□張燕婷

(中國人民公安大學(xué)，北京 100038)

【社會(huì)治理與控制】

警察執(zhí)法尊嚴(yán)的弱化與重塑
——以暴力襲警為視角

□張燕婷

(中國人民公安大學(xué)，北京 100038)

現(xiàn)實(shí)中，警察在依法行使職權(quán)時(shí)，相對(duì)人抗拒執(zhí)法，無關(guān)群眾阻撓執(zhí)法，警察被打，警車被掀等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，警察“下跪式執(zhí)法”引起熱議。這些都反映了警察的執(zhí)法環(huán)境惡化，執(zhí)法尊嚴(yán)遭受重大損害。規(guī)范警察的執(zhí)法行為、健全警察的維權(quán)機(jī)制、積極引導(dǎo)主流媒體對(duì)警察進(jìn)行客觀正面的宣傳等對(duì)維護(hù)警察執(zhí)法尊嚴(yán)極其重要。

暴力襲警;警察尊嚴(yán);執(zhí)法環(huán)境

一、警察執(zhí)法尊嚴(yán)概述

(一)警察執(zhí)法尊嚴(yán)的概念

尊嚴(yán)是指一個(gè)人的身份和地位得到他人的認(rèn)可和尊重，是人類精神需求的較高層次。警察作為執(zhí)法者，代表國家行使權(quán)力，公眾對(duì)警察的認(rèn)可和尊重，有助于提高警察的工作熱情，增加工作動(dòng)力。執(zhí)法尊嚴(yán)是警察職業(yè)尊嚴(yán)的基本內(nèi)容，是指警務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，權(quán)威不被挑戰(zhàn)，警察身份和行為得到他人的認(rèn)可和尊重。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，人們的價(jià)值觀念發(fā)生改變，社會(huì)道德水準(zhǔn)滑坡，公眾缺乏法律信仰，警察權(quán)威弱化，警察的執(zhí)法難度增加，暴力襲警、侮辱謾罵警察的現(xiàn)象層出不窮，嚴(yán)重阻礙了警察執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行，損害警察執(zhí)法尊嚴(yán)，給執(zhí)法民警造成心理陰影，極大地降低了其執(zhí)法積極性。因此，尊重警察人格，維護(hù)執(zhí)法尊嚴(yán)，是優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，改變警察弱勢地位，保障警察權(quán)益的必然要求。

(二)警察執(zhí)法尊嚴(yán)弱化的表現(xiàn)

1.暴力襲警的頻發(fā)，嚴(yán)重威脅執(zhí)法警察人身安全。2013年，全國查處的侵害民警執(zhí)法權(quán)益案(事)件達(dá)9835件，受輕微傷以上民警7956人，重傷44人，犧牲23人。[1]暴力襲警事件的頻繁發(fā)生，一方面反映了社會(huì)公眾對(duì)警察的認(rèn)知發(fā)生了改變，蔑視警察執(zhí)法尊嚴(yán)，公然挑戰(zhàn)警察權(quán)威，警察執(zhí)法環(huán)境惡化，執(zhí)法阻礙增多的現(xiàn)狀；另一方面，強(qiáng)化了犯罪分子的施暴心理，極易引發(fā)蝴蝶效應(yīng)，提高襲警案的發(fā)生率，進(jìn)一步削弱警察執(zhí)法權(quán)威。

2.公然侮辱、謾罵警察，詆毀警察名譽(yù)。警察在執(zhí)法過程中，當(dāng)事人不予配合，以“警察打人”煽動(dòng)周圍群眾，謾罵、侮辱、拉扯執(zhí)法民警，以強(qiáng)硬的方式詆毀警察名譽(yù)，損害警察尊嚴(yán)，阻撓執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行。公然侮辱他人的行為會(huì)被處以拘留或罰款的治安處罰，可見，公然侮辱謾罵執(zhí)法警察，違法成本低，效果顯著，是大多數(shù)人泄私憤的主要方式。

3.警察執(zhí)法受威脅，“投降式執(zhí)法”、 “奔跑式執(zhí)法”、“下跪式執(zhí)法”等執(zhí)法模式出現(xiàn)。警察在執(zhí)法過程中，除了會(huì)遭受暴力襲擊、被公然侮辱等直接傷害，還會(huì)面對(duì)軟威脅，如河北兩名交警查獲的一名涉嫌酒駕的司機(jī)，其母為了讓兒子逃脫處罰竟向警察下跪，引發(fā)了交警下跪執(zhí)法；相對(duì)人以投訴、控告或名譽(yù)詆毀等威脅執(zhí)法民警，抗拒警察執(zhí)法。

(三)維護(hù)警察執(zhí)法尊嚴(yán)的必要性

1.警察執(zhí)法尊嚴(yán)是警察得以正常履行職責(zé)的前提。警察能否正常履行職能直接關(guān)系著公民切身利益和社會(huì)治安狀況的好壞。警察執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行，需要公眾對(duì)警察權(quán)的服從和對(duì)警察執(zhí)法行為的尊重，前者是公民出于對(duì)法律的敬畏，被動(dòng)地接受警察行為，后者則是公民自發(fā)地理解和認(rèn)同警察行為。踐踏執(zhí)法警察的尊嚴(yán)，干擾正常執(zhí)法行為，阻礙了警察權(quán)的行使，降低了執(zhí)法效率和質(zhì)量。

2.賦予民警執(zhí)法尊嚴(yán)是警察職業(yè)保障的必然要求。警察職業(yè)保障制度的具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：警察職權(quán)保障及公安民警權(quán)利救濟(jì)制度、警察職業(yè)身份保障制度、警察職業(yè)收入保障制度、警察社會(huì)保障制度、警察職業(yè)安全保障制度。[2]近年來，公安機(jī)關(guān)主要從物質(zhì)方面落實(shí)從優(yōu)待警的政策，比較注重警察休假、福利待遇等方面。對(duì)警察執(zhí)法的保障則是警察職業(yè)的出發(fā)點(diǎn)，警察的執(zhí)法保障作為警察職業(yè)保障的基本內(nèi)容之一，是警察權(quán)益保障的核心內(nèi)容。讓警察有尊嚴(yán)地執(zhí)法，對(duì)于提升警察職業(yè)認(rèn)同感和自豪感極其重要。

3.維護(hù)警察執(zhí)法尊嚴(yán)是維護(hù)警察權(quán)威和法律尊嚴(yán)的必然要求。作為法律的執(zhí)行者,警察權(quán)威和法律權(quán)威互相影響、互相制約、互相促進(jìn)。警察權(quán)力有賴于依法授予并依法有效實(shí)施方能逐步形成警察權(quán)威，[2]作為國家暴力機(jī)關(guān)，警察的強(qiáng)制性實(shí)力是其權(quán)威的重要保障。警察代表國家執(zhí)行法律，警察的執(zhí)法尊嚴(yán)是警察權(quán)威和法律權(quán)威的外化，警察執(zhí)法尊嚴(yán)能否得到有效的維護(hù)，直接反映了警察的執(zhí)法環(huán)境和公民的法律信仰狀況，是社會(huì)治安是否良好的重要保證。

二、警察執(zhí)法尊嚴(yán)弱化的原因

警察執(zhí)法尊嚴(yán)的弱化是內(nèi)因和外因共同作用的結(jié)果。主要包括警察自身行為使警察形象受損、社會(huì)公眾對(duì)警察行為瑕疵的零容忍、社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)嫁以及輿論對(duì)警察的負(fù)面宣傳等方面，具體表現(xiàn)如下；

(一)部分警察的違法行為，給警察整體形象造成不良影響

近年來，一些警察知法犯法，違法犯罪案件層出不窮，給警察隊(duì)伍造成負(fù)面影響，被媒體曝光并無限放大，丑化了警察隊(duì)伍的整體形象。警察濫用職權(quán)、濫用警力武械、危險(xiǎn)駕駛、肇事逃逸、失職、幫助犯罪分子逃避處罰、虐待被監(jiān)管人員、貪污腐敗、冤假錯(cuò)案等的發(fā)生，公民開始質(zhì)疑警察的執(zhí)法能力和公信力；警察隊(duì)伍參差不齊，部分警察法治意識(shí)淡薄、法律知識(shí)欠缺，缺乏人性化執(zhí)法理念和執(zhí)法藝術(shù)，違規(guī)執(zhí)法或者在執(zhí)法過程中與相對(duì)人缺乏良好的溝通，缺乏應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的能力，激化了矛盾，擴(kuò)大了事態(tài)。

(二)不法分子冒充警察實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，損害了警察身份的威嚴(yán)性

不法分子利用公眾對(duì)警察的信任，冒充警察身份查看公民身份證件、招搖撞騙、抓賭、搶劫、敲詐勒索、強(qiáng)奸等犯罪行為，利用假的警察身份作掩護(hù)，警察成為了犯罪行為的間接受害者。不知情的公民極易將這種行為誤認(rèn)為是警察的行為，引發(fā)了公眾對(duì)警察行為的恐慌、不滿甚至反感，質(zhì)疑“警察”身份與“警察”行為的合法性，不配合、抗拒警察執(zhí)法時(shí)常發(fā)生，削弱了群眾基礎(chǔ)，不利于情報(bào)線索的收集，降低了執(zhí)法效率。

(三)新聞媒體負(fù)面報(bào)道，社會(huì)理性缺失，使警察陷入輿論主導(dǎo)執(zhí)法的怪圈

很多重大的輿論事件都是首先在互聯(lián)網(wǎng)中引發(fā)人們的激烈討論，繼而成為傳統(tǒng)媒體的報(bào)道議題，并最終成為全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，這是一個(gè)由絡(luò)輿論向社會(huì)輿論的發(fā)展過程。[3]網(wǎng)絡(luò)言論具有自由性、隨意性，網(wǎng)民、新聞媒體等利用輿論造勢，對(duì)社會(huì)關(guān)注度較高的相關(guān)涉警事件進(jìn)行歪曲夸大的報(bào)道，無限放大警察執(zhí)法瑕疵，對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行錯(cuò)誤的輿論引導(dǎo)，引發(fā)群眾對(duì)警察的強(qiáng)烈不滿，對(duì)警察的仇視情緒高漲，激化警民矛盾，并展開對(duì)警察的全民批判，使警察陷入“輿論主導(dǎo)執(zhí)法”的怪圈，一旦警察沒有順從“民意”，就會(huì)被置于輿論的漩渦。

(四)公安機(jī)關(guān)長期以來忽視警察維權(quán)工作，警察維權(quán)沒有實(shí)質(zhì)性的效果

公安機(jī)關(guān)更多地注重從嚴(yán)治警，限制警察權(quán)力，從優(yōu)待警落實(shí)力度小，長期以來忽視了警察權(quán)益的保障。當(dāng)涉警事件被報(bào)道后，面對(duì)輿論的攻擊和責(zé)難，公安機(jī)關(guān)息事寧人，讓執(zhí)法警察停職反??；當(dāng)暴力襲警等事件發(fā)生后，往往通過給予慰問金的形式來解決問題；面對(duì)侮辱、謾罵、詆毀警察人格的行為，常常持有“清者自清”不予還擊的態(tài)度。公安機(jī)關(guān)的這種長期不重視和軟弱的態(tài)度，使得警察維權(quán)處于被動(dòng)局面，降低了警察維權(quán)的積極性。

三、警察執(zhí)法尊嚴(yán)重塑的障礙

(一)非警務(wù)活動(dòng)增多，職能泛化，影響公眾對(duì)其職能的定位

警察職能泛化，非警務(wù)活動(dòng)的頻繁參與，浪費(fèi)了大量的警力資源，降低了其打擊違法犯罪和維護(hù)社會(huì)治安的效能；非警務(wù)活動(dòng)的增多誤導(dǎo)了群眾對(duì)警察職能的認(rèn)識(shí)，群眾對(duì)全能型警察隊(duì)伍的要求與警察的有限能力之間的矛盾突出，公眾對(duì)警察的執(zhí)法能力產(chǎn)生懷疑，對(duì)警察做出否定的評(píng)價(jià)，弱化了警察權(quán)威；頻繁地參與非警務(wù)活動(dòng)，使得民眾與代表公權(quán)力的政府部門之間的矛盾轉(zhuǎn)化為警民矛盾。

(二)警察執(zhí)法權(quán)益保障機(jī)制不健全

警察的執(zhí)法尊嚴(yán)是警察權(quán)益保障的重要內(nèi)容。目前，我國警察的權(quán)益保障機(jī)制尚不健全，警察權(quán)益保障部門單一，權(quán)利救濟(jì)途徑少?！豆矙C(jī)關(guān)督察條例》規(guī)定，警務(wù)督察部門是公安機(jī)關(guān)及其人民警察的權(quán)益保障部門。警察的維權(quán)缺乏保障，主要體現(xiàn)在：領(lǐng)導(dǎo)不重視，缺乏專業(yè)的維權(quán)力量和專門的維權(quán)部門， 有些維權(quán)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè) ，沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的效果。

(三)公民的法律意識(shí)薄弱、法治觀念淡薄

1.部分群眾知識(shí)欠缺。對(duì)于侮辱謾罵執(zhí)法警察、阻礙其執(zhí)行公務(wù)是違法行為，暴力襲擊民警是犯罪行為的規(guī)定，群眾懷著“不知者不為罪”、“法不責(zé)眾”的心理，公然實(shí)施上述行為，對(duì)暴力襲警的后果缺乏法律認(rèn)知，不認(rèn)為暴力襲警是犯罪行為。

2.公民對(duì)公檢法的信任缺失，維權(quán)方式極端化。近年來，各種冤假錯(cuò)案、司法腐敗案件大量曝光，權(quán)力滋生腐敗的觀念“深入人心”，公民對(duì)司法機(jī)關(guān)的信任缺失。當(dāng)訴求得不到滿足或維權(quán)道路不暢通時(shí)，他們往往會(huì)轉(zhuǎn)而采用私人暴力方式解決問題或泄私憤，這是法治觀念淡薄的表現(xiàn)。

四、重塑警察執(zhí)法尊嚴(yán)的幾點(diǎn)建議

(一)加強(qiáng)警察隊(duì)伍的正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，注重執(zhí)法藝術(shù)，提高警察的公信力和執(zhí)法效能

1.注重執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量。公安機(jī)關(guān)應(yīng)順應(yīng)深化改革的潮流，對(duì)入職民警進(jìn)行法律培訓(xùn)，提高執(zhí)法民警的法律素養(yǎng)，使其熟悉和掌握有關(guān)警察執(zhí)法的是實(shí)體性和程序性規(guī)定，做到知法守法，規(guī)范、公正執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)和警察權(quán)威。細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和流程，關(guān)注新型案件，注重情景模擬等方式，提高執(zhí)法效能，降低執(zhí)法的不確定性。公安機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)警察應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件和群體性事件現(xiàn)場處置的培訓(xùn)，重視警務(wù)技能培訓(xùn)，提高危機(jī)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，提高專業(yè)素養(yǎng)和化解矛盾的能力。

2.注重執(zhí)法藝術(shù)的培養(yǎng)與運(yùn)用。警察在執(zhí)法過程中，應(yīng)加強(qiáng)與群眾的溝通，注重語言藝術(shù)，采用恰當(dāng)?shù)难哉Z方式進(jìn)行溝通，準(zhǔn)確傳達(dá)警意，深入了解民情，促進(jìn)信息傳遞暢通、警民關(guān)系和諧，在執(zhí)法時(shí)做到既充滿人文關(guān)懷，又不失警察威嚴(yán)，為警察執(zhí)法建立良好的群眾基礎(chǔ)。避免采用過激的執(zhí)法方式，或?qū)θ罕姷淖稍儾挥杞忉?，無形中將自己置身于群眾的對(duì)立面，制造矛盾，違背執(zhí)法的初衷。

(二)完善維權(quán)機(jī)制建設(shè)，增加警察維權(quán)的廣度和深度

1.設(shè)立專門的維權(quán)機(jī)構(gòu)，拓寬維權(quán)的廣度和深度。設(shè)立專業(yè)的維權(quán)機(jī)構(gòu)是警察維權(quán)行為產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果的前提。拓寬警察維權(quán)渠道，聘請(qǐng)專業(yè)的監(jiān)督維權(quán)律師和記者，當(dāng)民警的執(zhí)法權(quán)益受到不法侵害時(shí)，及時(shí)有效地提供維權(quán)援助，提供法律支持和輿論聲援。

2.建立快速反應(yīng)的事中積極干預(yù)、事后調(diào)查澄清、有錯(cuò)必究、有冤必申的機(jī)制。公安機(jī)關(guān)應(yīng)重視警察維權(quán)的時(shí)效性，在執(zhí)法民警的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，警察維權(quán)部門應(yīng)當(dāng)快速反應(yīng)，及時(shí)制止不法侵害結(jié)果的加重；在不法侵害發(fā)生后，及時(shí)收集固定證據(jù)，落實(shí)查證，對(duì)于侵犯警察執(zhí)法權(quán)益的不法分子堅(jiān)決予以打擊，維護(hù)警察執(zhí)法權(quán)益和尊嚴(yán)。對(duì)于確有執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)該勇于承認(rèn)錯(cuò)誤，及時(shí)糾正，并消除或最大限度降低損害后果；對(duì)于損害警察名譽(yù)的輿論，應(yīng)給予有力回?fù)?，還警察清白。

3.完善心理疏導(dǎo)機(jī)制。警察心理健康是民警執(zhí)法旺盛斗志力的源泉，是民警有效應(yīng)對(duì)工作壓力的重要保障，直接影響著民警的執(zhí)法工作效率與水平。[4]公安機(jī)關(guān)應(yīng)重視被侵權(quán)民警的心理健康，成立專業(yè)的心理疏導(dǎo)部門，配備心理咨詢專業(yè)人員，對(duì)受害民警進(jìn)行及時(shí)有效的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，提升警察的心理承受能力和戰(zhàn)斗力。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳，重視自身形象建設(shè)，增強(qiáng)危機(jī)公關(guān)能力

1.公安機(jī)關(guān)對(duì)待涉警輿情，應(yīng)客觀看待公眾的質(zhì)疑，積極發(fā)聲，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。尊重公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，在法律允許的范圍內(nèi)公布案情，避免公眾猜忌，輿論泛濫，掌握輿論主動(dòng)權(quán)。要敢于發(fā)聲，維護(hù)執(zhí)法民警的合法權(quán)益，而不是面對(duì)輿論責(zé)難時(shí)，就對(duì)執(zhí)法民警采取停職反省來迎合輿論的要求。認(rèn)真落實(shí)查證相關(guān)涉警輿情，對(duì)確有執(zhí)法過錯(cuò)的，應(yīng)依法嚴(yán)肅處理，保障公民合法權(quán)益時(shí)；對(duì)出于報(bào)復(fù)心理等惡意中傷民警、造謠生事者，依法嚴(yán)懲。

2.重視傳統(tǒng)媒體和新媒體的結(jié)合，充分利用主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大對(duì)警察的正面宣傳力度。主流媒體在社會(huì)熱點(diǎn)和敏感事件中有著話語權(quán)的優(yōu)勢，公眾的信任度高，接受群體廣泛。公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極引導(dǎo)主流媒體對(duì)人民警察進(jìn)行正面宣傳，突出宣傳公安機(jī)關(guān)在打擊犯罪和維護(hù)社會(huì)治安，保護(hù)公民合法權(quán)益方面的突出貢獻(xiàn)，公安民警的先進(jìn)事跡等，堅(jiān)持線上線下同步進(jìn)行，內(nèi)部宣傳與外部宣傳相結(jié)合，營造良好的執(zhí)法環(huán)境。

(四)加大普法宣傳力度，接受社會(huì)監(jiān)督，暢通公民的維權(quán)渠道

1.加強(qiáng)部門合作，進(jìn)行普法宣傳。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與多部門合作，諸如教育部門、企事業(yè)單位、社區(qū)、新聞媒體等，增加宣傳渠道，拓寬普法宣傳廣度和深度。通過傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種方式相結(jié)合，法條解讀、案例宣傳等多種內(nèi)容配合宣傳，提高群眾對(duì)暴力襲警等侵犯警察權(quán)益法律后果的認(rèn)知。加深公民對(duì)法律的認(rèn)知，培養(yǎng)公民的理性思維和法律信仰，建設(shè)理性社會(huì)，消除公眾對(duì)法律和警察的質(zhì)疑。

2.接受社會(huì)監(jiān)督，暢通公民的維權(quán)渠道。公安機(jī)關(guān)督察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)警察執(zhí)法的監(jiān)督，當(dāng)確實(shí)存在執(zhí)法不規(guī)范、處理結(jié)果顯失公正等侵犯到公民合法權(quán)益情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，并進(jìn)行責(zé)任追究，暢通公民申請(qǐng)行政復(fù)議的申訴渠道，以法律規(guī)定為一切行為的準(zhǔn)則。

總之，警察的執(zhí)法尊嚴(yán)能否得到有效維護(hù)，直接關(guān)系到警察的執(zhí)法效果、法律的實(shí)施以及公權(quán)力的運(yùn)行，提高全社會(huì)對(duì)法律的認(rèn)知、改變公眾對(duì)警察職業(yè)的偏見、規(guī)范警察的執(zhí)法行為，堅(jiān)決打擊暴力襲警等侵犯警察執(zhí)法權(quán)益、損害警察執(zhí)法尊嚴(yán)的行為，改變警察執(zhí)法的弱勢地位，使警察有尊嚴(yán)地執(zhí)法，是當(dāng)前警察權(quán)益保障的基本要求，也是建設(shè)法治社會(huì)的必然要求。

[1]劉 靜.暴力襲警頻發(fā)民警權(quán)益保護(hù)亟待破題[N/OL].(2015-05-14)[2014-05-14]http://legal.gmw.cn/2015-05/14/content_15664328_2.htm.

[2]安 瑛.我國警察職業(yè)保障制度初探[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2014(3):136-142.

[3]謝新洲.輿論引擎:網(wǎng)絡(luò)事件透視[M].北京:北京大學(xué)出版社,2013:1-3.

[4]靳建輝.論警察心理健康的研究意義與標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2011(1):54-59.

(責(zé)任編輯：王戰(zhàn)軍)

Weakening and Remaking of Police’s Law Enforcement Dignity ——in view of assaulting police violently

ZHANG Yan-ting

(People’sPublicSecurityUniversityofChina,Beijing100038,China)

In reality, when the police exercise their duty, it is usual that the counterpart always resist the law enforcement, the masses unrelated hinder the law enforcement, police are attacked, police cars are thrown usually, police’s law enforcement standing on the knees arises heated discussion, which all reflect inferior law enforcement environment for police and the law enforcement dignity was damaged greatly. It is important to protect police’s law enforcement dignity to regulate police’s law enforcement behavior, perfect police’s right-safeguarding mechanism, aggressively stimulate mainstream media to propaganda police positively

assault police violently; police’s dignity; law enforcement environment

2016-11-10

張燕婷(1991-)，女，山西臨汾人，中國人民公安大學(xué)2014級(jí)碩士研究生。

D631.4

A

1671-685X(2017)01-0018-04