趙暢 包曉峰

（1遼寧中醫(yī)藥大學社會科學部 遼寧沈陽 110847；2中國社科院馬克思主義學院 北京 102488）

警惕經(jīng)濟領域的意識形態(tài)斗爭*①

趙暢1,2包曉峰1

（1遼寧中醫(yī)藥大學社會科學部 遼寧沈陽 110847；2中國社科院馬克思主義學院 北京 102488）

全面深化改革的背景下，馬克思主義和新自由主義在經(jīng)濟領域的斗爭日趨激烈。二者斗爭的焦點主要集中在經(jīng)濟改革的方向是社會主義還是資本主義、要不要堅持公有制的主體地位、計劃和市場孰優(yōu)孰劣以及國有企業(yè)改革是做優(yōu)做大做強還是應該全面退出。這些爭論雖然圍繞經(jīng)濟工作展開，但爭論的最終目的卻是指向黨的執(zhí)政地位和我國的社會主義制度。對此，我們必須保持高度警惕，自覺抵制新自由主義在經(jīng)濟領域對改革的干擾和誤導，捍衛(wèi)社會主義市場經(jīng)濟的社會主義方向。

經(jīng)濟工作意識形態(tài)新自由主義

“以經(jīng)濟建設為中心”是我國社會主義初級階段的中心工作。改革開放以來，我們在經(jīng)濟建設領域取得了舉世矚目的巨大成就，但是也應該看到，長期以來我們在經(jīng)濟領域存在忽視意識形態(tài)斗爭的傾向，而隨著全面深化改革的縱深推進，在經(jīng)濟領域的意識形態(tài)斗爭有愈演愈烈之勢。如果我們繼續(xù)埋頭具體工作，看不到經(jīng)濟領域意識形態(tài)斗爭的嚴峻性，就會使經(jīng)濟工作偏離社會主義方向，發(fā)生葬送我們已有事業(yè)的危險，我們必須提高警惕，高度重視經(jīng)濟領域的意識形態(tài)斗爭。

一、經(jīng)濟工作和意識形態(tài)工作的關系

2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出：“經(jīng)濟建設是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?！盵1]（P153）這句話高屋建瓴地闡釋了經(jīng)濟建設與意識形態(tài)工作的辯證關系。按照歷史唯物主義基本原理，經(jīng)濟基礎決定上層建筑，而上層建筑也會反作用于經(jīng)濟基礎。意識形態(tài)作為上層建筑的一部分，由經(jīng)濟基礎決定，當然也會反作用于經(jīng)濟基礎。以先進的意識形態(tài)為指導，會對經(jīng)濟基礎的鞏固起促進作用，反之就會對經(jīng)濟基礎的鞏固起阻礙作用。

在社會主義初級階段，由于公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟長期共同發(fā)展，在意識形態(tài)領域的突出表現(xiàn)是社會主義意識形態(tài)和資本主義意識形態(tài)的斗爭。長期以來，我們在經(jīng)濟工作中存在一種誤區(qū)，意識形態(tài)工作似乎只存在政治工作中，而在具體的經(jīng)濟工作中，卻往往忽視意識形態(tài)工作，把馬克思主義拋到一邊，甚至在實際工作中以西方資產(chǎn)階級意識形態(tài)為指導的現(xiàn)象也廣泛存在。

因此，為了更好推進經(jīng)濟建設這項中心工作，我們必須高度重視經(jīng)濟領域的意識形態(tài)斗爭，做好意識形態(tài)這項極端重要的工作，使其更好地為黨的中心工作服務。

二、經(jīng)濟領域意識形態(tài)斗爭的幾種表現(xiàn)

經(jīng)濟領域意識形態(tài)斗爭集中體現(xiàn)為馬克思主義和新自由主義的斗爭。新自由主義在形成之初是作為一種經(jīng)濟學的理論思潮出現(xiàn)的，但隨著20世紀90年代“華盛頓共識”的形成與推進，新自由主義已經(jīng)從學術理論嬗變?yōu)閲H金融壟斷資本的經(jīng)濟范式和美國國家意識形態(tài)的主要標志。[2]（P11）新自由主義經(jīng)濟理論的核心觀點主張經(jīng)濟自由化、私有制永恒論、市場原教旨主義、政府職能最小化（“守夜人”）等，在我國經(jīng)濟界、理論界廣泛傳播，對我國經(jīng)濟改革和經(jīng)濟發(fā)展施加相當大的影響。近年來，馬克思主義和新自由主義的斗爭日漸激烈，形式也更加隱蔽，但斗爭的終極目標卻始終非常清晰，即直接指向我國的社會主義制度和中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。斗爭的形式除了直接宣揚其核心觀點以外，更多地是采用迂回的方式，對黨中央關于經(jīng)濟工作的大政方針作出符合自身核心理念的解讀。主要集中在以下幾個方面：

1.關于經(jīng)濟領域改革的方向問題。對于我們的改革向何處去，一直存在著兩種爭論：一種是走完全自由化的市場經(jīng)濟道路，一種是走中國特色社會主義市場經(jīng)濟道路。那么，哪一條道路才是改革的正確方向呢？黨的十八大報告明確指出中國經(jīng)濟改革的方向是“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”。黨的十八屆三中全會進一步強調“堅持社會主義市場改革方向”。所謂社會主義市場經(jīng)濟體制，其基本特征有三個方面：首先，在所有制結構上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展；其次，在分配制度上，以按勞分配為主體、多種分配方式并存；第三，在宏觀調控上以實現(xiàn)最廣大勞動人民利益為出發(fā)點和歸宿。眾所周知，雖然市場作為調節(jié)經(jīng)濟的手段，本身不具有制度屬性，但是市場與不同的社會制度結合就會體現(xiàn)不同社會制度的制度屬性，也就是說社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟是具有本質區(qū)別的。江澤民同志曾經(jīng)指出：“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟，‘社會主義’這幾個字是不能沒有的，這并非多余，并非‘畫蛇添足’，而恰恰相反，這是‘畫龍點睛’。所謂‘點睛’，就是點明我們市場經(jīng)濟的性質?！盵3]（P203）那種認為市場經(jīng)濟就是市場經(jīng)濟，沒有什么社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟之分的觀點是錯誤的。原因在于這樣的觀點只看到市場經(jīng)濟具有的共性，有意或是無意地忽略了市場經(jīng)濟與不同社會制度結合而具有的個性特征。建設中國特色社會主義經(jīng)濟，就是社會主義市場經(jīng)濟，離開了社會主義基本制度，抽象地講市場經(jīng)濟，就偏離了市場經(jīng)濟的社會主義方向。新自由主義經(jīng)濟學家籠統(tǒng)地提“市場化改革”，而絕口不提社會主義市場改革，實際上是要把我們的改革引到資本主義道路上去，對此，我們必須高度警惕。

2.關于公有制的地位問題。改革開放以來，我們關于經(jīng)濟制度的一個根本問題就是非公有制經(jīng)濟的地位問題。隨著改革的不斷推進，我們打破了公有制經(jīng)濟一統(tǒng)天下的局面，關于非公有制經(jīng)濟的地位和作用的認識隨著改革的深化也在不斷深化。黨的十二大開始肯定“勞動者的個體經(jīng)濟是公有制經(jīng)濟必要的補充”。黨的十三大把“私營經(jīng)濟、中外合資合作經(jīng)濟、外商獨資經(jīng)濟同個體經(jīng)濟一起作為公有制經(jīng)濟有益的和必要的補充”。黨的十五大第一次明確提出：“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分?！秉h的十八屆三中全會進一步提出：“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。”

十八屆三中全會結束后，對于全會精神出現(xiàn)了大量解讀，其中新自由主義的解讀充斥各種媒體。例如，2013年11月15日人民日報發(fā)文《中央財經(jīng)領導小組辦公室負責人詳解十八屆三中全會亮點：句句是改革字字有力度》，[4]文章指出：“過去也講過‘非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分’，但從來沒有與公有制經(jīng)濟放在一起講，而這次放在一起，十分鮮明，沒有老大、老二之分了?！倍恍┲W(wǎng)站在轉發(fā)該文章時，更是將標題換成：《財經(jīng)領導小組詳解全會：公有非公有沒老大、老二之分了》，十分吸引眼球。那么，全會關于非公有制經(jīng)濟地位的新表述是不是像部分媒體網(wǎng)站所解讀的那樣，“公有經(jīng)濟和非公有經(jīng)濟沒有老大、老二之分了呢”？對此我們一定要有正確的理解，“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分”強調的是兩種經(jīng)濟成分是在社會主義市場經(jīng)濟中的地位，在產(chǎn)權保護上和政策待遇上，統(tǒng)一標準，一視同仁。而不是說在所有制結構中的公有制和非公有制的地位是平起平坐，沒有老大老二之分。馬克思主義認為，所有制結構是判斷社會制度屬性的標志，公有制是社會主義制度區(qū)別于資本主義制度的根本標志。但是由于我國目前尚處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平不發(fā)達，還需要多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。那么多種所有制并存的情況下，如果不分老大老二，如何判斷我們的社會性質呢？馬克思主義哲學告訴我們，矛盾的主要方面決定事物的性質。我們是社會主義國家，在所有制結構中公有制是主體，就是老大，這是任何時候都不能動搖的，如果動搖了公有制的主體地位，我們的社會主義必然會改變顏色。而以上的這種“公有非公有不分老大、老二”的解讀，具有極大的誤導性，大有把改革引向私有化的方向之嫌，我們必須高度警惕。

3.關于計劃和市場的關系問題。改革開放以來，我們對于計劃和市場關系問題的認識也經(jīng)歷了一個逐步深化的過程。從“計劃經(jīng)濟為主，市場經(jīng)濟為輔”到“有計劃的商品經(jīng)濟”，從“計劃經(jīng)濟與市場經(jīng)濟調節(jié)相結合”到“建立社會主義市場經(jīng)濟體制”，市場調節(jié)經(jīng)濟的重要性日益凸顯。1992年，鄧小平南方談話，打破了計劃和市場具有制度屬性的思想束縛，提出“計劃和市場都是手段”。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”。黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”。黨的十七大提出“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”。黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用”。黨的十八屆三中全會更是提出要使“市場經(jīng)濟在資源配置中起決定性作用”。從文字表述來看，市場經(jīng)濟不斷前進，直到全部占領陣地，而計劃經(jīng)濟步步撤退，直至進了歷史的博物館。多年以來，學術界也在不斷批判計劃經(jīng)濟的弊端，發(fā)掘市場經(jīng)濟的優(yōu)勢。那么改革進行到今天，是不是在經(jīng)濟運行中只需要市場不需要計劃了呢？實踐是檢驗真理的唯一標準。30多年的改革實踐，市場經(jīng)濟顯示了巨大的優(yōu)勢，我國的經(jīng)濟發(fā)展取得了前所未有的輝煌成就。但是另一方面，市場經(jīng)濟的弊端也日益凸顯，比如貧富分化加劇，環(huán)境破壞嚴重，利己主義盛行等，而這些弊端離開國家的宏觀調控，離開計劃的導向作用，市場經(jīng)濟是不可能自發(fā)解決的。

在未來的改革中到底如何發(fā)展市場經(jīng)濟，如何處理計劃和市場的關系，其實小平同志講得很清楚“計劃和市場都是手段”，既然都是手段，就不存在二選一的問題，無論采用哪種手段我們的目的是十分明確的，那就是要推動社會主義事業(yè)的發(fā)展，為大多數(shù)人民群眾謀利益。特別是在經(jīng)濟全球化的背景下，面對全球金融資本的擴張，我們更要保持清醒頭腦，而絕不能在新自由主義者所鼓吹的“市場萬能”的攻勢下昏了頭腦。正如習近平總書記在十八屆三中全會中的說明中指出的：“市場在資源的配置中起決定性作用，但不是全部作用?！?016年1月21日，國家副主席李源潮帶領中國代表團出席冬季達沃斯論壇時作出表態(tài)：“中國股市‘尚未成熟’，政府將繼續(xù)干預，確保少數(shù)投機者不會通過犧牲普通投資者的利益來獲利?！盵5]

4.關于國有企業(yè)改革問題。關于國有企業(yè)改革問題，也是我們改革以來爭論最多、最激烈的問題。其實，關于國有企業(yè)改革的方向，中央一貫是非常明確的。黨的十五大報告指出“國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈，對經(jīng)濟發(fā)展起主導作用”是公有制主體地位的體現(xiàn)。但是在實際工作中，國企改革似乎存在一種誤區(qū)，就是國企改革方向就是賣，就是不斷的私有化，似乎非此就不是改革。關于國企市場化改革的論述經(jīng)常見諸報端，例如吳敬璉教授公開撰文《不改革國有經(jīng)濟無法實現(xiàn)共同富裕目標》，文章指出：“涉及到國有大型壟斷企業(yè)集團時，改革的步伐就明顯地慢了下來”“發(fā)生了一些領域‘國進民退’的開倒車現(xiàn)象、“國有企業(yè)的逆勢擴張和地位加強，對于中國經(jīng)濟的長期發(fā)展是禍不是?！薄皣衅髽I(yè)的效率低于民營企業(yè)”?？傊痪湓挘翰桓母飮薪?jīng)濟無法實現(xiàn)共同富裕目標，而改革的方向就是“市場化改革”，也就是私有化改革。[6]白永秀教授指出：“國有企業(yè)改革的實質在于：對不承擔特殊職能的國有企業(yè)進行產(chǎn)權制度改革，讓它們從國有經(jīng)濟領域全部退出；對承擔特殊職能的國有企業(yè)進行制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，讓它們更好地承擔‘特殊職能’”。[7]

如果這個爭論僅僅是學術爭論那也無妨，但可怕的是，在實際工作中對國企改革一賣了之的現(xiàn)象早已司空見慣。遠的不說，自從黨的十八屆三中全會提出“積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”之后，一些地方紛紛出臺了國資國企改革方案，都要求幾年內把本地多少比例的國有企業(yè)變?yōu)榛旌纤兄破髽I(yè)，這實際上是與三中全會精神相背離的?；旌纤兄聘母锊荒転椤盎臁倍盎臁?，而應該從十八屆三中全會提出混合所有制應“有利于國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發(fā)展”[8]（P10）的角度出發(fā)進行改革，而且混合應該是雙向混合而不是單向混合，即非公有資本可以和公有制資本混合，公有資本可以和非公有制資本混合，而絕不能在一片改革聲中把公有資本“混”沒了。

針對這些現(xiàn)象，習近平總書記關于國企改革發(fā)表了一系列講話，為國企改革指明方向。比如2015年7月，習近平在吉林調研時強調：“國有企業(yè)是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強做優(yōu)不動搖?！蓖瑫r習近平總書記就國企改革提出三個“有利于”重要論斷：推進國有企業(yè)改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經(jīng)濟競爭力，有利于放大國有資本功能。這為國企改革確立了價值判斷標準。2015年8月中共中央、國務院出臺了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，系統(tǒng)貫徹習近平系列講話精神，這是推進國企改革必須把握的基本方向，即國企必須“做大做強做優(yōu)”，唯此才能不斷鞏固公有制的主體地位，才能有實力鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。

三、堅持經(jīng)濟改革的社會主義方向

不難看出，在經(jīng)濟領域，馬克思主義和新自由主義的斗爭十分激烈，對此，我們必須時刻提高警惕，筑牢思想防線。因為這一斗爭既關乎社會主義的經(jīng)濟基礎是否穩(wěn)固，也關乎黨的執(zhí)政安全，更關乎國家的長治久安和中華民族的偉大復興。

1.經(jīng)濟工作必須堅持以馬克思主義政治經(jīng)濟學為指導。馬克思主義政治經(jīng)濟學是馬克思主義的重要組成部分，是我們開展經(jīng)濟工作必須堅持的指導思想。2015年底，習近平總書記在中共中央政治局第二十八次集體學習時強調，立足我國國情和我國發(fā)展實踐，發(fā)展當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學，學習馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理和方法論，掌握科學的經(jīng)濟分析方法，認識經(jīng)濟運動過程，把握社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟能力，提高領導我國經(jīng)濟發(fā)展能力和水平。我們黨一貫重視堅持和發(fā)展馬克思主義政治經(jīng)濟學，無論是新民主主義革命時期，還是新中國成立后，特別是改革開放以來，我們黨堅持把馬克思主義政治經(jīng)濟學與中國實踐相結合，形成了諸如社會主義本質理論、社會主義發(fā)展階段理論、社會主義市場經(jīng)濟理論以及我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的理論等一系列當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學的重要理論成果。金融危機發(fā)生以來，面對世界經(jīng)濟面臨的新情況新問題，以新自由主義為代表的西方經(jīng)濟學越來越缺乏理論上的解釋力，更缺乏解決實際問題的能力，而馬克思主義政治經(jīng)濟學卻日益顯示出強大的生命力，法國巴黎經(jīng)濟學院教授托馬斯·皮凱蒂的暢銷書《21世紀資本論》，就是一個很好的證明。因此，我們在經(jīng)濟工作中必須牢牢堅持馬克思主義政治經(jīng)濟學的指導地位，不斷開創(chuàng)馬克思主義政治經(jīng)濟學在中國發(fā)展的新境界。

2.經(jīng)濟工作必須為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度和鞏固黨的執(zhí)政地位服務。經(jīng)濟工作作為黨的中心工作，必須為完善和發(fā)展中國特色社會主義制度和鞏固黨的執(zhí)政地位服務。一切經(jīng)濟工作都要把是否有利于完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，是否有利于鞏固黨的執(zhí)政地位服務作為根本的衡量標準。在經(jīng)濟實際工作中，我們必須牢牢把握社會主義經(jīng)濟改革的社會主義方向，“既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是堅持走中國特色社會主義道路”。[9]（P12）時刻保持清醒的頭腦，警惕新自由主義對經(jīng)濟工作的誤導，對于錯誤觀點要有力批駁，勇于發(fā)聲。特別是從事經(jīng)濟工作的領導干部，必須時刻用馬克思主義的立場、觀點、方法，自覺抵制新自由主義對經(jīng)濟工作的干擾，確保正確理解、領會中央精神，使中央政策在實際執(zhí)行過程中不變形、不走樣。

3.經(jīng)濟工作必須堅持黨的基本經(jīng)濟制度不動搖。我國憲法明確規(guī)定：我國的基本經(jīng)濟制度是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。這兩個方面是一個統(tǒng)一的整體，絕不能割裂開來。在實際工作中，必須按照憲法的要求，“堅持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度”。“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力。”[8]（P9）“必須處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！盵8]（P6）而絕不能任由新自由主義挖空公有制經(jīng)濟的基礎，使國家走上私有化的邪路，最終喪失了黨執(zhí)政的經(jīng)濟基礎，偏離社會主義道路，這絕不是危言聳聽，而是近在眼前、實實在在的危險。

[1]習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]何秉孟，李千.新自由主義評析[M].北京：中國社會科學出版社，2012.

[3]江澤民.論社會主義市場經(jīng)濟[M].北京：中央文獻出版社，2006.

[4]中央財經(jīng)領導小組辦公室負責人詳解十八屆三中全會亮點：句句是改革，字字有力度[N].人民日報，2013-11-15.

[5]李源潮出席達沃斯論壇：中國股市“尚未成熟”，政府將繼續(xù)干預[EB/OL].http://www.guancha.cn/economy/2016_01_ 22_348865.shtml，2016-01-22.

[6]吳敬璉.不改革國有經(jīng)濟無法實現(xiàn)共同富裕目標[J].理論學報，2011（12）.

[7]白永秀.市場在資源配置中的決定性：計劃與市場關系述論[J].改革，2013（11）.

[8]中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].北京：人民出版社，2013.

[9]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社，2012.

責任編輯：洪美云

F120.2

A

10.3969/j.issn.1003-4641.2017.03.05

①*本文系2013年度遼寧省社科基金項目新歷史時期共同富裕的經(jīng)濟基礎研究（L13AJL004）的階段性成果