摘 要 送達(dá)難一直是我國(guó)司法實(shí)踐中的一大問(wèn)題，浙江高院與阿里巴巴合作下的淘寶地址送達(dá)成為一種解決的新穎方式，并將這種方式定義成我國(guó)現(xiàn)存的郵寄送達(dá)種類，但在此種郵寄送達(dá)中是否具有其特有的法律和現(xiàn)實(shí)當(dāng)中的問(wèn)題。本文將對(duì)其進(jìn)行深層的分析并且提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞 民事 郵寄送達(dá) 淘寶地址

作者簡(jiǎn)介：楊晶，南昌大學(xué)法學(xué)院2014級(jí)訴訟法專業(yè)研究生，研究方向：民事訴訟法。

中圖分類號(hào)：D926.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.03.206

前段時(shí)間看到一則新聞，名為《浙江高院與阿里合作 法律文書寄到淘寶收貨地址》，覺(jué)得名字頗有新意，閱讀完畢覺(jué)得思緒萬(wàn)千，新聞的主要內(nèi)容是浙江高院與阿里巴巴集團(tuán)合作簽約了一個(gè)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。他們合作的原因是為了解決我國(guó)司法活動(dòng)實(shí)踐中一個(gè)老大難問(wèn)題——“送達(dá)難”。在司法實(shí)踐中，當(dāng)事人惡意的逃避法院送達(dá)，隱匿其的真實(shí)地址或者更改住所之后不進(jìn)行更改的情況非常普遍，已經(jīng)嚴(yán)重影響民事送達(dá)活動(dòng)的進(jìn)行。而他們之所以合作的原因就是這個(gè)。在他們的合作下法院在不能確定受送達(dá)人的地址時(shí)便可以利用相合作的淘寶平臺(tái)里面的大數(shù)據(jù)將受送達(dá)人的信息收集起來(lái)，例如聯(lián)系方式和家庭地址，這樣法院便能快速準(zhǔn)確的將法律文書送達(dá)至受送達(dá)人手中，由此使得法院的送達(dá)效率大幅度的提升。利用淘寶平臺(tái)里面的大數(shù)據(jù)，法院可以將受送達(dá)人的基本資料一一完善，比如身份證明、聯(lián)系方式等等。上述法律文書送達(dá)方面的創(chuàng)新舉措，就是基于“畫像”中的聯(lián)系信息作出的。 筆者認(rèn)為這是一個(gè)非常好的合作，司法實(shí)踐中現(xiàn)在的確還有很多問(wèn)題，當(dāng)事人故意隱瞞地址以此來(lái)逃避法律制裁就是其中的一個(gè)。而根據(jù)《民訴解釋》第一百三十七條規(guī)定，當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中一直都沒(méi)有更改其的送達(dá)地址的話，那么這個(gè)地址是可以一直延續(xù)使用的，也就是說(shuō)法院會(huì)視為這個(gè)地址是受送達(dá)人的有效地址。那么這一條就給當(dāng)事人有機(jī)可乘了，他們可以故意隱瞞自己的新地址然后以沒(méi)有收到文書為由來(lái)推延司法程序，使得民事案件遲遲不能判決。這就使得浙江高院的作為是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的，我們都知道現(xiàn)在淘寶的魅力有多大，現(xiàn)代社會(huì)不論男女老少，都有網(wǎng)購(gòu)的經(jīng)歷，也就說(shuō)明他們都有自己的淘寶賬號(hào)。那么我們也知道申請(qǐng)?zhí)詫氋~號(hào)時(shí)是需要身份驗(yàn)證的，這也是為什么浙江高院能夠根據(jù)真實(shí)姓名來(lái)查詢當(dāng)事人的收貨地址的原因。這是一個(gè)很好的利用了高科技和現(xiàn)代人習(xí)慣的例子，但是仔細(xì)的去琢磨這其中包含的信息中也不經(jīng)涌出幾個(gè)問(wèn)題。

首先，合作的內(nèi)容里面提到相關(guān)的投遞方式是郵寄送達(dá)，那么可以將淘寶送達(dá)的方式定義為郵寄送達(dá)。《民事訴訟法》中第八十八條中有關(guān)規(guī)定：“直接送達(dá)訴訟文書有困難的……”由此可以知道此種送達(dá)是在固定的法律規(guī)定的條件下實(shí)現(xiàn)的，那么什么才是“直接送達(dá)有困難”的情況呢？這在民事訴訟法以及解釋中都沒(méi)有給出解釋。筆者認(rèn)為所謂的“直接送達(dá)困難”，有可能是當(dāng)事人與法院所在地的距離較遠(yuǎn)，無(wú)法進(jìn)行直接快速的送達(dá)的情況。但是如果是這樣便可以直接用委托送達(dá)了，因?yàn)榇藭r(shí)屬于委托送達(dá)的情況。而如是其他的原因，也許便符合公告送達(dá)的情況，畢竟這一個(gè)屬于兜底的方式。同時(shí)這幾個(gè)送達(dá)方式在實(shí)際運(yùn)用中該如何取舍法律應(yīng)該再繼續(xù)做出更縝密的規(guī)定。

其次，直接送達(dá)的送達(dá)主體都是法院的工作人員，也是以法院的名義進(jìn)行送達(dá)，因?yàn)槲覈?guó)民事送達(dá)主體只有一個(gè)。但是如使用郵寄送達(dá)，那么郵政或者物流公司的送達(dá)主體地位該如何界定呢？就現(xiàn)在的法律體制而言是無(wú)法改變的，即郵政等物流公司是無(wú)法擁有送達(dá)主體地位，那么問(wèn)題也隨之而來(lái)。在實(shí)現(xiàn)生活中，經(jīng)常也有包裹遺失或者毀壞的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致當(dāng)事人沒(méi)有及時(shí)收到法律文書從而無(wú)法按時(shí)參加訴訟活動(dòng)等，這些責(zé)任是由法院承擔(dān)還是物流公司承擔(dān)呢？因此筆者認(rèn)為有必要確認(rèn)在郵寄送達(dá)中的送達(dá)主體，這樣才能在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)找出相應(yīng)的責(zé)任主體。其次當(dāng)發(fā)生上述的情形時(shí)的證明責(zé)任又該如何分配，筆者認(rèn)為可以參考當(dāng)前司法界的主流觀點(diǎn)，由法院承擔(dān)當(dāng)事人沒(méi)有及時(shí)收到法律文書的責(zé)任，而包裹的遺失和損壞則由法院向物流公司提出賠償。

最后就是關(guān)于淘寶賬號(hào)信息的隱私泄露問(wèn)題。關(guān)于此筆者查看了淘寶的法律聲明條款，其中隱私政策方面的第四點(diǎn)，在“我們?nèi)绾喂蚕硇畔ⅲ℉ow We Share Information）”中寫明了對(duì)淘寶用戶信息是如何進(jìn)行保密義務(wù)的，淘寶承諾了在8種情況下才會(huì)對(duì)用戶的個(gè)人信息共享給第三方。這其中的兩種情況分別是：1.事先得到了用戶的同意或授權(quán)其這么做。2.根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)的規(guī)定或者是行政司法機(jī)關(guān)對(duì)其要求。這兩種情況筆者認(rèn)為是與我國(guó)的民事司法活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的條款，或者說(shuō)這幾條是否為我國(guó)在淘寶送達(dá)的法律制度提供了相應(yīng)的前提，這其中的關(guān)系是十分微妙的。雖然現(xiàn)在法律并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行具體的規(guī)定和程序的設(shè)置，但淘寶卻有“先見(jiàn)之明”一般設(shè)置了這些條款，這說(shuō)明我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)中法律的普遍意識(shí)還是很強(qiáng)的，增強(qiáng)法律意識(shí)對(duì)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展也是十分重要的。但是對(duì)于淘寶所立的這一個(gè)政策當(dāng)中筆者對(duì)它第一句就有歧義，它在8種情況的最先之處所說(shuō)的“下列情況下”是指下列任何一個(gè)情況即可還是同時(shí)滿足下列所有情況呢？如果是下列任何一個(gè)情況下的話，那么浙江高院的做法就符合第二款的情況，也就是合法的沒(méi)有問(wèn)題的做法了。但是細(xì)想《中華人民共和國(guó)合同法》第三十九條第一款規(guī)定，淘寶網(wǎng)并沒(méi)有在注冊(cè)的時(shí)候采取合理的說(shuō)明，這是否也算沒(méi)有盡到義務(wù)而產(chǎn)生合同無(wú)效呢？因此其實(shí)從很多方面來(lái)說(shuō)，以淘寶購(gòu)物地址作為送達(dá)還是存在一些缺點(diǎn)和不明確的地方的，只要我們細(xì)細(xì)的琢磨一番就會(huì)發(fā)現(xiàn)。

最高人民法院網(wǎng)公開(kāi)了2016年研究的十大課題，其中一個(gè)就是送達(dá)問(wèn)題，不要看只有這四個(gè)簡(jiǎn)短的字，里面的問(wèn)題還真的是不少。就適才所說(shuō)的郵寄送達(dá)，它的使用也十分泛濫，但是如今郵寄送達(dá)也成為了一些不法分子逃避法律責(zé)任的一種手段了。郵寄送達(dá)在最初形成的時(shí)候并不是像現(xiàn)在這樣進(jìn)行送達(dá)的，那個(gè)時(shí)候是采取掛號(hào)信的方式，這種方式十分的不方便。因?yàn)猷]寄采用掛號(hào)信，那么郵寄員是不知道自己所送的是法律文書的，那么首先便不會(huì)像專業(yè)人員那樣具有責(zé)任感，同時(shí)隨時(shí)可能會(huì)造成遺失的意外，如果是一般掛號(hào)信還好，但是法律文書問(wèn)題就沒(méi)有那么簡(jiǎn)單了，這其中是有著法律責(zé)任的，就像之前筆者分析的情況，無(wú)法劃清責(zé)任的邊界。其次，許多郵遞員都不知道在法律上回執(zhí)聯(lián)是有效送達(dá)訴訟文書的憑證，那么經(jīng)常發(fā)生回執(zhí)聯(lián)返回延遲甚至丟失等問(wèn)題也就不足為奇了。并且很多郵政送達(dá)人員不知道他們的行為所具有的法律效果，在送達(dá)時(shí)，如果受送達(dá)人不在家便會(huì)隨便找他人進(jìn)行簽收和簽字。如果之后當(dāng)事人并沒(méi)有收到相關(guān)的法律文書并以此為由上訴的話問(wèn)題就更加復(fù)雜了，也增加了法院的法律負(fù)擔(dān)。所幸的是2004年公布的《關(guān)于以法院專遞的方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的若干規(guī)定》對(duì)上述的方式進(jìn)行了更高級(jí)的規(guī)定。但是這僅僅只是解決了一小部分問(wèn)題，社會(huì)的發(fā)展是不斷的，在這之后依然還是有新的問(wèn)題的，首先郵寄送達(dá)的適用條件是“直接送達(dá)訴訟文書有困難”，但是這個(gè)適用條件的理解在現(xiàn)實(shí)生活中還是存在著爭(zhēng)論的。若是將其定義為法院在直接投遞不通之后的繼續(xù)方式，那么根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，在這個(gè)情況下是完全可以采用公告送達(dá)方式的，這時(shí)沒(méi)有需要再次采用郵寄送達(dá)的方式。反之的話，郵寄送達(dá)便失去在法律上的定義，而變成了直接送達(dá)的方式之一，這種情況是十分不合理的，因?yàn)猷]政等物流公司是不具有送達(dá)主體地位的，不能強(qiáng)行對(duì)其進(jìn)行定義。正是有這些問(wèn)題，所以需要解決的辦法。以下是筆者建議：

第一，擴(kuò)大擁有我國(guó)民事送達(dá)主體地位的范疇。從我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)是非常好的。目前我國(guó)人們法院的案件與日俱增，法院負(fù)擔(dān)相當(dāng)沉重，要提高我國(guó)民事送達(dá)的效率那么必須要結(jié)合現(xiàn)實(shí)，而擴(kuò)大民事訴訟主體地位便是當(dāng)前一種趨向，目前司法界的主流觀點(diǎn)是“以職權(quán)主義為主、以當(dāng)事人主體為例外”的原則，筆者認(rèn)為這一觀點(diǎn)有可行性，當(dāng)送達(dá)主體增加時(shí)便可以充分面對(duì)與日俱增的案件，以解決上面的問(wèn)題。

第二，適當(dāng)?shù)南拗凄]寄送達(dá)的適用范圍。也就是說(shuō)郵寄送達(dá)不能濫用，必須嚴(yán)格的限定。如果需要對(duì)郵寄送達(dá)的內(nèi)容進(jìn)行擴(kuò)充必須要有相關(guān)的法律規(guī)定才行，這就要求我國(guó)法律能夠盡快跟上社會(huì)發(fā)展的需求，不斷進(jìn)行完善。比如可以規(guī)定當(dāng)事人在電話通知后仍然不領(lǐng)取宿舍材料或者客觀原因無(wú)法領(lǐng)取時(shí)，可以將法律文書郵寄送達(dá)至當(dāng)事人登記的送達(dá)地址，但此種情況必須記錄在案。

注釋：

陸玫.法律文書無(wú)法送達(dá)？浙高院與阿里合作，直接寄到淘寶收貨地址.http：//news.163.com/15/1124/17/B972D3TE00014AED.html.

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