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數(shù)字環(huán)境下私人復(fù)制的變革

2017-04-07 22:32杜洋王文萍
法制博覽 2017年3期
關(guān)鍵詞:版權(quán)合理使用補(bǔ)償金

杜洋 王文萍

摘要:在版權(quán)保護(hù)的歷史上,著作權(quán)制度的演進(jìn)一直是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而變化的。技術(shù)的不斷進(jìn)步使得復(fù)制的成本逐漸降低,私人復(fù)制的現(xiàn)象越發(fā)普遍且不可控。這就打破了原有的權(quán)利人依靠著作權(quán)謀取利益和社會(huì)公眾合理使用的需求之間的平衡。這也必將違背著作權(quán)所要達(dá)到的目的和效果。因此,為了恢復(fù)這種平衡,立法者們一直在尋求新的模式。

關(guān)鍵詞:版權(quán);合理使用;私人復(fù)制;補(bǔ)償金

中圖分類號(hào):D997.1;D913;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2017)08-0182-02

作者簡介:杜洋,天津商業(yè)大學(xué)法學(xué)院,經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法學(xué);王文萍,天津市北辰區(qū)人民檢察院,檢察員,研究方向:檢察理論及實(shí)務(wù)。

私人復(fù)制是區(qū)別于商業(yè)復(fù)制的概念。私人復(fù)制是更具有私人性目的復(fù)制,并且復(fù)制的數(shù)量較少。其作為復(fù)制行為的一種特殊情況已經(jīng)非常的普遍,由于牽涉到私人利益與公共利益之間的平衡問題,一直是頗富爭議的重要話題。而著作權(quán)法所要維持的平衡就是在復(fù)制權(quán)保護(hù)與復(fù)制權(quán)的限制之間。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代到來之前,受到技術(shù)手段的限制私人復(fù)制并沒有對版權(quán)造成較大的沖擊,各國也通過立法達(dá)到了相應(yīng)地平衡。但是,隨著信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使復(fù)制變得幾乎不需要任何成本和技術(shù)含量,任何計(jì)算機(jī)用戶都可以使用計(jì)算機(jī)終端輕易的完成復(fù)制行為,這無疑意味著網(wǎng)絡(luò)空間使無數(shù)的使用者都變成了潛在的侵權(quán)者。著作權(quán)法要維持的平衡被再一次打破,網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)嚴(yán)重威脅著作權(quán)人的現(xiàn)實(shí)利益,迫使人們不得不構(gòu)建新的模式例如補(bǔ)償金等來逐漸恢復(fù)被打破的平衡。

一、私人復(fù)制的演進(jìn)

私人復(fù)制在理論上沒有形成統(tǒng)一的概念,根據(jù)《伯爾尼公約》和一些著作的記載,其專指非權(quán)利人以個(gè)人使用的目的的復(fù)制行為,這種復(fù)制行為在性質(zhì)上可以認(rèn)為是非營利性的且數(shù)量較少,同時(shí)沒有給著作權(quán)人的利益造成實(shí)質(zhì)上的損害。后來的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(Trips協(xié)議)將《伯爾尼公約》第9條關(guān)于復(fù)制權(quán)限制于例外原則拓展到了著作權(quán)之下的其他權(quán)利。使私人復(fù)制成為被普遍接受的概念。

私人復(fù)制早在印刷技術(shù)出現(xiàn)之初就已經(jīng)存在,由于當(dāng)時(shí)的技術(shù)原始、繁復(fù),只能手抄的方式,成本高昂,因此一直未對著作權(quán)構(gòu)成威脅。隨后印刷技術(shù)興起很大程度上降低了復(fù)制的成本,這使得著作權(quán)人和出版商開始感到危機(jī),因而各國紛紛開始在立法上加以規(guī)制,從此“復(fù)制權(quán)即作者自己復(fù)制和授權(quán)特任復(fù)制其作品的權(quán)利一直是著作權(quán)人所享有的核心權(quán)利?!雹?/p>

隨后國際公約也逐漸開始對私人復(fù)制的規(guī)制,例如《伯爾尼公約》第9條第2款規(guī)定,即:“本同盟成員國法律得允許在某些特殊情況下復(fù)制上述作品,只要這種復(fù)制不損害作品的正常使用也不致無故侵害作者的合法利益?!辈⒄J(rèn)定這種“特殊情況”包括以下方面的內(nèi)容:一是這種復(fù)制行為的目的必須明確,不能以泛泛的例外加以規(guī)避;二是關(guān)于該目的應(yīng)有特殊內(nèi)容,即被明確的公共政策方面的原因或者其他例外情況證明具有正當(dāng)性。除了上述著作權(quán)國際公約規(guī)定外,在保護(hù)鄰接權(quán)的《保護(hù)表演者、唱片制品作者與廣播組織公約》(即《羅馬公約》)和《保護(hù)錄音制品制作者、防止錄音制品被擅自復(fù)制公約》(即《錄音制品公約》)中也確認(rèn)復(fù)制權(quán)的同事規(guī)定了對復(fù)制權(quán)的限制條款?!读_馬公約》第15條規(guī)定了可以不經(jīng)權(quán)利所有人許可,也不向其支付報(bào)酬的四種例外情形:私人使用;在事實(shí)報(bào)道中少量引用;廣播組織為編輯本組織的節(jié)目,利用本組織的設(shè)備暫時(shí)錄制;僅為教學(xué)或科研目的而使用。

我國相關(guān)立法并沒有明確的寫明“私人復(fù)制”的概念,只有我國2001年修訂的《著作權(quán)法》第22條第1款的規(guī)定,其內(nèi)容為“為個(gè)人學(xué)習(xí)、研究或者欣賞,使用他人已發(fā)表的作品”,可以算作是與“私人復(fù)制”相關(guān)的最早的法律條文的表述。

雖然“私人復(fù)制”這種復(fù)制權(quán)的特殊情形一直在學(xué)界存在很大的爭議,但出于協(xié)調(diào)著作權(quán)人的利益和社會(huì)公共利益這一著作權(quán)法的立法目的,傳統(tǒng)的著作權(quán)法一致的都允許利用私人可以掌握的方法復(fù)制僅僅為復(fù)制者個(gè)人所使用的作品或者作品片段。從上述私人復(fù)制的感念中可以看出,私人復(fù)制存在的合理性主要體現(xiàn)在公共利益與著作權(quán)所有人的利益平衡。著作權(quán)法主要保護(hù)的是著作權(quán)人的合法利益,同時(shí)也必須要兼顧一般的作品使用者的合法利益這項(xiàng)公共利益。社會(huì)公眾都享有受教育的權(quán)利以及獲取信息的權(quán)利,這些權(quán)利正好與著作權(quán)法所要保護(hù)的著作權(quán)人的利益相對立。如果只保護(hù)著作權(quán)人的利益則可能會(huì)阻礙社會(huì)科學(xué)文化等方面的進(jìn)步,如果過度的限制社會(huì)公眾接受教育和獲取信息的權(quán)利,整個(gè)社會(huì)將會(huì)進(jìn)步的十分緩慢。這也違背了著作權(quán)法鼓勵(lì)創(chuàng)新促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的初衷。因此如何平衡公共利益和私權(quán)就成了著作權(quán)法必須考慮的問題。②關(guān)注和保護(hù)公共利益在著作權(quán)法中體現(xiàn)為合理使用,除了以個(gè)人使用為目的的私人復(fù)制以外,還包括在圖書館、博物館、檔案館等特殊區(qū)域內(nèi)的復(fù)制使用。

雖然私人復(fù)制這個(gè)概念已經(jīng)逐漸的被國際范圍內(nèi)所接受,但是圍繞其性質(zhì)的爭議一直沒有停止。關(guān)于私人復(fù)制的行為是否應(yīng)當(dāng)被確認(rèn)為是自由的且不受著作權(quán)人權(quán)利的約束一直是存在很大的爭議。支持私人復(fù)制行為應(yīng)道收到著作權(quán)人約束的觀點(diǎn)認(rèn)為:著作權(quán)法的立法目的就是為了限制作品的復(fù)制保證著作權(quán)人的獨(dú)占,而私人復(fù)制作為合理使用的理由時(shí)只能是面對侵權(quán)訴訟時(shí)的消極抗辯,并不是為社會(huì)公眾所享有的積極權(quán)利。③一般公眾則主張:私人復(fù)制是為了平衡社會(huì)公共利益與著作權(quán)人的權(quán)利而存在的,著作權(quán)人無權(quán)干涉發(fā)生在私人領(lǐng)域內(nèi)的復(fù)制行為,并且合理使用不只是一種消極抗辯的理由,更是社會(huì)公眾享有的積極權(quán)利。著作權(quán)法只是授予著作權(quán)人在有效的時(shí)間內(nèi)的有限權(quán)利,而將所有的其他權(quán)利包括合理使用的權(quán)利都留給了社會(huì)公眾。美國最高法也院做出類似的表述,如果著作權(quán)法想要實(shí)現(xiàn)促進(jìn)科學(xué)文化以及知識(shí)進(jìn)步的目標(biāo),就必須為合理使用留出適當(dāng)?shù)目臻g。

二、信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代私人復(fù)制權(quán)對著作權(quán)的沖擊

雖然合理使用在其內(nèi)涵中以私人復(fù)制為重要內(nèi)容一直都飽受爭議,但出于社會(huì)公共利益與私權(quán)的平衡,著作權(quán)的相關(guān)立法就必須做出相應(yīng)的讓步。但是,隨著信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來,著作權(quán)法所要平衡的公權(quán)與私權(quán)進(jìn)入了新的格局,如若繼續(xù)采取模擬時(shí)代的模式將無法繼續(xù)維持公權(quán)與私權(quán)的平衡。信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來是著作權(quán)法面臨著全新的挑戰(zhàn),也給私人復(fù)制以新的定位。

數(shù)字媒介的出現(xiàn),二進(jìn)制語言改變了作品的表現(xiàn)形式,使作品開始向非物質(zhì)化轉(zhuǎn)變,④這種變革對復(fù)制技術(shù)的影響巨大。在數(shù)字時(shí)代之前,復(fù)制主要依靠的是印刷等原始的方式,人們獲取作品的復(fù)制品必須依靠專業(yè)的機(jī)構(gòu)。隨著數(shù)字時(shí)代的到來,數(shù)字媒介很快改變了這種狀況。借助網(wǎng)絡(luò)和個(gè)人計(jì)算機(jī)終端,復(fù)制變得輕而易舉,每個(gè)人都可以點(diǎn)擊鼠標(biāo)完成復(fù)制,并可以通過技術(shù)服務(wù)商提供的技術(shù)手段將資源放置與網(wǎng)絡(luò)上供其他人下載使用,并且使復(fù)制變得成本低廉且不受環(huán)境、時(shí)間地域等的限制。這樣一來每一個(gè)計(jì)算機(jī)終端的使用者都成為了侵權(quán)的潛在可能,這對著作權(quán)人的利益構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。同時(shí),復(fù)制也成為信息數(shù)字時(shí)代獲取信息的必經(jīng)之路。個(gè)人在使用計(jì)算機(jī)終端連接網(wǎng)絡(luò)獲取信息資源時(shí)都不可避免的進(jìn)行了復(fù)制。有的為瀏覽網(wǎng)頁時(shí)的臨時(shí)復(fù)制,有的為欣賞音樂電影時(shí)的下載。這些復(fù)制都與公眾獲取信息緊密相關(guān),如若阻斷將會(huì)切斷公眾從網(wǎng)絡(luò)獲取信息的途徑。因此怎樣保持信息控制和信息獲取之間的平衡就成為了信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的主要矛盾。

三、數(shù)字環(huán)境下私人復(fù)制的限制

(一)付費(fèi)使用

付費(fèi)使用與傳統(tǒng)的著作權(quán)許可不同,前者是一種強(qiáng)制許可或法定許可,即在特定條件下,使用者按照法律或政府規(guī)定的費(fèi)率向著作權(quán)人支付使用費(fèi),即可在規(guī)定的范圍內(nèi)利用作品。

(二)技術(shù)措施合理限制制度

技術(shù)措施就是類似加密,設(shè)置訪問限制等手段阻礙網(wǎng)絡(luò)用戶直接接觸網(wǎng)絡(luò)作品的一種手段。技術(shù)措施的最終作用并不在于阻止侵犯著作權(quán)的行為,而在于使幫助侵權(quán)者(即規(guī)避技術(shù)措施的設(shè)施或技術(shù)的提供者)較容易被發(fā)現(xiàn)并被追究相應(yīng)責(zé)任。

(三)合理使用與合理接觸

接觸是任何利用行為的前提,權(quán)利人為阻止合理使用的發(fā)生,可以通過技術(shù)措施直接禁止使用者接觸作品,所以有學(xué)者主張,在“合理使用”之上創(chuàng)設(shè)“合理接觸”,以限制權(quán)利人基于技術(shù)措施的控制力。

到了數(shù)字時(shí)代,作品的傳播方式產(chǎn)生了根本性的變化,網(wǎng)絡(luò)使數(shù)字化的作品不再依附于載體,其作為一種傳播方式,讓使用者對作品的利用實(shí)現(xiàn)了從間接占有載體到直接體驗(yàn)內(nèi)容。在某種程度上,實(shí)現(xiàn)接觸即可實(shí)現(xiàn)利用,如果不將接觸行為納入著作權(quán)市場的范疇內(nèi),著作權(quán)人的利益將受到嚴(yán)重?fù)p害。

四、結(jié)語

傳播技術(shù)的每次革新都會(huì)打破原有的利益平衡,重新恢復(fù)利益平衡正式著作權(quán)法不斷完善的動(dòng)力。保護(hù)著作權(quán)人的利益不可能以阻礙新技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用為代價(jià)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)時(shí)代也不例外。通過比較,補(bǔ)償金制度是目前為止較為合理的,可以給予著作權(quán)人公平報(bào)酬同時(shí)使其作品得到傳播。補(bǔ)償金制度所追求的利益平衡是積極可行的。

[注釋]

①彭學(xué)龍.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的私人復(fù)制[J].電子知識(shí)產(chǎn)權(quán),2004(8).

②吳漢東.著作權(quán)合理使用制度研究[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,1996.

③鮑民明.論數(shù)字環(huán)境下私人復(fù)制對版權(quán)的影響[J].華中師范大學(xué),2007.

④費(fèi)爾南多·扎帕塔·洛佩斯.圖書與新技術(shù)的挑戰(zhàn)[J].版權(quán)公報(bào),2002.

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