周健

伴隨著“東進(jìn)”戰(zhàn)略的實(shí)施，成都市金堂縣面臨著極其難得的歷史機(jī)遇，肩負(fù)著極其重大的歷史使命，作為人才工作重要組成部分的技能人才工作也站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上。在持續(xù)深化現(xiàn)有人才政策的同時(shí)，應(yīng)乘勢(shì)而上、改革創(chuàng)新、聚智聚力，以技能型人才強(qiáng)縣建設(shè)為目標(biāo)，把金堂縣建設(shè)成為技能人才匯聚高地和技能型人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)高地，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)提供充足的技能人才支持。

一、技能型人才隊(duì)伍建設(shè)取得的成效及存在的問(wèn)題

近年來(lái)，金堂縣勇于創(chuàng)新突破，對(duì)“高、精、尖、缺”人才開(kāi)辟綠色通道，出臺(tái)相關(guān)配套措施和優(yōu)惠政策，吸引了一大批人才到金堂獻(xiàn)力獻(xiàn)智，技能人才工作也取得了一定成效。

但金堂縣技能人才培養(yǎng)路徑仍按傳統(tǒng)模式發(fā)展，職教學(xué)院、培訓(xùn)基地雖然有深厚技能培訓(xùn)底蘊(yùn)，但難以趕上產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，難以滿足“東進(jìn)”戰(zhàn)略對(duì)技能人才的旺盛需求。截至2017年10月底，全縣技能人才總量為11.51萬(wàn)人，其中技師及以上僅占2%。綜合分析全縣技能人才結(jié)構(gòu)，還存在總量不多、高級(jí)及以上技能人才占比較少、第二產(chǎn)業(yè)技能人才占比偏少、人才層次結(jié)構(gòu)分布不合理及供需不匹配等問(wèn)題，必須迎頭趕上，盡快補(bǔ)齊“短板”。

二、建設(shè)技能型人才強(qiáng)縣的歷史機(jī)遇及重要意義

建設(shè)技能型人才強(qiáng)縣對(duì)落實(shí)“東進(jìn)”戰(zhàn)略和加快推進(jìn)淮州新城建設(shè)具有重要意義?？h委縣政府確立了新的發(fā)展思路，將建設(shè)淮州新城智能制造產(chǎn)業(yè)園和通用航空服務(wù)業(yè)聚集區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展通用航空、智能制造裝備和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將邁向中高端水平，迫切需要大量高素質(zhì)技能人才來(lái)支撐。經(jīng)測(cè)算到2025年，全縣規(guī)模以上企業(yè)將達(dá)900戶，中高級(jí)技能人才需求將達(dá)8000人，初中級(jí)技能人才需求將達(dá)15萬(wàn)人。因此，加快培養(yǎng)技能人才，將人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)技能型人才強(qiáng)縣，為推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)提供技能人才支撐，意義重大且迫在眉睫。

建設(shè)技能型人才強(qiáng)縣是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有效途徑。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。金堂作為人口大縣，在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中，既要扭住高層次人才的聚集，也要突出抓好技能人才的培養(yǎng)和匯聚，立足于縣情走出一條差異化的技能型人才隊(duì)伍發(fā)展道路，形成落實(shí)“東進(jìn)”戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的金堂比較優(yōu)勢(shì)。

建設(shè)技能型人才強(qiáng)縣是脫貧攻堅(jiān)改善民生的重要抓手。扶貧在于扶智，讓貧困人口掌握一門技能成為技能人才，是穩(wěn)定就業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧奔康的重要途徑。同時(shí)，破解城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)問(wèn)題，多層次多形式的職業(yè)教育培訓(xùn)尤為重要，將潛在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是改善民生、增強(qiáng)人民福祉的重要抓手。

三、金堂縣建設(shè)技能型人才強(qiáng)縣的思考

抓量。一是摸清“家底”。建立科學(xué)的技能人才統(tǒng)計(jì)機(jī)制，厘清人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)對(duì)技能人才需求的分析與研判，緊緊結(jié)合“東進(jìn)”抓好技能人才供給。二是大力發(fā)展職業(yè)院校。優(yōu)化職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)，加大民辦職業(yè)院校政策扶持，大力發(fā)展現(xiàn)有高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院，并結(jié)合本縣產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整院校專業(yè)設(shè)置。三是做好中高級(jí)技能人才招引。持續(xù)做好外出技能人才回引工作，吸引更多產(chǎn)業(yè)技能人才到金堂落地生根。通過(guò)多元化抓技能人才增量，力爭(zhēng)到2020年全縣技能人才總量達(dá)16萬(wàn)余人。

提質(zhì)。遵循技能人才成長(zhǎng)規(guī)律，推進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，引導(dǎo)職業(yè)院校與行業(yè)、企業(yè)共建技能人才培養(yǎng)和技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。啟動(dòng)“五個(gè)一”工程：一是探索校企合作“培養(yǎng)一批人”；二是建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地“深化一批人”；三是舉辦技能大賽“發(fā)現(xiàn)一批人”；四是開(kāi)展高技能人才評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)“樹(shù)立一批人”；五是建立技能大師工作室“帶動(dòng)一批人”。通過(guò)多渠道開(kāi)展技能人才提質(zhì)工作，力爭(zhēng)3年內(nèi)，人才結(jié)構(gòu)層次明顯轉(zhuǎn)變，高級(jí)技能人才達(dá)3萬(wàn)人。

留人。增強(qiáng)技能人才榮譽(yù)感，在全社會(huì)營(yíng)造重視技能人才、尊重技能人才的良好氛圍。增強(qiáng)技能人才認(rèn)同感，讓技能人才始終感受到職業(yè)有規(guī)劃、成長(zhǎng)有希望，認(rèn)可金堂環(huán)境。增強(qiáng)技能人才歸屬感，成立“金堂縣技能人才之家”，提供全方位、個(gè)性化、便捷性服務(wù)。

創(chuàng)新。打造“技能人才供需平臺(tái)”，建立全縣技能人才供需數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)技能人才需求信息無(wú)縫對(duì)接。積極做好現(xiàn)代化技能人才培訓(xùn)基地引進(jìn)，著力打造成都東北新興職教基地和競(jìng)賽訓(xùn)練基地。每?jī)赡昱e辦一次金堂縣“十佳工匠”評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮技能人才引領(lǐng)作用，傳承金堂“工匠精神”。