□ 本刊執(zhí)行總編 蘭恒敏
歲末年初,明年的經(jīng)濟(jì)形勢會怎樣?政策方面會有什么新動向?
日前召開的中共中央政治局會議和2018年經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要統(tǒng)籌規(guī)劃,有序推進(jìn),確保打贏防范金融風(fēng)險、扶貧和環(huán)保三大攻堅戰(zhàn)。
會議要求,防范化解重大風(fēng)險要使宏觀杠桿率得到有效控制,金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力增強(qiáng),防范風(fēng)險工作取得積極成效;精準(zhǔn)脫貧要瞄準(zhǔn)特殊貧困人口精準(zhǔn)幫扶,進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力,鞏固扶貧成果,提高脫貧質(zhì)量;污染防治要使主要污染物排放總量繼續(xù)明顯減少,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
環(huán)保方面,大家對10月份的“環(huán)保風(fēng)暴”印象深刻,當(dāng)時大批企業(yè)因環(huán)保問題被曝光,甚至被勒令停業(yè)整頓。我們預(yù)計,2018年的“環(huán)保風(fēng)暴”不會減弱。由此給國有企業(yè)帶來雙重影響:一方面,造紙、冶金、化工、煤炭、鋼鐵等高污染行業(yè)產(chǎn)能供給繼續(xù)收縮,產(chǎn)品價格或維持偏暖;另一方面,企業(yè)環(huán)保設(shè)備及運(yùn)行費(fèi)用投入將會加大,生產(chǎn)成本可能有較大增加。
扶貧是習(xí)總書記最關(guān)心的問題之一。扶貧不僅肩負(fù)著改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育有效購買力的現(xiàn)實重任,而且事關(guān)中國共產(chǎn)黨和中國政府“一切為了人民”的政治定位和歷史定位。我們預(yù)計,2018年用于“均衡發(fā)展”的資金可能會繼續(xù)大幅增加,如果這樣,則用于“單兵突破”的資金就會相應(yīng)從緊。
2018年防范金融風(fēng)險對企業(yè)影響最大。2017年從房地產(chǎn)調(diào)控,到財政部、發(fā)改委、國資委等整頓規(guī)范PPP項目融資;從暫?;ヂ?lián)網(wǎng)小額貸款公司“現(xiàn)金貸”,到從嚴(yán)監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)“資管”業(yè)務(wù);從證監(jiān)會從嚴(yán)審核IPO和事實上暫停定增,到最近要規(guī)范整頓“特色小鎮(zhèn)”……整個2017年的金融大環(huán)境是偏緊的。核心意圖只有一個:去杠桿,追求“有質(zhì)量”的增長。
我們預(yù)計2018年這種情況將持續(xù)——當(dāng)然,不排除個別時點為了緩解從緊壓力而稍稍寬松,但主基調(diào)依然是“穩(wěn)健”。
在這種情況下,企業(yè)應(yīng)有過緊日子的心理準(zhǔn)備。要充分估量到貨幣、利率、財政政策、信貸市場、資本市場等偏緊政策特點,謹(jǐn)慎把控投資節(jié)奏和投資標(biāo)的。投資節(jié)奏上,要像列寧所說的,“寧肯少些,但要好些”,尤其要謹(jǐn)防投資的金融產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)押強(qiáng)平等連鎖反應(yīng)出現(xiàn)。投資標(biāo)的配比上,應(yīng)牢固樹立“金融服務(wù)實體”的理念,秉持“實業(yè)投資重于金融投資”的原則,將寶貴的資金更多投向符合戰(zhàn)略布局、提升發(fā)展質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上。投資不可激進(jìn),不可將杠桿放得太大。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,確保在“三去一降一補(bǔ)”的情況下,打贏防范金融風(fēng)險、扶貧和環(huán)保三大攻堅戰(zhàn),追求有質(zhì)量的增長,是對企業(yè)耐力、承受力和攻堅克難能力的極大考驗。
我們準(zhǔn)備好了嗎?