席保鋒

（陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司 陜西省 西安市 710054）

EPC總承包模式下業(yè)主方對項(xiàng)目供應(yīng)商的管理研究

席保鋒

（陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司 陜西省 西安市 710054）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)逐漸成為一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，要求業(yè)主及項(xiàng)目承包商采取合理的管理模式及管理程序。而受市場機(jī)制的影響EPC總承包方式成為當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)的主要方式，這對業(yè)主的項(xiàng)目管理水平提出了更高的要求，已通過業(yè)主對項(xiàng)目供應(yīng)商管理，達(dá)到提高項(xiàng)目整體建設(shè)水平的目的。本文主要探討了在EPC總承包模式下，業(yè)主方對項(xiàng)目供應(yīng)商管理的具體內(nèi)容。

EPC總承包模式；業(yè)主方；項(xiàng)目供應(yīng)商

1.EPC總承包模式概述

EPC總承包模式主要是指工程項(xiàng)目建設(shè)中項(xiàng)目總承包商與業(yè)主簽訂相應(yīng)的合同，并根據(jù)合同中的相關(guān)規(guī)定對這個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工以及后續(xù)運(yùn)行等過程的管理?？偝邪虒㈨?xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等分包給其它施工企業(yè)時(shí)，要求承包方嚴(yán)格控制工程的整體造價(jià)，并且保證工程在相應(yīng)的工期內(nèi)完成，同時(shí)確保工程建設(shè)的整體質(zhì)量，待工程建設(shè)完成并驗(yàn)收后再與業(yè)主交接，業(yè)主將工程款結(jié)算。該模式的優(yōu)勢在于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中真正做到對社會(huì)資源的合理運(yùn)用，同時(shí)引入了當(dāng)前市場競爭機(jī)制，提高建設(shè)與管理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力，并且為項(xiàng)目的順利建設(shè)提供一定的保障，并使項(xiàng)目建設(shè)各方的利益得到維護(hù)。

2.EPC總承包模式下業(yè)主方對項(xiàng)目供應(yīng)商管理的重要性

對于當(dāng)前的各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目而言，機(jī)械設(shè)備、材料的采購費(fèi)用往往占到項(xiàng)目總投資的50%～60，因此采購成本對工程整體造價(jià)有重要的影響。EPC總承包模式中，工程造價(jià)的編制往往采取的是固定總價(jià)合同的模式，對于總承包商而言，提升自身建設(shè)收益的方法主要是保證在固定總價(jià)的前提下，不斷優(yōu)化采購模式，降低采購成本。如此一來必然會(huì)存在一個(gè)問題，總承包商為了獲得最大的利益，會(huì)選擇標(biāo)準(zhǔn)較低的同類設(shè)備及材料，這必然會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量的下降因此業(yè)主做好項(xiàng)目供應(yīng)商的管理，對保證項(xiàng)目建成質(zhì)量以及項(xiàng)目后續(xù)安全運(yùn)轉(zhuǎn)有重要意義。

根據(jù)EPC項(xiàng)目建設(shè)合同的具體內(nèi)容，業(yè)主所具備的權(quán)利往往只是對項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)督，采購環(huán)節(jié)也包括在內(nèi)，因此在實(shí)際建設(shè)過程中，業(yè)主方就可以負(fù)責(zé)編制與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的合格供應(yīng)名單，使總承包方在業(yè)主選定的供應(yīng)商范圍內(nèi)確定供貨廠家，設(shè)備及材料的采購?fù)蠩PC承包方實(shí)施，在采購過程中，業(yè)主也僅對整個(gè)采購過程進(jìn)行監(jiān)督，因此業(yè)主在項(xiàng)目建設(shè)前期選擇合理的供應(yīng)商尤為關(guān)鍵。

3.EPC總承包模式下業(yè)主方對項(xiàng)目供應(yīng)商管理的有效方法

3.1 項(xiàng)目實(shí)施前期對合適供應(yīng)商的確定

EPC總承包模式下，業(yè)主方主要負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目建設(shè)材料與設(shè)備供應(yīng)商名單，通過材料與設(shè)備的整體價(jià)格進(jìn)行工程招投標(biāo)總價(jià)的確定，這樣就可以保證中標(biāo)方在業(yè)主方選定的供應(yīng)商范圍內(nèi)實(shí)施采購活動(dòng)。所以，在項(xiàng)目建設(shè)前期，業(yè)主方對項(xiàng)目供應(yīng)商名單的編制作用巨大，從提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量以及保證招投標(biāo)順利進(jìn)行的角度分析，業(yè)主在供應(yīng)商的選擇時(shí)，應(yīng)做好以下幾方面的工作：第一，建立評估體系。為了保證材料與設(shè)備的質(zhì)量，業(yè)主在供應(yīng)商的選擇時(shí)，應(yīng)建立系統(tǒng)完善的評估體系，體系內(nèi)容上包括對裝備與供應(yīng)商生產(chǎn)能力的評估、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況方面的評估、供應(yīng)商內(nèi)部管理制度及人員素質(zhì)方面的評估、供應(yīng)商地理位置的評估。其中裝備與能力的評估主要是對供應(yīng)商生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量情況有一定的了解；供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況評估主要是了解供應(yīng)商是否有欠債的情況，以防止供應(yīng)商因?yàn)樨?cái)務(wù)狀況導(dǎo)致的破產(chǎn)情況；供應(yīng)商管理制度與人員素質(zhì)的評估主要是選擇管理良好與人員素質(zhì)水平高的供應(yīng)商，以保證項(xiàng)目建設(shè)材料與設(shè)備供應(yīng)的順利進(jìn)行；供應(yīng)商地理位置的評估是保證材料與設(shè)備及時(shí)運(yùn)輸?shù)轿坏年P(guān)鍵，并且如果供應(yīng)商距離項(xiàng)目所在的距離越短，產(chǎn)品運(yùn)輸費(fèi)用往往越低。第二，對供應(yīng)商進(jìn)行分級管理。項(xiàng)目供應(yīng)商管理過程中，業(yè)主可以根據(jù)供應(yīng)商的綜合能力以及產(chǎn)品對項(xiàng)目的重要程度，將供應(yīng)商分為A、B、C三個(gè)等級，其中A級綜合實(shí)力最強(qiáng)，產(chǎn)品對項(xiàng)目的重要性最高；B級供應(yīng)商具有較高的競爭力，產(chǎn)品對項(xiàng)目的重要性處于中等水平；C級供應(yīng)商競爭性不強(qiáng)，可隨時(shí)被替代。第三，合適供應(yīng)商的選擇。對于EPC項(xiàng)目，業(yè)主方選擇供應(yīng)商時(shí)，可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況選擇合適的供應(yīng)商，對于不是關(guān)鍵的設(shè)備及材料，可以考慮在B級或者C級供應(yīng)商中選擇，這樣既能保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，又能夠培養(yǎng)一批穩(wěn)定的合作伙伴。

3.2 項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)對供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理

在EPC總承包模式下，業(yè)主方的工作并非提供供應(yīng)商名單的單一內(nèi)容，而是應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況，對供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理。具體操作上，應(yīng)做好以下幾方面的管理工作：第一，供應(yīng)商增補(bǔ)。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，業(yè)主方應(yīng)對根據(jù)承包商的相關(guān)需求對供應(yīng)商進(jìn)行增補(bǔ)，增補(bǔ)主要針對業(yè)主方先前制定的供應(yīng)商中無所需的分類項(xiàng)以及業(yè)主提供的項(xiàng)目供應(yīng)商總相應(yīng)報(bào)價(jià)的供應(yīng)商數(shù)量沒有達(dá)到 3家。第二，問題供應(yīng)商的處理。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，如果業(yè)主方發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目供應(yīng)商存在延期交付材料或者設(shè)備的情況，或者出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，應(yīng)視具體情況對問題供應(yīng)商給予警告、降級甚至剔除項(xiàng)目合格目錄等處罰。

3.3 項(xiàng)目完成后對供應(yīng)商的評價(jià)

當(dāng)工程完成并進(jìn)入到交環(huán)節(jié)后，業(yè)主方應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目承包方所提供的安裝工藝材料、設(shè)備展開評價(jià)，具體主要從產(chǎn)品質(zhì)量、準(zhǔn)時(shí)交貨以及合作態(tài)度三個(gè)方面進(jìn)行。產(chǎn)品質(zhì)量評價(jià)上，對供應(yīng)商在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的材料及設(shè)備供應(yīng)情況進(jìn)行評價(jià)，對產(chǎn)品質(zhì)量的評價(jià)有利于業(yè)主對后續(xù)項(xiàng)目進(jìn)行投資改造；準(zhǔn)時(shí)交貨評價(jià)主要是評價(jià)供應(yīng)商在整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過程中材料是否在準(zhǔn)確的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確交付到準(zhǔn)確的地點(diǎn)，是否影響到總承包方建設(shè)的順利進(jìn)行；合作態(tài)度評價(jià)主要是評價(jià)供應(yīng)商后續(xù)服務(wù)水平。綜合評價(jià)結(jié)果，可作為業(yè)主與供應(yīng)商后續(xù)合作的基礎(chǔ)，從而有效提高后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)效率。

4.結(jié)語

總之，在EPC總承包模式下，業(yè)主方對項(xiàng)目供應(yīng)商進(jìn)行有效的管理，能夠從材料與設(shè)備采購源頭上對項(xiàng)目整體質(zhì)量與項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行控制。在具體的管理策略上，要求業(yè)主方采取積極有效的管理策略，在合同允許條件下，最大程地發(fā)揮業(yè)主方的監(jiān)督作用，保障工程項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率完成。

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