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云南省玉溪市紅塔區(qū)理論宣傳工作在創(chuàng)新內(nèi)容、形式、手段上下功夫，組建了由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、“五老”干部、道德模范、先進(jìn)人物、基層文藝骨干為主要成員的宣講團(tuán)。2013年3月，宣講團(tuán)被中共云南省委宣傳部正式命名為“聶耳社區(qū)宣講團(tuán)”，成為省、市、區(qū)三級(jí)共同打造的宣講品牌。黨的十八大以來(lái)，每年開(kāi)展宣講500多場(chǎng)，受眾達(dá)10萬(wàn)余人次，宣講范圍覆蓋全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)（街道）104個(gè)村（社區(qū)），構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的理論宣講格局，承擔(dān)起全區(qū)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、黨的創(chuàng)新理論大眾化的歷史責(zé)任。

扎根本土 面向群眾

推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論大眾化，唯有扎根本土、面向群眾，創(chuàng)新理論才能真正為群眾所掌握，才能轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量。宣講團(tuán)自成立以來(lái)，在省、市、區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以不斷健全的制度來(lái)保障、以專(zhuān)兼結(jié)合的理論工作隊(duì)伍來(lái)推進(jìn)、以多樣化的途徑來(lái)普及、以發(fā)揮基層群眾的主體作用為根本，在理論宣傳普及引導(dǎo)方面發(fā)揮了重要作用，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。

領(lǐng)導(dǎo)干部和專(zhuān)家學(xué)者是骨干。多年來(lái)，紅塔區(qū)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層上黨課制度，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合工作實(shí)際，主動(dòng)承擔(dān)起部門(mén)、單位和聯(lián)系點(diǎn)的宣講工作，鄉(xiāng)、街道黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在各重點(diǎn)工作階段和冬季黨員輪訓(xùn)期間，深入到村、社區(qū)、小組廣泛開(kāi)展宣講，形成了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)屬各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系點(diǎn)宣講，鄉(xiāng)、街道領(lǐng)導(dǎo)到村、社區(qū)宣講，村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到小組宣講的層層宣講模式。每位領(lǐng)導(dǎo)干部每年下基層宣講不少于兩次，使黨的創(chuàng)新理論和各級(jí)黨委、政府的重要會(huì)議精神及重大決策能及時(shí)有效地宣傳到村村寨寨，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。同時(shí)，為更多更快地獲取新知識(shí)、新信息、新觀念，邀請(qǐng)省級(jí)以上知名專(zhuān)家教授為廣大黨員干部授課。

道德講堂是主陣地。為大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，紅塔區(qū)扎實(shí)深入地開(kāi)展了“道德講堂”活動(dòng)，共建成機(jī)關(guān)、企業(yè)、行業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村和新市民“道德講堂”350余個(gè)，開(kāi)展活動(dòng)近千期（次）。各講堂相互交流、聯(lián)動(dòng)，精心設(shè)計(jì)“道德講堂”的教育內(nèi)容和形式，擴(kuò)大了道德講堂的覆蓋面，使更多的市民參與其中，實(shí)現(xiàn)百人以上道德講堂達(dá)300余期（次）。創(chuàng)新形式，將道德講堂建設(shè)與學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合，把道德講堂搬到室外，讓“道德講堂室外講”，在區(qū)直單位和學(xué)校啟動(dòng)實(shí)施了“創(chuàng)建文明城市、普及禮儀常識(shí)、提升文明素質(zhì)”等道德系列宣講活動(dòng)。

“五老”隊(duì)伍是主力軍?！拔謇稀标?duì)伍在政治、經(jīng)驗(yàn)、威望、時(shí)空、親情方面具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，他們積極為廣大青少年學(xué)生做好事、辦實(shí)事，實(shí)實(shí)在在地為下一代的健康成長(zhǎng)解決問(wèn)題。宣講結(jié)合青少年群體特點(diǎn)，與青少年面對(duì)面交流分享經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)青少年把實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的滿(mǎn)腔熱情轉(zhuǎn)化成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富裕、民族復(fù)興、人民幸福的中國(guó)夢(mèng)而刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、報(bào)效祖國(guó)的實(shí)際行動(dòng)，活動(dòng)覆蓋全區(qū)各中學(xué)、中心小學(xué)的4萬(wàn)余名中小學(xué)生。

基層文藝隊(duì)是協(xié)助者。紅塔區(qū)目前共有727支業(yè)余文藝隊(duì)。這些文藝隊(duì)在黨的理論宣講方面發(fā)揮著不可替代的作用。他們用通俗的、群眾喜愛(ài)的歌舞，唱出黨的大政方針和富民政策，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措、新氣象、新成果以及人民群眾的新生活、新景象。基層文藝隊(duì)常年活躍在城市、鄉(xiāng)村和機(jī)關(guān)、社區(qū)，宣傳黨的重大會(huì)議精神，宣傳區(qū)委、區(qū)政府的發(fā)展戰(zhàn)略，宣傳黨的拆遷政策，宣傳殯葬改革，宣傳生態(tài)文明建設(shè)，宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境整治，宣傳好人好事，宣傳良好的道德風(fēng)尚等。用歌舞、花燈、戲曲的形式把黨的理論傳遍千家萬(wàn)戶(hù)，使黨的理論和大政方針入腦入心。

創(chuàng)新方式 回歸生活

人民群眾是推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論大眾化的主體，宣講成果要由人民群眾來(lái)檢驗(yàn)。紅塔區(qū)“聶耳社區(qū)宣講團(tuán)”充分尊重人民群眾的主體地位和現(xiàn)實(shí)生活需求，不斷創(chuàng)新方式手段，增強(qiáng)宣講的吸引力、感染力和號(hào)召力，使宣講真正回歸到人民群眾火熱的現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中。

拓展宣講覆蓋面。宣講工作直面基層群眾困惑，講解干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。組織懂黨的路線(xiàn)、方針、政策的領(lǐng)導(dǎo)干部用身邊的典型事例引導(dǎo)和教育廣大黨員干部和群眾。組織有威望有業(yè)績(jī)的老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育，引導(dǎo)和激勵(lì)全區(qū)群眾特別是廣大青少年樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。組織在科技致富方面取得一定成就的青年通過(guò)自身的奮斗經(jīng)歷，傳授各種科技致富的經(jīng)驗(yàn)方法、科學(xué)理念。組織掌握新科技的專(zhuān)家、學(xué)者向企業(yè)職工、農(nóng)村農(nóng)民宣講，增強(qiáng)科技意識(shí)，提高他們科技致富奔小康的能力。組織公、檢、法、司部門(mén)干警和法律工作者組成學(xué)法用法宣講團(tuán)，通過(guò)宣講，增強(qiáng)農(nóng)村群眾、企業(yè)職工和在校學(xué)生的法治意識(shí)和依法辦事能力。組織女模范、女強(qiáng)人、女能人為婦女群眾宣講她們的人生經(jīng)歷、創(chuàng)業(yè)歷程、成功收獲等典型事例，激勵(lì)全區(qū)婦女群眾爭(zhēng)做新時(shí)代的新女性。組織下崗后再創(chuàng)業(yè)的代表進(jìn)行典型事例和先進(jìn)事跡宣講，教育和引導(dǎo)下崗(失業(yè))職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。

活化宣講內(nèi)容。緊密聯(lián)系黨員干部群眾思想實(shí)際，依據(jù)不同時(shí)期的宣講重點(diǎn)調(diào)整宣講內(nèi)容。圍繞黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，圍繞依法治國(guó)、全面深化改革、供給側(cè)改革、全面建成小康社會(huì)、中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行宣講。圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作等內(nèi)容，形成了《以千村整治、百村示范為契機(jī)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展》《加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治，建設(shè)美麗家園》《實(shí)行統(tǒng)規(guī)聯(lián)建，規(guī)范民房建設(shè)》《加大宣傳力度，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)》等一批質(zhì)量較高的宣講稿。圍繞致富奔小康、婦女維權(quán)、傳統(tǒng)文化等相關(guān)知識(shí)，舉辦了《依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)民增收》《做新時(shí)代的新女性》《婦女維權(quán)與優(yōu)生優(yōu)育》等貼近群眾實(shí)際、深受群眾喜愛(ài)的講座。以發(fā)揮模范引導(dǎo)作用為內(nèi)容，開(kāi)展了《心系中國(guó)夢(mèng)，為我的夢(mèng)添彩》《奉獻(xiàn)火熱青春，為我的夢(mèng)添磚加瓦》《弘揚(yáng)雷鋒精神，爭(zhēng)做雷鋒傳人》《青春因創(chuàng)業(yè)而精彩》等勵(lì)志宣講。

改進(jìn)宣講方式。針對(duì)宣講對(duì)象大部分在基層，特別是在村組、社區(qū)的實(shí)際，做到宣講工作與冬季黨員輪訓(xùn)或農(nóng)閑季節(jié)、召開(kāi)村組干部會(huì)或黨員群眾大會(huì)以及各種培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，把“填鴨式”的宣講方法轉(zhuǎn)變?yōu)樘釂?wèn)解答的互動(dòng)方式。宣講中注重把宣傳教育與各種主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，力求使宣傳教育的過(guò)程成為提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問(wèn)題的過(guò)程。注重在“精”字上下功夫，著力宣講黨的路線(xiàn)方針政策，宣傳省、市、區(qū)委推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新思路、新舉措、新成效，宣傳當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，宣傳全面建成小康社會(huì)的新理念新思想新戰(zhàn)略，宣傳農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)和與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)，宣傳優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和遵循道德規(guī)范的典型事跡，宣傳勤政廉政、執(zhí)政為民的先進(jìn)典型。宣講做到突出重點(diǎn)，講清亮點(diǎn)，闡釋難點(diǎn)，真正把宣講的科學(xué)性和藝術(shù)性有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。

不斷健全機(jī)制。著力完善宣講工作機(jī)制，不斷提高宣講水平，力求把道理說(shuō)清楚，把難點(diǎn)講透徹，讓群眾能夠聽(tīng)得懂、用得上。完善部門(mén)聯(lián)合調(diào)研機(jī)制。由區(qū)委宣傳部牽頭組織協(xié)調(diào)紀(jì)委、組織部、政法委、黨校、關(guān)工委、婦聯(lián)、團(tuán)區(qū)委、科協(xié)、司法局、就業(yè)局等部門(mén)和單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，圍繞形勢(shì)任務(wù)、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目確立調(diào)研課題，深入到11個(gè)鄉(xiāng)、街道以及部分企業(yè)、學(xué)校調(diào)研，了解群眾思想動(dòng)態(tài)，傾聽(tīng)群眾需求，確立宣講主題，撰寫(xiě)宣講提綱，完善宣講內(nèi)容。完善反饋機(jī)制。每次宣講結(jié)束后，發(fā)放征求意見(jiàn)表，廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)宣講內(nèi)容、方式的意見(jiàn)以及對(duì)宣講隊(duì)員的綜合表現(xiàn)的評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)存在的不足。每年以總結(jié)、座談的方式舉行1～2次有責(zé)任單位和宣講團(tuán)成員參加的宣講工作會(huì)。通過(guò)優(yōu)秀宣講團(tuán)成員談體會(huì)、談感受，責(zé)任單位談成效、談不足，分管領(lǐng)導(dǎo)作肯定、提要求，增強(qiáng)責(zé)任單位抓好宣講工作的信心，激發(fā)全體宣講團(tuán)成員的工作熱情。完善人才儲(chǔ)備機(jī)制。注重把大學(xué)生村官、黨員能人、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)、致富帶頭人等一些“土專(zhuān)家”“田秀才”“企業(yè)家”納入宣講人才庫(kù)，鼓勵(lì)他們走上講臺(tái)，用家鄉(xiāng)話(huà)、群眾身邊事宣講理論，增強(qiáng)宣講的說(shuō)服力和感染力。

深入推進(jìn)工作。宣講工作把干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為切入點(diǎn)，講身邊人、說(shuō)身邊事、話(huà)身邊理，從群眾看得見(jiàn)、摸得著、與自身利益息息相關(guān)的“小話(huà)題”入手，把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為廣大群眾聽(tīng)得懂、記得牢、用得上的順口溜、巧段子，讓群眾主動(dòng)學(xué)，追著聽(tīng)。堅(jiān)持把理論武裝貫穿于大討論活動(dòng)的全過(guò)程，把紅塔區(qū)擺到全省、全國(guó)大局中準(zhǔn)確定位，將加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)具體化。宣講中注重深化區(qū)情再認(rèn)識(shí)，全面闡釋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，通過(guò)廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)跨越發(fā)展”大討論、大行動(dòng)活動(dòng)，把宣講作為轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)門(mén)納諫、尋找發(fā)展良策的過(guò)程。把宣傳“千村整治，百村示范”政策作為主要內(nèi)容，立足農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，以城鄉(xiāng)環(huán)境整治、生態(tài)文明建設(shè)、統(tǒng)規(guī)聯(lián)建、構(gòu)建和諧平安紅塔區(qū)等專(zhuān)題作為重點(diǎn)，闡釋紅塔區(qū)建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的具體思路和措施辦法，樹(shù)立農(nóng)民群眾的主體意識(shí)。把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重要內(nèi)容，廣泛開(kāi)展科技普及，傳播科學(xué)思想和科學(xué)知識(shí)，輸送新技術(shù)新信息。