劉玉升，王麗，張廣杰，姚文濤，宋洪濤，龐運(yùn)才

（1.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院植物保護(hù)學(xué)院,山東泰安271018；2.泰安市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，山東泰安271018）

城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理探討：三元二級(jí)分類(lèi)新體系

劉玉升1，王麗1，張廣杰1，姚文濤2，宋洪濤2，龐運(yùn)才2

（1.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院植物保護(hù)學(xué)院,山東泰安271018；2.泰安市容環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)中國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，山東泰安271018）

垃圾分類(lèi)是所有垃圾處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)“三高化”（高速、高效、高值化）的基礎(chǔ)和前提，城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的關(guān)鍵在于破解垃圾“混合”狀態(tài)和阻遏城鄉(xiāng)垃圾“匯合”之勢(shì)，以及如何充分利用濕垃圾。城鄉(xiāng)生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)新體系，即首先將生活垃圾分為三種基本類(lèi)型：干垃圾、濕垃圾和特種垃圾；然后再分別進(jìn)行二次或多次單一化精細(xì)分類(lèi)。家庭、社區(qū)源頭分類(lèi)對(duì)破解生活垃圾進(jìn)入混合狀態(tài)的貢獻(xiàn)最大；城鄉(xiāng)生活垃圾一體化推進(jìn)三元二級(jí)分類(lèi)新體系有助于阻遏城鄉(xiāng)垃圾匯合之勢(shì)；干垃圾進(jìn)入廢品回收再生資源化系統(tǒng)，拾荒大軍功不可沒(méi)；濕垃圾通過(guò)物理破碎、干濕分離、微生物酵化預(yù)處理、環(huán)境昆蟲(chóng)過(guò)腹轉(zhuǎn)化的“封閉式四位一體全物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)資源化利用；特種垃圾則通過(guò)專(zhuān)業(yè)化處置。城鄉(xiāng)生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)新體系是一個(gè)極簡(jiǎn)垃圾分類(lèi)體系，是立體化多級(jí)分類(lèi)結(jié)構(gòu)，與國(guó)外扁平化一次性分類(lèi)結(jié)構(gòu)存在顯著區(qū)別，適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情。

垃圾分類(lèi)；干垃圾；濕垃圾；特種垃圾

垃圾分類(lèi)是所有垃圾處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)“三高（高速、高效、高值）化”的基礎(chǔ)和前提，城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理的關(guān)鍵在于破解垃圾“混合”狀態(tài)和阻遏城鄉(xiāng)垃圾“匯合”之勢(shì)，以及如何充分利用濕垃圾。梳理垃圾處理流程，一般有放置收集、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置4個(gè)環(huán)節(jié)，而垃圾分類(lèi)是貫穿全程、優(yōu)化垃圾處理流程的重要內(nèi)容。

社會(huì)各界、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)直至高層都對(duì)垃圾分類(lèi)有很高的認(rèn)識(shí)。在2016年12月21日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項(xiàng)重大工程項(xiàng)目進(jìn)展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題等工作。其中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，普遍推行垃圾分類(lèi)制度，關(guān)系13億人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無(wú)害化處理。要加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類(lèi)制度，努力提高垃圾分類(lèi)制度覆蓋范圍。

隨著我國(guó)城市化、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程加快，人們的環(huán)境質(zhì)量要求水平越來(lái)越高，生活垃圾的危害逐漸成為社會(huì)各階層關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí)，由于垃圾分類(lèi)前期的各種探索收效甚微，應(yīng)該反思一貫采取的垃圾分類(lèi)方式方法是否科學(xué)合理、便于操作，必須積極創(chuàng)新，創(chuàng)新需要打破定勢(shì)，突破傳統(tǒng)，只有求新、求異才能探索更加切合我國(guó)生活垃圾處理實(shí)際的新途徑，創(chuàng)新推動(dòng)垃圾分類(lèi)新局面。

1 城鄉(xiāng)生活垃圾的三元二級(jí)分類(lèi)新體系

從2000年6月起，我國(guó)在北京、上海、南京等8個(gè)城市進(jìn)行垃圾分類(lèi)收集試點(diǎn)，至今試點(diǎn)已經(jīng)推行了16年。綜合分析仍然存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：（1）“可回收垃圾”和“不可回收垃圾”難以直觀界定；（2）源頭分類(lèi)存儲(chǔ)、投放的垃圾，在以后的收集、運(yùn)輸過(guò)程中再次混合；（3）終端混合處理技術(shù)占據(jù)主導(dǎo)，不利于倒逼過(guò)程分類(lèi)、源頭分類(lèi)。

很多城市都對(duì)垃圾分類(lèi)進(jìn)行了探索，如杭州市，根據(jù)《杭州市生活垃圾分類(lèi)方法與標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》，可回收物包括紙類(lèi)、金屬、玻璃、除塑料袋外的塑料制品、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等包裝、飲料瓶等，涵蓋范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于收廢品者的“經(jīng)營(yíng)范圍”。但是，居民經(jīng)常賣(mài)給廢品站的廢舊小家電，卻不屬于可回收物，因?yàn)槠淇赡芎杏卸居泻瘜W(xué)物質(zhì)，被歸類(lèi)為“有害垃圾”，經(jīng)常被混在紙張中一起賣(mài)出的收據(jù)用紙、明信片、衛(wèi)生紙等也不屬于可回收物，因?yàn)槠錈o(wú)法再生。

基于我國(guó)推行垃圾分類(lèi)16年存在的問(wèn)題和各地探索的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，結(jié)合自身的研究和實(shí)踐，提出城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理探討：三元二級(jí)分類(lèi)新體系。

1.1 城鄉(xiāng)生活垃圾的傳統(tǒng)四類(lèi)分類(lèi)體系

我國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)起步較晚，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之后才得到重視的工作，而且主要直接采納城市生活垃圾分類(lèi)的模式，沒(méi)有厘清城鄉(xiāng)垃圾的區(qū)別，導(dǎo)致城鄉(xiāng)垃圾處理一體化存在含混不清的內(nèi)容。

城市生活垃圾的傳統(tǒng)分類(lèi)，依據(jù)回收利用的現(xiàn)行技術(shù)和資源化程度一般分為四類(lèi)：（1）可回收垃圾（主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類(lèi)）；（2）不可回收垃圾；（3）餐廚垃圾（包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類(lèi)廢物）；（4）有毒有害垃圾（含有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物，包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計(jì)、油漆桶、家電類(lèi)、過(guò)期藥品、過(guò)期化妝品等）。針對(duì)城市生活垃圾的回收利用功能分為可回收與不可回收垃圾，一般市民很難在投放垃圾的短時(shí)間之內(nèi)予以準(zhǔn)確判斷，產(chǎn)生分辨判斷不清、無(wú)所適從的感覺(jué)，從而影響了生活垃圾的源頭分類(lèi)效率，以及積極性、主動(dòng)性；再就是初級(jí)分類(lèi)的垃圾，在后期的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理過(guò)程中被再次混合。在北京、杭州等地，垃圾分類(lèi)試點(diǎn)已經(jīng)推行了16年，卻未見(jiàn)明顯實(shí)效，一是受制于源頭分類(lèi)的質(zhì)量，二是“分后再混”挫傷了垃圾分類(lèi)積極性。

1.2 生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)新體系的含義

生活垃圾“三元二級(jí)分類(lèi)體系”[1]采用直觀形態(tài)分類(lèi)原則，以是否含有水分作為第一判斷特征，結(jié)合有機(jī)無(wú)機(jī)、是否容易腐爛的判別特征，便于普通市民直接、快捷判斷分辨，實(shí)現(xiàn)源頭高效分類(lèi)投放。第一步進(jìn)行大輪廓的“三元分類(lèi)”，即僅將生活垃圾分為干垃圾（無(wú)水、無(wú)機(jī)、難腐爛）、濕垃圾（有水、有機(jī)、易腐爛）和特種垃圾（有毒有害）3個(gè)類(lèi)型。第二步根據(jù)資源化利用或資源回收情況再對(duì)干垃圾進(jìn)行精細(xì)分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)從混合狀態(tài)到單一化分離；對(duì)濕垃圾進(jìn)行二次檢查，分揀出混入其中的非有機(jī)固廢物，保證有機(jī)垃圾的純度；對(duì)于特種垃圾，則集中貯存，專(zhuān)業(yè)化處理。最后，經(jīng)過(guò)單一化細(xì)分的各類(lèi)干垃圾進(jìn)入再生資源系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)純化的濕垃圾經(jīng)過(guò)微生物酵化、物料調(diào)和、環(huán)境昆蟲(chóng)過(guò)腹轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)最大程度的利用。微生物發(fā)酵處理有機(jī)物料技術(shù)十分成熟，可用于轉(zhuǎn)化處理有機(jī)垃圾的環(huán)境昆蟲(chóng)[2,3]有白星花金龜、黃粉蟲(chóng)、黑水虻、雙叉犀金龜（獨(dú)角仙），可以結(jié)合蚯蚓養(yǎng)殖，提高處理效率和產(chǎn)業(yè)價(jià)值。建議對(duì)于暫時(shí)不能利用、不會(huì)利用或者處理數(shù)量不足的垃圾尾料，采取衛(wèi)生填埋；同時(shí)，垃圾焚燒方式僅僅用于醫(yī)療垃圾處理（圖1，圖2）。

圖1 城鄉(xiāng)生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)與傳統(tǒng)四類(lèi)分類(lèi)的對(duì)應(yīng)關(guān)系

垃圾分類(lèi)本身不是垃圾處理技術(shù)，垃圾分類(lèi)是所有垃圾處理技術(shù)的基礎(chǔ)和前提，傳統(tǒng)“先細(xì)分、再混合、資源化不徹底”的方式越來(lái)越難以發(fā)展，三元二級(jí)分類(lèi)新體系“先粗分、再精細(xì)、資源化全利用”是一個(gè)發(fā)展方向，相應(yīng)的技術(shù)也逐步成熟和完善，具有巨大的產(chǎn)業(yè)空間。

圖2 城鄉(xiāng)生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)對(duì)應(yīng)的處理技術(shù)體系

1.3 城鄉(xiāng)生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)體系的特點(diǎn)與適用性

城鄉(xiāng)生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)體系具有以下優(yōu)點(diǎn)：（1）以是否含水作為明顯、直觀、常識(shí)性的判別標(biāo)準(zhǔn)，便于一般市民快速、準(zhǔn)確對(duì)垃圾分類(lèi)投放；（2）實(shí)現(xiàn)了源頭分類(lèi)，為后續(xù)的單一化精細(xì)分類(lèi)奠定了基礎(chǔ)；（3）突破了濕垃圾的三高（高速、高效、高值）化利用技術(shù)，解除了濕垃圾對(duì)干垃圾和特種垃圾的污染；（4）特種垃圾進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化處理，最大限度地減少了環(huán)境污染；（5）基本實(shí)現(xiàn)了生活垃圾全物質(zhì)循環(huán)利用。

城鄉(xiāng)生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)體系切合我國(guó)國(guó)情，具有較為廣泛的適應(yīng)性，但考慮到我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平參差不齊等情況，對(duì)一些特殊農(nóng)村區(qū)域，應(yīng)在此基礎(chǔ)上采用更有針對(duì)性的分類(lèi)方法。

1.4 城鄉(xiāng)生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)體系與國(guó)外垃圾分類(lèi)的比較

城鄉(xiāng)生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)新體系是一個(gè)極簡(jiǎn)垃圾分類(lèi)體系，是立體化多級(jí)分類(lèi)結(jié)構(gòu)，與國(guó)外扁平化一次性分類(lèi)結(jié)構(gòu)存在顯著區(qū)別，適應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情。

國(guó)外垃圾分類(lèi)工作做得比較好的國(guó)家有德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家，歸納其特點(diǎn)為扁平化一次性分類(lèi)結(jié)構(gòu)，并不適用于我國(guó)國(guó)情。如德國(guó)是世界上垃圾回收利用率最高的國(guó)家之一，實(shí)行嚴(yán)格的垃圾分類(lèi)，將日常生活中所產(chǎn)生的垃圾，分為可降解垃圾，塑料垃圾、紙張垃圾以及剩余垃圾四大類(lèi)，一般來(lái)說(shuō)每個(gè)家庭或者每個(gè)居住單元都會(huì)有4個(gè)不同顏色的垃圾箱，用來(lái)傾倒不同種類(lèi)的垃圾。在澳大利亞，垃圾分類(lèi)已經(jīng)是大家的共同習(xí)慣，各種措施和處罰辦法都已經(jīng)非常齊備、有效，而且也很人性化。

2 城鄉(xiāng)垃圾匯合之勢(shì)增加了垃圾分類(lèi)的復(fù)雜性

2.1 城鄉(xiāng)垃圾匯合之勢(shì)

隨著我國(guó)“垃圾圍城”現(xiàn)象的出現(xiàn)，以及全球垃圾處理危機(jī)越來(lái)越重，我國(guó)已經(jīng)顯現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾匯合之勢(shì)，城鄉(xiāng)垃圾處理一體化要破解“垃圾圍城”、“垃圾下鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”、“垃圾進(jìn)城”四重奏的巨大壓力。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)668座城市中，2/3以上的城市面臨垃圾困局，形成“垃圾圍城”，有114座城市不得不把垃圾推向鄉(xiāng)村,由此造成城市垃圾公害變成鄉(xiāng)村公害。環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)大中城市生活垃圾產(chǎn)生量約為1．856億t。

近代以來(lái)，特別是近些年，中國(guó)一直按照西方模式推進(jìn)現(xiàn)代化，在做西方“下家”的同時(shí)，把本國(guó)農(nóng)村當(dāng)做“下家”的“下家”，從而制造了嚴(yán)重的城鄉(xiāng)對(duì)立，嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)重的食品危害。

2.2 城鄉(xiāng)垃圾處理一體化下的分工協(xié)作

城鄉(xiāng)垃圾處理一體化所覆蓋的城市垃圾和農(nóng)村垃圾既有趨同之勢(shì)，但仍各自具有特點(diǎn)，特別是區(qū)域性特點(diǎn)明顯。城市垃圾下鄉(xiāng)的部分應(yīng)該以能夠留在農(nóng)村不再返城的有機(jī)物料為主，農(nóng)村垃圾進(jìn)城的部分應(yīng)該是農(nóng)村不能自身利用或處理的可回收物料為主（圖3）。

圖3 城鄉(xiāng)垃圾處理一體化下的分工協(xié)作示意圖

中國(guó)農(nóng)村幾千年保持自然平衡狀態(tài)，人類(lèi)的生產(chǎn)、生活對(duì)農(nóng)村環(huán)境基本無(wú)影響。但隨著工業(yè)化時(shí)代來(lái)臨，特別是化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，各種新材料廣泛使用，消費(fèi)品種類(lèi)越來(lái)越多、越來(lái)越豐富，農(nóng)村生活垃圾種類(lèi)也隨之變化，眾多對(duì)農(nóng)村環(huán)境危害大、無(wú)法自行降解消納的垃圾也大量出現(xiàn)，此類(lèi)垃圾才是需要進(jìn)城處理的對(duì)象[4,5]。

從農(nóng)村分類(lèi)出來(lái)進(jìn)入縣/市集中處理的垃圾是指由工業(yè)生產(chǎn)的各類(lèi)消費(fèi)品在農(nóng)村地區(qū)使用后產(chǎn)生的廢棄物。這些垃圾一般具有較強(qiáng)的污染屬性或經(jīng)濟(jì)屬性，由于其并非由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生，農(nóng)村地區(qū)通常難以自行消納處理此類(lèi)垃圾。根據(jù)農(nóng)村地區(qū)此類(lèi)垃圾的實(shí)際情況，建議具體分為以下3類(lèi)：（1）廢舊物品：指農(nóng)村居民產(chǎn)生的具有一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值的垃圾，如紙板、廢報(bào)紙、廢書(shū)、廢舊金屬、廢塑料等。（2）有毒有害垃圾：指農(nóng)村居民在生活或生產(chǎn)過(guò)程中因使用一些特殊工業(yè)產(chǎn)品而產(chǎn)生的，具有較強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的垃圾。如農(nóng)藥瓶、過(guò)期藥品、燈管燈具、電池、小型電子產(chǎn)品等。（3）其余垃圾：是指除上述幾類(lèi)以外的剩余垃圾，包括無(wú)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的商品包裝物、塑料袋，難以再次利用或被污染的紙張、塑料、織物等。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的生活垃圾應(yīng)該進(jìn)行就地處理。農(nóng)業(yè)社會(huì)的生活垃圾基本上為可降解的生物質(zhì)資源和磚石灰土，如食物殘?jiān)?、糞便、果皮、毛發(fā)、木草、灰土、磚瓦、陶瓷等。這些應(yīng)該留在農(nóng)村進(jìn)行就地轉(zhuǎn)化處理，目前適用技術(shù)包括傳統(tǒng)綠肥漚制、好氧堆肥技術(shù)，浙江推廣了陽(yáng)光堆肥房模式，作者推廣的技術(shù)為微生物、昆蟲(chóng)和蚯蚓的“三合一生物系統(tǒng)”技術(shù)。

此外，農(nóng)村不適合建設(shè)污水處理廠，應(yīng)該最大限度地實(shí)現(xiàn)有機(jī)污水循環(huán)利用；大力發(fā)展凈菜產(chǎn)業(yè)，最大限度地把有機(jī)廢棄物留在農(nóng)村。

3 農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)的實(shí)踐

浙江省金華市農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用已經(jīng)取得了一定經(jīng)驗(yàn)，實(shí)踐證實(shí)推進(jìn)分類(lèi)和資源化利用是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效持續(xù)治理的關(guān)鍵。2014年以來(lái)，浙江省金華市積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用，探索出“兩次四分”的垃圾分類(lèi)方法、“垃圾不落地”的轉(zhuǎn)運(yùn)方法、“陽(yáng)光堆肥房”就地資源化利用方法，以及動(dòng)員群眾、依靠群眾的工作方法，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾治理財(cái)政可承受、農(nóng)民可接受、面上可推廣、長(zhǎng)期可持續(xù)。

浙江金華設(shè)置“會(huì)爛”、“不會(huì)爛”兩格式垃圾桶，本質(zhì)上就是“濕垃圾”、“干垃圾”之分。村里的保潔員將“會(huì)爛的”垃圾收集后，倒入陽(yáng)光堆肥房，就地消化制成肥料回歸農(nóng)田；對(duì)于“不會(huì)爛”的垃圾，則二次分類(lèi)成“能賣(mài)的”和“不能賣(mài)的”，“不能賣(mài)的”垃圾通過(guò)“鎮(zhèn)運(yùn)”和“縣處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化體系進(jìn)行集中處理。金華農(nóng)村垃圾分類(lèi)管理可節(jié)約近40%的費(fèi)用，最大可減量70%，減少了對(duì)城市垃圾終端處理設(shè)施的負(fù)擔(dān)。

在山東省莒南縣進(jìn)行縣域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)研究與實(shí)踐，以磐龍湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園為龍頭，以縣城酒店、飯店餐廚垃圾處理為突破口，以板泉鎮(zhèn)為特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以小王劉莊為生態(tài)村落試點(diǎn)，全面探索縣域生活垃圾的分類(lèi)與資源化實(shí)踐。

在莒南縣磐龍湖農(nóng)業(yè)生態(tài)園按照三元二級(jí)垃圾分類(lèi)體系，以3∶2∶1的比例設(shè)置濕垃圾、干垃圾和特種垃圾垃圾桶數(shù)量。針對(duì)餐廚垃圾轉(zhuǎn)化處理，建設(shè)了黃粉蟲(chóng)生產(chǎn)養(yǎng)殖廠，還將繼續(xù)建設(shè)白星花金龜生產(chǎn)養(yǎng)殖廠，加大處理規(guī)模和擴(kuò)大處理的種類(lèi)和地域范圍。山東莒南的生活垃圾分類(lèi)管理可節(jié)約近60%的費(fèi)用，最大可減量96%，減少了終端處理設(shè)施的負(fù)擔(dān)。

4 城鄉(xiāng)生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)體系意義和前景

我國(guó)是最早提出并實(shí)踐垃圾分類(lèi)收集的國(guó)家之一，垃圾回收利用是中華民族的傳統(tǒng)美德，“收破亂”曾經(jīng)是廣大農(nóng)村普遍存在的一個(gè)行業(yè)。廢舊物資回收利用是我國(guó)勞動(dòng)人民的傳統(tǒng)習(xí)慣和美德，已經(jīng)延續(xù)上千年的歷史，直至20世紀(jì)80年代，全國(guó)城市和鄉(xiāng)村都保留完善的資源回收體系，當(dāng)時(shí)的中國(guó)具有強(qiáng)大的垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和經(jīng)濟(jì)水平的提高，垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)逐漸衰弱，目前急需重構(gòu)新型的垃圾資源化系統(tǒng)。

伴隨城市化和新農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的逐步加快，以及人民生活消費(fèi)水平的不斷提高，“垃圾圍城”、“垃圾下鄉(xiāng)”、“垃圾圍村”、“垃圾進(jìn)城”成為城鄉(xiāng)發(fā)展的“痛點(diǎn)”。我國(guó)城鄉(xiāng)垃圾處理一體化，“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣/市處理”的農(nóng)村生活垃圾治理模式也基本得到認(rèn)可，但對(duì)于城鄉(xiāng)垃圾的協(xié)同與分工尚欠細(xì)致。

垃圾分類(lèi)不是小事，關(guān)乎生態(tài)文明建設(shè)大局。目前，以浙江省普遍推行垃圾分類(lèi)制度為契機(jī)，垃圾分類(lèi)將在全國(guó)城鄉(xiāng)更大范圍推廣與實(shí)施。

綜觀人類(lèi)歷史，一種新的思維方式和方法論的產(chǎn)生，沖破舊觀念的束縛和慣性，在普遍為人接受之前都是障礙重重，歷盡艱辛。垃圾處理是一個(gè)異常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒(méi)有任何一種單一技術(shù)可以解決，必須多元綜合系統(tǒng)整體全程設(shè)計(jì)才可以。針對(duì)生活垃圾這樣復(fù)雜的問(wèn)題，由于領(lǐng)域、學(xué)科分得太細(xì)、太專(zhuān)，根本就無(wú)法還原到整體，甚至各學(xué)科之間都不能完全了解，還原論成了泡影。垃圾分類(lèi)就是在整體認(rèn)識(shí)把握的前提下，分類(lèi)出單一成分，針對(duì)性地采取對(duì)應(yīng)技術(shù)，而非采用單一技術(shù)對(duì)應(yīng)繁雜的綜合問(wèn)題。

[1]劉玉升，宋洪濤，方潔.城市生活垃圾三元二級(jí)分類(lèi)體系的構(gòu)建及其應(yīng)用前景分析[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2015，8(4):18-21. [2]劉玉升，駱洪義，葉保華.餐廚廢棄物的環(huán)境昆蟲(chóng)處理途徑及資源化利用探討.[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2013，6(4):35～37.

[3]劉玉升.大農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)基礎(chǔ)與技術(shù)體系[J].再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2013，5，8(9):35～37.

[4]劉玉升.黃粉蟲(chóng)生產(chǎn)與綜合應(yīng)用技術(shù)[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2008.

[5]劉晶昊.農(nóng)村生活垃圾治理途徑及是非觀[J].城市管理與科技，2015(3):10-11.

[6]熊媛.農(nóng)村垃圾分類(lèi)和末端處理調(diào)查研究[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016(2):128-130.

Discussion of integration treatment of city and country garbage: A new classification system w ith three elements and two levels

LIU Yusheng1,WANG Li1,ZHANG Guangjie1,YAOWentao2,SONG Hongtao2,PANG Yuncai2
（1.New Rural Development Institute,College of Plant Protection,Shandong Agricultural University,Tai'an 271018,China; 2.Association of Tai'an City Appearance and Sanitation,Division of Integration Treatmentabout City and Country Garbage of Association of China City Appearance and Sanitation.Tai'an 271018,China）

Garbage classification is a basis or prem ise of"Three high":high speed,high efficiency,and high value of allw aste treatm ent technologies.The key of integration treatm ent of city and country garbage is to break w asterm ixture status,and to repress confluence status of city and country garbage,and properly use w et w aste.New classification system w ith three elem ents and tw o levels of city and country garbage firstly separates life w astes into three basic types:drying garbage,w et garbage and special garbage;and afterw ards m akes exquisite sim plification classification repeatedly or for m any tim es.Fam ily and comm unity head-stream classification has greatest contribution to breaking the w aste m ixed status;the new system helps to repress confluence of city and country garbage;drying garbage goes into w aste recovery and recycling system s,scavenging group m akes a crucial contribution;w et garbage is reused by physical shred,drying and w et seperation,m icroorganism s ferm entation pretreatm ent and environm ent insects digestion transform ation,and the above steps form a"closed quaternity w hole m aterial recycling utilization system";Special garbage m ust be specially disposed.This new classification system is a sim plest system w ith a three-dim ensional and m ultiplex structure,w hich is different greatly from the flat disposal system abroad and adapt to China's current actual conditions.

integration;treatm ent;garbage;classification;new system

X705；X799.3

A

1674-0912（2017）02-0033-04

2017－01－31）

村鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施配置關(guān)鍵技術(shù)研究與示范（2014BAL04B00）；低成本村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施與環(huán)境建設(shè)技術(shù)研究與示范（2014BAL04B05）；山東省蔬菜病蟲(chóng)生物學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

劉玉升（1964－），男，山東莒南縣人，博士，教授，博士生導(dǎo)師，專(zhuān)業(yè)方向：黑色農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略與四色農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐，生態(tài)植物保護(hù)學(xué)，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，昆蟲(chóng)資源產(chǎn)業(yè)化，獲得發(fā)明專(zhuān)利3項(xiàng)，發(fā)表論文60余篇，編著果樹(shù)植保論著12部，主編、副主編《昆蟲(chóng)生產(chǎn)學(xué)》、《植物保護(hù)學(xué)》等教材多部。