王玉英,卜 海,劉長躍，陳麗軍,鄔巧梅

中國石油勘探開發(fā)研究院石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所（北京100083）

標(biāo)準(zhǔn)化在中國石油規(guī)?；l(fā)展實例分析

王玉英,卜 海,劉長躍，陳麗軍,鄔巧梅

中國石油勘探開發(fā)研究院石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所（北京100083）

以中國石油天然氣集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)實施成果為實例，從質(zhì)量保證、管理方式、規(guī)模效應(yīng)和管理效率等4個方面論述了標(biāo)準(zhǔn)化在中國石油天然氣集團(tuán)公司規(guī)?；l(fā)展中的必要性。指出，標(biāo)準(zhǔn)化對推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和主營業(yè)務(wù)提質(zhì)增效升級的重要支撐作用。

中國石油；標(biāo)準(zhǔn)化；規(guī)?；?/p>

在全球經(jīng)濟(jì)一體化形勢下，標(biāo)準(zhǔn)化越來越成為增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)的“健身術(shù)”，以有限的資源投入，提供生產(chǎn)經(jīng)營活動的共同遵循準(zhǔn)則，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的延伸，使企業(yè)獲得最大利益[1]。標(biāo)準(zhǔn)化對鞏固和發(fā)展專業(yè)優(yōu)勢的作用已被眾多企業(yè)所認(rèn)識并得到了廣泛地應(yīng)用，已貫穿于產(chǎn)品的生產(chǎn)、設(shè)計、采購、檢驗和試驗、標(biāo)志、運(yùn)輸、售后服務(wù)等各產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)技術(shù)更新與管理變革的直觀體現(xiàn)，是提高核心競爭力和自主創(chuàng)新能力的重要戰(zhàn)略因素，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要影響。

1 標(biāo)準(zhǔn)是穩(wěn)定和提高質(zhì)量、提升品牌形象的重要保證

質(zhì)量是企業(yè)滿足需求能力的綜合反映，從一定意義上說，質(zhì)量決定了企業(yè)的價值[2]。在當(dāng)前油氣行業(yè)競爭日趨激烈的情況下，只有依靠技術(shù)進(jìn)步和管理創(chuàng)新，堅持以質(zhì)取勝、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)企，才能取得競爭優(yōu)勢。標(biāo)準(zhǔn)決定著質(zhì)量，先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)造就高質(zhì)量的產(chǎn)品，推動品牌形象的提升，通過對原材料、研發(fā)設(shè)計、加工工藝流程、檢驗包裝、儲存運(yùn)輸、安全環(huán)保等一系列明確規(guī)定和要求，從全過程保證了產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定在一致的水平上，并建立統(tǒng)一先進(jìn)國際同行認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)體系，有效整合內(nèi)外部資源和市場，降低生產(chǎn)和運(yùn)營成本，將規(guī)模優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，不斷提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量，提升品牌形象并鞏固市場競爭能力。

實例1：中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY 98-2013《聚丙烯樹脂》和Q/SY 1199-2013《SODm尿素》等依托最新科研成果，對膜料聚丙烯增加霧度測試和彎曲模量測試，規(guī)范了產(chǎn)品技術(shù)要求和試驗方法，統(tǒng)一了各生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量控制指標(biāo)，規(guī)定了彎曲模量值＞900MPa，嚴(yán)格了質(zhì)量要求，對穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量起到了積極的推進(jìn)作用。中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY 44-2009《通用潤滑油基礎(chǔ)油》本持技術(shù)先進(jìn)性與國際通用性相結(jié)合原則，按國際通用規(guī)則——飽和烴含量、黏度指數(shù)高低分類，將其分為三大類7個品種56種牌號，其中Ⅰ類基礎(chǔ)油包括MVI、HVI、HVIS、HVIW 4個品種，Ⅱ類基礎(chǔ)油包括HVIH、HVIP 2個品種，Ⅲ類基礎(chǔ)油包括VHVI 1個品種。相較于原標(biāo)準(zhǔn)的17個品種108種牌號進(jìn)行了大幅度簡化，既突出中國石油潤滑油的質(zhì)量優(yōu)勢，也保證了潤滑油標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性及國際通用性。

實例2：在油品銷售領(lǐng)域使用的《加油站管理規(guī)范》《便利店運(yùn)作手冊》等類似標(biāo)準(zhǔn)的操作性管理手冊，統(tǒng)一了加油站管理和服務(wù)，規(guī)范了為非油業(yè)務(wù)的市場化，樹立了中國石油品牌形象。中國石油企業(yè)系列標(biāo)準(zhǔn)Q/SY 1200《石油化工產(chǎn)品包裝規(guī)范》對中國石油固體化工產(chǎn)品、液體產(chǎn)品、潤滑油和潤滑脂等給出了明確的包裝形式、版式等規(guī)范，完成了1 700多個石油化工產(chǎn)品統(tǒng)一采用“昆侖”商標(biāo)的品牌建設(shè)推廣工作，統(tǒng)一了石油化工產(chǎn)品包裝系列規(guī)范，促進(jìn)了中國石油包裝質(zhì)量水平的提高，提升了中國石油的品牌形象。

2 標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)管理方式由定性向定量轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)

2015年12月，我國標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域第一個國家專項規(guī)劃《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，對優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、推動標(biāo)準(zhǔn)實施、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)等重大任務(wù)都提出具體實施要求。因此，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化已成為現(xiàn)代化科學(xué)管理的一項重要工作，正如“管理之父”泰勒所指[3]，標(biāo)準(zhǔn)化為企業(yè)科學(xué)管理提供了科學(xué)的方法和途徑。標(biāo)準(zhǔn)化在企業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用不斷增強(qiáng)，成為企業(yè)發(fā)展體系的重要組成和發(fā)展能力現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。企業(yè)實施標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高企業(yè)科學(xué)管理水平的需要。管理的科學(xué)化始終離不開管理的標(biāo)準(zhǔn)化，管理標(biāo)準(zhǔn)就是建立系統(tǒng)秩序的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以通過不斷地總結(jié)管理經(jīng)驗而制、修訂標(biāo)準(zhǔn)，使各種管理系統(tǒng)形成有機(jī)聯(lián)系，并通過標(biāo)準(zhǔn)使這些成功的經(jīng)驗得以推廣并持續(xù)改進(jìn)，建立高效的管理秩序，促進(jìn)管理水平的持續(xù)提升，使企業(yè)從繁瑣的事務(wù)中解脫，將更多的精力用于企業(yè)發(fā)展的重大決策問題，這是提高企業(yè)科學(xué)管理水平的有效途徑。

實例3：健康安全環(huán)保類標(biāo)準(zhǔn)Q/SY 1002.1-2013《健康、安全與環(huán)境管理體系第1部分：規(guī)范》，有效地為公司各單位在生產(chǎn)現(xiàn)場的重大危險源的分級劃分提供了理論依據(jù)，特別是在加強(qiáng)現(xiàn)場重點危險源識別和按照危害程度進(jìn)行分級管理提供了有效的依據(jù)。Q/SY 1190-2013《事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了中國石油所屬石油化工企業(yè)和銷售企業(yè)石油庫的環(huán)境應(yīng)急能力，對提高環(huán)境應(yīng)急能力，建立事前預(yù)防、事中防控、事后應(yīng)急處理的綜合應(yīng)急防控體系，對防止突發(fā)性事故進(jìn)入水體造成環(huán)境污染具有重要意義。

3 標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)揮中國石油規(guī)模效應(yīng)的有效途徑

我國已處于知識經(jīng)濟(jì)時代，科技創(chuàng)新碩果累累，標(biāo)準(zhǔn)將成為實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的橋梁和催化劑，而標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)管理是提高企業(yè)核心競爭力和自主創(chuàng)新能力的重要戰(zhàn)略因素[4]，對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要影響。標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)規(guī)?；?yīng)挖潛、革新、改造、創(chuàng)新的一個重要途徑，需要集中最有競爭力的企業(yè)和員工協(xié)同進(jìn)行設(shè)計和制造，通過產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、過程標(biāo)準(zhǔn)化以及信息標(biāo)準(zhǔn)化以不斷提升專業(yè)化、規(guī)?；?，增強(qiáng)市場競爭力，同時也可節(jié)約原材料和能源，提高勞動生產(chǎn)率。先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的結(jié)晶，貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)化也是應(yīng)用和推廣科技成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過程。

實例4：中亞天然氣管道建設(shè)，采用了中國石油主導(dǎo)的Q/SY 1403-2011《X100鋼級螺旋縫埋弧焊管用熱軋板卷技術(shù)條件》、Q/SY 1404-2011《X100鋼級螺旋縫埋弧焊管技術(shù)條件》等標(biāo)準(zhǔn)，解除了從國外采購直縫焊管的高成本問題，調(diào)整壓縮了6億美元的直接投資，創(chuàng)造了國際同類工程最短的建設(shè)周期，并拉動了我國產(chǎn)品出口經(jīng)濟(jì)增長。油井管道領(lǐng)域在ISO、API采標(biāo)的同時，結(jié)合國內(nèi)油氣井復(fù)雜工況，采用產(chǎn)學(xué)研一體化思路，積極研究適用三高油氣田環(huán)境的油井管技術(shù)，制定了適應(yīng)國內(nèi)實際使用情況的非API油井管系列標(biāo)準(zhǔn)Q/SY 1572《油井管技術(shù)條件》，形成了較完善的非API油井管標(biāo)準(zhǔn)體系，為規(guī)范非API油井管市場和保證非API油井管安全使用起到了重要的作用。

實例5：在油氣田勘探開發(fā)方面，“標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、模塊化建設(shè)、數(shù)字化管理、市場化運(yùn)作”的推行，標(biāo)準(zhǔn)化模塊設(shè)計促使物資采購采取超前計劃、集中招標(biāo)、批量供應(yīng)的規(guī)?；ㄔO(shè)，形成了“以標(biāo)準(zhǔn)化的模塊，組合差異化的項目”設(shè)計模式[5]，將開發(fā)設(shè)計進(jìn)程分為產(chǎn)品計劃、任務(wù)確定、開發(fā)設(shè)計、實現(xiàn)應(yīng)用等4個階段，確定各階段功能原理、結(jié)構(gòu)方案、總體設(shè)計及詳細(xì)設(shè)計等步驟。將流程按制造過程功能分解成單元化模塊，模塊根據(jù)壓力、規(guī)格、材質(zhì)等參數(shù)形成系列，通過批量預(yù)制、現(xiàn)場組裝、專業(yè)協(xié)同、交叉施工等手段，將相似模塊集中，既滿足高層次需求，又簡化了管理流程，達(dá)到了進(jìn)度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，更好支撐大規(guī)模建設(shè)。與國內(nèi)外研究機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)密切配合，進(jìn)行市場化運(yùn)作，打破常規(guī)、加快節(jié)奏、全力以赴、創(chuàng)造性地開展工作，保證了油氣田標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計覆蓋率達(dá)到95%，工程設(shè)計、預(yù)算編制周期平均縮短85%以上，改變了以往采購等設(shè)計、施工等材料的工程建設(shè)現(xiàn)狀，有效提升公司競爭力。

4 標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化系統(tǒng)管理、提高管理效率的基礎(chǔ)

標(biāo)準(zhǔn)化由若干相互依存、相互補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn)組成的有機(jī)整體并具有特定功能的活動。標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的構(gòu)成要素，是指導(dǎo)企業(yè)各項活動的依據(jù)。面對新形勢新要求，我們必須眼睛向內(nèi)，深入挖掘內(nèi)部潛力，依靠標(biāo)準(zhǔn)化管理創(chuàng)新追求卓越運(yùn)營，減少資源浪費(fèi)，促進(jìn)企業(yè)效益的提升。標(biāo)準(zhǔn)化把企業(yè)生產(chǎn)全過程的各個要素和環(huán)節(jié)作為子過程，按系統(tǒng)工程的效應(yīng)原理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理、有序原理以及反饋控制原理，對標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)進(jìn)行管理，使各項活動達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、程序化，建立起生產(chǎn)、經(jīng)營的最佳秩序，為建立一套適合國際規(guī)則、具有國際一流水平的管理體系打好基礎(chǔ)，促進(jìn)各專業(yè)管控能力的持續(xù)增強(qiáng)，使我們未來能夠充分掌握資源和生產(chǎn)服務(wù)動態(tài)，在同一平臺上實現(xiàn)對知識和經(jīng)驗的共享、傳播及規(guī)?；茫统杀緩?fù)制成功的運(yùn)營模式，促進(jìn)協(xié)同協(xié)作，最大限度地標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的管理模式，更有效地配置和利用資源，提高管理效率，實現(xiàn)整體效益最大化。

實例6：在上游領(lǐng)域，中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY 1148-2008《可控震源地震勘探作業(yè)的質(zhì)量控制》規(guī)范了油氣地震勘探作業(yè)過程中可控震源激發(fā)性能檢測與作業(yè)質(zhì)量控制的方法，從而杜絕了可控震源勘探作業(yè)施工中因甲方、工程監(jiān)理和作業(yè)方的意見不一而影響施工進(jìn)度的現(xiàn)象，提高了可控震源的施工效率。在石油管道運(yùn)輸方面，Q/SY 1180《管道完整性管理規(guī)范》、Q/SY 1156《原油管道工藝運(yùn)行規(guī)程》等系列配套標(biāo)準(zhǔn)的研制和實施，規(guī)范、有效地進(jìn)行了原油、天然氣和成品油長輸管道的完整性管理，以及試運(yùn)、投油和維護(hù)等，避免了管道運(yùn)行管理的不確定性和重復(fù)性。

實例7：中國石油企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/SY 36-2013《油氣田開發(fā)生產(chǎn)井報廢管理規(guī)范》規(guī)定了油氣井開發(fā)生產(chǎn)井報廢條件和審批程序，對油氣田開發(fā)不起作用、無綜合利用價值的井做出明確規(guī)范，提出了報廢井的安全、可靠報廢工藝并定期巡查要求，避免了失效后的重新實施報廢，提高油氣井開發(fā)生產(chǎn)報廢管理效率。在石油礦區(qū)服務(wù)方面，制定與實施Q/SY 1255-2010《礦區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理達(dá)標(biāo)規(guī)范》、Q/SY 1172-2009《礦區(qū)生活供排水服務(wù)規(guī)范》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，首次在中國石油礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，提高了礦區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)管理服務(wù)水平和工作效率。

5 結(jié)論

從以上實例不難看出，標(biāo)準(zhǔn)化管理是企業(yè)現(xiàn)代化管理的重要手段，能充分發(fā)揮企業(yè)的集團(tuán)規(guī)模效應(yīng)，大大降低生產(chǎn)成本，提高管理效率；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為準(zhǔn)則，是工作質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證，對企業(yè)提升品牌形象和競爭力具有不可估量的作用。而國家高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，要求建立政府與市場共治的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，推進(jìn)市場主導(dǎo)制定的社會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有效支撐統(tǒng)一市場體系建設(shè)，推動中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。新形勢下，急需不斷健全完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，通過高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來提升產(chǎn)品、工程服務(wù)質(zhì)量，鞏固市場競爭優(yōu)勢地位，樹立企業(yè)良好品牌形象，支撐主營業(yè)務(wù)“優(yōu)先、有效、加快、協(xié)調(diào)”發(fā)展；急需積極應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化原理與方法，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施與監(jiān)督，通過標(biāo)準(zhǔn)化來簡化優(yōu)化管理、提高運(yùn)行效率，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)、提質(zhì)增效，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和主營業(yè)務(wù)提質(zhì)增效升級的重要支撐作用。

[1]李春田.標(biāo)準(zhǔn)化概論[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2014.

[2]高圣平.石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊[M].北京:石油工業(yè)出版社,2010.

[3]泰勒.科學(xué)管理原理[M].北京:北京理工大學(xué)出版社, 2012.

[4]卜海,高圣平.國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益評價方法現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督,2015,31(7):15-17.

[5]凌心強(qiáng),李時宣,張彥博.長慶油田的四化管理模式[J].油氣田地面工程,2011,30(1):8-10.

Taking the standard implementation results of CNPC as an example,the necessity of standardization in the large-scale devel?opment of CNPC is expound from the 4 aspects of quality assurance,management style,scale effect and management efficiency.It is pointed that the standardization plays an important support role in promoting the transformation and development of enterprises and the quality and benefit improvement of the main business of enterprises.

CNPC；standardization；large scale

路萍

2016-05-17

王玉英(1969-)，女，博士，高級工程師，長期從事石油天然氣工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究和技術(shù)管理工作。