姚成得

（甘肅省廣播電影電視總臺 甘肅 蘭州 730030）

馬克思主義新聞觀黨性立場的傳承與創(chuàng)新

姚成得

（甘肅省廣播電影電視總臺 甘肅 蘭州 730030）

黨性立場是馬克思主義新聞觀最重要、最根本的核心觀點，習(xí)近平新聞輿論觀中鮮明、堅定的黨性立場一以貫之，繼承發(fā)展了馬克思主義、毛澤東思想及其新聞輿論觀，是馬克思主義新聞觀中國化、時代化、大眾化的最新成果和重大突破。本文系統(tǒng)梳理了馬克思主義和毛澤東思想中的新聞觀，從理論實踐相結(jié)合的歷史演進(jìn)脈絡(luò)探析了習(xí)近平新聞輿論觀黨性立場，同時回顧馬克思主義新聞觀主導(dǎo)的新聞事業(yè)在世界各國的探索，針對中國特色社會主義新聞輿論工作的特殊性和復(fù)雜性，闡述了習(xí)近平新聞輿論觀黨性立場的時代性、規(guī)律性和前瞻性，嘗試總結(jié)習(xí)近平基于黨性立場對黨管媒體和導(dǎo)向的創(chuàng)新與發(fā)展。

馬克思主義新聞觀 習(xí)近平 黨性立場 輿論導(dǎo)向

習(xí)近平在黨的新聞輿論工作座談會上發(fā)表的重要講話，是中國共產(chǎn)黨十八大以來繼文藝工作座談會之后，加強和改進(jìn)主流意識形態(tài)建設(shè)的又一重大舉措。習(xí)近平在新聞輿論工作座談會上發(fā)表的重要講話（以下簡稱2.19講話），不僅是中國共產(chǎn)黨十八大以來治國理政思想的重要成果，也是習(xí)近平新聞輿論觀形成理論體系的重要文獻(xiàn)，是黨管意識形態(tài)和黨管媒體等執(zhí)政能力逐步科學(xué)化的重要標(biāo)志。習(xí)近平2.19講話與馬克思主義新聞觀一脈相承，是黨積極探索新時期新聞輿論規(guī)律的重大理論貢獻(xiàn)，鮮明的黨性立場閃耀著馬克思主義光芒、凝聚著中國共產(chǎn)黨的智慧。

黨性立場是基于黨派政治的現(xiàn)代媒體肇始之哲學(xué)基礎(chǔ)與邏輯起點，但因為受到資產(chǎn)階級虛偽性和市場經(jīng)濟(jì)迷惑性的遮蔽，誕生于西方國家的現(xiàn)代媒體標(biāo)榜自由客觀公正等普世價值，即使黨派創(chuàng)辦資助或財閥投資掌控的媒體也否認(rèn)和隱藏黨性立場，無不宣稱代表民族國家或民主世界的整體利益與價值取向，借此實現(xiàn)黨派政治主張的傳播、灌輸、滲透和媒體利益。只有無產(chǎn)階級政黨、社會主義國家和馬克思主義武裝下的新聞媒體，才敢于旗幟鮮明地亮出自己的黨性立場和黨性原則。

一、馬克思主義新聞觀黨性立場的奠基與建構(gòu)

馬克思和恩格斯是無產(chǎn)階級報刊活動家和新聞事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，是馬克思主義新聞觀最重要的奠基者、踐行者和開創(chuàng)者。馬克思和恩格斯指導(dǎo)共產(chǎn)主義運動時豐富的新聞實踐，醞釀產(chǎn)生了同樣豐富的新聞思想和新聞理論，在與資產(chǎn)階級新聞理論斗爭中彰顯了強大的戰(zhàn)斗力，為無產(chǎn)階級和社會主義新聞事業(yè)發(fā)展壯大提供了科學(xué)的理論支撐。鑒于當(dāng)時歐洲無產(chǎn)階級革命及工人階級政黨還處于艱難萌芽時期，馬克思和恩格斯在報刊論述中沒有明確提出“黨性”概念，而是用“階級性”、“黨派性”、“人民性”等范疇界定黨報黨刊黨性，但馬克思、恩格斯對于新聞黨性立場的認(rèn)識已經(jīng)凝練明晰。

在指導(dǎo)德國社會民主黨及歐美一些國家工人黨的報刊采編實踐中，馬克思、恩格斯反復(fù)強調(diào)黨的報刊要表達(dá)和捍衛(wèi)無產(chǎn)階級利益，嚴(yán)守?zé)o產(chǎn)階級立場，要高舉黨的旗幟前進(jìn)，要忠誠為黨服務(wù)。馬克思在1848年差不多以自己全部財產(chǎn)和精力投入創(chuàng)辦《新萊茵報》，恩格斯對這份堅守兩年但因革命失敗被迫?？膱蠹埥o予高度評價：“我們的報紙是高舉被擊潰了的無產(chǎn)階級的旗幟的唯一報紙?！盵1](P415)在編輯《新萊茵報》時針對自由派報紙《布勒斯勞報》散布謠言，馬克思親自指導(dǎo)編輯的《新萊茵報》鄭重刊出“辟謠”聲明：“《新萊茵報》是黨的機關(guān)報，它已經(jīng)充分證明是收買不了的。”[2](P589)馬克思、恩格斯在《新萊茵報·政治經(jīng)濟(jì)評論》招股啟事上宣稱要“經(jīng)常而深刻地影響輿論”，要每日都能干預(yù)運動并且能夠成為“運動的喉舌。”[3](P3)恩格斯反復(fù)囑托國際共運領(lǐng)導(dǎo)人拉法格要重視新聞宣傳，警示他們?nèi)绻麤]有報刊將沒有任何東西可以證明黨的存在，失去黨的領(lǐng)導(dǎo)人跟其他同志保持聯(lián)系的有效手段，最終還不如其他國家“最弱小的黨”從而“什么也得不到。”[4](P168)當(dāng)然，國際共產(chǎn)主義運動初期無產(chǎn)階級政黨還在襁褓之中，馬克思、恩格斯對報刊黨性立場的論述尚未明確指向“黨性”概念，而是圍繞“自由報刊的人民性”或“人民報刊的人民性”展開，給予自由報刊之功能、職責(zé)和使命非常高的定位與期待，后來的新聞媒體發(fā)展歷史也充分證明這個論述的前瞻性，我們不僅看到電臺成為個人同國家和世界聯(lián)結(jié)的“有聲紐帶”，報刊也是人民洞察一切的“慧眼”和人民自我信任的體現(xiàn)，而且也逐步見證了意識形態(tài)斗爭中新聞輿論陣地的重要作用，正是通過報刊、電臺、電視包括網(wǎng)絡(luò)等媒介的傳播和推動，無產(chǎn)階級的物質(zhì)斗爭升華為精神斗爭并獲得強大的精神武器。

如果追溯無產(chǎn)階級新聞創(chuàng)建史和社會主義新聞發(fā)展史，列寧首次使用“黨性”概念并對黨報黨性原則作出全面系統(tǒng)論述。列寧是繼馬克思、恩格斯之后在新聞實踐和理論建樹方面，為國際共產(chǎn)主義運動和無產(chǎn)階級革命指引方向指導(dǎo)實踐，特別是善于利用黨報黨刊組織發(fā)動革命的典范。列寧把黨的出版物（包括報刊）納入無產(chǎn)階級總的事業(yè)，把黨報黨刊作為黨的一個組織和工作機構(gòu)，黨的各類出版物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，黨報要以機關(guān)報的性質(zhì)、地位來組織開展編輯出版工作，各級黨的組織要關(guān)心和重視黨報黨刊編輯出版工作，加強對黨報黨刊編輯出版工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督?！俺霭嫖飸?yīng)當(dāng)成為黨的出版物?！瓱o黨性的寫作者滾開！”[5](P663)列寧在《火星報》編輯部聲明中公開亮明黨性立場，公開宣稱《火星報》辦報方針“一言蔽之就是馬克思主義?！盵6](P316)列寧把報刊的黨性同為勞動人民服務(wù)結(jié)合起來，同為無產(chǎn)階級專政的國家蘇維埃政權(quán)服務(wù)結(jié)合起來，把黨的報刊同時看成人民、國家和蘇維埃的報刊，這些觀點是對馬克思主義黨報思想特別是黨性立場的深化，也為無產(chǎn)階級黨報堅持和貫徹黨性立場的規(guī)劃了路徑。

二、毛澤東新聞思想對黨性立場的豐富完善

毛澤東是中國共產(chǎn)黨最著名的新聞活動家和新聞理論家，他以自己的辦報實踐和理論建樹升華了馬克思主義新聞觀，成為馬克思主義新聞觀中國化的集大成者和新聞大家。毛澤東早期創(chuàng)辦《湘江評論》、編輯《新湖南》、投稿《新青年》，其新聞活動與思想已經(jīng)蘊含著堅定的政治追求和黨性立場，這些觀點包括為解決社會問題而創(chuàng)辦政治報紙；以廣大人民群眾為宣傳對象，以反映人民生活、啟發(fā)群眾覺悟作為報刊主要社會使命；報刊是為某一些階級所掌握并為這些階級服務(wù)的。

中國共產(chǎn)黨對新聞輿論和政治宣傳的重視與生俱來，1921年中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會決議明確要求，各地根據(jù)需要出版各種報紙、刊物、小冊子和臨時通訊。1923年毛澤東創(chuàng)辦第一份黨刊《新時代》并撰寫了發(fā)刊詞，以高昂的革命斗志和政治自信決心為改造國家做出貢獻(xiàn)，對打倒帝國主義和推翻武人政治等政治主張開始戰(zhàn)略謀劃，甚至設(shè)想了以新聞指導(dǎo)教育、文學(xué)、藝術(shù)的改革與建設(shè)，這種宏偉藍(lán)圖在新中國成立以后逐漸成為社會現(xiàn)實，可見毛澤東辦報伊始就有相對完整和系統(tǒng)的新聞思想理論。1925年毛澤東擔(dān)任國民黨中央宣傳部代理部長以后，在創(chuàng)辦國民黨機關(guān)刊物《政治周報》時撰寫《發(fā)刊理由》，旗幟鮮明地宣稱出版《政治周報》的理由就是“為了革命?！盵7]《發(fā)刊理由》是中國共產(chǎn)黨成立后首次公開闡述新聞觀點，毛澤東“為革命辦報”的方針表明了媒體的政治性和階級性，是馬克思主義新聞觀黨性立場的重大突破和創(chuàng)舉。

紅軍時期和長征途中毛澤東仍然把新聞宣傳工作牢牢抓在手上。1929年12月時任紅四軍政委的毛澤東在九次黨代會上做政治報告，指明紅軍是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾才去打仗的，通過宣傳發(fā)動幫助群眾“建設(shè)革命政權(quán)”才是紅軍打仗的目的，紅軍宣傳工作的任務(wù)就是擴大政治影響和爭取廣大群眾。毛澤東認(rèn)為宣傳任務(wù)的實現(xiàn)是紅軍總?cè)蝿?wù)實現(xiàn)的前提，宣傳任務(wù)實現(xiàn)以后才能更加有力地組織群眾、武裝群眾，進(jìn)而建立政權(quán)并消滅反動勢力促進(jìn)革命高潮。毛澤東還從反面辯證地論述了忽視宣傳工作的重大危害，指出黨和紅軍如果做不好宣傳這個“第一重要的工作”，就是放棄了紅軍的主要任務(wù)，實際上等于“幫助統(tǒng)治階級削弱紅軍的勢力。”[8](P15)對于宣傳工作的地位作用、職責(zé)使命認(rèn)識之清晰，充分說明毛澤東新聞思想堅定的黨性立場和廣闊的政治視野，在革命初期就已經(jīng)達(dá)到了如此繼往開來的戰(zhàn)略高度。其中擴大政治影響和爭取廣大群眾的宣傳任務(wù)，一直貫穿中國共產(chǎn)黨革命和建設(shè)歷史的始終，是毛澤東新聞思想黨性、革命性和政治性統(tǒng)一的主線。1931年3月毛澤東起草了《在紅色區(qū)域普遍地舉辦時事簡報的通令》，還編寫《怎樣辦時事簡報》的小冊子分發(fā)給蘇區(qū)各地和紅軍各部，指導(dǎo)軍民一起辦好《時事通訊》以擴大視野打破保守觀念。

抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期是毛澤東新聞思想發(fā)展成熟的重要階段。1942年3月毛澤東和黨中央大力推進(jìn)《解放日報》改版工作，3月31日毛澤東在楊家?guī)X中央辦公廳召開《解放日報》改版座談會，這次座談會開創(chuàng)了中央最高領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)研指導(dǎo)新聞宣傳工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。4月1日《解放日報》改版后刊發(fā)社論《致讀者》指出首先必須貫徹堅強的黨性，黨報才能成為黨手中最銳利、最有力的武器，才能成為黨所期望的集體宣傳者、集體鼓動者和集體組織者。1948年4月2日毛澤東發(fā)表了著名的《對晉綏日報編輯人員的談話》，標(biāo)志著毛澤東以黨報理論為核心的新聞思想基本形成，也全面彰顯了毛澤東新聞思想堅定、成熟的黨性立場。此時毛澤東對黨報黨性原則理論已經(jīng)有了系統(tǒng)論述和具體深化，一方面要求各級黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)用好報紙這個極為重要的“武器和工具”，正確認(rèn)識黨報的性質(zhì)和職責(zé)同時充分發(fā)揮好黨報的作用；另一方面要求各地黨報在政治和思想上與中央保持一致，正確處理黨報和黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的關(guān)系從而防止“鬧獨立性”，既為對黨領(lǐng)導(dǎo)新聞輿論工作管理使用好報刊指明了方向，也給新聞媒體服從黨的領(lǐng)導(dǎo)遵守黨的紀(jì)律宣傳中央路線政策提出了要求。毛澤東還針對當(dāng)時黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)普遍忽視新聞宣傳工作，對通訊社及報紙的領(lǐng)導(dǎo)和管理沒有切實有效的措施，存在對新聞?wù)?、社論方針的研究指?dǎo)不力等缺位、失語現(xiàn)象，要求各地黨組織抓緊對通訊社及報紙的領(lǐng)導(dǎo)以糾正錯誤，使通訊社及報紙的宣傳增強黨性完全符合黨的政策。[8](P97）正是在毛澤東新聞思想堅定的黨性立場和黨性要求引領(lǐng)下，中共中央及黨的各級地方組織強化新聞領(lǐng)導(dǎo)工作，重視報紙、通訊社的宣傳黨性并充分發(fā)揮輿論重要的武器作用，從而保證黨的政治主張迅速深入人心得到群眾廣泛支持擁護(hù)，為黨在各個歷史時期攻堅克難提供了強大的輿論支持。毛澤東及其領(lǐng)導(dǎo)的黨中央用報紙、電臺、通訊社的社論和新聞，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨和全國各族人民打贏了抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭，是黨指揮槍用筆桿子戰(zhàn)勝了帝國主義、封建主義和資本主義，這是馬克思主義新聞觀繼列寧領(lǐng)導(dǎo)俄國十月革命和蘇維埃之后，在世界東方作為重要思想武器和宣傳工具取得的重大勝利。

新中國成立以后毛澤東對新聞宣傳工作的重視更是登峰造極。除了在各種會議繼續(xù)倡導(dǎo)推動各級組織重視黨報工作，毛澤東還率先垂范參與重要社論和新聞稿件的撰寫與修改，要求把黨報真正納入黨委議事日程嚴(yán)格加強對黨報工作的領(lǐng)導(dǎo)。1958年1月12日毛澤東致信廣西黨委負(fù)責(zé)同志劉建勛和韋國清，對黨報在工作中的作用和人民中的影響給予高度評價，指出黨委要充分發(fā)揮黨報的組織、鼓舞、激勵、批判、推動作用。這個作用是馬克思主義新聞觀媒體職責(zé)使命的新表述新論斷，是對“工具說”和“武器論”等功能定位的進(jìn)一步闡釋與梳理。毛澤東還指示廣西黨委負(fù)責(zé)同志和黨報編輯一起研究辦好報紙，指導(dǎo)好報紙版面、新聞、社論、理論、文藝等具體業(yè)務(wù)。黨對輿論宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化和細(xì)化要尊重新聞傳播規(guī)律，要限制在集體領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和宏觀領(lǐng)導(dǎo)的合理框架內(nèi)，否則就有可能淪為個人崇拜和階級斗爭擴大化的傳聲筒，這是我們強調(diào)黨性立場但要防止媒體屬性的強制剝奪和自我異化。

毛澤東新聞思想是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是毛澤東基于個人才華學(xué)識經(jīng)歷的重要政治理論創(chuàng)新與建樹，是馬克思新聞觀與中國無產(chǎn)階級和社會主義新聞實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，最具革命價值和指導(dǎo)意義的核心就是一以貫之的黨報理論及其黨性立場，博古、劉少奇、周恩來、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家，對發(fā)展馬克思主義新聞觀和闡述黨性立場均有重大理論貢獻(xiàn)。

三、中國特色社會主義新聞黨性立場的強化拓展

江澤民、胡錦濤繼承發(fā)揚了馬克思主義新聞觀和毛澤東新聞思想，在中國改革開放日益深入、信息技術(shù)突飛猛進(jìn)的新形勢下，針對新聞傳播全球化、網(wǎng)絡(luò)化的傳播新格局和輿論新態(tài)勢，用中國新聞傳播事業(yè)發(fā)展的新成就、理論研究的新成果、輿論引導(dǎo)的新經(jīng)驗，為馬克思主義新聞觀在中國的發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。江澤民、胡錦濤對新聞宣傳黨性立場的要求指向正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，是統(tǒng)籌兼顧改革開放以來我國意識形態(tài)建設(shè)、認(rèn)同和安全需要，根據(jù)不同時期新聞宣傳工作實際和輿論傳播規(guī)律做出的理論選擇。

江澤民積極應(yīng)對21世紀(jì)中國面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗，以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)意識形態(tài)和新聞宣傳工作，對馬克思主義新聞觀和毛澤東新聞思想有了新的解析?！蛾P(guān)于黨的新聞工作的幾個問題》系統(tǒng)闡明了江澤民的新聞觀，對堅持和貫徹新聞工作的黨性原則和黨性立場提出了明確要求。江澤民認(rèn)為我們國家的報紙廣播電視是黨、政府和人民的喉舌，“喉舌論”是對新聞媒體職責(zé)使命和功能定位的新論斷，充分說明了黨和國家新聞工作的重要地位和作用?！案５溦摗笔墙瓭擅駥︸R克思主義新聞觀黨性立場的形象概括，對于輿論導(dǎo)向的“福禍”研判和預(yù)警切中肯綮、振聾發(fā)聵，這是東歐劇變、蘇聯(lián)解體之后意識形態(tài)斗爭的新動向，新聞媒體淪為資產(chǎn)階級自由化和西方勢力和平演變的工具。社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新聞事業(yè)更要堅持黨性原則和黨性立場，黨報和各類新聞媒體要講政治、保持政治上的清醒與堅定。

胡錦濤高度重視對新聞媒體社會功能和傳播規(guī)律的探索，以科學(xué)發(fā)展觀為指引大力推進(jìn)新聞宣傳工作改革創(chuàng)新，在堅持黨性立場上牢牢把握正確導(dǎo)向致力提高輿論引導(dǎo)能力。胡錦濤在江澤民導(dǎo)向“福禍論”基礎(chǔ)上提出引導(dǎo)“利誤論”，指出正確引導(dǎo)輿論利黨利國利民、錯誤輿論引導(dǎo)誤黨誤國誤民，顯示了以人為本的執(zhí)政理念和求真務(wù)實的新聞思想，胡錦濤以高度的政治敏銳和理論洞察直擊新聞時弊，要求切實提高輿論引導(dǎo)能力來掌握輿論主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，增強主流媒體新聞宣傳的時效性、針對性，提高新聞報道的親和力、吸引力、感召力和戰(zhàn)斗力。胡錦濤始終強調(diào)要堅持發(fā)揚黨管媒體的優(yōu)良傳統(tǒng)，新聞宣傳政治性、政策性很強，必須講大局、講原則、講紀(jì)律，任何面向社會大眾的媒體都必須自覺、積極地宣傳黨的主張，既要堅持黨性又要關(guān)注民生，胡錦濤對黨性和人民性的統(tǒng)一做了以人為本的闡述，他認(rèn)為黨性就是體現(xiàn)黨的主張堅持正確導(dǎo)向，人民性就是反映人民心聲通達(dá)社情民意，黨性和人民性相輔相成、密不可分、兩位一體。

中共十八大以來，習(xí)近平非常重視宣傳思想和意識形態(tài)工作，2013年8月19日全國宣傳思想工作會議指出意識形態(tài)是黨的極端重要的工作，習(xí)近平重申所有宣傳思想戰(zhàn)線都要“旗幟鮮明堅持黨性原則?！盵9](153)習(xí)近平反復(fù)思考互聯(lián)網(wǎng)全球化背景下如何做好新聞輿論工作，先后提出了許多開創(chuàng)性、建設(shè)性、指導(dǎo)性的新觀點和新思想，這是馬克思主義新聞觀中國化在互聯(lián)網(wǎng)時代的新發(fā)展，是黨對意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)向互聯(lián)網(wǎng)和新媒體延伸的新進(jìn)展。習(xí)近平強調(diào)黨的主流媒體在恪守黨性原則上要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，堅持正確政治方向，站穩(wěn)政治立場，勇于舉旗幟、打頭陣、當(dāng)先鋒，在意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭中做好生力軍。習(xí)近平指出只有堅持黨管媒體原則和落實政治家辦報要求，才能把新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)始終抓在對黨忠誠可靠的人手中。習(xí)近平視察解放軍報社時勉勵軍報姓黨、愛黨、護(hù)黨、為黨，忠誠于黨的黨性立場不僅是軍報也是黨報和其他媒體的“政治靈魂”，堅持黨性立場就是從思想、政治和行動上同黨中央保持高度一致，維護(hù)中央權(quán)威，傳播中央聲音，“讓黨的主張成為時代最強音?！盵10]始終不渝、高度自覺、堅定不移、竭盡全力，這些意志、情感和態(tài)度是黨性立場的內(nèi)化與踐行，也是新聞宣傳凝魂聚氣、知行合一的精神高地和政治陣地，寄托著習(xí)近平和黨中央對廣大新聞工作者的殷切期望。“明者因時而變，知者隨時而制。”習(xí)近平清醒認(rèn)識到傳統(tǒng)媒體輿論引導(dǎo)能力面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，新媒體設(shè)置話題、聚集焦點、放大影響、引導(dǎo)輿論的功能日益強大，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)下意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場和最前沿。習(xí)近平積極倡導(dǎo)推動傳統(tǒng)主流媒體的轉(zhuǎn)型、跨越、融合發(fā)展，要求盡快打造有較大影響力和競爭力的新型傳媒集團(tuán)，盡快掌握黨對意識形態(tài)和新聞輿論領(lǐng)導(dǎo)的主動權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。

習(xí)近平“2·19講話”是馬克思主義新聞觀中國化的最新成果，系統(tǒng)梳理了當(dāng)前社會主義新聞輿論工作的基本規(guī)律，深入分析了互聯(lián)網(wǎng)背景下媒體格局和輿論生態(tài)的新變化，科學(xué)回答了新時期如何加強和改進(jìn)新聞輿論工作，全面部署和動員全黨在新形勢下切實提高輿論引導(dǎo)能力?！?·19講話”是習(xí)近平新聞輿論觀的科學(xué)提煉和理性呈現(xiàn)，是十八大以來黨治國理政新理念在新聞輿論工作中的新要求，是黨的新聞輿論和意識形態(tài)理論建設(shè)的新成果、新境界，是黨面對新聞傳播全球化、網(wǎng)絡(luò)化復(fù)雜局面的理論自覺與自信。黨性立場和黨性原則是習(xí)近平“2·19講話”的立足點與落腳點，也是學(xué)習(xí)貫徹落實這篇馬克思主義新聞觀重要文獻(xiàn)的切入點。習(xí)近平“2·19講話”指出黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則，堅持黨性原則最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，“兩個根本”充分彰顯了習(xí)近平新聞觀堅定的黨性立場。

四、習(xí)近平“2·19講話”對新聞黨性立場的新觀點和新論斷

習(xí)近平“2·19講話”是新時期黨領(lǐng)導(dǎo)新聞輿論工作的總綱領(lǐng)，是黨管意識形態(tài)、黨管宣傳和黨管媒體的科學(xué)化，是中國特色社會主義新聞理論的飛躍和升華，是對馬克思主義新聞觀黨性立場的傳承與創(chuàng)新，字里行間貫穿著治國理政意識和強基固本意識，微言大義中蘊含著共產(chǎn)黨人的政治擔(dān)當(dāng)和人民情懷，一些新觀點、新論斷不僅強化拓展了馬克思主義新聞觀黨性立場，而且將會成為馬克思主義中國化、時代化、大眾化的新節(jié)點。

1.職責(zé)使命響應(yīng)時代性。習(xí)近平在新的時代條件下賦予新聞輿論工作新的職責(zé)和使命，這是新聞輿論工作堅持黨性立場的新要求、新方向和新目標(biāo)。習(xí)近平“2·19講話”對職責(zé)使命的概括更全面、更詳盡、更明確，新增加的“引領(lǐng)導(dǎo)向”是對“高舉旗幟”的貫徹落實和具體細(xì)化，這個導(dǎo)向就是中國特色社會主義旗幟下的道路自信、理論自信和制度自信?！皣@中心、服務(wù)大局”是堅持正確輿論導(dǎo)向政治層面的基本要求，“團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣”是堅持正確輿論導(dǎo)向國家層面的基本要求，“成風(fēng)化人、凝心聚力”是堅持正確輿論導(dǎo)向社會層面的基本要求，“澄清謬誤、明辨是非”是堅持正確輿論導(dǎo)向個人層面的基本要求，“聯(lián)接中外、溝通世界”是堅持正確輿論導(dǎo)向國際層面的基本要求。這些要求不僅指明了新聞輿論工作的努力方向和奮斗目標(biāo)，而且科學(xué)揭示了新時期新聞輿論和意識形態(tài)工作的支點和效果。新的職責(zé)使命以強烈的時代感審視了深刻變化的輿論環(huán)境，觀照了互聯(lián)網(wǎng)、全球化背景下的媒體格局和傳播方式，與黨在新時期治國理政、帶領(lǐng)人民實現(xiàn)中國夢的職責(zé)使命相一致，與新形勢下我國新聞事業(yè)發(fā)展、輿論態(tài)勢走向和媒介傳播規(guī)律相呼應(yīng)。

2.媒介管理把握規(guī)律性。黨性立場主導(dǎo)的黨管媒體和黨管導(dǎo)向，重點一直針對黨和政府主管主辦的主流媒體。習(xí)近平“2·19講話”對黨管媒體的范圍進(jìn)行了擴展，不僅加強了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺上的新媒體、自媒體的管控和領(lǐng)導(dǎo)，而且要求所有進(jìn)入傳播域和輿論場的內(nèi)容、平臺、渠道及人員，必須全方位、全流程、全覆蓋納入新聞輿論的管理和領(lǐng)導(dǎo)。黨管媒體要把各級各類媒體都置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，這是對目前新媒體、自媒體、全媒體“眾聲喧嘩”亂象開出的良藥，是建設(shè)風(fēng)清氣正輿論環(huán)境和公平正義傳播秩序的必然要求，是引導(dǎo)新聞輿論工作納入法治化運行和科學(xué)化管理的重要保證，是各級黨委政府推行依法治媒的理論依據(jù)、政策支撐和信心基石。習(xí)近平還要求從維護(hù)國家意識形態(tài)安全和政治安全的高度，把黨管媒體的原則貫徹到基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺的新媒體領(lǐng)域，他認(rèn)為管好用好互聯(lián)網(wǎng)是新形勢下掌控新聞輿論陣地的關(guān)鍵，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。黨管媒體對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)和管理水平提出了新的要求，習(xí)近平要求黨委主要負(fù)責(zé)同志定期聽取新聞輿論工作匯報，對重要工作靠前指揮，對重要稿件親自把關(guān)，在重要關(guān)頭加強對媒體的指導(dǎo)調(diào)控。習(xí)近平還要求領(lǐng)導(dǎo)干部真正尊重媒體、尊重新聞傳播規(guī)律，充分運用好媒體這一平臺。關(guān)鍵時刻特別是遇到重大突發(fā)事件和敏感復(fù)雜輿情，各地黨委和政府要勇于擔(dān)當(dāng)、善用媒體，及時發(fā)布新聞信息并做好權(quán)威定調(diào)者、自覺把關(guān)者的角色。

3.陣地建設(shè)富于前瞻性。堅持黨性立場就是在陣地建設(shè)上貫徹政治家辦報要求，牢固強化政治意識、政治觀念、政治紀(jì)律和政治定力。一方面要鞏固陣地、守好陣地，新聞輿論領(lǐng)導(dǎo)人和管理者要當(dāng)“戰(zhàn)士”不當(dāng)“紳士”，在大是大非重大原則問題上不缺位不失聲敢于進(jìn)行斗爭，不能讓與核心嚴(yán)重偏移、跟看齊嚴(yán)重背離的輿論找到出口；另一方面要發(fā)展陣地、擴大陣地，對新媒體要從管控變?yōu)橹鲃訁⑴c、不斷深入和熟練運用，努力做到人在哪里新聞輿論陣地就在哪里?！懊浇榛妗睍r代輿論陣地沒有真空、死角和飛地，導(dǎo)向管理也不能設(shè)定“自由基”、“隔離帶”，輿論陣地建設(shè)不能搞兩個標(biāo)準(zhǔn)、形成兩個場域。所有具備信息發(fā)布、輿論動員等媒體屬性的平臺，以及為平臺服務(wù)的從業(yè)人員必須納入“黨管媒體”。實現(xiàn)平臺、內(nèi)容和流程“一個標(biāo)準(zhǔn)”全覆蓋，讓主旋律唱響報刊版面、廣播電臺、電視熒屏，讓正能量引領(lǐng)兩微一端、移動平臺、網(wǎng)絡(luò)空間。建設(shè)陣地需要過硬的本領(lǐng)和作風(fēng)，守衛(wèi)陣地更需要前瞻的眼光和策略，認(rèn)識輿論斗爭激烈性和陣地爭奪的殘酷性，迫使新聞輿論工作者和管理者，學(xué)習(xí)駕馭復(fù)雜輿論局面的技巧和手段，學(xué)會適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的生存與發(fā)展，增加媒介素養(yǎng)、傳播智慧和輿論藝術(shù)。要善于設(shè)置議題、引導(dǎo)輿論而不能被社會輿論牽著鼻子走，堅持黨性立場和陣地意識就必須抓牢新聞輿論工作的主動權(quán)，在新聞宣傳上遵循規(guī)律、創(chuàng)新方法、提高能力、體現(xiàn)水平，多一些沾泥土、帶露珠、冒熱氣的文章，用群眾耳熟能詳?shù)恼Z言和喜聞樂見的方式，追求“潤物細(xì)無聲”的境界和“隨風(fēng)潛入夜”的效果。

把新聞輿論工作重要性提升到旗幟和道路、前途和命運的高度，是新時期習(xí)近平對馬克思主義新聞觀黨性立場的重大創(chuàng)新與發(fā)展。黨性立場是黨的新聞輿論工作堅持正確政治方向的主心骨和定盤星，是新時期加強和改進(jìn)黨對新聞輿論工作領(lǐng)導(dǎo)的總開關(guān)與試金石。廣大新聞輿論工作者必須牢固樹立清醒的政治意識，胸懷黨和人民事業(yè)的前途命運，情系中國改革發(fā)展的旗幟道路，以堅定的黨性立場、鮮明的黨性觀點，自覺站到意識形態(tài)主戰(zhàn)場和最前沿，守土有責(zé)、不辱使命，積極傳播黨的主張，忠實記錄時代風(fēng)云，勇于推動社會進(jìn)步，自覺守望公平正義，樹立中國形象、講好中國故事、凝聚中國力量，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢鼓勁助威。

［1］馬克思恩格斯全集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1956.

［2］馬克思恩格斯全集（第5卷）［M］.北京：人民出版社，1956.

［3］馬克思恩格斯全集（第7卷）［M］.北京：人民出版社，1956.

［4］馬克思恩格斯全集（第37卷）［M］.北京：人民出版社，1956.

［5］列寧選集（第1卷）［M］.人民出版社，1995.

［6］列寧選集（第4卷）［M］.人民出版社，1995.

［7］毛澤東.《政治周報》發(fā)刊理由［N］.政治周報，1925-12-5

［8］毛澤東.紅軍宣傳工作［A］.毛澤東新聞工作文選［C］.北京：新華出版社，1983.

［9］習(xí)近平.把宣傳思想工作做得更好［A］.習(xí)近平談治國理政［C］.外文出版社，2014.

［10］習(xí)近平.在解放軍報視察時的講話［EB］.源自中國軍網(wǎng)，2015-12-26，17：00：39.

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姚成得，西北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育專業(yè)博士，甘肅省廣播電影電視總臺高級記者，全國廣播電視理論人才，主要研究方向為傳媒策劃、運行與管理、大眾傳媒與思想政治教育等。