侯艷芳
(山東大學(xué) 法學(xué)院,山東濟(jì)南 250100)
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的法律構(gòu)造
侯艷芳
(山東大學(xué) 法學(xué)院,山東濟(jì)南 250100)
我國非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定行為屢禁不止,社會(huì)危害極大,增設(shè)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪具有必要性。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的危害行為須同時(shí)具備胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用和胎兒性別示明兩個(gè)要素;基于公共利益保護(hù)而對(duì)生育知情權(quán)進(jìn)行的限制應(yīng)當(dāng)保持極度克制,胎兒父母不應(yīng)成為犯罪主體。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪主刑的基礎(chǔ)刑宜設(shè)置為短期自由刑,并宜同時(shí)規(guī)定加重刑。為保障非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的有效適用,應(yīng)當(dāng)允許運(yùn)用機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查手段并強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督措施。
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪;法律構(gòu)造;生育權(quán)主體去犯罪化;機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查
“社會(huì)秩序范圍著個(gè)性,為了秩序的維持,一切足以引起破壞秩序的要素都被遏制著。男女之間的鴻溝從此筑下。鄉(xiāng)土社會(huì)是個(gè)男女有別的社會(huì),也是個(gè)安穩(wěn)的社會(huì)。”*費(fèi)孝通:《鄉(xiāng)土中國生育制度》,北京大學(xué)出版社1998年版,第47頁。基于傳統(tǒng)文化對(duì)性別的特殊偏好等原因,我國非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定行為暗箱操作、屢禁不止。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定行為不僅嚴(yán)重違背了生命倫理、破壞了生殖規(guī)律,而且威脅著母體和胎兒的生命健康,破壞人口與生育管理秩序,導(dǎo)致社會(huì)管理風(fēng)險(xiǎn)加劇。然而,對(duì)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定行為的現(xiàn)有規(guī)制方式僅是行政追責(zé),且存在行政立案門檻高、查處難度大,行政違法成本低、處罰效果不周延,行政處罰力度小、威懾性不足等弊端。面對(duì)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定行為行政追責(zé)乏力的局面,《人口與計(jì)劃生育法》規(guī)定實(shí)施非法鑒定胎兒性別和非法選擇胎兒性別終止妊娠行為(以下簡稱“兩非”行為)“構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,但我國刑法典缺乏可相銜接的制度設(shè)計(jì)?!爱?dāng)刑罰威脅的目的在于威懾潛在的違法人員時(shí),那么,只有在實(shí)施前就已經(jīng)盡可能準(zhǔn)確地在法律中對(duì)被禁止行為加以規(guī)定的情況下,才有可能獲得所希望的心理遏制。”*克勞斯·羅可辛:《德國刑法學(xué)總論——犯罪原理的基礎(chǔ)構(gòu)造》(第1卷),王世洲譯,法律出版社2005年版,第83頁?!缎谭ā窙]有直接單獨(dú)將非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定行為規(guī)定為犯罪,非法進(jìn)行節(jié)育手術(shù)罪、非法行醫(yī)罪等相關(guān)醫(yī)事犯罪罪名對(duì)其難以進(jìn)行針對(duì)性懲治,增設(shè)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪具有必要性。本文擬對(duì)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的法律構(gòu)造進(jìn)行嘗試性研究,以推進(jìn)相關(guān)探討深入進(jìn)行。
(一)危害行為的結(jié)合性要素:胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用與胎兒性別示明
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的危害行為是非基于醫(yī)學(xué)需要而運(yùn)用鑒定技術(shù)確定胎兒性別并將鑒定結(jié)果向他人說明的行為,由胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用和胎兒性別示明兩個(gè)要素構(gòu)成。只實(shí)施了胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用行為而沒有將鑒定出的胎兒性別向他人示明,就不可能侵害到人口與生育管理秩序,因此不具備刑事可罰性;而不依托于胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用行為的單純胎兒性別示明,只是生活中的一般行為,也不能對(duì)其進(jìn)行刑事評(píng)價(jià)。
胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用行為是利用現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢測手段判定胎兒性別的單純醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定行為,具體是指在醫(yī)院或者其他地點(diǎn)(例如裝有B超儀器的汽車)運(yùn)用專用的儀器直接判定胎兒性別的行為。為了適應(yīng)醫(yī)學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用行為外延之確定應(yīng)當(dāng)具有“開放性”,將先進(jìn)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)檢測手段(例如“寄血驗(yàn)子”*“寄血驗(yàn)子”是采集母體血液后郵寄到香港,利用DNA產(chǎn)前檢測技術(shù)進(jìn)行胎兒性別鑒定的行為。對(duì)于“寄血驗(yàn)子”,目前我國司法實(shí)踐對(duì)中介人員以非法行醫(yī)罪追究刑事責(zé)任,同時(shí)還可能涉嫌非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪等罪名。參見范躍紅:《為孕婦抽血到香港鑒定胎兒性別,浙江首次以涉嫌非法行醫(yī)罪依法逮捕此類案件》,載《檢察日報(bào)》2014年4月23日;黃云峰:《自稱“中介”送血樣到香港,蒼南“寄血驗(yàn)子”案一審開庭》,載《溫州都市報(bào)》2015年1月8日;朱樂:《“寄血驗(yàn)子”,游走在法律灰色地帶》,載《工人日報(bào)》2014年6月21日。)納入調(diào)整范圍,而非僅限于當(dāng)下最為常用的B超等超聲波手段。胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用行為外延之確定還應(yīng)當(dāng)尊重刑法的“謙抑性”,強(qiáng)調(diào)鑒定手段必須能夠直接且準(zhǔn)確地判定胎兒性別,將通過不能直接反映胎兒性別的B超檢查數(shù)據(jù)*例如,胎兒的長寬比、形狀等非直接說明胎兒性別的數(shù)據(jù)。、母體的飲食偏好等推斷出胎兒性別的方式排除出胎兒性別鑒定的外延。“開放性”是對(duì)醫(yī)學(xué)檢測手段擴(kuò)容的有效通道,具有入罪的效果,其判斷應(yīng)當(dāng)以醫(yī)學(xué)領(lǐng)域形成較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)為標(biāo)準(zhǔn),并適時(shí)通過司法解釋的形式將新的醫(yī)學(xué)鑒定手段納入處罰范圍;尊重“謙抑性”強(qiáng)調(diào)對(duì)醫(yī)學(xué)鑒定手段的限制,具有出罪的效果,其判斷應(yīng)當(dāng)以醫(yī)事科學(xué)性為標(biāo)準(zhǔn)。
胎兒性別示明是以明示或者默示的形式、用語言或者肢體動(dòng)作等方式向相關(guān)人員表明胎兒性別的行為。胎兒性別示明的對(duì)象既包括胎兒性別知情權(quán)的主體,也包括其他可能轉(zhuǎn)述胎兒性別的人員。就示明的形式而言,既可以是明示即明確地表示,例如直接以口頭或者書面的方式告知;也可以是默示(僅限于作為的默示),即其主張權(quán)利或者接受義務(wù)的意思表示明確、能夠直接根據(jù)行為確定意思,例如以點(diǎn)頭或者搖頭的行為告知。
需要說明的是,懲治非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的依據(jù)在于行為違反了不能對(duì)胎兒性別進(jìn)行鑒定的禁止性規(guī)范、破壞了禁止胎兒性別鑒定的人口與生育管理秩序,而行為是否實(shí)際對(duì)自然生育規(guī)律產(chǎn)生了侵害或者侵害危險(xiǎn)不是懲治本罪的依據(jù)。因此,無論鑒定、示明的胎兒性別是男是女、是否會(huì)導(dǎo)致選擇性別人工終止妊娠后果,只要實(shí)施胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用和胎兒性別示明行為且達(dá)到法定標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行刑法評(píng)價(jià)。胎兒鑒定性別、示明性別與胎兒實(shí)際性別是否一致不影響犯罪的成立。
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪危害行為的結(jié)合性要素決定了其共同犯罪中正犯的認(rèn)定具有特殊性。2016年5月施行的《禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)明確了介紹、組織孕婦實(shí)施“兩非”行為的行政處罰。*《規(guī)定》第23條規(guī)定,介紹、組織孕婦實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的,由縣級(jí)以上衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收違法所得,并處5000元以上3萬元以下罰款。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪增設(shè)后,對(duì)介紹、組織者應(yīng)當(dāng)依照該罪的共同犯罪進(jìn)行追責(zé)。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的共同犯罪認(rèn)定中,行為人必須同時(shí)實(shí)施胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用和示明兩個(gè)行為才可認(rèn)定為正犯。據(jù)此,在實(shí)施胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用行為的場合,若其他鑒定輔助人員在場,只要該輔助人員并未參與具體的胎兒性別鑒定,即使其從胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用行為人處獲知胎兒性別并將性別告知相關(guān)人員也不能成立非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的正犯,而僅存在成立共犯的可能。
(二)生育權(quán)主體的去犯罪化
生育權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。生育權(quán)在本質(zhì)上是人格權(quán)抑或身份權(quán)一直為學(xué)界所爭議,盡管早期有研究認(rèn)為生育權(quán)的主體只能是存在合法婚姻關(guān)系的公民,*參見張榮芳:《論生育權(quán)》,載《福州大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》2001年第4期;陽平、杜強(qiáng)強(qiáng):《生育權(quán)之概念分析》,載《法律適用》2003年第l0期。但是目前學(xué)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為生育權(quán)是人格權(quán)而不是身份權(quán)。*參見王歌雅:《生育權(quán)的理性探究》,載《求是學(xué)刊》2007年第6期;邢玉霞:《從民事權(quán)利的角度辨析生育權(quán)的性質(zhì)》,載《東岳論叢》2012年第3期;武秀英:《對(duì)生育權(quán)的法理闡釋》,載《山東社會(huì)科學(xué)》2004年第1期;王虎、范學(xué)謙:《論生育權(quán)》,載《華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2001年第2期;趙敏:《生育權(quán)的本質(zhì)屬性》,載《南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)》2004年第4期。生育權(quán)包括自由權(quán)、共有權(quán)、知情權(quán)、生殖健康權(quán)等多方面權(quán)能。生育權(quán)在本質(zhì)上是自我治理之權(quán)。人們具有以其喜歡的方式依據(jù)善之內(nèi)涵規(guī)劃并生活的自由,但是如果善的內(nèi)涵涉及到影響社會(huì)中他人的生活則屬例外。*See Alasdair MacIntyre, Whose Justice? Which Rationality? Notre Dame,Ind.:University of Notre Dame Press,1988,pp.335-336.權(quán)利與義務(wù)相伴而生,“任何自由都容易被肆無忌憚的個(gè)人和群體所濫用,因此為了社會(huì)福利,自由必須受到某些限制……如果自由不加限制,那么任何人都會(huì)成為濫用自由的潛在受害者?!?[美]E·博登海默:《法理學(xué):法律哲學(xué)與法律方法》,鄧正來譯,中國政法大學(xué)出版社2004年版,第302頁。對(duì)生育權(quán)的限制與責(zé)任自始即被特別強(qiáng)調(diào)。恣意行使生育權(quán)不僅會(huì)侵害到當(dāng)代人的發(fā)展權(quán)、環(huán)境權(quán)等權(quán)利,而且會(huì)影響到代際資源的分配。自由且負(fù)責(zé)是行使生育權(quán)的應(yīng)有之意。
生育權(quán)是應(yīng)然權(quán)利,但是該權(quán)利的享有與實(shí)現(xiàn)之間不能等同,生育權(quán)的實(shí)現(xiàn)具有條件性,限制與責(zé)任是生育權(quán)實(shí)現(xiàn)過程中的合理法律負(fù)擔(dān)。生育權(quán)實(shí)現(xiàn)的限制是就國家公權(quán)力規(guī)制生育權(quán)這一私權(quán)利而言,在法律上主要體現(xiàn)為義務(wù)履行;生育權(quán)實(shí)現(xiàn)的責(zé)任是就多元主體之間權(quán)利實(shí)際行使發(fā)生沖突時(shí)的利益衡量而言,在法律上主要表現(xiàn)為義務(wù)沖突。生育權(quán)實(shí)現(xiàn)過程中的義務(wù)沖突主要表現(xiàn)為男女自然人的個(gè)人生育權(quán)在實(shí)現(xiàn)夫妻共同生育權(quán)過程中的沖突和生育權(quán)主體之權(quán)利行使與醫(yī)務(wù)人員之義務(wù)承擔(dān)的沖突兩個(gè)方面。*生育權(quán)實(shí)現(xiàn)過程中的義務(wù)沖突還表現(xiàn)為生育權(quán)的行使與胎兒生存權(quán)的沖突,鑒于我國刑法典并不承認(rèn)胎兒的人格地位,沒有將單純的墮胎行為入罪,因此本文對(duì)生育權(quán)的行使與胎兒生存權(quán)的沖突不予探討。前者沖突是指,生育權(quán)具有共有權(quán)性質(zhì),但是作為配偶的男女自然人之個(gè)人生育權(quán)的侵權(quán)賠償訴求在民事司法實(shí)踐中一般不予支持。*自2011年8月13日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(三)》第9條規(guī)定,“夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育權(quán)為由請求損害賠償?shù)?,人民法院不予支持”。?duì)生育權(quán)中生殖健康權(quán)能的嚴(yán)重侵害,我國刑法典以侵害生命健康的罪名予以規(guī)制,對(duì)生育權(quán)中其他權(quán)能的嚴(yán)重侵害刑法典則未涉及。作為胎兒母體的女性,其生命健康權(quán)高于男性個(gè)人的生育權(quán),男性個(gè)人的生育權(quán)具有依附性。而胎兒母體的生命健康權(quán)與母體生育權(quán)之取舍應(yīng)當(dāng)由權(quán)利主體進(jìn)行權(quán)衡;后者沖突則指,生育權(quán)主體享有胎兒性別知情權(quán),其實(shí)現(xiàn)需要醫(yī)務(wù)人員的配合,而醫(yī)務(wù)人員是否應(yīng)當(dāng)履行該配合義務(wù)具有條件性,由此產(chǎn)生生育權(quán)主體之權(quán)利行使與醫(yī)務(wù)人員之義務(wù)承擔(dān)的沖突。有觀點(diǎn)認(rèn)為,“生育權(quán)的內(nèi)容涉及到國家對(duì)個(gè)人生育自主權(quán)的干預(yù),因此有必要將生育權(quán)確立為民法領(lǐng)域的一項(xiàng)具體的人格權(quán),用民法方法宣示和落實(shí)公民的生育權(quán)利”。并據(jù)此認(rèn)為,“性別知情權(quán)是生育權(quán)的基本內(nèi)涵之一,該權(quán)利不損害他人權(quán)益、國家利益和社會(huì)公益,應(yīng)得到法律的確認(rèn)和保護(hù)?!?李益民、張哲:《生育權(quán)視角下的胎兒性別鑒定》,載《河北法學(xué)》2007年第12期。作為生育權(quán)權(quán)能的性別知情權(quán)應(yīng)當(dāng)被肯定,但是面對(duì)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定帶來的嚴(yán)重法益侵害,基于公共利益保護(hù)的考慮,該權(quán)能在我國現(xiàn)階段的實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格限制。因此,醫(yī)務(wù)人員配合生育權(quán)主體實(shí)現(xiàn)生育知情權(quán)之義務(wù)應(yīng)當(dāng)條件化,即基于醫(yī)學(xué)需要的義務(wù)履行應(yīng)當(dāng)被肯定,而基于非醫(yī)學(xué)需要的義務(wù)履行則應(yīng)當(dāng)被禁止。生育權(quán)在本質(zhì)上是自我治理之權(quán),作為其權(quán)能的性別知情權(quán)應(yīng)當(dāng)受到充分尊重,因此基于公共利益保護(hù)而對(duì)生育知情權(quán)進(jìn)行的限制應(yīng)當(dāng)保持極度克制。即使在其觸犯刑法的場合,也要充分尊重生育知情權(quán)主體的自由,不宜因生育知情權(quán)行使方式的失范而追究其刑事責(zé)任。因此,非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪不宜將生育知情權(quán)的主體即胎兒父母作為犯罪主體,而應(yīng)規(guī)制其實(shí)現(xiàn)該權(quán)利的方式,即對(duì)因職業(yè)而負(fù)有有條件地履行生育權(quán)實(shí)現(xiàn)配合義務(wù)之醫(yī)務(wù)人員的行為進(jìn)行刑事懲治。
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的主體為一般主體,既包括具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務(wù)人員也包括不具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的其他人員,既包括自然人也包括單位,但不包括胎兒父母,以實(shí)現(xiàn)生育權(quán)主體的去犯罪化。需要注意的是,胎兒父母的同意不能成為他人實(shí)施非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的阻卻事由。盡管基于病人自己決定而實(shí)施之醫(yī)療行為可阻卻違法且胎兒性別鑒定在本質(zhì)上屬于醫(yī)療行為,但是限制父母對(duì)胎兒性別的知情權(quán)具有憲法依據(jù),*我國《憲法》第49條規(guī)定:“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護(hù)。夫妻雙方有實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)?!币虼颂焊改傅耐獠荒艹蔀樗藢?shí)施犯罪的阻卻事由。
(三)故意與示明性別錯(cuò)誤
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的主觀罪過是故意。其中,直接故意表現(xiàn)為行為人認(rèn)識(shí)到胎兒性別鑒定和示明行為的性質(zhì)并積極追求;間接故意表現(xiàn)為行為人認(rèn)識(shí)到自己的行為可能侵害到人口與生育管理秩序而聽之任之。行為人對(duì)胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用和胎兒性別示明行為的認(rèn)知判斷應(yīng)采一般人標(biāo)準(zhǔn):對(duì)胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用行為的認(rèn)知判斷,應(yīng)當(dāng)以一般醫(yī)務(wù)人員的經(jīng)驗(yàn)為標(biāo)準(zhǔn);對(duì)胎兒性別示明行為的認(rèn)知判斷中,若行為人采用以語言或者動(dòng)作暗示的方式,*諸如告知“可以準(zhǔn)備粉色的小車了”、“是個(gè)強(qiáng)壯的足球運(yùn)動(dòng)員”等情形。只要依一般人標(biāo)準(zhǔn)能夠依此判明性別即可認(rèn)定存在認(rèn)知。
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪中因主觀原因產(chǎn)生的示明性別錯(cuò)誤屬于認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤,行為人在實(shí)施胎兒性別鑒定技術(shù)運(yùn)用行為后基于某種主觀原因?qū)⑾喾吹男詣e信息向胎兒父母等人進(jìn)行示明,犯罪仍然成立。盡管存在胎兒性別鑒定結(jié)論為“女”而行為人胎兒性別示明為“男”的情形,且該種情形在客觀上貌似并沒有加劇法益侵害的現(xiàn)狀,但是我們不能因該極具主觀性的個(gè)別化行為違反公平機(jī)會(huì)原則?!霸诩兇獬绦蛘x中,不存在判定正當(dāng)結(jié)果的獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn),而是存在一種正確的或公平的程序,這種程序若被人們恰當(dāng)?shù)淖袷兀浣Y(jié)果也會(huì)是正確的或公平的,而無論它們可能會(huì)是一些什么樣的結(jié)果?!薄肮綑C(jī)會(huì)原則的作用是要保證合作體系作為一種純粹的程序正義?!?[美]約翰·羅爾斯:《正義論》,何懷宏、何包鋼、廖申白譯,中國社會(huì)科學(xué)出版社2009年版,第67-68頁。因嚴(yán)重侵害法益行為而遭受刑事處罰的機(jī)會(huì)應(yīng)當(dāng)公平,對(duì)胎兒性別鑒定結(jié)論為“女”而行為人胎兒性別示明為“男”的行為,宜依據(jù)行為人的行為已經(jīng)違反了不能對(duì)胎兒性別進(jìn)行鑒定的禁止性規(guī)范而對(duì)其進(jìn)行否定性評(píng)價(jià)。
(四)違法性判斷
違法包括形式違法和實(shí)質(zhì)違法。形式違法是違反國家法規(guī)、違反法制的要求或者禁止規(guī)定的行為;實(shí)質(zhì)違法是危害社會(huì)的行為。只有當(dāng)其違反規(guī)定共同生活目的之法秩序時(shí),破壞或者危害法益才是實(shí)體上的違法;對(duì)受法律保護(hù)的利益的侵害是實(shí)體上的違法,如果此等利益是與法秩序目的和人類共同生活目的相適應(yīng)的。*[美]E·博登海默:《法理學(xué):法律哲學(xué)與法律方法》,鄧正來譯,中國政法大學(xué)出版社2004年版,第200-201頁。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的違法性判斷應(yīng)當(dāng)追求形式違法與實(shí)質(zhì)違法的趨同。
作為非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪之違法性阻卻事由的“醫(yī)學(xué)需要”是在例外情形下適用的出罪條件,必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格限制?!搬t(yī)學(xué)需要”的確定要以實(shí)現(xiàn)優(yōu)生目標(biāo)、保護(hù)母體及胎兒生命健康為原則。優(yōu)生屬于我國基本國策的重要內(nèi)容,其通過阻止不受歡迎之嬰兒的出生,預(yù)防性地減輕相關(guān)家庭的精神與物質(zhì)負(fù)擔(dān)、減少衍生的社會(huì)問題。優(yōu)生目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)仰仗于家庭這一社會(huì)細(xì)胞,因此對(duì)于家庭生育中的主要權(quán)利人——母體所享有的生命健康權(quán)應(yīng)予以充分尊重。
關(guān)于胎兒性別對(duì)母體生命健康以及與遺傳有關(guān)胎兒生命質(zhì)量的影響在醫(yī)學(xué)界已經(jīng)基本形成共識(shí),伴隨性遺傳病等只遺傳給特定性別后代的疾病,若嚴(yán)重影響到胎兒出生后生命質(zhì)量,則應(yīng)當(dāng)允許胎兒性別鑒定。伴隨性遺傳病作為非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別罪的違法阻卻事由應(yīng)當(dāng)具備兩個(gè)條件:一是實(shí)質(zhì)條件,即伴隨性遺傳病必須嚴(yán)重影響到胎兒出生后的生命質(zhì)量,而只是諸如患有色盲(綠色系列型)等一般性的伴隨性遺傳病尚不足以危害到胎兒出生后生命質(zhì)量的,不應(yīng)當(dāng)作為違法性阻卻事由;二是形式條件,即應(yīng)由具備遺傳性疾病診斷能力之二級(jí)甲等以上綜合醫(yī)院和婦幼保健院的3名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)生出具關(guān)于前述實(shí)質(zhì)條件的書面說明?!兑?guī)定》第6條規(guī)定,“實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定,應(yīng)當(dāng)由實(shí)施機(jī)構(gòu)三人以上的專家組集體審核。”為了保持立法的協(xié)調(diào)性,對(duì)伴隨性遺傳病嚴(yán)重影響到胎兒出生后生命質(zhì)量的書面說明應(yīng)由3名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)生出具。又根據(jù)2006年《衛(wèi)生部關(guān)于嚴(yán)禁利用超聲等技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的通知》第三部分的規(guī)定,只有具備遺傳性疾病診斷能力的二級(jí)甲等以上綜合醫(yī)院和婦幼保健院方可申請開展醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定。因此,對(duì)于3名以上執(zhí)業(yè)醫(yī)生的任職條件應(yīng)做上述要求。
伴隨性遺傳病作為非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪之違法阻卻事由應(yīng)當(dāng)具備的實(shí)質(zhì)條件應(yīng)由醫(yī)事行政法規(guī)以明確性列舉(對(duì)已經(jīng)形成醫(yī)學(xué)共識(shí)的情形)與兜底性描述(其他嚴(yán)重影響母體和胎兒生命健康的情形)的方式直接規(guī)定。其中執(zhí)業(yè)醫(yī)生出具的專家說明是證明性而非判斷性的標(biāo)準(zhǔn),原因在于胎兒性別鑒定的行政違法性是刑事可罰性的前提,如果將伴隨性遺傳病是否嚴(yán)重影響到母體生命健康交由執(zhí)業(yè)醫(yī)生等判斷則容易導(dǎo)致法律實(shí)施的異化,使非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪被虛置。
(五)作為綜合性構(gòu)成要件的“情節(jié)嚴(yán)重”
行政違法行為進(jìn)入刑法制裁的領(lǐng)域?qū)е逻`法相對(duì)性判斷的弱化,*參見孫萬懷:《違法相對(duì)性理論的崩潰》,載《政治與法律》2016年第3期。刑法中行政犯的設(shè)立要防止該傾向,應(yīng)符合“行政違反”和“加重要素”兩個(gè)層面的要件。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪屬于行政犯,其危害行為的結(jié)合性要素即屬“行政違反”的要件。盡管在刑事立法設(shè)計(jì)時(shí)危害行為的具體內(nèi)容與行政法的規(guī)定存在差異,*例如,《母嬰保健法》和《人口與計(jì)劃生育法》將“兩非”行為并列作為違反行政法的行為,而《刑法》設(shè)計(jì)時(shí)只規(guī)定了前者,且增加了“性別示明”行為。但是危害行為的結(jié)合性要素顯然屬于行為的“行政違反”要素而并沒有涉及“加重要素”。為區(qū)分行政違法與刑事犯罪,非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪在設(shè)置“行政違反”層面要件的基礎(chǔ)上,還需設(shè)置“加重要素”。“如果認(rèn)為犯罪構(gòu)成包括質(zhì)和量兩方面,情節(jié)嚴(yán)重可以理解為‘量’上的規(guī)定,它的作用是行為達(dá)到一定程度而具有了嚴(yán)重的社會(huì)危害性,值得用刑罰來處罰。”*余雙彪:《論犯罪構(gòu)成要件要素的“情節(jié)嚴(yán)重”》,載《中國刑事法雜志》2013年第8期。“情節(jié)嚴(yán)重”不是屬于犯罪構(gòu)成某一方面的要件,而是一個(gè)綜合性的構(gòu)成要件。*參見張明楷:《刑法分則的解釋原理》,中國人民大學(xué)出版社2004年版,第224頁。“情節(jié)嚴(yán)重”這一犯罪構(gòu)成的綜合性要件對(duì)犯罪成立之“量”的規(guī)定是衡量行為是否構(gòu)成犯罪的標(biāo)準(zhǔn),其與“加重要素”作為行政違法與行政犯罪區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)的作用具有異曲同工之處。因此,非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪中“加重要素”要件宜采“情節(jié)嚴(yán)重”的立法方式。
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪中“情節(jié)嚴(yán)重”的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在司法解釋中予以列明,不宜在刑法典中采用與具體危害行為描述相并列的形式進(jìn)行規(guī)定。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪屬于醫(yī)事犯罪,其犯罪形式隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的進(jìn)步不斷變化,在刑法典中采用與具體危害行為描述相并列的形式規(guī)定“情節(jié)嚴(yán)重”則會(huì)因刑事立法的僵化性與醫(yī)事犯罪的變動(dòng)性之間的矛盾導(dǎo)致法律適用困難,而司法解釋的柔韌性恰恰能夠彌合該矛盾。采用司法解釋的方式具體列明“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),既能基于其對(duì)司法實(shí)務(wù)的指導(dǎo)性而實(shí)現(xiàn)對(duì)刑事司法自由裁量權(quán)的規(guī)范,又能基于其出臺(tái)的靈活性而實(shí)現(xiàn)對(duì)醫(yī)學(xué)技術(shù)進(jìn)步的同步適應(yīng)。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪通過司法解釋對(duì)“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)定,應(yīng)當(dāng)主要從行為的例數(shù)、造成的后果、獲利數(shù)額方面予以考慮,其中行為的例數(shù)是行為破壞人口與生育管理秩序法益的主要表現(xiàn)。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪應(yīng)以實(shí)施鑒定行為的例數(shù)(同一母體、同一胎兒),而不是以實(shí)施鑒定行為的次數(shù)(同一時(shí)間、同一地點(diǎn)、同一母體、同一胎兒)為標(biāo)準(zhǔn)。原因在于,行為侵害的法益是人口與生育管理秩序,由于鑒定技術(shù)所限,某些情形下會(huì)為辨明胎兒性別而對(duì)同一胎兒進(jìn)行數(shù)次鑒定,此時(shí)行為人實(shí)施鑒定行為的次數(shù)與對(duì)人口與生育管理秩序法益的破壞程度并不一致,若以實(shí)施鑒定行為的次數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)會(huì)擴(kuò)大犯罪打擊面。
“以刑制罪與由罪生刑構(gòu)成共存而非對(duì)立的關(guān)系?!?趙運(yùn)鋒:《以刑制罪法理分析與適用考察》,載《政法論叢》2016年第1期。“刑罰輕重的相互協(xié)調(diào)是根本性的,因?yàn)轭A(yù)防重罪要優(yōu)于預(yù)防輕罪,預(yù)防破壞社會(huì)秩序的犯罪應(yīng)多于預(yù)防對(duì)社會(huì)危害較少的犯罪。”*[法]孟德斯鳩:《論法的精神》,許家星譯,中國社會(huì)科學(xué)出版社2007年版,第191、205頁。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的刑罰設(shè)置依據(jù)在于立法協(xié)調(diào)性和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則的要求,即對(duì)于侵害法益類似、危害性相當(dāng)?shù)姆缸飸?yīng)當(dāng)在刑罰設(shè)置上具有相當(dāng)性。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的犯罪成立要求情節(jié)嚴(yán)重、屬于實(shí)害犯,其主刑設(shè)置宜選擇與犯罪的法益侵害程度和刑事責(zé)任大小相適應(yīng)的自由刑,生命刑的配置顯然與該罪不符。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪主刑的基礎(chǔ)刑宜設(shè)置為短期自由刑,即3年以下有期徒刑、拘役與管制。原因在于:(1)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪設(shè)置的資格剝奪性決定了宜設(shè)置短期自由刑。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的設(shè)置重在通過否定性評(píng)價(jià)對(duì)法益侵害行為進(jìn)行防治,由于胎兒性別鑒定多數(shù)是由具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格者實(shí)施,因此否定性評(píng)價(jià)的最有效方式是對(duì)醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行剝奪。對(duì)于剝奪醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格不足以達(dá)到懲治目的或者對(duì)于不具有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格者,才可考慮適用自由刑。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪中自由刑的適用應(yīng)當(dāng)具有補(bǔ)充性,而刑期較長的自由刑不宜作為補(bǔ)充性懲罰手段;(2)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪無被害人的特點(diǎn)決定了宜設(shè)置短期自由刑。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪是對(duì)人口與生育管理秩序的侵害,對(duì)母體和胎兒生命健康的侵害具有偶發(fā)性和隨機(jī)性,多數(shù)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪無具體的被害人。對(duì)于無具體被害人的犯罪不宜規(guī)定刑期較長的自由刑;(3)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的域外立法借鑒決定了宜設(shè)置短期自由刑。將胎兒性別鑒定進(jìn)行犯罪化的國家數(shù)量有限,但縱觀其刑罰設(shè)置均采短期自由刑。在自由刑的刑度設(shè)置方面,印度《預(yù)防濫用和管理》法令對(duì)胎兒性別鑒定行為規(guī)定了入獄3年的處罰;韓國刑法典規(guī)定,發(fā)現(xiàn)醫(yī)生采用B超來檢查胎兒性別,處3年有期徒刑。
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定技術(shù)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢決定了應(yīng)在主刑基礎(chǔ)刑之外規(guī)定加重刑,即在主刑中設(shè)置第二、三個(gè)量刑檔次,規(guī)定“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康的,處3年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;造成就診人死亡的,處10年以上有期徒刑,并處罰金”。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定在技術(shù)上采用相對(duì)固定的大型B超設(shè)備或者車載B超設(shè)備,鑒定技術(shù)本身對(duì)胎兒及其母體的危害有限。但是新型的性別鑒定技術(shù)已經(jīng)出現(xiàn)且其適用范圍正在擴(kuò)大,例如運(yùn)用DNA儀器對(duì)母體血液進(jìn)行采集、冷凍進(jìn)而鑒定胎兒性別的,在采血過程中由于不具備消毒等醫(yī)療條件可能嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康甚至造成就診人死亡后果,因此有必要進(jìn)一步針對(duì)“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”和“造成就診人死亡”情形規(guī)定相應(yīng)的加重刑。
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的刑罰設(shè)置在附加刑方面,宜采用財(cái)產(chǎn)刑的方式。由于非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪多出于營利動(dòng)機(jī),因此,在判處自由刑的同時(shí)適用并處罰金實(shí)屬必要。同時(shí)由于該罪是行政犯,在行政違法與行政犯罪之間存在由量變到質(zhì)變的過程,對(duì)于處于入罪臨界點(diǎn)的行為,則可適用單處罰金。綜上,非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪附加刑設(shè)置中的罰金刑應(yīng)采取“并處或者單處”的形式。
非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪宜設(shè)置具體的非刑罰措施,即通過行政手段對(duì)實(shí)施該行為的具有醫(yī)生職業(yè)資格者采取剝奪資格的措施。在我國現(xiàn)有刑罰體系外設(shè)置專門的剝奪執(zhí)業(yè)資格的資格刑不僅法律成本過高,而且因擴(kuò)大資格刑內(nèi)容的立法時(shí)間表不確定會(huì)導(dǎo)致該種立法設(shè)計(jì)最終被虛置。在行為人被認(rèn)定成立非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪,而不論是否判處免刑、緩刑抑或?qū)嵭?,由醫(yī)事行政部門剝奪行為人的醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格不僅不具備立法上的障礙,而且由于該剝奪行為是依醫(yī)事行政部門的行政職權(quán)而為,其施行成本也最低。因此,不宜通過設(shè)置刑罰資格刑的方式而應(yīng)采取作為非刑罰措施的行政性處罰規(guī)定醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格的剝奪。
(一)運(yùn)用機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查手段必要且可行
關(guān)于犯罪中危害行為的證據(jù)包括三個(gè)方面,即行為人實(shí)施了一個(gè)特殊行為、行為引起了特定后果以及特定條件下行為或者結(jié)果發(fā)生的證據(jù)。*參見Jonathan Herring, Criminal Law Text, Cases and Materials (Fourth Edition), Oxford, 2010,p.73.非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的隱蔽性很強(qiáng),提供方和需求方往往達(dá)成事先默契且反偵查能力很高,運(yùn)用常規(guī)偵查手段必然會(huì)遇到取證難問題。胎兒性別鑒定之危害行為的實(shí)施與倡導(dǎo)優(yōu)生之產(chǎn)前檢查行為交織在一起,并不具有獨(dú)立的高辨識(shí)度。目前,胎兒性別鑒定最為常用的技術(shù)是B超,該項(xiàng)技術(shù)將超聲波轉(zhuǎn)換為圖像,是一種基于醫(yī)學(xué)影像的判斷。而醫(yī)學(xué)影像的形成是合法產(chǎn)前檢查的基礎(chǔ),同樣以該醫(yī)學(xué)影像為基礎(chǔ)進(jìn)行的胎兒性別鑒定是醫(yī)師進(jìn)行的專業(yè)技術(shù)分析,行為本身往往沒有遺留的痕跡可循,非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的物證與視聽資料難以獲得。為了逃避處罰,胎兒性別鑒定與示明一般不會(huì)形成書面文字,非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的書證難以獲得。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定一般是受人請托而進(jìn)行,不僅沒有具體的被害人,而且由于行為人與請托人往往形成攻守同盟,在證明存在非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪時(shí),獲得被害人陳述的可能性也較低。故偵查非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪時(shí)適用機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查手段具有必要性。
機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查是指已經(jīng)具有犯罪傾向或者先前犯罪,而僅是提供實(shí)施犯罪客觀條件的犯罪偵查手段。機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查的本質(zhì)在于強(qiáng)化犯罪嫌疑人已經(jīng)產(chǎn)生或者本身具有的犯罪傾向,而非誘發(fā)其犯罪意圖。機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查與犯意誘發(fā)型誘惑偵查不同,其不僅為歐洲國家所承認(rèn),而且在我國也應(yīng)當(dāng)具有合法性。*參見翟金鵬、簡遠(yuǎn)亞:《機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查行為非犯罪化問題研究》,載《中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2012年第2期;桑本謙:《“釣魚執(zhí)法”與“后釣魚時(shí)代”的執(zhí)法困境:網(wǎng)絡(luò)群體性事件的個(gè)案研究》,載《中外法學(xué)》2011年第1期;朱孝清:《論誘惑偵查及其法律規(guī)制》,載《人民檢察》2004年第1期。有學(xué)者認(rèn)為,適用機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查應(yīng)當(dāng)滿足以下條件:誘惑偵查的“適用范圍必須僅限于社會(huì)危害性足以擔(dān)?;蚱胶庹T惑偵查可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)的那些犯罪”,即應(yīng)僅限于一些無具體被害人或者經(jīng)被害人同意的犯罪;適用的案件必須是針對(duì)具有相當(dāng)隱蔽性而極難偵破的案件。*參見古志軍:《誘惑偵查研究》,載《公安研究》2004年第2期。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪是無具體被害人的犯罪,而且相當(dāng)隱蔽極難偵破,符合機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查適用案件之性質(zhì)。因此,偵查非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪時(shí)適用機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查手段具有可行性。
依據(jù)適用對(duì)象的不同,可以將機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查分為事先有犯意的機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查和事先有行為的機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查。事先有犯意的機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查不應(yīng)當(dāng)在偵查非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪時(shí)適用。盡管行為人事先已有非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的犯意,但是該犯意的實(shí)施仍然具有或然性,其并不必然外化為行為。非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的實(shí)施對(duì)于請托人具有極大的依賴性,因行為人自身原因?qū)е碌淖罱K是否將非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的犯意轉(zhuǎn)化為行為也具有極大隨意性。如果行為人僅僅是事先有胎兒性別鑒定之犯意而沒有實(shí)施具體行為,那么就不能關(guān)心行為人是否存有犯意而對(duì)其進(jìn)行刑事評(píng)價(jià)。因此,在偵查非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪時(shí)不應(yīng)當(dāng)適用事先有犯意的機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查,而僅適用事先有行為的機(jī)會(huì)提供型誘惑偵查。
(二)行政執(zhí)法監(jiān)督措施應(yīng)多管齊下
出于徇私情、徇私利或者地方保護(hù)等原因,針對(duì)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定行為,相關(guān)行政執(zhí)法主體可能會(huì)選擇性地行政不執(zhí)法或者以行政處罰代替刑罰,這是導(dǎo)致非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定屢禁不止、懲治不力的主要原因。有鑒于此,應(yīng)從規(guī)范、監(jiān)督行政執(zhí)法方面保障非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的適用。
其一,應(yīng)規(guī)范行政執(zhí)法,重視對(duì)非法買賣胎兒性別鑒定儀器的管理工作,對(duì)鑒定工具加強(qiáng)監(jiān)管。1994年印度就頒布法律規(guī)定未經(jīng)注冊私自購買或者出售可以用于測定嬰兒性別的儀器構(gòu)成犯罪,最高可以被判3年監(jiān)禁,再犯時(shí),將被判處5年監(jiān)禁。*參見丁利才:《鑒定胎兒性別入罪難在實(shí)施》,載《民主與法制時(shí)報(bào)》2006年5月8日。盡管在我國不宜將非法購買或者出售胎兒性別鑒定儀器這一法益侵害性較小的行為進(jìn)行犯罪化,但是加強(qiáng)對(duì)其行政監(jiān)管實(shí)屬必要。規(guī)范行政執(zhí)法,還要重視對(duì)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定廣告的管理工作,從鑒定途徑的角度加強(qiáng)監(jiān)管,針對(duì)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的營利性特征,嚴(yán)格限制網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)生活中鑒定胎兒性別廣告業(yè)務(wù)。
其二,非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪是在其他制裁手段調(diào)整效果欠佳而必須動(dòng)用刑事手段時(shí)進(jìn)行的調(diào)整,我們不能對(duì)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定入罪后可能產(chǎn)生的新問題掉以輕心。例如,家庭對(duì)胎兒性別具有明顯偏好,在難以進(jìn)行胎兒性別鑒定時(shí)可能會(huì)采取極端手段對(duì)待已經(jīng)出生的女嬰。對(duì)此,應(yīng)從加大對(duì)出生嬰兒的管理力度、督促公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)嬰兒意外身亡等案件的刑事排查工作以及規(guī)范收養(yǎng)行為等諸方面展開相關(guān)工作。
再者,非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪中有相當(dāng)一部分比例是基于徇私情、尋私利的動(dòng)機(jī)而實(shí)施的,因此,有效打擊徇私情、尋私利的行為是懲治非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪的關(guān)鍵所在。醫(yī)務(wù)人員等直接實(shí)施胎兒性別鑒定者,由于其行為自身的特點(diǎn)同時(shí)符合非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪和受賄罪(或者非國家工作人員受賄罪)屬于想象競合犯,應(yīng)當(dāng)擇一重處斷。對(duì)于負(fù)有查處非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定罪之職責(zé)的國家機(jī)關(guān)工作人員,其濫用職權(quán)或者玩忽職守構(gòu)成瀆職犯罪的應(yīng)當(dāng)依法查處,同時(shí)收受賄賂構(gòu)成受賄罪的,以相關(guān)瀆職犯罪和受賄犯罪數(shù)罪并罰。*自2013年1月9日起施行的《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》第3條規(guī)定,“國家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施瀆職犯罪并收受賄賂,同時(shí)構(gòu)成受賄罪的,除刑法另有規(guī)定外,以瀆職犯罪和受賄罪數(shù)罪并罰。”
人口問題須基于科學(xué)數(shù)據(jù)上的前瞻性判斷,其危害性的全面爆發(fā)往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于問題初現(xiàn)端倪時(shí),人口問題的發(fā)現(xiàn)與提出需要極具專業(yè)水平的預(yù)斷。人口政策的調(diào)整應(yīng)對(duì)專業(yè)性預(yù)斷具有高度敏感性,應(yīng)密切關(guān)注人口問題的非良性動(dòng)向并積極回應(yīng)人口問題的成熟性預(yù)判。我國應(yīng)出臺(tái)非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定行為的刑法規(guī)制已經(jīng)被人口學(xué)專家不斷提出并極力呼吁。然而,關(guān)于人口問題存在的嚴(yán)重認(rèn)識(shí)分歧抓住了立法的倉促性這一短板,致使刑法典的修改被擱置,令人惋惜。
隨著時(shí)間的流逝,非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定行為帶來的危害不僅沒有消弭,反而隨著人口老齡化的到來、二胎政策的放開以及女性社會(huì)地位的提高,*社會(huì)科學(xué)家認(rèn)為,女性社會(huì)地位會(huì)不斷提高,同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)的增長,會(huì)有更多女孩入學(xué),她們長大后能得到更多的工作機(jī)會(huì);隨著衛(wèi)生保健的改善,分娩期間母親的死亡率會(huì)下降。但是,在大多數(shù)情形中,婦女擁有避孕的權(quán)利,她們花費(fèi)更多的時(shí)間在家庭之外的工作上,育兒數(shù)量會(huì)更少。See Mara Hvistendahl. Unnatural Selection, Choosing Boys over Girls, and the Consequences Too Many Men, Public Affairs, 2012, p.5.有愈演愈烈之勢。在人口政策不暢通、行政規(guī)制欠強(qiáng)力的情形下,刑法應(yīng)成為規(guī)制非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定行為的重要推動(dòng)力。
[責(zé)任編輯:譚 靜]
Subject:Legal Structure of Medical Fetus Gender Test without Medical Needs
Author & unit:HOU Yanfang
(Law School, Shandong University, Jinan Shandong 250100, China)
In China, medical fetus gender test without medical needs did not stop despite of repeated prohibitions, causing great harm to the society. It is necessary to add the crime of testing fetus gender without medical needs into the Criminal Law. The dangerous act of this crime should be the combination of two elements: the application of technologies for fetus gender test and the expression of the fetus gender. We should minimize the restriction on the right to know in maternity for the protection of public interests. The parents should not be the subject of this crime. The principal penalty for testing fetus gender without medical needs should be short-term sentence restricting freedom, with conditions that may aggravate the sentence. To ensure efficient application of this crime, entrapment by providing opportunities should be permitted, along with strengthening measures to supervise administrative law enforcement.
medical fetus gender test without medical needs; legal structure; decriminalization of the subject of the right to give birth; entrapment by providing opportunity
2016-12-08
本文系山東大學(xué)自主創(chuàng)新基金項(xiàng)目 “我國新型醫(yī)事犯罪的法律對(duì)策研究”(IFW12096)的階段性成果。
侯艷芳(1982-),女,山東滕州人,法學(xué)博士,山東大學(xué)法學(xué)院副教授,研究方向:刑法學(xué)。
D924.36
A
1009-8003(2017)02-0143-08