黃小文

摘要：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)始終是中國共產(chǎn)黨的重點(diǎn)工作內(nèi)容，只有落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化，才能切實(shí)提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作成效。就當(dāng)前紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化現(xiàn)狀來看，其中仍然存在一系列問題，主要表現(xiàn)在能力不足、認(rèn)知偏低、監(jiān)督權(quán)力和責(zé)任脫節(jié)等問題，在不同程度上影響到工作的有序開展。針對此類問題，在以往的工作方式基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新，從多種途徑開展工作，真正落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化到工作中。本文主要就落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化研究進(jìn)行分析，結(jié)合實(shí)際情況，提出合理的改善措施。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政；紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化；反腐倡廉

黨風(fēng)廉政建設(shè)始終是我黨重點(diǎn)工作內(nèi)容，如何能夠切實(shí)將紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化工作落實(shí)到實(shí)處，充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)。根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，應(yīng)該突出黨委的主體責(zé)任，深化紀(jì)委監(jiān)察監(jiān)督體制，將紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。只有充分發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，提升檢查監(jiān)督力度，才能為黨風(fēng)廉政和反腐倡廉工作有序開展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供更為充分的保障。紀(jì)委如果未能承擔(dān)起自身的監(jiān)督責(zé)任，將工作落實(shí)到實(shí)處，就屬于違紀(jì)，需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，對相關(guān)負(fù)責(zé)人予以嚴(yán)肅處理。由此看來，加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化研究是十分有必要的，對于后續(xù)理論研究和實(shí)踐工作開展具有一定參考價(jià)值。

一、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化中存在的問題

中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，長期以來，始終致力于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，尤其是在十八大后，以習(xí)近平總書記為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體進(jìn)一步加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉力度，從國家利益全局角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)全方位的工作部署，尤其是要求紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，只有各級(jí)紀(jì)委機(jī)構(gòu)切實(shí)將自身監(jiān)督職能落實(shí)到實(shí)處，才能充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用，提升黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。但是，在實(shí)際工作開展中，其中仍然存在一系列問題，有待進(jìn)一步完善。

（一）思想認(rèn)知存在局限

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作開展中，應(yīng)該明確黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，形成合力，為實(shí)際工作奠定基礎(chǔ)。紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化落實(shí)離不開黨委的主體領(lǐng)導(dǎo)，但是，由于部分地區(qū)對紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)認(rèn)知不充分，實(shí)際工作未能落實(shí)到實(shí)處，所以對黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的認(rèn)知存在偏差，甚至實(shí)際工作中敷衍了事，只顧著喊口號(hào)，缺少實(shí)際行動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部不敢承擔(dān)責(zé)任，擔(dān)心影響到隊(duì)伍結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，所以工作成效偏低，很難提供更加充分的保障。此外，對于同級(jí)監(jiān)督同樣存在問題，很多紀(jì)委由于自身工作任務(wù)繁重，擔(dān)心吃力不討好，只求在工作中維護(hù)自身的利益。

（二）綜合能力偏低

部分紀(jì)委部門為了期望落實(shí)監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化，獲得更高的工作成效，但是由于紀(jì)委內(nèi)部人員工作能力不高，人員素質(zhì)良莠不齊，實(shí)際工作中難以更好的滿足紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化要求，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理。還有部分地方紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化落實(shí)中存在消極情緒，習(xí)慣聽從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的指揮和部署，被動(dòng)開展工作，缺少自主性，工作積極性不高。

（三）工作基礎(chǔ)薄弱

紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)中，由于工作人員的人只局限出現(xiàn)了不同程度上的缺陷和不足，不注意工作細(xì)節(jié)，過于追求最終結(jié)果；失之于空，規(guī)章制度和政策出臺(tái)后，在實(shí)際工作中呈現(xiàn)出操作性不強(qiáng)的特點(diǎn)，紀(jì)委在履行自身監(jiān)督責(zé)任過程中敷衍了事，未能切實(shí)遵循規(guī)章制度和工作紀(jì)律開展工作，對于表面上浮現(xiàn)出的問題視而不見，長此以往，將導(dǎo)致問題逐漸深化，形成更為嚴(yán)重的后果，對于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任機(jī)構(gòu)細(xì)化而言起到一定阻礙作用。

二、落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化對策

（一）提高認(rèn)知水平，加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任共識(shí)度

在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中，黨委承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，而紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督責(zé)任，兩者相輔相成，形成工作合力，提供更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。當(dāng)前腐敗現(xiàn)象多發(fā)，在黨組織內(nèi)部帶來惡劣的影響和后果，為了解決此類問題，就應(yīng)該加強(qiáng)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)自覺性，從思想上統(tǒng)一共識(shí)，為實(shí)際工作開展創(chuàng)設(shè)良好的條件，堅(jiān)定不移的推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。

（二）完善工作制度，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任制度保障力

建立完善的工作制度體系，結(jié)合實(shí)際情況，出臺(tái)相關(guān)的工作制度，明確紀(jì)委依法承擔(dān)的責(zé)任，提供更為完善的保障制度，促使紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有章可循；優(yōu)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任問責(zé)形式和方式，確保紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任切實(shí)履行到實(shí)處；出臺(tái)相配套的不同主體監(jiān)督紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任制度，促使紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任逐漸規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展例。

（三）創(chuàng)新工作方法，拓寬紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行途徑

在傳統(tǒng)監(jiān)督檢查機(jī)制基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新，明確紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，選擇合理的手段開展工作，在監(jiān)督檢查過程中要注重查看臺(tái)賬，也要仔細(xì)的聆聽回報(bào)，及時(shí)有效解決工作中存在的缺陷和不足。

三、結(jié)論

綜上所述，落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化工作，應(yīng)該落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任精細(xì)化內(nèi)涵基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升認(rèn)知水平，建立完善的規(guī)章制度，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任制度保障力，促使各項(xiàng)工作有序開展。