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構(gòu)建產(chǎn)教協(xié)同的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的對(duì)策研究

2017-04-11 16:51:47胡亞蘭
教書(shū)育人·高教論壇 2017年4期

胡亞蘭

[摘 要] 職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)教育應(yīng)根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化進(jìn)行人才的培養(yǎng)。人才培養(yǎng)的規(guī)模、人才的知識(shí)儲(chǔ)備及能力素養(yǎng)應(yīng)能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。那么,現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設(shè)應(yīng)從開(kāi)放性、延展性、互通性三個(gè)方面著手,以增強(qiáng)其外部適應(yīng)性、內(nèi)部適應(yīng)性和系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)教協(xié)同;外部適應(yīng)性;內(nèi)部適應(yīng)性;系統(tǒng)協(xié)調(diào)性

[中圖分類號(hào)]G718 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549(2017) 04-0006-02

一 河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展方向

(一)河南省三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)歷年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》可見(jiàn),河南省的產(chǎn)業(yè)一直在向上發(fā)展,且河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在逐漸向第三產(chǎn)業(yè)偏移。2014年河南三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為11.9:51.0:37.1,第三產(chǎn)業(yè)比重比2013年提升了1.4個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)比重下降了1個(gè)百分點(diǎn);但是第二產(chǎn)業(yè)的比重仍然高于第三產(chǎn)業(yè)。這說(shuō)明河南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍以第二產(chǎn)業(yè)為龍頭,但已表現(xiàn)出逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這既反映出近10年河南省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種現(xiàn)狀,同時(shí)也要求我們的職業(yè)院校在職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)上加大第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人力資源的力度,從而在軟實(shí)力上支撐全省的第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

(二)河南省產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向

目前,河南省承擔(dān)了三大國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù):建設(shè)國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。今年,河南省又獲批建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十三五”規(guī)劃中指出,要“做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做大服務(wù)業(yè)、培育網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。”

二 河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出的要求

(一)河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技能型人才規(guī)模的需求

《河南中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)》中確定了人才的培養(yǎng)目標(biāo)。到2020年要培養(yǎng)1160萬(wàn)人左右的人才,增加應(yīng)用型人才的數(shù)量,技能勞動(dòng)者中技師、高技能人才要達(dá)到55萬(wàn)人,占比達(dá)到28%;專業(yè)技術(shù)人才要達(dá)到450萬(wàn)人。

初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才,尤其是技師、高技能人才的大量需求,對(duì)職業(yè)教育的規(guī)模提出了要求,也對(duì)職業(yè)教育的層次協(xié)調(diào)提出了要求。

(二)河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的需求

河南“十三五”期間,要加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,那么職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)“十三五”對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃。專業(yè)設(shè)置上要關(guān)注四大行業(yè):先進(jìn)制造業(yè)、高成長(zhǎng)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才結(jié)構(gòu)的需求,未來(lái)職業(yè)教育的發(fā)展需圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對(duì)人才的需求,改進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式,優(yōu)化設(shè)置專業(yè)課程,為支持河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)的技術(shù)技能人才。

三 現(xiàn)代職業(yè)教育體系的教育目標(biāo)

在國(guó)務(wù)院印發(fā)的《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中明確職業(yè)教育的目標(biāo):“以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)方式變革以及社會(huì)公共服務(wù)的需要,培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才?!睋?jù)此,可將現(xiàn)代職業(yè)教育的目標(biāo)分解為以下兩個(gè)方面。

(一)政策目標(biāo)

職業(yè)教育直接針對(duì)社會(huì)崗位需求進(jìn)行人才培養(yǎng),為社會(huì)輸送大批的技術(shù)技能服務(wù)型人才,這些人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。則現(xiàn)代職業(yè)教育要為新形態(tài)下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù),培養(yǎng)的人才要符合經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,要為社會(huì)培養(yǎng)具備高素質(zhì)、高技能的知識(shí)勞動(dòng)者。

(二)人才目標(biāo)

培養(yǎng)的人才需適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,就應(yīng)具備三個(gè)基本的素質(zhì)能力:綜合素質(zhì)、職業(yè)能力、可持續(xù)發(fā)展能力。第一,綜合素質(zhì)是指現(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)的人才應(yīng)具備正確的價(jià)值觀、人生觀、世界觀,有道德和一定的社會(huì)責(zé)任感;在工作中有愛(ài)崗敬業(yè)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí),及與他人交流溝通的能力。第二,職業(yè)能力是指現(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)的人才應(yīng)具備相應(yīng)工作崗位的基本思想和技術(shù)技能,能高效高質(zhì)完成自身崗位職責(zé);同時(shí)對(duì)自身學(xué)習(xí)的技術(shù)技能能夠融會(huì)貫通。第三,可持續(xù)發(fā)展能力?,F(xiàn)代職業(yè)教育培養(yǎng)的人才應(yīng)具備可持續(xù)發(fā)展能力,在未來(lái)的工作中、生活中能不斷學(xué)習(xí),豐富自身的知識(shí),提升自身的技能。

四 構(gòu)建產(chǎn)教協(xié)同的現(xiàn)代職業(yè)教育體系的對(duì)策

(一)建設(shè)開(kāi)放性職業(yè)教育體系,增強(qiáng)外部適應(yīng)性

現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切關(guān)聯(lián),根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要來(lái)進(jìn)行教學(xué)模式、培養(yǎng)模式、課程內(nèi)容等方面的改革,提高職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。那么,就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育與外界的聯(lián)系,建設(shè)開(kāi)放性的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,增強(qiáng)其外部適應(yīng)性。

1 強(qiáng)化校企合作

一是要引導(dǎo)企業(yè)意識(shí)到職業(yè)教育與企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展高度相關(guān),提高其參與職業(yè)教育的動(dòng)力,增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感。職業(yè)教育為企業(yè)提供的人力資源的質(zhì)量,決定著企業(yè)的戰(zhàn)略眼光,影響著企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施。企業(yè)參與到職業(yè)教育中來(lái),可對(duì)職業(yè)教育提出自身最真切的需求,對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行最直接的指導(dǎo),使職業(yè)教育根據(jù)企業(yè)需求來(lái)開(kāi)展,培養(yǎng)的人才能更好地為企業(yè)服務(wù)。

二是國(guó)家應(yīng)為校企合作提供宏觀制度保障和政策措施。職業(yè)教育的相關(guān)法規(guī)應(yīng)盡快得到完善,明確職業(yè)教育參與各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,對(duì)學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)各方進(jìn)行統(tǒng)籌管理[1]。

2 開(kāi)展“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式

一是課堂設(shè)在企業(yè)辦公室或工廠車間。傳統(tǒng)課堂上的理論講授枯燥難懂,改變這一現(xiàn)狀的方法,就是在真實(shí)的工作場(chǎng)景中,指著真實(shí)的機(jī)器、工具,來(lái)講授運(yùn)用于實(shí)際的理論知識(shí)。讓學(xué)生親身體會(huì)、親眼所見(jiàn),提高課堂教育效果。

二是“學(xué)”與“工”相間。就如同德國(guó)的教育,學(xué)生2~3天的理論學(xué)習(xí),緊隨的是3~4天的實(shí)務(wù)工作,這樣可以使理論知識(shí)及時(shí)內(nèi)化為學(xué)生的實(shí)務(wù)能力,也可增強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論的理解和掌握。

3 成立行業(yè)技能委員會(huì),開(kāi)發(fā)國(guó)家技能標(biāo)準(zhǔn)

可借鑒英國(guó),成立行業(yè)技能委員會(huì)這樣的社會(huì)組織,負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)國(guó)家技能標(biāo)準(zhǔn),作為職業(yè)教育的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。該社會(huì)組織,能夠聯(lián)合政府和教育機(jī)構(gòu),又能夠聯(lián)合企業(yè)和行業(yè),在職業(yè)教育與企業(yè)、行業(yè)之間搭起一座橋梁,使企業(yè)更好地參與到教育中來(lái),使教育更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)[2]。

(二)建設(shè)延展性職業(yè)教育體系,增強(qiáng)內(nèi)部適應(yīng)性

1 創(chuàng)建與基礎(chǔ)教育融合的職業(yè)教育環(huán)境

一是在幼兒園時(shí)期開(kāi)展職業(yè)崗位了解教育。學(xué)生6歲前,幼兒園和家庭可適時(shí)、適度地進(jìn)行職業(yè)崗位的了解活動(dòng),讓孩子知道自己身邊、社會(huì)中有哪些職業(yè)崗位,對(duì)崗位的大概工作內(nèi)容有簡(jiǎn)單的了解。

二是在小學(xué)階段開(kāi)展崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)教育。小學(xué)階段的職業(yè)教育,是讓學(xué)生對(duì)職業(yè)有更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)??稍谛W(xué)階段開(kāi)展崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)活動(dòng),讓學(xué)生知道每一工作崗位的具體工作內(nèi)容和工作職責(zé)。

三是在初中階段開(kāi)展職業(yè)屬性理解教育。初中階段的職業(yè)教育不僅讓學(xué)生知道存在著不同的工作崗位以及工作內(nèi)容和工作職責(zé),還應(yīng)該讓其對(duì)每一個(gè)職業(yè)崗位的權(quán)利、義務(wù)有更深的了解和認(rèn)知,能夠理解每一份工作所具有的社會(huì)意義和個(gè)人價(jià)值。

2 搞好成人教育和繼續(xù)教育

一是倡導(dǎo)企業(yè)為職工提供系統(tǒng)地更深層次的職業(yè)繼續(xù)教育。企業(yè)應(yīng)將職工的職業(yè)繼續(xù)教育納入到戰(zhàn)略發(fā)展中去,留住人才,提升人才質(zhì)量,是企業(yè)發(fā)展中必不可少的驅(qū)動(dòng)因素。

二是社會(huì)教育機(jī)構(gòu)組織職業(yè)教育培訓(xùn)。國(guó)家也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法規(guī)政策鼓勵(lì)社會(huì)教育機(jī)構(gòu)積極參與到職業(yè)教育的培訓(xùn)和繼續(xù)教育中來(lái),它們可根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行運(yùn)作,根據(jù)市場(chǎng)需要提供相應(yīng)的培訓(xùn)和教育服務(wù)。

3 建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)

一是改變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的老舊觀念,將普通教育和職業(yè)教育一視同仁。社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)職業(yè)教育,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大批職業(yè)教育培養(yǎng)的人才提供人力支撐,只有普通教育與職業(yè)教育等同看待,職業(yè)教育才能得到應(yīng)有的關(guān)注和發(fā)展。這對(duì)職業(yè)教育的生源問(wèn)題將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

二是營(yíng)造社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍。應(yīng)引導(dǎo)成立一些組織讀書(shū)、學(xué)習(xí)的公益性組織,時(shí)常進(jìn)行一些學(xué)習(xí)思想、作品成果的宣傳,組織讀書(shū)、學(xué)習(xí)活動(dòng),營(yíng)造社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍。

(三)建設(shè)互通性現(xiàn)代職業(yè)教育體系,增強(qiáng)系統(tǒng)協(xié)調(diào)性

職業(yè)教育在內(nèi)部層次的銜接上,職業(yè)教育與其他教育類型的銜接上,尚有待改進(jìn),以進(jìn)一步拓展個(gè)人進(jìn)修的道路。應(yīng)建設(shè)互通性的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,增強(qiáng)職業(yè)教育的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。

1 建立職業(yè)教育“立交橋”

一是在橫向維度上鋪建啟蒙階段、準(zhǔn)備階段、學(xué)習(xí)為主階段、工作為主階段的職業(yè)教育康莊大道,循序漸進(jìn),力求滿足個(gè)人要求,符合個(gè)人特性,實(shí)現(xiàn)終身教育。

二是在縱向維度上壘砌初級(jí)、中等、高等、本科、研究生的職業(yè)教育層級(jí),使不同層次的職業(yè)教育系統(tǒng)關(guān)聯(lián),由低到高發(fā)展,為個(gè)人的發(fā)展提供向上的空間。

三是在空間上將不同層次的職業(yè)教育與不同層次的其他類型的教育勾連起來(lái),在學(xué)習(xí)內(nèi)容上、學(xué)制上進(jìn)行有機(jī)調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)空間上不同層次、不同類型的教育之間的銜接。

2 建立學(xué)歷與證書(shū)互認(rèn)體系

建立學(xué)歷與證書(shū)互認(rèn)體系非常關(guān)鍵,可拓展職業(yè)教育的形式,為個(gè)人發(fā)展和滿足社會(huì)需求提供更多的路徑。職業(yè)教育應(yīng)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育并重,學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)等同。那么就需要有一些行政或社會(huì)組織,能夠根據(jù)市場(chǎng)需求,提供可觀的具有價(jià)值含量的職業(yè)培訓(xùn)和教育,組織具有含金量的職業(yè)資格考核工作,對(duì)考核合格證發(fā)放相關(guān)的資格證書(shū)。

參考文獻(xiàn)

[1]和震.職業(yè)教育校企合作中的問(wèn)題與促進(jìn)政策分析[J].

中國(guó)高教研究,2013(1).

[2]王琴.發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展策

略研究[J].全球教育展望,2011(1).

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