余夕志

（茂名石油化工公司，廣東 茂名 525011）

深度探析

國(guó)有企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建工作責(zé)任的實(shí)踐和思考

余夕志

（茂名石油化工公司，廣東 茂名 525011）

國(guó)有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，要求擔(dān)任黨組織副書記（常委或委員）的行政正職履行重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子中除黨群副職外的其他黨員干部履行“一崗雙責(zé)”。茂名石化公司行政領(lǐng)導(dǎo)干部在工作實(shí)踐中，從始終堅(jiān)持“首先是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的定位、真正踐行“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的理念、堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”等三個(gè)方面，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，為公司持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，提供了強(qiáng)有力的思想、政治、組織和環(huán)境保證。

國(guó)有企業(yè)；行政領(lǐng)導(dǎo)；黨建工作；一崗雙責(zé)

2016年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆六中全會(huì)審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)做出了新的重大部署。在同月召開的全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，是加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)企黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。2016年，中國(guó)石化黨建工作會(huì)議之后，黨組印發(fā)的“1+7”制度文件提出了一系列原則要求和具體措施，完全符合六中全會(huì)和習(xí)近平總書記講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨建工作，做強(qiáng)做優(yōu)做大茂名石化的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。

近年來，茂名石化堅(jiān)持“融入中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”，以加快提質(zhì)增效升級(jí)、打造世界一流步伐為主線，努力把每一項(xiàng)工作都做到極致，進(jìn)一步營(yíng)造了良好的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)，公司進(jìn)入了歷史上最好最快的發(fā)展時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了第三次跨越式發(fā)展，效益連年保持在煉化一體化企業(yè)的前列。本文結(jié)合具體實(shí)踐，從行政領(lǐng)導(dǎo)干部的角度，談?wù)剬?duì)履行好黨建工作責(zé)任的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和思考。

1 明確角色，始終堅(jiān)持“首先是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的定位

從習(xí)近平總書記對(duì)國(guó)有企業(yè)“六個(gè)力量”的全新定位可以看出，國(guó)有企業(yè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家治理體系的重要組成部分。中國(guó)石化黨組書記、董事長(zhǎng)王玉普同志也強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)本質(zhì)上是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)組織。我們認(rèn)為，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識(shí)到自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)；認(rèn)同并堅(jiān)持“首先是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”的定位，是國(guó)有企業(yè)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨、國(guó)家和人民的利益放在首位，嚴(yán)格用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)要求自己的重要基礎(chǔ)。要夯實(shí)這個(gè)基礎(chǔ)，必須做到“三個(gè)堅(jiān)持”：

1.1 堅(jiān)持用黨的理論武裝頭腦

學(xué)習(xí)是擰緊“總開關(guān)”的有效途徑。理論上的清醒，決定了政治上的堅(jiān)定、行動(dòng)上的自覺。學(xué)習(xí)政治理論，不僅要明方向、識(shí)大局，而且要從中找方法，獲取破解難題的智慧。我們堅(jiān)持“結(jié)合思想來學(xué)習(xí)、結(jié)合工作來實(shí)踐”，深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，提高了加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺性，更加堅(jiān)定了共產(chǎn)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，進(jìn)一步增強(qiáng)了搞好茂名石化的信心和決心。我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證企業(yè)社會(huì)主義方向，運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論發(fā)展企業(yè)。例如，在改革過程中，始終嚴(yán)格按照“四個(gè)同步”“四個(gè)對(duì)接”要求保證黨群組織健全、力量和經(jīng)費(fèi)充足，確保了黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步加強(qiáng)。再如，堅(jiān)決執(zhí)行黨的實(shí)事求是的思想路線，在管理、改革方面不跟風(fēng)、不照搬、不為了改革而改革，而是按照打造世界一流的目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際，有計(jì)劃地、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制改革和管理提升，建立了具有茂名石化特色的管理體系，確保了公司持續(xù)有效發(fā)展。

1.2 堅(jiān)持用黨的規(guī)矩規(guī)范行為

嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)每一名共產(chǎn)黨員的基本要求，做嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)的表率是每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。這也是黨的事業(yè)取得成功的重要保證，是黨建工作的主要任務(wù)。我們自覺與黨中央、中國(guó)石化黨組保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央精神和黨組各項(xiàng)決策部署，保證了公司沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)。我們不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行以職工代表大會(huì)為核心的民主管理制度和“三重一大”民主決策機(jī)制，保證了各項(xiàng)發(fā)展、管理決策科學(xué)高效。我們從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，上緊了監(jiān)督發(fā)條，廣大黨員從思想深處擰緊了螺絲，沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部重大違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。我們提出“管理重心下移、管理標(biāo)準(zhǔn)上移、管理責(zé)任前移”的理念，并形成機(jī)制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與員工的聯(lián)系更加緊密。

1.3 堅(jiān)持用黨的宗旨凝聚員工

全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，是團(tuán)結(jié)凝聚人民群眾的根本。只有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范踐行黨的宗旨，才能提升黨組織在群眾中的公信力，才能讓人民群眾更加信任黨、擁護(hù)黨、跟黨走。近年來，我們帶領(lǐng)廣大干部員工千方百計(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大茂名石化，以安全發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、逆勢(shì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益連年名列中國(guó)石化煉化企業(yè)前茅并創(chuàng)歷史新高、納稅連續(xù)七年位居廣東省各企業(yè)首位的業(yè)績(jī)，擔(dān)起了國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)責(zé)任，為樹立黨的經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有企業(yè)的良好形象做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊譽(yù)。同時(shí)，我們把維護(hù)和發(fā)展員工利益作為工作的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提出并帶領(lǐng)廣大員工踐行“用心工作，幸福生活”理念，以創(chuàng)造最佳績(jī)效獲取收入、待遇的最大限度提高，不斷完善為員工做好事、辦實(shí)事、解難事機(jī)制，把以人為本理念落實(shí)到對(duì)員工的能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切上，把黨和企業(yè)的溫暖送到了廣大員工的心坎上。公司不斷開創(chuàng)“心齊、風(fēng)正、氣順、勁足”的和諧幸福新局面，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件。

2 牢記使命，真正踐行“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)辄h工作”的理念

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我黨的中心工作，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干。因此，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，自覺向黨中央看齊，堅(jiān)定不移、理直氣壯地把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。搞好國(guó)有企業(yè)是衡量企業(yè)黨建工作水平的重要標(biāo)志。要做到這些，必須在以下三方面著力：

2.1 著力追求卓越，做最大貢獻(xiàn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，面對(duì)日趨激烈的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要迎難而上、開拓進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)發(fā)展規(guī)律，都決定了國(guó)有企業(yè),特別是中央企業(yè)要努力發(fā)展成為世界一流的經(jīng)濟(jì)組織。為此，我們主動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從以量的擴(kuò)張為主變?yōu)橐再|(zhì)的提升為主，確定了“率先建成世界一流大型煉化一體化企業(yè)和世界級(jí)高端石化產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展目標(biāo)，建立并持續(xù)深化以實(shí)現(xiàn)存量資產(chǎn)效益最大化為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以“全員、全過程、全方位、全天候”優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主徑，以全面從嚴(yán)規(guī)范管理和工作行為為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為支撐，以各項(xiàng)工作任務(wù)層層分解落實(shí)到人頭、跟蹤督辦、重獎(jiǎng)重罰為保證的精細(xì)管理機(jī)制，走上了以內(nèi)涵發(fā)展為主，苦練內(nèi)功，以質(zhì)取勝，以強(qiáng)促大的道路。2011至2016年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅1775億元，相當(dāng)于賺回4個(gè)現(xiàn)在規(guī)模的茂名石化，歷年效益均穩(wěn)居中國(guó)石化煉化企業(yè)第二位、同規(guī)模企業(yè)第一位。其中，2016年在24套主要裝置停產(chǎn)大修47天的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)44.24%，創(chuàng)歷史最好成績(jī)，繼續(xù)名列國(guó)內(nèi)煉化企業(yè)前茅，創(chuàng)效主力軍的作用得到充分發(fā)揮。

2.2 著力科學(xué)發(fā)展，建“百年老店”

黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全黨必須聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。保證企業(yè)持續(xù)有效健康發(fā)展，是黨賦予國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)的使命和責(zé)任?！笆濉币詠?，我們牢固樹立并切實(shí)踐行“該干的事再難也要干，不留麻煩給未來”等理念，制定并滾動(dòng)優(yōu)化以打造世界一流“百年老店”為目標(biāo)，以調(diào)優(yōu)裝置結(jié)構(gòu)、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)信息化建設(shè)、走高端產(chǎn)品路線，做強(qiáng)做綠做優(yōu)做精做特做深，以強(qiáng)促大為主要內(nèi)容的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略及其規(guī)劃，并發(fā)揚(yáng)“以我為主、只爭(zhēng)朝夕、超常工作、克難攻堅(jiān)”的精神，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。2014年，“第一步”的煉油改擴(kuò)建工程全面完成，公司實(shí)力重回國(guó)內(nèi)第一方陣?！暗诙健钡恼{(diào)優(yōu)裝置結(jié)構(gòu)、盤活存量資產(chǎn)、推進(jìn)綠色低碳已初見成效，公司抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力、盈利能力、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力大幅增強(qiáng)。2015年底以來，我們又優(yōu)化了“第三步”，即“十三五”發(fā)展規(guī)劃，計(jì)劃到2020年，成為中國(guó)石化三大世界級(jí)煉化基地之一和高端化工企業(yè)之一，全面實(shí)現(xiàn)打造世界一流大型煉化企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.3 著力開拓創(chuàng)新，創(chuàng)強(qiáng)大動(dòng)力

創(chuàng)新位列黨中央提出的五大發(fā)展理念之首，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，做實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的先鋒。一方面，我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向，積極務(wù)實(shí)地深化體制機(jī)制改革?！笆濉币詠恚群笸瓿闪怂畡?wù)、熱電等15項(xiàng)業(yè)務(wù)的專業(yè)化重組，全面實(shí)行“四班兩倒”，減少兩級(jí)機(jī)關(guān)處科室50個(gè)、班組317個(gè)、崗位867個(gè)，內(nèi)部轉(zhuǎn)崗900人，社區(qū)“三供一業(yè)”全部移交社會(huì)，8項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)外包。在落實(shí)新裝置用工734人、新增員工975人的情況下，凈減員3090人。強(qiáng)力推進(jìn)“全專業(yè)管理”“全流程操作”，提高了員工隊(duì)伍素質(zhì)，也為減員創(chuàng)造了必要條件。建立了向一線、骨干、增效改革發(fā)展貢獻(xiàn)傾斜，內(nèi)部公平、激勵(lì)有效、對(duì)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬分配制度，極大地調(diào)動(dòng)了干部員工增效改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。一方面，圍繞提質(zhì)增效升級(jí)，大力開展科技創(chuàng)新。2011年以來，我們健全科技創(chuàng)新管理體系，重新成立研究院，做強(qiáng)博士后工作站，建立科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和“一品一策一隊(duì)伍一獎(jiǎng)勵(lì)”的新產(chǎn)品開發(fā)推廣機(jī)制，充分激發(fā)了廣大干部員工科技創(chuàng)新的干勁。共實(shí)施技改技措501項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品80個(gè)，名列中國(guó)石化煉化企業(yè)第一位，其中24個(gè)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，11個(gè)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，10個(gè)成功打入13家知名跨國(guó)公司全球供應(yīng)鏈，科技創(chuàng)新增效15.46億元，公司被命名為中國(guó)石化首批創(chuàng)新型企業(yè)。2016年以來，我們按照王玉普同志“在探索科技體制機(jī)制創(chuàng)新上先行先試”的指示，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)施科技創(chuàng)新工作計(jì)劃，推行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制的科研管理模式，目前正就成立科技創(chuàng)新合資公司、科技型小企業(yè)、發(fā)展精細(xì)化工業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行深入研討。

3 善于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”

黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是國(guó)企的“根”和“魂”，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)企的根本保證。中國(guó)石化總經(jīng)理、黨組副書記戴厚良指出，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，行政主要領(lǐng)導(dǎo)也要帶頭發(fā)揮作用。我們認(rèn)為，行政主要領(lǐng)導(dǎo)越支持黨建工作，領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨建工作的合力就越強(qiáng)，黨建工作就更容易上水平。我們公司行政領(lǐng)導(dǎo)干部在履行黨建工作“一崗雙責(zé)”的實(shí)踐中，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面下功夫：

3.1 把思想引領(lǐng)作為第一管理

企業(yè)管理主要管人財(cái)物，核心是人，而人的行為是由思想支配的。集團(tuán)公司黨組明確要求，要堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位。思想管理是企業(yè)管理的第一環(huán)節(jié)。我們?cè)诠ぷ髦袌?jiān)決宣傳貫徹黨的理論路線方針政策，堅(jiān)持“抓生產(chǎn)從思想入手，抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”的原則，緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展和員工思想實(shí)際，不斷及時(shí)提出一些管理和工作理念，例如：“事爭(zhēng)第一，追求卓越”“責(zé)任至上”“人人都是安全員”“企業(yè)以效益論英雄”“不放過任何一個(gè)低標(biāo)準(zhǔn)，不原諒任何一個(gè)小差錯(cuò)，不允許任何一個(gè)說不清”等，成為了新時(shí)期茂名石化企業(yè)文化的主要內(nèi)容，為實(shí)施嚴(yán)細(xì)實(shí)狠管理，打造世界一流煉化企業(yè)提供了強(qiáng)有力的支撐。及時(shí)講清形勢(shì)任務(wù)措施，堅(jiān)持在開展重要工作前進(jìn)行思想動(dòng)員，起到了“順境促清醒、逆勢(shì)鼓士氣、干事明理由”的作用。及時(shí)針對(duì)員工的共同模糊認(rèn)識(shí)，或親自上陣或組織相關(guān)部門進(jìn)行專題解疑釋惑，有效地統(tǒng)一了員工思想。組織各層次、各單位設(shè)立“點(diǎn)贊臺(tái)、曝光臺(tái)”，要求并督促公司及各單位充分運(yùn)用新媒體進(jìn)行內(nèi)外宣傳，提高了宣傳思想工作的針對(duì)性。在黨政的共同努力下，公司形成了“大政工”的格局和企業(yè)發(fā)展、思想先行的氛圍。

3.2 把黨建要求轉(zhuǎn)化為企管規(guī)范

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。只有把黨建工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理全過程，黨建工作才能真正成為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素和企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。我們不斷深化依法治企，在2012年建立一體化管理體系時(shí)，將黨建工作納入了企業(yè)管理序列，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同研究、同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。同時(shí)，與時(shí)俱進(jìn)地把踐行黨的群眾路線、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”理念、反“四風(fēng)”、“兩學(xué)一做”的新要求和有效做法，中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及黨組“實(shí)施細(xì)則”固化為企業(yè)規(guī)章制度，使黨建工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求具體化為全企業(yè)必須執(zhí)行的“法規(guī)”，有效地規(guī)范了管理和工作行為，保證了國(guó)有資產(chǎn)和人力資源雙雙保值增值。例如，按照中央精神和黨組要求，持續(xù)完善公務(wù)接待、會(huì)議、公車、辦公用房等管理制度，2015年與2013年相比，公司業(yè)務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、辦公費(fèi)分別下降71%、91%、54%；2016年以上費(fèi)用又同比分別下降15%、4%、19%。

3.3 把干部隊(duì)伍帶成企業(yè)中堅(jiān)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔。只有不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，才能持續(xù)強(qiáng)化這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的先鋒作用。我們把堅(jiān)持黨管干部原則與經(jīng)理依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持在急難險(xiǎn)重工作中和生產(chǎn)一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉、考驗(yàn)干部，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、程序，特別注重政治素質(zhì)、能力作風(fēng)和工作業(yè)績(jī)，采用“相馬”與“賽馬”相結(jié)合的機(jī)制選用干部，始終堅(jiān)持“任用一名干部，樹立一面旗幟”的用人導(dǎo)向。我們健全干部績(jī)效考評(píng)制度，真正把干與不干、干多干少、干好干壞的人區(qū)分開來，堅(jiān)決穩(wěn)妥地推進(jìn)干部能上能下機(jī)制的形成，干部隊(duì)伍中形成了“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。我們突出強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部充分發(fā)揮表率作用，把能夠量化的相關(guān)要求具體化為制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職盡責(zé)，帶頭實(shí)干，“五加二、白加黑”工作蔚然成風(fēng)，不斷開創(chuàng)“一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干”的新局面。例如，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部承包關(guān)鍵裝置、要害部位，“四特一態(tài)”領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。2016年以來，公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部共承包關(guān)鍵裝置、要害部位63個(gè)，“四特一態(tài)”帶班近1000人次，深入基層幫助解決問題730多個(gè)。幾年來，在民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，公司各級(jí)班子“好”和“較好”率都在97%以上，其中，公司班子在99.71%以上，公司班子成員“好”達(dá)到98%以上，主要領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到99.43%。

盡管公司在行政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨建責(zé)任方面，進(jìn)行了一些有益的探索和嘗試，但是仍有許多方面還需要在實(shí)踐中不斷地改進(jìn)和加強(qiáng)。在今后工作中，我們將站在把茂名石化打造成為貫徹和實(shí)踐習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略重要陣地的高度，不斷拓展履行“一崗雙責(zé)”的廣度和深度，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工，大力弘揚(yáng)以“苦干實(shí)干”“三老四嚴(yán)”為核心的“石油精神”，不忘初心，繼續(xù)前行，充分發(fā)揮黨建工作對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的促進(jìn)作用，為保證企業(yè)的社會(huì)主義方向，加快企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效升級(jí)的步伐，實(shí)現(xiàn)打造世界一流煉化企業(yè)的目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

[1] 姜潔.習(xí)近平在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖開創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)新局面[N].人民日?qǐng)?bào), 2016-10-12(001).

[2] 劉靖北.“最大政績(jī)”與“第一要?jiǎng)?wù)”并不矛盾 抓黨建與抓發(fā)展相輔相成[N].人民日?qǐng)?bào), 2015-04-27(007).

[3] 廈門大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心.“國(guó)企低效論”辨析[J].求是, 2016(18): 58-60.

A Study on the Implementation of Party Building Responsibilities by Administrative Leaders in State-owned Enterprises

Yu Xizhi
(SINOPEC Maoming Company, Maoming 525011, Guangdong Province, China)

According to the leadership system for state-owned enterprises that “l(fā)eaders should hold Party and government posts concurrently”, an administrative principal that serves as the deputy secretary of Party organization (member of standing committee or member) should carry out important leading responsibilities, and other Party members in the leadership group aside from deputies should take “double responsibilities in one position”. The administrative leadership of SINOPEC Maoming Company has been conscientiously implementing the Party building responsibility system by unswervingly adhering to the positioning that “l(fā)eaders are Party members in the f rst place”, following the philosophy of “serving the Party in the economic f eld” and resolutely implementing the requirement that “l(fā)eaders should assume double responsibilities in one position”, thus providing strong ideological, political, organizational and environmental support for the company’s effort to continuously improve its core competitiveness.

state-owned enterprises, administrative leaders, Party building, double responsibilities in one position

2017-2-25。

余夕志（1962—），男，安徽省岳西人。工學(xué)博士。教授級(jí)高級(jí)工程師，現(xiàn)任中國(guó)石化茂湛煉化一體化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、茂名石化總經(jīng)理、中科煉化總經(jīng)理。電子郵箱：yuxz.mmsh@ sinopec.com。