◇張詩羽

中小企業(yè)人力資源開發(fā)與管理存在的問題與對策

◇張詩羽

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國企業(yè)之間的競爭越來越激烈，人才成為影響企業(yè)競爭力的一個重要因素。本文通過對我國中小企業(yè)人事行政管理體制的現(xiàn)狀以及存在的問題進行研究，深入研究了人事行政管理理論在提供中小企業(yè)綜合競爭力方面的戰(zhàn)略意義，并對如何提高中小企業(yè)人事行政管理水平提出了對策研究。

中小企業(yè)；人事行政管理；解決策略

10.13999/j.cnki.scyj.2017.02.024

我國改革開放以后，出現(xiàn)了各種各樣的企業(yè)家，但是有一大批企業(yè)隨著經(jīng)濟的發(fā)展出現(xiàn)了“倒U曲線”的現(xiàn)象，伴隨著這一經(jīng)濟現(xiàn)象，有一大批企業(yè)家消失在人們的視野里。隨著知識經(jīng)濟的到來，人才成為影響企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。目前我國大多數(shù)中小企業(yè)在人才行政管理方面存在著一些弊端，嚴重影響了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

一、中小企業(yè)人力資源管理的作用

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人力資源管理在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，我們可以把這些作用大致分為以下幾種：

1.提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

對于中小企業(yè)而言，加強中小企業(yè)人力資源的管理，可以更好地提高中小企業(yè)的經(jīng)營管理水平，最大限度地提高員工的潛力，大大提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.提高員工的個人素質，實現(xiàn)自我價值

人力資源管理的一個重要部分就是對人員的培訓，這樣可以更好地讓員工了解企業(yè)，提高從業(yè)人員的自身素質和能力，從而更好地實現(xiàn)自我價值。人力資源的管理應該是以人為本，從員工的實際情況出發(fā)，制訂合理人才培養(yǎng)計劃，使員工的物質需求和精神需求都得到滿足。

3.合理分配員工，提高資源的合理配置

中小企業(yè)人力資源管理是以人為本的，制訂相應計劃培養(yǎng)人才，然后根據(jù)員工的特長將其分配到相應的工作崗位，使得員工的特長能得到最大限度地發(fā)揮。目前，我國中小企業(yè)的人力資源分配存在一些不合理的現(xiàn)象，有的崗位人員過多，造成不必要的浪費；有的崗位人員過少，沒有辦法滿足工作的需求；還有一種，企業(yè)的人員比較合理，但是人員的分工比較混亂。我們應該認真地分析自己企業(yè)的實際情況，然后進行人員的招聘，對員工進行專業(yè)的培訓，根據(jù)每個員工的特點進行工作崗位的分配，提高資源的合理配置。

二、中小企業(yè)人力資源開發(fā)管理存在的問題

我們對中小企業(yè)人事行政管理方面存在的問題進行總結，大致可以分為以下幾點：

1.管理理念和方式相對落后

我國中小企業(yè)的高層管理以及管理方式在很大程度上決定了企業(yè)的管理以及企業(yè)的發(fā)展方向。一個企業(yè)的人事行政管理隊伍的建設在很大程度上取決于有沒有一個好的領導者。人事行政的管理情況如何首先取決于這個部門領導的參與，在我國的一些企業(yè)內，大部分人都有這樣一個錯誤認識，人事行政管理工作只是人事部門的工作，與其他部門沒有關系。所以，一個企業(yè)的高層管理者，特別是管理者在人事行政管理上的先進理念，對于企業(yè)的發(fā)展，員工的高素質培養(yǎng)等方面都發(fā)揮著重要的作用。

我國一些企業(yè)，特別是中小企業(yè)在人事管理方面的觀念比較落后，還有一些企業(yè)采用傳統(tǒng)的那套人事行政管理的模式。這種傳統(tǒng)的人事行政管理理念與我國現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有一些不符合，現(xiàn)代企業(yè)主要是強調人事行政管理功能的發(fā)揮，主要是側重這方面的規(guī)章制度，從而更好地解決當前企業(yè)在人事行政方面的問題。但是傳統(tǒng)的人事行政管理方式，沒有辦法使企業(yè)的員工做到人事相宜，沒有辦法形成合理流動的人事機制。我國的中小企業(yè)在人事崗位的設置上，大都是根據(jù)員工的情況來設置崗位，往往存在著人情大于法的人事管理現(xiàn)象。

另外，我國的許多中小企業(yè)在制訂發(fā)展戰(zhàn)略時，往往忽視了人事行政管理方面的規(guī)劃，造成人事行政管理和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之間不匹配。中小企業(yè)由于自身的原因，與大企業(yè)之間在人才競爭方面存在著很大的差距，這里面有一部分，是因為企業(yè)的高層管理者落后的人事行政管理理念造成的。從我國的一些調查數(shù)據(jù)可以看出，重視人事行政管理工作的企業(yè)雖然有很多，但是在企業(yè)的實際工作中，卻把人事行政部門的安排放到了后面，人事行政部門能夠參與到企業(yè)的重要決策卻特別少，只是處于執(zhí)行這一層面上。有一部分中小企業(yè)的管理者認為，培養(yǎng)人才需要花費特別多的時間、財力和人力，但是不一定會取得成績，即使人才培養(yǎng)好了也會出現(xiàn)跳槽的現(xiàn)象，因此不愿意去培養(yǎng)人才。

根據(jù)上述，我們不難看出，對于中小企業(yè)而言，如果想要在人事行政管理方面取得優(yōu)勢，就必須從根本上改變高層管理者的思想觀念，應該順應當前企業(yè)在人事行政管理方面的發(fā)展趨勢，根據(jù)自身的特點，制訂有利于企業(yè)發(fā)展的人事行政管理方面的制度。

2.人事行政管理隊伍素質有待提升

對于中小企業(yè)而言，僅僅是企業(yè)的管理者擁有先進的人事行政管理理念是不夠的，企業(yè)的人事行政管理隊伍的素質也在一定程度上影響企業(yè)的人事行政管理制度的發(fā)揮。

企業(yè)如果擁有一支高素質的人事行政管理隊伍，就可以根據(jù)企業(yè)的特點，制訂有利于企業(yè)發(fā)展的人事行政管理機制。如果人事行政管理隊伍素質高的話，可以在很大程度上協(xié)調企業(yè)員工與管理者之間的關系，從而可以保證人事行政體制的實施。如果企業(yè)擁有一支高素質的人事行政管理隊伍就可以進一步解放企業(yè)的思想，充分調動企業(yè)員工的工作積極性，從而提高企業(yè)的效率。

對于我國的一些中小企業(yè)，關于人事行政管理方面的理念還處于初級階段，但是對于一些發(fā)達國家而言，人事行政管理方面的理論已經(jīng)非常成熟。我國的一些中小企業(yè)在引進外國人事行政管理制度方面，一般情況下把外國的經(jīng)驗照搬過來，只是借用了一些外國的技術工具和人事管理的流程，卻沒有和自己的國情和企業(yè)的情況相結合，導致照搬過來的理論與企業(yè)的情況不相符。目前，我國中小企業(yè)應該根據(jù)自己的實際情況，吸取外國的經(jīng)驗教訓來制訂有利于企業(yè)發(fā)展的人事行政管理制度。

另外，我國的企業(yè)，特別是中小企業(yè)人事行政管理的隊伍實際工作的能力比較差，有許多地方需要提高，而提高的最好辦法就是實踐的鍛煉。目前，我國的企業(yè)有這樣一種現(xiàn)象，管理隊伍里面經(jīng)?；ハ嗤谱專瑢σ恍┦虑橥贤暇屯晔铝?。特別是一些中小企業(yè)，公司里面的管理階層都是家庭成員，這樣導致辦事效率特別低。還有這樣一種現(xiàn)象，一些企業(yè)管理團隊的人員有著不同的背景，原來可能在不同的企業(yè)工作過，這樣的經(jīng)歷導致管理團隊成員之間的價值觀和做事風格等不太一樣，這也在一定程度上加大企業(yè)管理方面難度。因此，我們可以看出如何構建人事行政管理團隊是一件多么重要的事情。

3.企業(yè)對人才聘用缺乏重視

一般情況下，員工的素質是指員工的個人知識、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗以及特長興趣與他所在的崗位的知識、專業(yè)技能、經(jīng)驗等相適應，還有是否可以在自己所在的崗位上靈活運用知識以及創(chuàng)新能力。

據(jù)一些資料數(shù)據(jù)表明，在中小企業(yè)中，知識型員工已經(jīng)慢慢成為企業(yè)創(chuàng)造價值的主要因素，在一定程度上可以享有企業(yè)剩余價值的索要權。在有的企業(yè)里面，20%的知識型員工創(chuàng)造的價值可能占企業(yè)總價值的80%之多，他們在一定程度上決定了中小企業(yè)未來的發(fā)展；剩下的80%的企業(yè)員工，他們創(chuàng)造的價值可能只占企業(yè)總價值的20%，但是他們也不能被忽視，他們決定了企業(yè)的穩(wěn)定。我們不難看出，企業(yè)員工的素質在很大程度上會影響企業(yè)的利益。在日益激烈的經(jīng)濟競爭中，人才已經(jīng)成為了一個至關重要的部分，但是有的中小企業(yè)在人才招聘方面，并沒有引起重視，認為人才需要的工資待遇高，認為工作有人干就可以，對人才的重用度不高。

4.員工培訓制度不完善

另外，還有一些中小企業(yè)的員工自身素質不高，他們根本沒有職業(yè)規(guī)劃，而且經(jīng)常會因為工作的壓力大，抱怨企業(yè)的工作標準過高，有時候還會因為薪水等方面的問題，出現(xiàn)跳槽或者改行的行為。企業(yè)員工的流失，在很大程度上會影響企業(yè)的正常工作，有時候會帶走一些客戶的資料和商業(yè)技術上的秘密，可能會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失，也會影響企業(yè)其他員工的穩(wěn)定性。雖然有一些企業(yè)也對員工進行了培訓，但是培訓效果卻不理想。目前，企業(yè)對人事資源的開發(fā)最重要的是需要提高對員工素質的培養(yǎng)效果，不僅僅包括培訓過程，還有給員工在培訓前分析企業(yè)的需要，并且在培訓后對員工進行效果評估。

5.企業(yè)的薪酬制度有待優(yōu)化

薪資，是企業(yè)最重要的人事行政管理的主要職能之一。合理的薪資有利于鞏固企業(yè)的文化和價值觀，可以在很大程度上促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。另外，合理的薪資還可以招聘來優(yōu)秀的員工，還可以留住優(yōu)秀的老員工，還可以在一定程度上調動員工的工作積極性，更好地為企業(yè)服務。如果一個企業(yè)的薪資特別不理想，就會產(chǎn)生相反的作用，給企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的阻力。

另外，一個企業(yè)內部的薪資問題也需要我們重視。在很長的時間內，中小企業(yè)一般會按照員工學歷的高低以及員工的工齡來設置薪資分配制度。這種薪資分配方式，存在著很大的弊端，并沒有真正地把員工的薪資和員工的勞動相結合起來，也沒有達到實現(xiàn)勞動力再生產(chǎn)的最低價值。因為，在這樣的薪資制度下，員工的固定工資的基礎大，浮動工資的比例小，員工的薪資并沒有和員工的個人成績有效地聯(lián)系起來。還有，企業(yè)經(jīng)營者的收入和他所要承擔的風險不相對稱，員工工資的高低也沒有和他的付出相掛鉤，這樣就造成了企業(yè)的薪資制度不合理，沒有辦法調動企業(yè)員工的積極性。

三、完善中小企業(yè)人力資源開發(fā)管理的策略

自從我國加入WTO以后，企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)越來越嚴峻，一個企業(yè)如何更好地面臨這一挑戰(zhàn)，不僅要從產(chǎn)業(yè)的視野來分析，還需要考慮企業(yè)的管理問題特別是人事行政管理方面。我國的中小企業(yè)在人事行政管理方面存在著一些問題，如何去解決這些問題就顯得特別重要。針對中小企業(yè)而言，如何解決人事行政管理方面的問題，可以從以下幾個角度考慮：

1.更新人事行政管理理念

企業(yè)如果想要在經(jīng)濟競爭激烈的市場經(jīng)濟下發(fā)展，就必須不斷加強企業(yè)的人事行政管理方面的理念。人事行政管理，在一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展需要，是企業(yè)在知識經(jīng)濟這個大環(huán)境下，必須做出的選擇。人事行政管理是一項對員工進行規(guī)范和監(jiān)管的工作，可以在很大程度上節(jié)省企業(yè)的經(jīng)濟成本。人事行政管理是把員工也看做是企業(yè)的資本，在現(xiàn)代知識經(jīng)濟下，人才是第一生產(chǎn)力，員工可以給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟來源，可以把它看作是一種可以創(chuàng)造企業(yè)利益的重要資源。

中小企業(yè)應該采用現(xiàn)代的企業(yè)人事行政管理理念，因為它與我國傳統(tǒng)的人事行政管理存在著很大的差異?，F(xiàn)在的人事行政管理是更加注重人的能力，更加尊重人才，把人看作是一種資源，可以更好地促進員工的工作積極性，更好地為企業(yè)服務，給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。

2.提高人事行政管理人員的素質

中小企業(yè)應該采用現(xiàn)代化的人事行政管理理念，因為它可以很好地確定企業(yè)處于什么樣的發(fā)展階段，目前需要什么樣的人才，可以根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需求，招聘人才、留住優(yōu)秀的人才，怎樣對員工進行培訓，如何對企業(yè)的資源進行有效地配置，為企業(yè)的發(fā)展貢獻優(yōu)秀的人才，提供有利的支持。原有的一些人事行政管理的人員是家庭成員，或者是一些沒有經(jīng)過專業(yè)訓練的員工，我們應該選擇一些專業(yè)的人事行政管理方面的人才，具有人事行政管理的專業(yè)知識和能力。目前，我國一些中小企業(yè)雖然有自己獨立的人事行政管理部門，但是大多數(shù)分工不明確，管理成員的責任不明確，管理的觀念比較落后，造成人事行政管理部門沒有辦法很好地發(fā)揮應有的作用。因此，中小企業(yè)應該完善現(xiàn)代化的人事行政管理機構，組建一支高素質的人事行政管理隊伍，推動企業(yè)的發(fā)展。

3.重視人才聘用

隨著科學技術的發(fā)展，人才對企業(yè)的發(fā)展起著越來越重要的作用。中小企業(yè)應該加強對人才的重視。在人才的招聘上，不應該只考慮薪酬這一點，還應該考慮聘用者的素質這一因素。另外，在企業(yè)內部，在人員的任用方面，不應該只考慮親疏，應該考慮人員的素質，要加強對人才的重視。

4.完善對員工的培訓制度

中小企業(yè)如果想在競爭激烈的市場上站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)步發(fā)展，就必須建立一支具有高素質和工作效率高的員工隊伍，重視企業(yè)人事行政管理資源的建設，可以把對員工的培訓看作是一項提高員工素質的重要方法，同時也可以為企業(yè)留住人才。企業(yè)對員工的培訓，是一些人才在選擇企業(yè)時的一個重要參考依據(jù)。員工通過企業(yè)的培訓，可以最大限度地激發(fā)自己的潛力，提高員工的專業(yè)素質。

對人才的培養(yǎng)，是企業(yè)的一種投資，企業(yè)應該加大這項投資，大力培養(yǎng)人才是企業(yè)開展人事行政管理的一個重點。人力資源的投資是企業(yè)所有投資中潛力最好的，也是風險最小的，收益卻是最大的。

5.完善員工的薪資機制

中小企業(yè)應該根據(jù)自己的情況，制訂一套可以起到激勵作用的薪資機制，另外必須建立一套完整的公平的評價體系。對中小企業(yè)而言，如果想要公平地進行評價，就必須對企業(yè)的員工進行職務分析。每個員工的工作崗位不同，那么他的績效也應該不同。我們必須充分考慮企業(yè)的實際情況，制訂相應的激勵機制。

四、結語

我國的中小企業(yè)在我國的經(jīng)濟發(fā)展中占有特別重要的作用，中小企業(yè)由于自身的特點，如果想要更好地發(fā)展下去，就必須重視人事行政管理的作用，努力提高人事行政管理的作用，為我國的經(jīng)濟建設增光添彩。

[1]許龍.中小企業(yè)提高人力資源管理質量的具體措施[J].經(jīng)營者，2013(08).

[2]龔紹鋒.我國中小企業(yè)人力資源管理審計研究[D].集美大學，2014.

（作者單位：渤海大學管理學院）