魯智華
摘要:眾所周知,林業(yè)資源不僅是人們保護生態(tài)環(huán)境的有效途徑,而且還能帶來巨大的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益,那么就可以把發(fā)展林業(yè)作為一種帶動農村經(jīng)濟發(fā)展的重要方式。而要促進林業(yè)發(fā)展,在很大程度上又取決于林業(yè)技術推廣工作的效果,所以就需要努力做好林業(yè)技術推廣工作,但是林業(yè)技術推廣工作目前還存在一些問題有待解決,嚴重影響了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,不能很好地帶動農村經(jīng)濟發(fā)展。本文從林業(yè)對于農村經(jīng)濟發(fā)展的重要作用著手,提出當前林業(yè)技術推廣工作存在的問題,進而提出解決林業(yè)技術推廣問題的對策與建議,以期促進林業(yè)產業(yè)發(fā)展,并帶動農村經(jīng)濟發(fā)展。
關鍵詞:林業(yè);技術推廣;林業(yè)發(fā)展;農村經(jīng)濟發(fā)展
1.林業(yè)對于農村經(jīng)濟發(fā)展的重要作用
1.1能夠為糧食安全生產提供保證
我國每年都會發(fā)生很多因水土流失發(fā)生的地質災害,給我國耕地造成了很大的損失,嚴重阻礙了農業(yè)生產和農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。森林不僅能夠含蓄水源、調節(jié)氣候,且還能有效減少水土流失、改善生態(tài)環(huán)境,因此發(fā)展林業(yè)能夠有效提高農業(yè)生產效益。一方面,森林能夠有效改善生態(tài)環(huán)境,降低自然災害發(fā)生的可能性,保障農業(yè)生產。另一方面,農村林業(yè)發(fā)展模式主要是農田防護林,這些林木的落葉及地下微生物能夠有效改善土壤結構,增加土壤中的肥力,促進農作物生長。同時,近些年我國實施的生態(tài)工程建設已經(jīng)使得很多產量低而不穩(wěn)農田受到林網(wǎng)的保護,有效改善了農業(yè)生產條件,為糧食安全生產提供保障。
1.2能夠為畜牧業(yè)生產安全提供生態(tài)保障
林業(yè)與畜牧業(yè)發(fā)展也存在著密切的聯(lián)系,牧區(qū)防護林,特別是速生灌木林,能夠有效改善牧區(qū)草場生態(tài)狀況,從而增強抗風沙的能力,為畜牧業(yè)生產安全提供生態(tài)保障。實踐表明,林業(yè)發(fā)展能夠為農區(qū)、農牧交錯區(qū)以及畜牧業(yè)發(fā)展提供保障。特別是在農牧交錯區(qū),不僅能以林育草,而且還能以林保畜。在幼林時期可以進行林草間作,割草舍飼,待成林后就成了最好的牧場。在林下種草放牧對于林木生長極其有利。
1.3能夠為農民就業(yè)增收提供機會
發(fā)展林業(yè)產業(yè),勢必帶動林產品加工的發(fā)展,而在林產品加工行業(yè),往往有非常大的勞動力需求,能夠有效地解決農村就業(yè)難的問題。近些年來,我國農業(yè)及農業(yè)經(jīng)濟結構不斷進行戰(zhàn)略性調整,極大地促進了林業(yè)的發(fā)展,使得農村經(jīng)濟中,林產品加工業(yè)的比重持續(xù)上升。加上森林資源的深度開發(fā),目前已經(jīng)形成了與林業(yè)發(fā)展有關完善的產業(yè)鏈,可想而知,這條產業(yè)鏈能夠提供的就業(yè)增收機會將十分可觀。
2.林業(yè)技術推廣存在的問題
2.1缺乏完善的林業(yè)技術推廣制度
林業(yè)技術推廣制度是否完善直接關系到林業(yè)技術推廣工作能否取得成效。然而目前的情況是,不少縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都沒有專業(yè)的林業(yè)技術人員,也有針對當?shù)亓謽I(yè)建設建立完善的技術推廣制度,更沒有建立專門的林業(yè)技術推廣機構或辦公室,導致林業(yè)技術推廣工作效果不盡人意。同時,林業(yè)建設部門目前也沒有加強與相關林業(yè)院校以及相關林業(yè)專家取得溝通,因而導致林業(yè)技術推廣遲遲沒有明顯進展。
2.2林區(qū)農民文化素質偏低
近些年來,雖然我國一直不斷加大對教育的投資力度用于農村辦學,農村受教育狀況有了很大改善,但是并沒有從根本上改變林區(qū)農民文化素質偏低的狀況。很多林區(qū)農民世世代代生活在偏遠山區(qū),受交通不便、經(jīng)濟落后等因素的影響,導致其缺乏接受文化教育的機會,因而也就很難從內心里接受林業(yè)技術,對林業(yè)技術推廣表示不理解,甚至百般阻撓,這是影響林業(yè)技術推廣效果的一個重要因素一。
2.3缺乏一支高水平的林業(yè)技術推廣工作隊伍
林業(yè)技術推廣工作隊伍不穩(wěn)定一直以來是困擾林業(yè)技術推廣工作的重要難題。特別是在基層偏遠山區(qū)的林業(yè)技術推廣隊伍中,人員引不進、留不住的問題遲遲得不到解決,林業(yè)技術推廣工作已經(jīng)失去了對優(yōu)秀技術人才的吸引力。同時,現(xiàn)有的技術研發(fā)人員的應有作用得不到有效發(fā)揮,很多基層崗位的技術人員被調任從事非專業(yè)性的工作,使得技術研發(fā)人員研究時間被抽空,同時專業(yè)技術也缺乏訓練和智慧,對林業(yè)技術而言,是一個巨大的損失。另外,有關主管部門很少組織關于林業(yè)技術推廣的專業(yè)培訓,使得很多林業(yè)技術推廣人員已經(jīng)很難跟上新時期林業(yè)技術推廣工作的實際需求。
3.解決林業(yè)技術推廣問題的對策
3.1加快林業(yè)技術推廣制度完善
要想提高林業(yè)技術推廣工作的有效性,就需要加快林業(yè)技術推廣制度完善。一是要改變過去錯誤的思想,不能一味地關心國家政策和相關法律法規(guī),而應該從實地調研的基礎掌握當?shù)貙嶋H環(huán)境以及林農的實際需求,這樣才能確保制定推廣制度盡可能地完善化。二是在不斷完善制度的過程中,還應注意技術創(chuàng)新,深入貫徹落實國家“科技興林”的重要戰(zhàn)略構想。第三,政府不能作為旁觀者而不為所動,應該發(fā)揮好政府職能作用,為那些專門進行林業(yè)技術推廣的單位提供足夠的資金,以調動其工作人員的積極性,提升責任感,為推廣工作的順利進行提供保障。完善的林業(yè)技術推廣制度一旦建成,就能彌補林業(yè)技術推廣過程中的制度缺陷,以提高林業(yè)技術推廣工作的效率和質量。
3.2注重對林農文化素質的培養(yǎng)
要確保林業(yè)技術推廣工作順利進行,就需要提高農民特別是林區(qū)農民的文化素質。從國家宏觀角度進行分析,全面普及科技興農,特別是偏遠山區(qū),更應該加大投資力度,提高林區(qū)當?shù)厝嗣竦奈幕刭|。具體來說,首先,應做好林業(yè)技術推廣的宣傳工作,相關部門應定期組織林業(yè)技術培訓課程或者邀請相關專家做知識講座,鼓勵農民能夠參與進去,同時,技術人員應當現(xiàn)場對農民進行林業(yè)技術指導,為后期林業(yè)技術的推廣打下基礎。另外,政府應當給予足夠的資金支持,為林區(qū)農民提供資金補助,并選擇一些易學易用的技術,經(jīng)濟效益好的項目推廣,這樣才能對農民產生一定的激勵作用,從而更加積極地參與到林業(yè)技術推廣的工作中,只有農民積極廣泛地參與了,林業(yè)技術推廣才有可能取得成效。
3.3提高林業(yè)技術推廣人員隊伍整體建設水平
要確保林業(yè)技術推廣工作取得成效,就需要不斷提高林業(yè)技術推廣人員隊伍建設水平。首先,就應該解決林業(yè)技術推廣人員隊伍不穩(wěn)定的問題,也即是解決人員引不進、留不住的問題,對于這個問題,可以通過提高工資福利待遇或者給予足夠的發(fā)展空間,以提升崗位吸引力,同時,有關主管部門應當為林業(yè)技術推廣人員改善工作環(huán)境,這樣才會更多的人愿意從事這份工作。同時減少內部調動,讓技術研發(fā)人員呆在自己能發(fā)揮最大作用的崗位上,讓其全心搞研究。此外,應定期組織相關培訓或開展專題講座,不僅可以讓其意識到林業(yè)技術推廣工作的重要性,而且還能有效提高林業(yè)技術推廣人員的業(yè)務素質掌握技術推廣所采用的方式方法,這樣才能為林業(yè)技術工作取得實效提供有力的保障。
4.結語
要推動林業(yè)產業(yè)發(fā)展,進而帶動農村經(jīng)濟發(fā)展,在很大程度上就需要做好林業(yè)技術推廣工作。對于林業(yè)技術推廣工作中存在的一些問題,必須積極采取相關措施加以解決,林業(yè)技術推廣取得成效,就能有效促進林業(yè)的全面發(fā)展,使林業(yè)發(fā)揮對農村經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,既促進了經(jīng)濟發(fā)展,又保護了生態(tài)環(huán)境。
(責任編輯 張芝)
現(xiàn)代園藝2017年4期