呂祝章　張娜

摘要：我國(guó)高職院校是社會(huì)科技創(chuàng)新體系的主體，加強(qiáng)高職院校科研創(chuàng)新工作是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和文化強(qiáng)國(guó)的必然要求，也是提高高職院校教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。審視十二五期間我國(guó)高職院?？蒲泄ぷ鞔嬖诘闹T多問(wèn)題，提出了十三五期間高職院?？蒲泄ぷ鞯木唧w實(shí)施策略，為推進(jìn)我國(guó)高職院?？蒲袆?chuàng)新工作提供支持。

關(guān)鍵詞：高職院校；十三五；科研；問(wèn)題；建議

高職院校是社會(huì)科技創(chuàng)新體系的主體，其科研水平能夠充分體現(xiàn)教師的學(xué)術(shù)水平與專業(yè)能力，進(jìn)而影響學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量、核心競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響度，是學(xué)校品牌建設(shè)和辦學(xué)實(shí)力的重要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)高職院校內(nèi)涵發(fā)展的源動(dòng)力。然而，由于高職院校自身發(fā)展基礎(chǔ)、科研能力和科研水平都相對(duì)薄弱，以及科研管理工作不到位甚至缺位等問(wèn)題的存在，在很大程度上影響了高職院校的辦學(xué)質(zhì)量、社會(huì)服務(wù)能力和社會(huì)影響力。因此，有必要對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)高職科研工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，從提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念、增加投入、加強(qiáng)管理、完善制度等方面探求高職科研工作的改革與改進(jìn)策略，在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的大背景下，增強(qiáng)科研創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、提升社會(huì)職能、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)高職教育健康發(fā)展，適應(yīng)中共十八屆五中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

一、十二五期間我國(guó)高職科研工作中存在的主要問(wèn)題

1. 高職院校急功近利、學(xué)術(shù)浮躁、造假等學(xué)術(shù)不端之風(fēng)時(shí)有發(fā)生并有盛行之勢(shì)。從目前高職院校的科研狀況來(lái)看，由于起步較晚，部分教師的綜合素質(zhì)偏低，專業(yè)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不強(qiáng)，在科研方面沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏科學(xué)、求實(shí)、創(chuàng)新精神，往往迫于晉升職稱之需要，在科研上做著低水平、重復(fù)性的工作，往往粗制濫造出一堆學(xué)術(shù)垃圾，甚至隨意抄襲、偽造科研數(shù)據(jù)及論文，編造虛假研究成果，在自籌資金項(xiàng)目和院級(jí)項(xiàng)目中尤為突出。究其原因是：自籌資金項(xiàng)目和院級(jí)項(xiàng)目申報(bào)門檻過(guò)低，審核部門和評(píng)審專家把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別申報(bào)者在課題申報(bào)前未經(jīng)充分的準(zhǔn)備與調(diào)研，也沒(méi)有進(jìn)行過(guò)合理的研究與規(guī)劃，為解一時(shí)之需，開(kāi)題報(bào)告東拼西湊，研究?jī)?nèi)容缺乏新意或者重復(fù)他人工作，技術(shù)路線不合理甚至錯(cuò)誤等都可輕易申報(bào)通過(guò)。由于課題申報(bào)時(shí)的緊迫性、盲目性和隨意性，教師對(duì)課題研究的目的與意義弄的不是很清楚，在課題的實(shí)施過(guò)程中技術(shù)路線的缺陷及不合理性，使得無(wú)法按照合同內(nèi)容完成研究指標(biāo)，因而進(jìn)行杜撰或?qū)W術(shù)造假，缺乏科研工作中最起碼的真實(shí)性，其科學(xué)性、創(chuàng)新性、實(shí)用性及可操作性更是無(wú)從談起。項(xiàng)目在結(jié)題驗(yàn)收與鑒定上把關(guān)不嚴(yán)，流于形式，敷衍了事，鑒定意見(jiàn)上“專家”往往還會(huì)冠冕堂皇地給出“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”或“國(guó)內(nèi)先進(jìn)”的評(píng)價(jià)。教師從事科研的真正目的不是想通過(guò)科研工作來(lái)提升自己的教學(xué)水平，而是為了晉升職稱的科研項(xiàng)賦分。這種現(xiàn)象已嚴(yán)重影響了高職院校學(xué)術(shù)氛圍的營(yíng)造，阻礙了高職院?？蒲泄ぷ鞯慕】蛋l(fā)展。

2. 高職院校教師投入的科研時(shí)間與精力嚴(yán)重不足。由于專任教師教學(xué)任務(wù)偏重和兼任坐班教師崗位工作時(shí)間的局限以及研究投入的經(jīng)費(fèi)不足，教師難有充裕的時(shí)間、充沛的精力和充足的經(jīng)費(fèi)投入到研究項(xiàng)目中去。教科研項(xiàng)目成員在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)雖有明確的任務(wù)分工，但在實(shí)際研究過(guò)程中大多數(shù)項(xiàng)目尤其是社科類項(xiàng)目?jī)H由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或其中某一成員單獨(dú)完成，其他成員只是掛名而坐享其成，沒(méi)有真正參與項(xiàng)目的研究。在這種情況下，研究結(jié)果往往是不深、不透，高質(zhì)量地完成科研項(xiàng)目難有保證。

3. 高職院校科研工作整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。高職院校教師缺乏科研基礎(chǔ)，整體科研素質(zhì)和水平不高。大部分教師沒(méi)有確立固定的主攻研究方向，往往是解一時(shí)之需、源一時(shí)之念、憑一己之力，想到什么就開(kāi)始做什么、寫什么、造什么，一蹴而就，難以在行業(yè)中占有一席之地。大多數(shù)教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的科研培訓(xùn)，缺乏基本的科研思路、科研知識(shí)、科研能力和科研方法，缺乏對(duì)科研工作系統(tǒng)的了解，對(duì)如何進(jìn)行科研，如何進(jìn)行選題，如何搜集資料，如何撰寫開(kāi)題報(bào)告，如何對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行總結(jié)、提煉與升華，進(jìn)而寫出高水平、高檔次的論文與研究報(bào)告難有把握。在研究過(guò)程中多以文獻(xiàn)搜集法為主，研究方法單一，對(duì)新方法和新技術(shù)了解較少，研究項(xiàng)目中經(jīng)驗(yàn)之談?shì)^多，忽視研究方法的使用與創(chuàng)新，即便是提到一些方法也僅是求高大上而紙上談兵，無(wú)實(shí)際操作，在研究過(guò)程中如何應(yīng)用這些方法也未能加以詳細(xì)闡述，這些方法往往根本就沒(méi)應(yīng)用到具體的研究之中，研究?jī)?nèi)容華而不實(shí)。研究過(guò)程也往往僅限于寫論文，研究結(jié)果也僅僅停留在對(duì)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)性總結(jié)或解決問(wèn)題的一種辦法或者措施上，缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性和實(shí)用性。高職院校科研成果的表現(xiàn)形式也多以探討校內(nèi)教學(xué)與管理類的理論性研究論文為主，能真正轉(zhuǎn)化應(yīng)用于生產(chǎn)一線、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有顯著社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的立地、實(shí)用型成果很少?？蒲许?xiàng)目研究膚淺，科研成果層次偏低，是高職院?？蒲泄ぷ髦械挠矀?。這些問(wèn)題的存在，客觀上制約了高職院?？蒲泄ぷ鞯陌l(fā)展和辦學(xué)水平的進(jìn)一步提高。

4. 高職院校缺乏高水平的學(xué)科帶頭人，科研創(chuàng)新源動(dòng)力不足。學(xué)科帶頭人應(yīng)具備較高的專業(yè)造詣和研究能力，能夠?qū)Ρ緦W(xué)科領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行全面把握，能夠從戰(zhàn)略層面制定科研發(fā)展計(jì)劃和項(xiàng)目，可以有效提高科研成果創(chuàng)新水平和競(jìng)爭(zhēng)力。由于高職院?，F(xiàn)有的管理體制、用人機(jī)制和科研條件沒(méi)能更好地讓諸如國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的專家、政府特貼人員、博士等高端人才在科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值與作用，具備科研素質(zhì)和能力者得不到應(yīng)有的激勵(lì)，致使高職院校的科研成果數(shù)量不多、質(zhì)量不高。

5. 高職院校的科研評(píng)價(jià)機(jī)制不夠健全。高職院校由于缺乏規(guī)范的指標(biāo)體系和統(tǒng)一的評(píng)價(jià)專家系統(tǒng)，隨意性組織的有失公正性與科學(xué)性的“磚家評(píng)專家”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生且比較普遍，對(duì)專家的研究成果不懂得珍惜與尊重，對(duì)諸如社科成果獎(jiǎng)、教學(xué)成果獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的研究類型、深度、層次及分量不甚了解，往往憑主觀臆斷用單一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量不同類型、不同研究領(lǐng)域的研究成果，主次不分、輕重不明，不能遵循以創(chuàng)新為主、學(xué)術(shù)至上的原則而隨意對(duì)研究成果下結(jié)論，導(dǎo)致在組織教科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、推薦及評(píng)審過(guò)程中不夠嚴(yán)肅與嚴(yán)謹(jǐn)，再加上滲透著的故意打壓、徇私舞弊等各種非學(xué)術(shù)因素的干擾與博弈，進(jìn)行過(guò)多的行政干預(yù)，淡化學(xué)術(shù)意識(shí)，難以做到客觀、公正與公平，往往好的項(xiàng)目難以立項(xiàng)，嚴(yán)重挫傷了科研工作者的科研熱情，嚴(yán)重抑制科研創(chuàng)新能力的提高。

6. 高職院?？蒲泄芾聿块T服務(wù)及創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。大多數(shù)高職院校沒(méi)有設(shè)立專門的科研管理機(jī)構(gòu)，對(duì)科研工作缺乏遠(yuǎn)景規(guī)劃，科研工作未能引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，一直以來(lái)倡導(dǎo)教學(xué)為主，把科研工作當(dāng)成教學(xué)的附屬品，可有可無(wú)，甚至被誤解為不務(wù)正業(yè)，無(wú)形中降低了科研工作的地位和重要性。從教師個(gè)體層面來(lái)看，科研與教學(xué)工作呈正相關(guān)關(guān)系，即教師的科研能力越強(qiáng)，教學(xué)水平會(huì)越高；從學(xué)校的整體狀況來(lái)看，一所學(xué)校教師整體科研素質(zhì)與科研能力越高，學(xué)校在行業(yè)和社會(huì)上的知名度會(huì)越大。高職院校的科研管理中普遍缺乏行之有效的、科學(xué)合理的科研管理機(jī)制和公平合理的獎(jiǎng)懲辦法，主要表現(xiàn)為科研管理機(jī)構(gòu)對(duì)科研項(xiàng)目缺少宏觀性指導(dǎo)，隨意性較強(qiáng)，科研評(píng)價(jià)體系也不夠完善。管理內(nèi)容也僅限于管理科研項(xiàng)目的申報(bào)、經(jīng)費(fèi)的使用及結(jié)題驗(yàn)收等程序性和外表性的工作，對(duì)科研人員的科研能力、科研水平、研究過(guò)程及研究成果的實(shí)效性甚少過(guò)問(wèn)，使得許多科研項(xiàng)目未能真正得以開(kāi)展或進(jìn)行深入研究而浮于表面或弄虛作假。對(duì)應(yīng)該做好的諸如科研信息服務(wù)、科研成果轉(zhuǎn)化、科研平臺(tái)搭建、科研氛圍營(yíng)造和科研條件保障等科研管理服務(wù)工作做得不到位甚至是缺位，未能發(fā)揮出科研管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有的組織、策劃、協(xié)調(diào)和有效服務(wù)的職能?？蒲泄芾砣藛T缺乏從事科研管理的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，高素質(zhì)、懂管理、會(huì)管理的科研管理人才未能發(fā)掘與利用，造成科研管理機(jī)構(gòu)不能對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理與監(jiān)控，更難以對(duì)不同層次、不同類別的科研項(xiàng)目和科研成果進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，使得高職院校的科研工作開(kāi)展的深度與廣度明顯不足，未能真正發(fā)揮出科研管理機(jī)構(gòu)對(duì)科研工作的引導(dǎo)作用。

7. 高職院校中代寫代發(fā)論文、代編教材、代申請(qǐng)專利現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮。學(xué)校用于鼓勵(lì)教師參與的跨學(xué)科研究及自籌項(xiàng)目、橫向課題的研究也呈現(xiàn)出表面化和形式化的趨向。缺乏具有持續(xù)性科研投入及長(zhǎng)時(shí)期積淀與培育的立地式科研項(xiàng)目，科研功利化色彩濃厚。

以上問(wèn)題的存在，已嚴(yán)重影響和阻礙了高職院?？萍紕?chuàng)新工作的發(fā)展和辦學(xué)水平的提高，有必要采取強(qiáng)有力措施加以管控使其步入正軌，從而保障高職院?？蒲泄ぷ鞯挠行蜻M(jìn)行和健康發(fā)展。

二、十三五期間我國(guó)高職院校科研工作實(shí)施建議

1. 強(qiáng)化科研管理部門職能，建立和完善科研評(píng)價(jià)機(jī)制。高職院校科研工作應(yīng)制定科學(xué)合理的科研管理制度、科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和科研獎(jiǎng)懲辦法，建立多元化、人性化的科研評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研評(píng)價(jià)的一體化，加快“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)與提高，最大限度地實(shí)現(xiàn)科研對(duì)教學(xué)工作的促進(jìn)作用。對(duì)不同層次、不同類型、不同研究領(lǐng)域的研究項(xiàng)目與成果采用不同的標(biāo)準(zhǔn)和尺度加以權(quán)重和衡量，確保被評(píng)價(jià)對(duì)象的公平合理性，充分發(fā)揮科研評(píng)價(jià)正確的引導(dǎo)作用?？蒲泄芾聿块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目的實(shí)時(shí)管理與監(jiān)督，防止個(gè)別教師急功近利而學(xué)術(shù)造假，激發(fā)教師投身科研工作的積極性，促進(jìn)高職院校科研工作的良性發(fā)展，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。

2. 充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在科研評(píng)價(jià)工作中的主體地位和學(xué)術(shù)權(quán)威性。學(xué)術(shù)委員會(huì)是學(xué)校設(shè)立的學(xué)術(shù)評(píng)議與審核機(jī)構(gòu)，其職責(zé)在于審議學(xué)院科學(xué)研究遠(yuǎn)景規(guī)劃和計(jì)劃草案，對(duì)較大型的學(xué)術(shù)活動(dòng)及科技合作提出建議，審議重大研究課題的開(kāi)題報(bào)告，評(píng)價(jià)重要的論著及科研成果，對(duì)應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)者和突出貢獻(xiàn)者提出推薦意見(jiàn)，評(píng)議科研人員的學(xué)術(shù)水平和成就，對(duì)其確定或提高職稱級(jí)別提出建議。對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的項(xiàng)目及責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查、約談、取證和評(píng)判。因而對(duì)進(jìn)入學(xué)術(shù)委員會(huì)的成員要進(jìn)行層層選拔，嚴(yán)格審查，入選者必須符合學(xué)術(shù)造詣精深、品德修養(yǎng)端正、評(píng)審態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葪l件。杜絕在項(xiàng)目立項(xiàng)、成果推薦、職稱和專家評(píng)審過(guò)程中滲入過(guò)多的行政干預(yù)及打壓異己、徇私舞弊等行為的發(fā)生，確?？蒲性u(píng)價(jià)工作的公正、合理與公平。

3. 大力培育和建設(shè)科研中心。科研中心作為科研工作的研究機(jī)構(gòu)，能快速提升教師的科研水平和能力。學(xué)校應(yīng)根據(jù)不同的專業(yè)特點(diǎn)，依托高職稱和高學(xué)歷的研究人員成立不同研究領(lǐng)域的科研中心，帶領(lǐng)中青年教師從事科研活動(dòng)，提升學(xué)校的整體科研能力?？蒲兄行膽?yīng)配備必要的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地、設(shè)備及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)性資源，做大做強(qiáng)科研項(xiàng)目。

4. 注重科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)。高職院校應(yīng)建立并實(shí)施科學(xué)的人才戰(zhàn)略和長(zhǎng)效機(jī)制，挖掘并培養(yǎng)現(xiàn)有師資隊(duì)伍中的科研人才和科研管理人才，堅(jiān)持“用人唯賢”的原則，用足用好學(xué)校高學(xué)歷、高職稱、專家、名師等人才資源，以他們?yōu)榭蒲袔ь^人，充分發(fā)揮他們?cè)诳蒲泄ぷ髦械膬?yōu)勢(shì)與潛能，在課題申報(bào)、資金資助、研究條件等方面給予支持與傾斜，幫助他們解決在科研工作中遇到的外在困難，打造出有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力及研究特色的高素質(zhì)科研隊(duì)伍。定期組織和開(kāi)展科研培訓(xùn)和交流活動(dòng)，增強(qiáng)科研求實(shí)創(chuàng)新氛圍，切實(shí)推進(jìn)教師科研素質(zhì)養(yǎng)成和科研能力提升，培養(yǎng)、留住、用好科研人才。

5. 高職院校應(yīng)暢通教師從事科研工作的渠道，建設(shè)開(kāi)發(fā)科研管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。學(xué)校科研管理部門應(yīng)加強(qiáng)與上級(jí)各科研管理部門的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)了解課題申報(bào)動(dòng)向，及時(shí)、快捷獲得科研動(dòng)態(tài)，為教師提供課題申報(bào)資訊和其他保障。營(yíng)造公平、公正的科研氛圍和科學(xué)、民主、自由、獨(dú)立的學(xué)術(shù)研究環(huán)境。

6. 高職院校的科研定位應(yīng)側(cè)重于技術(shù)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)。高職院校以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，人才培養(yǎng)與科研創(chuàng)新工作應(yīng)緊緊圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)加以開(kāi)展，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)支撐能力?？膳c企業(yè)建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，通過(guò)建立“校企合作、聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)”的科研創(chuàng)新模式，切實(shí)提高科研成果的轉(zhuǎn)化率和利用率。學(xué)校在項(xiàng)目立項(xiàng)、科研獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)定等方面都應(yīng)重視技術(shù)應(yīng)用與開(kāi)發(fā)的科研項(xiàng)目，以科研成果的創(chuàng)新性、實(shí)效性為導(dǎo)向來(lái)構(gòu)建科研工作評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，從而加快科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)和科研成果培育，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。大學(xué)教師也應(yīng)該通過(guò)開(kāi)展科研服務(wù)活動(dòng)解決生產(chǎn)一線中的疑難問(wèn)題，在行業(yè)和學(xué)術(shù)界贏得聲譽(yù)和肯定。高職院校應(yīng)通過(guò)科研工作的開(kāi)展來(lái)了解市場(chǎng)對(duì)人才技術(shù)水平的要求，確保教學(xué)工作適應(yīng)和滿足社會(huì)需求。通過(guò)科研工作使教師更多地對(duì)學(xué)科發(fā)展和科學(xué)發(fā)展進(jìn)行研究與深化，根據(jù)學(xué)科發(fā)展動(dòng)向汲取新知識(shí)，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容。引導(dǎo)教師開(kāi)展為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的應(yīng)用技術(shù)研究。既可回饋社會(huì)，又能實(shí)現(xiàn)高職院校自身發(fā)展的根本利益。

縱觀各種因素的考慮，高職院校應(yīng)著眼于教育和科研服務(wù)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，從觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、定位創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等方面著手加強(qiáng)科研與科研管理工作，在科技創(chuàng)新水平不斷提高的過(guò)程中，進(jìn)一步深化教學(xué)改革和教學(xué)內(nèi)容，及時(shí)與行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平相對(duì)接，順應(yīng)國(guó)家“十三五”發(fā)展目標(biāo)科研創(chuàng)新工作建議，以進(jìn)一步促進(jìn)高職院?？蒲袆?chuàng)新能力的提升和高職教育的健康發(fā)展。

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（作者單位：日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院）