較落后，其主要原因是缺乏專業(yè)指導(dǎo)、專業(yè)方法、專業(yè)管理和專業(yè)觀念。因此，要完善我國民眾體育體系，就要嘗試在社會體育領(lǐng)域內(nèi)對上述方面進(jìn)行變革與創(chuàng)新。在專業(yè)指導(dǎo)方面，尚樹梅指出要在確保辦學(xué)層次和水平的基礎(chǔ)上，開設(shè)體育專業(yè)學(xué)校，保證專業(yè)體育師資培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量。在專業(yè)方法方面，尚樹梅提出要針對民眾體育的規(guī)律和特性，探尋適合中國民眾身體特點(diǎn)和學(xué)習(xí)特點(diǎn)的專業(yè)方法。在專業(yè)管理方面，尚樹梅倡導(dǎo)要對社會體育管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行革新，他認(rèn)為中國民眾體育事業(yè)之所以非常落后，主要原因是缺失真正意義上的體育行政和群體管理機(jī)構(gòu)，并指出這一方面的不足可以通過學(xué)習(xí)歐美國家的先進(jìn)經(jīng)驗來彌補(bǔ)。在專業(yè)觀念方面，尚樹梅指出要從民眾體育文化觀念更新的角度來設(shè)計民眾體育體系。在當(dāng)時進(jìn)步思想的影響下，尚樹梅的民眾體育觀，不僅彰顯了中國民眾追求體育權(quán)利的精神，而且擴(kuò)展了民眾體育的范圍。在新時代要求保障民眾體育權(quán)利的背景下，尚樹梅的民眾體育思想，對于革新現(xiàn)行的民眾體育體系，開展專業(yè)化的民眾體育活動，進(jìn)行系統(tǒng)化的民眾體育研究，仍具有重要的指導(dǎo)意義和借鑒價值。

5.結(jié)語

從我國近代體育的發(fā)展史來看，尚樹梅推展的民眾體育，對后期社會體育事業(yè)的發(fā)展具有一定的借鑒價值和指導(dǎo)意義。尚樹梅的民眾體育目的在于力求各階層的民眾均能參與平等的體育活動。由于民眾體育涉及的層面非常廣泛且深入基層，因此，在其推進(jìn)的過程中，面臨的困難極多，但尚樹梅能合理使用自己的專業(yè)素養(yǎng)，設(shè)法突破各類困境，雖然未能一一克服，但卻建立了良好的制度。尚樹梅的民眾體育思想承襲了北高師體育專修科的作風(fēng)，將體育教育化的思想引入了民眾體育的領(lǐng)域，將體育視為民眾教育的一環(huán)，希望一般民眾也都能有參與體育活動的平等機(jī)會，也能享受參與體育活動所達(dá)到的教育目的。他將學(xué)校體育的模式延展到了社會體育領(lǐng)域，把民眾視為學(xué)生并予以正確的體育指導(dǎo)，并期望通過這種途徑使民眾身體素質(zhì)、個人修養(yǎng)和社會規(guī)范實現(xiàn)理想化的提升。他從實際出發(fā)，認(rèn)定競技運(yùn)動僅僅是推進(jìn)體育的一種手段而并非目的。為了落實民眾體育的理想，他在推展民眾體育之時，形成與樹立了獨(dú)特的體育管理理念，對后期社會大眾體育事業(yè)的改進(jìn)與發(fā)展提供了具有借鑒意義的模式和范例。