陳國軍

【摘 要】在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國機(jī)構(gòu)改革不斷深入，在這種情況下，我國事業(yè)單位為了能夠更好的生存和發(fā)展，越來越關(guān)注經(jīng)濟(jì)管理工作。目前事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作中還存在一些不足之處，需要對經(jīng)濟(jì)管理有一個深入的認(rèn)識，明確經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理職能，從而獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；經(jīng)濟(jì)管理；經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)；提供策略

在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)生活中，經(jīng)濟(jì)管理作為其中非常重要的組成部分。一直以來，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)都來源于國家撥款，這也使事業(yè)單位對經(jīng)濟(jì)管理忽視的現(xiàn)象十分普遍。但隨著事業(yè)單位負(fù)責(zé)體制改革的不斷深入，事業(yè)單位為了能夠更好的生存和發(fā)展，越來越認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)管理的重要性。事業(yè)單位是提供公共服務(wù)的不以盈利為目的組織機(jī)構(gòu)，不以營利為目的是事業(yè)單位固有的一種性質(zhì)。當(dāng)前市場機(jī)制被引入到事業(yè)單位管理體系中，這就賦予了事業(yè)單位雙重屬性，即公益性和盈利性。事業(yè)單位在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，需要充分的遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，利用經(jīng)濟(jì)管理來優(yōu)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約，確保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的全面提升。

一、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)

1.投資管理目標(biāo)

事業(yè)單位投資管理主要表現(xiàn)為房屋和建筑物投資中的資金使用、資產(chǎn)購進(jìn)中的資金使用等。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，事業(yè)單位職能加快市場化和社會化的發(fā)展步伐，事業(yè)單位增加了對外投資的額度，特別是一些科研及服務(wù)類事業(yè)單位投資需求增大，因此事業(yè)單位需要遵循市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律來對投資目標(biāo)進(jìn)行管理，科學(xué)對投資成本進(jìn)行計(jì)算，有效的做好投資風(fēng)險(xiǎn)的防控，確保投資收益的穩(wěn)定增長。

2.成本控制目標(biāo)

目前，事業(yè)單位內(nèi)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動發(fā)生了較大的變化，這使其經(jīng)濟(jì)管理需要采用以績效為中心的新經(jīng)管模式，利用績效最優(yōu)化來進(jìn)行成本控制活動。但由于受到多種因素的制約，當(dāng)前事業(yè)單位在市場化進(jìn)程不斷推進(jìn)過程中還沒有形成一套完善的成本核算控制體系，部分事業(yè)單位開展了收費(fèi)機(jī)制的變革，但社會對于事業(yè)單位收費(fèi)的合理性和價(jià)值性都普遍重視，無論是大眾傳媒的宣傳還是法律層面的約束都對事業(yè)單位收費(fèi)狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督。因此事業(yè)單位需要對日常各項(xiàng)活動的成本進(jìn)行精準(zhǔn)明確和計(jì)量，實(shí)事求是分析和評估成本的構(gòu)成要素及存在的缺陷，從而采取切實(shí)可行的措施來降低事業(yè)單位活動成本，確保事業(yè)單位利用經(jīng)濟(jì)效益的效果能夠大幅度提升。

3.籌資管理目標(biāo)

公益目標(biāo)是事業(yè)單位在運(yùn)行過程中最大的目標(biāo)。公益不產(chǎn)生收益，卻會生成消耗。因而事業(yè)單位需要諸多的經(jīng)濟(jì)資源。這就要求事業(yè)單位運(yùn)用多元化的籌資方法，減小對財(cái)政資金的依賴程度。在籌資管理方面要以爭取政府財(cái)政支持為基礎(chǔ)，拓展社會資金籌集渠道，積極實(shí)行走出去、引進(jìn)來策略，促使資金籌集實(shí)現(xiàn)多元化。但是，在多元化籌資中事業(yè)單位也要意識到資金來源不同，其所蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)也不同，比如銀行貸款籌資，事業(yè)單位要定期支付利息，到期償還本金，因此為了避免該籌資風(fēng)險(xiǎn)，事業(yè)單位要對其進(jìn)行科學(xué)評估，明確貸款種類、數(shù)量及還款期限，規(guī)避籌資風(fēng)險(xiǎn)。

4.分配管理目標(biāo)

在收入分配管理方面，事業(yè)單位要正確處理兩方面的關(guān)系：一是部門與部門之間的關(guān)系；二是部門成員與成員之間的關(guān)系，要兼顧各方利益，在最大程度上滿足各方要求，實(shí)現(xiàn)分配公平，以調(diào)動其工作積極性，保證其工作質(zhì)量。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平提升策略

1.轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念

在社會快速發(fā)展過程中，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理制度體系改革已是必然趨勢，這就需要事業(yè)單位要加快從傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理模式、方法和理念中轉(zhuǎn)變過來。因此在實(shí)際工作中，需要重視經(jīng)濟(jì)效益，避免有限資源的浪費(fèi)，通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，從而實(shí)現(xiàn)有限資源的最大化利用，進(jìn)一步對事業(yè)單位資金管理方式進(jìn)行優(yōu)化。同時(shí)，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理人員還需要不斷提高自身的管理水平及辦事效率，對于實(shí)際工作中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范。

2.構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)濟(jì)管理制度

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理工作的落實(shí)，需要有科學(xué)規(guī)范的經(jīng)濟(jì)管理制度作為依據(jù)，因此需要構(gòu)建完善的經(jīng)濟(jì)管理制度。這就要求事業(yè)單位每一個人都需要積極的發(fā)揮主觀能動性，將經(jīng)濟(jì)管理工作進(jìn)行分解并落實(shí)到每一個頭上。同時(shí)，還要保證內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的有效性，從而確保事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理整體水平的全面提升。

3.樹立風(fēng)險(xiǎn)意識

現(xiàn)在事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理活動伴有很大的風(fēng)險(xiǎn)性，這也是當(dāng)前市場化經(jīng)濟(jì)條件與從前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之間存在的最大區(qū)別，伴隨著事業(yè)單位投資活動的不斷增加，財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)性也隨之增加。為了確保做好實(shí)際工作，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理活動需要減少和杜絕不必要的項(xiàng)目運(yùn)作，盡力做好資金收入和支出以及核對的嚴(yán)格控制。為確保事業(yè)單位重視經(jīng)濟(jì)管理的活動，減少出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的可能性，國家或者地方政府需要給事業(yè)單位資金使用情況進(jìn)行嚴(yán)格的事前審批和事后核算，這些有利措施對于提高事業(yè)單位資金使用的有效性，提升其競爭力，確保事業(yè)單位的長期穩(wěn)定發(fā)展起到了積極作用。

三、結(jié)束語

重視事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理與事業(yè)單位非盈利性質(zhì)并不沖突，這對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來講還具有非常重要的意義，不僅實(shí)現(xiàn)了對事業(yè)單位自身經(jīng)濟(jì)效益的有效保護(hù)，而且還進(jìn)一步減輕了國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，對控制貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生具有重要作用。因此全面提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平，使事業(yè)單位能夠更好的服務(wù)于社會和大眾，為促進(jìn)社會和諧發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]錄麗琴.淺析行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013（21）.

[2]李克華.關(guān)于如何加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的若干思考[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2012（9）.

[3]陳朝霞.新時(shí)期如何加強(qiáng)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的措施[J].城市建設(shè)，2013（21）.