浦東新區(qū)總工會課題組

迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮探索網(wǎng)上工會建設(shè)

浦東新區(qū)總工會課題組

在萬物互聯(lián)、共享共贏的時代，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋工會”工作模式已成為不可阻擋的時代潮流。迎接“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮，探索建立網(wǎng)上工會，是新時期工會工作的必然要求。

互聯(lián)網(wǎng)+ 工會

隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)的不斷發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”的風潮已經(jīng)席卷了生產(chǎn)、生活、社會關(guān)系在內(nèi)的一切領(lǐng)域。如何樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，改進工作方式方法，打造政府、企業(yè)和職工群眾間的新型橋梁紐帶，探索具有上海特色的更為先進和有效的“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作機制，成為身處上海這個創(chuàng)新中心的工會工作者必須要思考的問題。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”工會轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”風潮在許多行業(yè)、領(lǐng)域的興起，新區(qū)總工會積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展變化，與時俱進探索應(yīng)對“微時代”帶來的挑戰(zhàn)，將互聯(lián)網(wǎng)思維引入工會工作，從微博、微信公眾號到APP，積極探索運用各類新媒體搭建服務(wù)職工的平臺和樞紐，進一步拓寬聯(lián)系職工的溝通渠道，提高工會工作的社會影響力。

（一）從微博、微信公眾號到APP，新區(qū)總工會“互聯(lián)網(wǎng)+”探索實踐綜述

2013年，新區(qū)總工會搭建起了“浦東職工”政務(wù)微博，開設(shè)12個欄目傳播工會聲音，服務(wù)職工群眾，邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”1.0時代。

2014年3月，新區(qū)總工會緊隨“微時代”的步伐，升級職工服務(wù)平臺，又開設(shè)了“粉領(lǐng)驛站”女職工官方微信公眾號，和微博聯(lián)動運營，進入“互聯(lián)網(wǎng)+”1.5時代。

2016年，新區(qū)總工會以“工會通”APP為重要抓手，繼續(xù)探索推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，踏入“互聯(lián)網(wǎng)+”2.0時代。

（二）機制、人員、線下活動，三方面支撐起新區(qū)總工會“互聯(lián)網(wǎng)+”的探索

在幾年的探索中，新區(qū)總工會已逐步搭建起較為完善的配套機制，從財政、人員、線下活動等各方面給予“互聯(lián)網(wǎng)+工會”工作支撐。

1、機制支撐

目前，新區(qū)總工會成立了由區(qū)總信息宣傳管理維護工作小組、信息支撐團隊、志愿者隊伍組成的三級信息員網(wǎng)絡(luò)，分別負責信息宣傳平臺日常運行、區(qū)總層面原創(chuàng)信息收集采編和基層信息的收集和上報工作。新區(qū)總工會還制定了專門的工作制度，逐步建立了信息員團隊QQ、微信聯(lián)絡(luò)群，定期召開會議。

在財政支持方面，新區(qū)總工會采用季度評分、年度評比的方式，將新媒體信息工作作為激勵項目納入工會考核，對信息工作先進單位和信息員予以獎勵，并將信息工作作為激勵項目納入直屬工會年度評估體系。在部分成熟直屬工會中，為確保新媒體平臺信息的收集、常態(tài)維護和及時發(fā)布，也采用了一定的激勵制度。如張江園區(qū)工會在經(jīng)費方面實行傾斜，每個季度都開設(shè)信息員評比，因此信息員較為活躍；張江鎮(zhèn)總工會則按照信息上報條數(shù)、錄用條數(shù)實行激勵制度；金橋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)抽調(diào)力量成立專門的4人團隊，明確任務(wù)、給予支撐，專人負責官方微信號不同版面。

新區(qū)總工會還借助“工會通”平臺，建立了自下而上的評價機制。以工會工作知曉率、參與率和滿意率為標準，通過完善量化指標體系，推動評估方式由線下查閱檔案、座談交流、會員代表“評家”延伸至線下線上互補，擴大職工乃至非工會會員職工直接“評家”的權(quán)重，確保工會工作的評價更客觀、更全面、更能反映廣大職工的真切感受，以此倒逼工會工作的改革轉(zhuǎn)型。

2、人員支持

目前，新區(qū)總工會在深化改革時，結(jié)構(gòu)性重組內(nèi)設(shè)部門，成立專門的“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)部”，設(shè)六名專職工作人員推動“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作。此外，新區(qū)總工會還組織了100余人的“工會通”網(wǎng)絡(luò)專員，專司推進“工會通”的推廣和下載。

新區(qū)各級下屬工會已開始重視借助互聯(lián)網(wǎng)平臺工作，近八成工會建起了下屬二級工會交流的微信、qq群等平臺，初步實現(xiàn)了本系統(tǒng)工會信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。新區(qū)總工會先后開展了“網(wǎng)絡(luò)媒體浦東工會行”等多場主題培訓，邀請資深媒體人開展專業(yè)輔導，加強工會干部相關(guān)新媒體理論知識儲備；協(xié)同各級工會干部先后開展了職工需求網(wǎng)上發(fā)布會、勞模座談室、技能達人微體驗等線上線下互動融合的實踐活動，切實提升工會干部的綜合素養(yǎng)。

3、線下活動支持

在調(diào)研中，不少新區(qū)工會干部表示，在開設(shè)了微博、微信公眾號后，通過互動環(huán)節(jié)切實感受到了線上平臺反映出的職工需求，并進而搭建起了與職工間的聯(lián)系，推動了線下工作。新區(qū)總工會鼓勵各級直屬工會不斷轉(zhuǎn)變工作思路，提高面向社會、面向一線的群眾性活動開展比例，不斷增加活動網(wǎng)絡(luò)策劃、報名、評比等工作力度，實現(xiàn)工會服務(wù)從傳統(tǒng)型向網(wǎng)絡(luò)化、人性化、個體自主參與從而形成集體效應(yīng)化轉(zhuǎn)變。新區(qū)總工會推出的“云服務(wù)”，為職工提供“私人訂制”服務(wù)，備受好評。各級工會也積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的機關(guān)工作方式，涌現(xiàn)出了區(qū)總“技能達人微體驗”、張江“白領(lǐng)交友派對”等一系列反響熱烈的活動，新平臺服務(wù)職工的序幕一拉開即不同凡響。部分基層工會，如張江高科園區(qū)的液空工會，通過線下成立興趣小組，線上搭建興趣小組交流平臺的方式，實現(xiàn)了線上線下工作融合、服務(wù)職工的效果更趨優(yōu)化。

（三）職工滿意度和認可度

近年來，浦東新區(qū)各級工會推出官方微博、微信公眾號、APP等的步伐明顯加快，加上此前基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的網(wǎng)站、主席信箱、內(nèi)部信息管理系統(tǒng)等平臺，有效提升了工會工作服務(wù)效能，贏得了職工粉絲的點贊。但是，相較于發(fā)展更成熟的優(yōu)秀做法，浦東新區(qū)總工會在“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的探索仍有很大的發(fā)展空間。為進一步完善新區(qū)工會工作，找到新區(qū)工會在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的短板和不足，實現(xiàn)工會工作進一步的升級與轉(zhuǎn)型，新區(qū)總工會通過開展線上“微調(diào)查”活動、召開座談會、個人訪談等方式，對新區(qū)工會工作的進展情況及職工滿意度進行了調(diào)研。

2016年10月，新區(qū)總工會通過調(diào)查問卷和座談會，對新區(qū)開展網(wǎng)上工作的情況進行摸底，共收到200余份調(diào)研問卷回復。根據(jù)調(diào)研，近四成受訪者表示了解并經(jīng)常使用“浦東工會通”新媒體平臺(包括APP、微信、微博)，三成多受訪者表示下載、關(guān)注但并未使用過浦東工會通新媒體平臺(包括APP、微信、微博)，另有近三成受訪者表示完全不了解浦東工會通新媒體平臺(包括APP、微信、微博)；半數(shù)以上受訪者表示沒有關(guān)注過浦東工會系統(tǒng)(各街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、委辦局等直屬工會)新媒體。調(diào)研顯示，盡管新區(qū)總工會采取了多種方式宣傳、推廣“工會通”，工會新媒體平臺仍有很大傳播、推廣空間。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+工會”的建設(shè)目標和路徑

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)及云計算技術(shù)的不斷演進，一個信息化引領(lǐng)管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新的智慧工會時代即將到來。

實現(xiàn)這一目標，需要整合工會系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，創(chuàng)建工會工作網(wǎng)上平臺，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、新媒體作用，建設(shè)統(tǒng)一完整、功能完善、技術(shù)先進、安全可靠的工會信息化體系，積極打造工會系統(tǒng)服務(wù)職工的網(wǎng)絡(luò)載體，加強與職工群眾的網(wǎng)上互動。

一是加強“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的工會人才隊伍建設(shè)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟時代，要適應(yīng)信息時代發(fā)展的要求，完成工會工作管理新模式轉(zhuǎn)型升級的嬗變，信息思維素質(zhì)和信息思維能力已上升為工會服務(wù)職工能力的主要要素。工會應(yīng)該積極開展互聯(lián)網(wǎng)理論和實務(wù)培訓，加速工會工作融入互聯(lián)網(wǎng)，加強工會干部樹立信息思維方式、增強信息意識，掌握信息知識、提高信息思維能力，同時加強網(wǎng)絡(luò)安全的學習，切實把工會系統(tǒng)信息素質(zhì)這塊“短板”補上，進而全面有效提高工會干部運用互聯(lián)網(wǎng)開展工作的能力，提高工會服務(wù)廣大職工會員的能力。

二是建設(shè)工會信息化制度。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，促進“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作效率的提升，必須打好工會工作的“數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)，必須遵循“科學、規(guī)范”的原則，建立系統(tǒng)化的工會工作準則，進而實現(xiàn)工會工作的信息化、標準化、程序化、自動化、可視化，有效提升工會的管理質(zhì)量，使工會工作更順利開展。工會信息化制度的建設(shè)，還能夠有效提升工會的管理質(zhì)量，使工會工作更順利開展。

三是建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會工作管理平臺。在大數(shù)據(jù)與云計算的應(yīng)用下，以信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)建立平臺，打破空間和部門限制，系統(tǒng)推進不同職能、不同單位的工會服務(wù)職工信息平臺建設(shè)，形成多平臺、集群化、矩陣式的“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工體系，實現(xiàn)工會內(nèi)部信息共享，把組織動員、教育引導、聯(lián)系服務(wù)職工群眾的各項工作有機融入新媒體平臺和移動終端，推動網(wǎng)上建會、引導、服務(wù)“三位一體”。

四是有效整合工會內(nèi)外資源。從本質(zhì)上講，“互聯(lián)網(wǎng)+”的出現(xiàn)，將使得傳統(tǒng)工會的工作模式變得更“深”、更“長”、更“寬”、也更“遠”。它既可以實現(xiàn)工會工作線上和線下的融合，又可以實現(xiàn)各層、各類工會組織系統(tǒng)內(nèi)的聯(lián)動，以及工會組織與其他社會資源平臺間的有效整合。一方面，工會系統(tǒng)內(nèi)部擁有龐大的會員隊伍和資源，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”模式深入到工會工作領(lǐng)域當中，借助于強大的網(wǎng)絡(luò)平臺，充分發(fā)揮這些資源的作用，有助于形成工會工作合力；另一方面，工會維權(quán)和幫扶工作牽涉到方方面面，既有工會內(nèi)部的，也有工會之外的，只有拓寬參與渠道，有效整合內(nèi)外資源，才能實現(xiàn)對工會會員的普惠。工會干部理應(yīng)具備這種跨界與整合的思維，將這一全新模式真正應(yīng)用到“互聯(lián)網(wǎng)+工會”建設(shè)過程中，實現(xiàn)資源共享、聯(lián)動互通，才能真正為工會帶來嶄新的面貌，也才能真正實現(xiàn)對職工隊伍的服務(wù)內(nèi)容全方位、服務(wù)時間全天候、服務(wù)對象全覆蓋。

實踐證明，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”并非工會組織“趕時髦”，而是打通疏通服務(wù)職工“最后一公里”的必由之路，對于刷新工會存在感、增強職工獲得感將起到很好的推動作用。只有不斷探索“互聯(lián)網(wǎng)+工會”的新模式，將工會組織建到職工群眾的“指尖”上，拓展聯(lián)系、引領(lǐng)職工群眾的新渠道，整合資源，精準提供服務(wù)項目，工會才能借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的新機遇，贏得跨越式的新發(fā)展。