（社會(huì)治理創(chuàng)新研究中心 四川瀘州 646000）

習(xí)近平民族工作思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是在馬克思主義民族理論基礎(chǔ)上，對(duì)歷代中國(guó)共產(chǎn)黨人民族工作思想和優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，與中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論政策體系一脈相承，更是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論政策的創(chuàng)新。中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府歷來(lái)高度重視民族工作，自黨的十八大以來(lái)，相繼召開(kāi)了中央新疆工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議、中央西藏工作座談會(huì)以及全國(guó)城市民族工作會(huì)議等多次會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記也先后前往新疆、內(nèi)蒙古、云南、青海等民族地區(qū)調(diào)研?？倳?shū)記在這些場(chǎng)合發(fā)表的重要講話，無(wú)不閃耀著創(chuàng)新的光芒，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人結(jié)合時(shí)代特征對(duì)民族工作的思考和實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告[1]“涉及民族工作內(nèi)容之多、重視之高、論述之濃墨重彩前所未有，為民族工作提供的歷史機(jī)遇前所未有，對(duì)民族工作提出的要求之高同樣前所未有”[2]，集中展現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色民族工作思想的豐富內(nèi)容。

一、中國(guó)特色解決民族問(wèn)題道路的基本內(nèi)容和科學(xué)內(nèi)涵

《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》在序言中規(guī)定：“民族區(qū)域自治是中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思列寧主義解決我國(guó)民族問(wèn)題的基本政策，是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度”“民族區(qū)域自治體現(xiàn)了國(guó)家堅(jiān)持實(shí)行各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則”[3]，確立了我國(guó)以民族區(qū)域自治制度為核心，民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮為根本原則的民族理論政策基本內(nèi)容。在中央民族工作會(huì)議的講話中，習(xí)近平同志深刻闡釋了中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路的科學(xué)內(nèi)涵：“中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路，就是堅(jiān)持在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)”[4]。 “八個(gè)堅(jiān)持”從宏觀、中觀和微觀的不同層面，為新時(shí)代民族工作指明方向。黨的十九大報(bào)告中明確指出“深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”[1]，賦予了習(xí)近平民族工作思想鮮明的時(shí)代特征和鮮活的生命力。

二、做好民族工作的前提保障和根本基礎(chǔ)

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和堅(jiān)持維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，是做好民族工作的前提保障和根本基礎(chǔ)。

黨的十九大報(bào)告明確提出：“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵1]中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)一切事業(yè)走向勝利。中國(guó)共產(chǎn)黨自建黨之初，就以為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興為己任。在以毛澤東同志為核心的黨中央第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)下，推翻了壓在中國(guó)人民頭上的“三座大山”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立和民族解放，中國(guó)站起來(lái)了；在以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)勇敢地實(shí)行改革開(kāi)放，創(chuàng)造性地開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，中國(guó)富起來(lái)了；在以習(xí)近平同志為核心的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)事業(yè)取得輝煌成就，中國(guó)強(qiáng)起來(lái)了，“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?！盵1]沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國(guó)，更不會(huì)有蓬勃發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。我國(guó)是基本性質(zhì)是統(tǒng)一的多民族社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義道路是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民科學(xué)選擇的必然結(jié)果。國(guó)家的統(tǒng)一穩(wěn)定和諧保證了國(guó)內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)和發(fā)展。歷史證明了堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路是正確的、必要的，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義道路的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。否定了黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義制度將不會(huì)存在，國(guó)家的統(tǒng)一就會(huì)面臨挑戰(zhàn)，中國(guó)民族就會(huì)陷入分裂和紛爭(zhēng)。皮之不存毛將焉附，如果不堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、不堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、不堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一，民族工作必將是無(wú)源之水無(wú)本之木。

中國(guó)共產(chǎn)黨始終走在時(shí)代前列，是勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨；中國(guó)特色社會(huì)主義道路是各族人民經(jīng)過(guò)實(shí)踐探索的共同選擇；國(guó)家統(tǒng)一是中國(guó)各族人民的共同愿望。民族工作只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，國(guó)家統(tǒng)一穩(wěn)定和諧的環(huán)境中才能得以順利開(kāi)展。

三、堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度

自1922年“二大”始，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)歷了迷茫中探索、調(diào)試、激進(jìn)并最終走向民族區(qū)域自治的艱辛歷程，在長(zhǎng)期實(shí)踐和反復(fù)比較中，開(kāi)拓了民族區(qū)域自治這條符合中國(guó)多民族國(guó)家國(guó)情、具有中國(guó)特色的解決民族問(wèn)題的道路，是綜合考慮我國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)、政治和經(jīng)濟(jì)、民族和區(qū)域、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益所做出的正確選擇。以1947年5月1日內(nèi)蒙古自治政府建立為標(biāo)志，我國(guó)民族區(qū)域自治制度實(shí)施已經(jīng)整整七十年，是我國(guó)四大基本政治制度中實(shí)施最久的制度，是維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的重大制度安排，被稱(chēng)為“中國(guó)智慧”解決民族問(wèn)題的成功答卷，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分。

七十年來(lái)，民族區(qū)域自治制度的實(shí)施取得了舉世矚目的成效，我國(guó)民族自治地方經(jīng)濟(jì)得以快速增長(zhǎng)，人民生活持續(xù)改善，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著加快，生態(tài)保護(hù)扎實(shí)推進(jìn)。當(dāng)然，不容忽視，民族區(qū)域自治制度落實(shí)還存在明顯不到位的地方，比如中央、上級(jí)機(jī)關(guān)與民族自治地方自治機(jī)關(guān)權(quán)利界限不清晰，民族區(qū)域自治法配套立法建設(shè)滯后等問(wèn)題。并且，由于近年來(lái)我國(guó)民族關(guān)系出現(xiàn)的一些新情況，民族地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定面臨一些新問(wèn)題，特別是拉薩“3·14”事件和新疆“7·5”事件之后，黨內(nèi)外、社會(huì)界、學(xué)術(shù)界對(duì)民族問(wèn)題出現(xiàn)了不同認(rèn)識(shí)，對(duì)民族工作成效有了不同程度的懷疑，甚至進(jìn)而質(zhì)疑民族區(qū)域自治制度的科學(xué)性和可行性，認(rèn)為其造成了民族隔閡，提出全面“去政治化”，討論“第二代民族政策”等。針對(duì)這些新情況，習(xí)近平分析道，在改革開(kāi)放和社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景下，我們的民族工作也面臨這一些新的階段性特征，即“五個(gè)并存”：“改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展勢(shì)頭和發(fā)展低水平并存，國(guó)家對(duì)民族地區(qū)支持力度持續(xù)加大和民族地區(qū)基本公共服務(wù)能力建設(shè)仍然落后并存，各民族交往交流交融趨勢(shì)增強(qiáng)和涉及民族因素的矛盾糾紛上升并存，反對(duì)民族分裂、宗教極端、暴力恐怖斗爭(zhēng)成效顯著和局部地區(qū)暴力恐怖活動(dòng)活躍多發(fā)并存”[5]，并在2014年中央民族工作會(huì)議上明確提出，“黨的民族理論和方針政策是正確的，中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的道路是正確的，我國(guó)民族關(guān)系總體是和諧的，我國(guó)民族工作是最成功的”[5]，“民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭和根本，許多民族政策都是由此而來(lái)，依此而存，這個(gè)源頭變了，根本就動(dòng)搖了，在民族理論、民族政策、民族關(guān)系等問(wèn)題上就會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng)”[5]，這是我黨第一次從民族政策源頭的高度闡述民族區(qū)域自治制度的歷史價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義?？倳?shū)記堅(jiān)定地指出 “取消民族區(qū)域自治制度這種說(shuō)法可以休矣”。馬克思主義者們認(rèn)為，民族是歷史范疇的事物，其形成、發(fā)展和消亡必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，只要民族存在，民族問(wèn)題就會(huì)存在，我們要認(rèn)真對(duì)待和正確處理民族問(wèn)題，不能以偏概全，也不能急于求成，要充分領(lǐng)會(huì)民族區(qū)域自治是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度，民族區(qū)域自治法是我國(guó)的一項(xiàng)基本法律。

中國(guó)共產(chǎn)黨是實(shí)事求是的黨，敢于直面民族工作中還存在的諸如思想觀念跟不上，法律法規(guī)建設(shè)滯后，體制機(jī)制不健全，能力水平不適應(yīng)等突出問(wèn)題。我們的黨是主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，勇于創(chuàng)新的黨，積極探索民族區(qū)域自治制度實(shí)施中存在問(wèn)題的解決之道，提出“兩個(gè)結(jié)合”，即要堅(jiān)持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，使民族區(qū)域自治更好地適應(yīng)新時(shí)期新國(guó)情，也鼓勵(lì)全國(guó)各族人民發(fā)揮主人翁精神主動(dòng)思考積極作為，參與完善民族區(qū)域自治制度。如同十九大報(bào)告中要求，我們要堅(jiān)持制度自信，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，進(jìn)一步釋放民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。

四、解決民族問(wèn)題的根本原則

中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論政策以各民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮為解決民族問(wèn)題的根本原則。民族平等是民族團(tuán)結(jié)的前提，各民族在民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)上互幫互助，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

馬克思和恩格斯在《神圣家族，或?qū)ε械呐兴龅呐小g布魯諾·鮑威爾及其伙伴》中提出：“直到現(xiàn)在每個(gè)民族同另一個(gè)民族相比都具有某種優(yōu)點(diǎn)?！盵6]可以看出馬克思和恩格斯認(rèn)為各民族都對(duì)人類(lèi)文明做出了自己的貢獻(xiàn)，各民族應(yīng)相互學(xué)習(xí)對(duì)方民族的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，這是馬克思恩格斯民族平等原則的最早思想理論基礎(chǔ)。1876年，恩格斯在《反杜林論》中進(jìn)一步闡釋了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的平等觀，把一般平等運(yùn)用到民族平等上來(lái)是馬克思主義民族理論的一大建樹(shù)。馬克思主義民族平等原則提倡，世界上各民族有大小、強(qiáng)弱、先進(jìn)和落后之分，但無(wú)優(yōu)劣和貴賤之別；堅(jiān)持民族平等，就要反對(duì)任何民族特權(quán)；逐漸消除民族事實(shí)上存在的不平等；消滅階級(jí)消滅私有制才能實(shí)現(xiàn)真正的民族平等。中國(guó)特色社會(huì)主義的民族平等就是真正的平等，是相互尊重、平等和諧、各美其美、美人之美、守望相助、共存共榮，我們堅(jiān)決反對(duì)任何形式的歧視和壓迫。同時(shí)，我們的任務(wù)不只是提出民族平等，而是著眼于實(shí)現(xiàn)平等。民族地區(qū)是我國(guó)的資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)?！傲鶇^(qū)”定位可以看出民族地區(qū)在國(guó)家統(tǒng)一體中的重要地位，也看到民族工作的艱巨性和長(zhǎng)期性，因?yàn)榇蠖鄶?shù)民族地區(qū)自然條件差、發(fā)展起點(diǎn)低、歷史欠賬多，城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯，與東部地區(qū)的發(fā)展差距不斷拉大，部分地區(qū)在社會(huì)穩(wěn)定和公共安全方面也存在一些突出問(wèn)題。正是因?yàn)榭吹搅嗣褡宓胤降奶厥庑院筒町愋?，建?guó)以來(lái)，我們已經(jīng)建立了比較完善的國(guó)家?guī)椭贁?shù)民族和民族地區(qū)的法律制度，包括區(qū)域間的民族援助制度，這些制度和政策為國(guó)家和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。也有人將扶持性的優(yōu)惠政策稱(chēng)為“逆向歧視”，認(rèn)為其引發(fā)了新的不平等，這種觀點(diǎn)是短視且狹隘的。如果我們只講形式上的平等，而忽視實(shí)質(zhì)的不平等，只能導(dǎo)致更加嚴(yán)重的不平等。我們黨具體問(wèn)題具體分析，用實(shí)際而科學(xué)的方法，用“不平等”的方式實(shí)現(xiàn)平等，為實(shí)現(xiàn)完全的徹底的平等而努力。

我國(guó)各民族的真正平等為民族團(tuán)結(jié)奠定了良好基礎(chǔ)，民族團(tuán)結(jié)也歷來(lái)是黨的民族政策的核心內(nèi)容。毛澤東曾說(shuō)：“我們要和各民族講團(tuán)結(jié)，不論大的民族小的民族都要團(tuán)結(jié)”[7]黨的十六大以來(lái)，中央確立了各民族共同團(tuán)結(jié)、奮斗、共同繁榮發(fā)展的民族工作主題，民族工作的根本任務(wù)就是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。2006年全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議提出：“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，體現(xiàn)了中華民族多元一體的基本格局，體現(xiàn)了中華民族大家庭的根本利益。平等是社會(huì)主義民族關(guān)系的基石，團(tuán)結(jié)是社會(huì)主義民族關(guān)系的主線，互助是社會(huì)主義民族關(guān)系的保障，和諧是社會(huì)主義民族關(guān)系的本質(zhì)。正確認(rèn)識(shí)和處理我國(guó)民族關(guān)系，最根本的就是要始終不渝地堅(jiān)持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)民族互助，促進(jìn)民族和諧。”[8]第五次西藏工作座談會(huì)上把“有利于民族交往交流交融”作為衡量民族工作成效的四個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)之一。有人反對(duì)甚至擔(dān)憂(yōu)，各民族尤其是少數(shù)民族，會(huì)在融合和同化中沒(méi)落直至消失，也有人擔(dān)心我國(guó)會(huì)像20世紀(jì)50年代那樣，在民族融合的口號(hào)下，忽視民族特點(diǎn)和民族差別，搞“一刀切”或“齊步走”，強(qiáng)行改變少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，損害民族關(guān)系。這是對(duì)黨的民族政策的誤解，我們黨歷來(lái)是反對(duì)大民族主義和狹隘民族主義的。1957年，周恩來(lái)同志在民族工作座談會(huì)上就有過(guò)重要論述：“如果同化是一個(gè)民族用暴力摧殘另一個(gè)民族，那是反動(dòng)的。如果同化是各民族自然融合起來(lái)走向繁榮，那是進(jìn)步的?！盵9]新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)民族關(guān)系的主流是好的，是團(tuán)結(jié)的。各民族和睦相處和衷共濟(jì)和諧發(fā)展，交融不是要取消民族之間的差異性，更不是消滅哪個(gè)民族。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，我們要像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)，要像石榴籽那樣緊緊抱在一起。漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開(kāi)。中華民族是一個(gè)命運(yùn)共同體，一榮俱榮、一損俱損，這就決定了各民族必須要擰成一股繩，共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步。習(xí)近平還在不同的場(chǎng)合多次提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 “中國(guó)夢(mèng)”，“中國(guó)夢(mèng)意味著中國(guó)人民和中華民族的價(jià)值體認(rèn)和價(jià)值追求，意味著全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，意味著每一個(gè)人都能在為中國(guó)夢(mèng)的奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想，意味著中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)”[10]中國(guó)夢(mèng)使得民族平等、團(tuán)結(jié)和共同繁榮發(fā)展有了更為鮮明的時(shí)代特色和目標(biāo)定位，全面實(shí)現(xiàn)小康，一個(gè)民族都不能少，一個(gè)地區(qū)也不能掉隊(duì)?！爸腥A民族一家親、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”，國(guó)家民委主任巴特爾認(rèn)為這是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，特別是習(xí)近平新時(shí)代民族工作思想的著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)和總目標(biāo)。他指出：把握好這一著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)和總目標(biāo)，核心是尊重差異、包容多樣、增進(jìn)一體，既處理好“大家庭”內(nèi)的民族關(guān)系，又要促進(jìn)“大家庭”的鞏固和發(fā)展，增強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)，推動(dòng)中華民族走向凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。抓住了這一著眼點(diǎn)、著力點(diǎn)和總目標(biāo)，就抓住了習(xí)近平新時(shí)代民族工作思想的精髓，也就抓住了民族工作貫徹落實(shí)黨的十九大精神不變形不走樣的關(guān)鍵[11]。

加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂，文化認(rèn)同問(wèn)題解決了，才能鞏固中央西藏工作座談會(huì)上提出的“五個(gè)認(rèn)同”；才能互相欣賞、互相學(xué)習(xí)，在文化層面形成共同意識(shí)，建立中華民族共有的精神家園。中華民族共有的精神家園“是民族生命力的精神之母、創(chuàng)造力的精神之源、凝聚力的精神紐帶、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神動(dòng)力；是民族不畏艱險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、科學(xué)創(chuàng)新的精神力量；是民族唯變所適、生生不息的發(fā)展動(dòng)力”[12]是“一個(gè)國(guó)家文化軟實(shí)力的存在基礎(chǔ)”[13]。

五、結(jié) 語(yǔ)

十九大報(bào)告作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的時(shí)代歷史方位判斷，我國(guó)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇；作出了我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的新判斷，突出的解決民族地區(qū)發(fā)展不平衡迎來(lái)了新時(shí)機(jī)。習(xí)近平民族工作思想是中國(guó)共產(chǎn)黨緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以歷史縱深、現(xiàn)實(shí)寬廣和未來(lái)全局的視野，以更高的站位，取得的重大理論創(chuàng)新成果。極大地豐富、創(chuàng)新和發(fā)展了中國(guó)特色馬克思主義民族理論體系，是我國(guó)新時(shí)代民族工作的科學(xué)指南。

我們要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想旗幟，努力學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中有關(guān)民族理論、民族政策的創(chuàng)新內(nèi)容，堅(jiān)定不移貫徹黨的民族理論政策，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代民族工作的新局面。四川警察學(xué)院黨委書(shū)記張光華同志在《用十九大報(bào)告指引四川公安高等教育改革發(fā)展》一文中指出，作為肩負(fù)國(guó)家安全、社會(huì)治理和公安理論研究職能的重要基地，四川警察學(xué)院要傾力打造區(qū)位獨(dú)特資源稟賦，充分彰顯四川警院服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的職能優(yōu)勢(shì)和支撐功能[14]。所以，學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹習(xí)近平民族工作思想，并將其運(yùn)用于實(shí)際工作、教學(xué)和生活中，對(duì)于解決我國(guó)民族問(wèn)題，促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展，推動(dòng)民族工作的開(kāi)展；對(duì)于推進(jìn)學(xué)院深化教育綜合改革部署落深、落細(xì)、落地，推動(dòng)學(xué)校社會(huì)治理研究和警事科學(xué)研究向更高層次、更深領(lǐng)域拓展具有深遠(yuǎn)而重要的意義。

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[R].人民出版社，2017：全文；40；20；15.

[2]巴特爾.在首都少數(shù)民族人士學(xué)習(xí)黨的十九大精神座談會(huì)上的講話[EB/OL].http：//www.seac.gov.cn/art/2017/11/2/art_31_293801.html.

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[4]丹珠昂奔.堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路[N].光明日?qǐng)?bào)，2015-01-29.

[5]丹珠昂奔.堅(jiān)持走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路——學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于民族工作重要論述的體會(huì)[J].中國(guó)民族，2015，(2)：16；16；15.

[6]中國(guó)社會(huì)科學(xué)院民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)研究所民族理論室.馬克思主義經(jīng)典作家民族問(wèn)題文選（馬克思恩格斯卷上冊(cè)）[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016：74.

[7]毛澤東.對(duì)西藏問(wèn)題的指示[N].新華月報(bào)，1954，（7）.

[8]孫承斌，鄒聲文.不斷鞏固和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義[N].光明日?qǐng)?bào)，2006-07-13.

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[10]習(xí)近平.中國(guó)夢(mèng)是中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的最大公約數(shù)[N].京華時(shí)報(bào)，2014年-01-01.

[11]巴特爾.在中央民族干部學(xué)院舉辦全國(guó)民委系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班儀式上的講話[EB/OL].http：//www.seac.gov.cn/art/2017/11/13/art_31_294679.html.

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[13]段鋼.文化精神尋覓與教養(yǎng)主義回歸——文化軟實(shí)力與精神家園構(gòu)建[J].社會(huì)科學(xué)研究，2008，(5)：130-134.

[14]張光華.用十九大報(bào)告指引四川公安高等教育改革發(fā)展[EB/OL].http：//sc.people.com.cn/n2/2017/1106/c379470-30891874.html.