余 毅

（中國石化工程建設公司，北京 100101）

淺析團干部“走基層”活動對加快共青團“供給側”改革的啟示

余 毅

（中國石化工程建設公司，北京 100101）

如何貫徹落實中央黨的群團工作會議精神和中央提出“供給側結構性改革”運用到企業(yè)實際發(fā)展的要求，推動共青團改革工作在企業(yè)層面使實勁、出實招、見實效，是現(xiàn)階段各級企業(yè)共青團組織應該積極探索和思考的問題。本文以中國石化工程建設公司團干部“走基層”活動為例，分析了“走基層”對于共青團“供給側”改革的現(xiàn)實意義、存在問題和相關建議。

共青團；團干部；走基層；供給側改革

中央黨的群團工作會議和《關于加強和改進黨的群團工作的意見》吹響了共青團改革的號角。中共中央辦公廳正式印發(fā)《共青團中央改革方案》，涉及共青團“凝聚青年、服務大局、當好橋梁、從嚴治團”四維工作格局的方方面面，共青團正式進入改革時間。中央提出“供給側結構性改革”，為企業(yè)團組織將中央解決改革發(fā)展問題的“大智慧”運用到共青團工作中指明了方向。結合企業(yè)自身實際，企業(yè)團組織的“供給”，青年是否需要；青年的需要，團組織是否能夠“供給”。只有讓團干部到青年中去，讓團干部去直接聯(lián)系青年，才能找到答案，才能解決團組織脫離青年的根本問題，才能讓改革成果直接惠及廣大團員青年。2016年，中國石化工程建設公司團委在公司全體40周歲以下青年員工中開展了“走基層、訪青年、尋找最美青工”活動?；顒右笏袌F干部深入基層、深入一線、深入青年，調查研究青年思想狀況，分析解決青年實際需求，力求達到服務大局更加有力，服務青年更加有效，工作方法更加扎實，基層組織更加堅強的效果?；顒娱_展以來，公司各級團組織迅速行動起來，制定走訪計劃，布置走訪任務，落實走訪措施，將“走基層”和共青團“供給側”改革工作同時開展起來。

1 團干部“走基層”的現(xiàn)實意義

“走基層”是我們黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢的具體表現(xiàn)形式，也是我們黨了解基層情況、解決基層問題的有力抓手。中央宣傳部在新聞戰(zhàn)線開展了“走基層、轉作風、改文風”活動，廣大新聞工作者深入基層調查研究，在全國引起了強烈反響。企業(yè)團干部可以從改革青年“供給”出發(fā)，以青年需求為導向，為青年辦實事、解難題為根本，開展“走基層”活動。到青年中去，直接聯(lián)系青年，把“走基層”作為團干部了解青年需求、反映青年訴求的平臺，作為團組織充分發(fā)揮黨聯(lián)系青年橋梁紐帶作用的重要途徑。

1.1 “走基層”是加強共青團組織群眾性的重要手段

中央黨的群團工作會議精神強調要加強群團組織的政治性、先進性、群眾性，著力解決群團組織脫離群眾等問題。當下社會思潮多元化，青年人在思想和行動上呈現(xiàn)出了思維活躍、獨立開放、靈活多樣、個性十足等特點。團干部在“走基層”的過程中，針對青年特點采用“一對一”談心的形式，集中了解青年員工在身心健康、個人成長、事業(yè)發(fā)展、利益表達等方面的訴求。經(jīng)過近半年的“走基層”，110名團干部對1200余名青年員工進行了有效走訪，達到了“走基層”全覆蓋。團干部將收集到的需求及時反饋給有關部門解決，部門解決不了的反饋給公司協(xié)調解決。通過“走基層”，讓全體青年都行動起來，團組織對青年的所思所想更清楚了，團組織為青年服務的意識更強了，團組織永遠與青年在一起的氛圍更濃了，團組織在青年心中的地位更堅固了。

1.2 “走基層”是傳播公司改革發(fā)展聲音的重要措施

團干部“走基層”不光要“走”，還要“說”。青年人處在人生、事業(yè)發(fā)展的上升期，對于企業(yè)前景的關注、對于個人未來成長的關注，要比對生活條件的關注占據(jù)更加重要的位置。當前國家正處于全面深化改革的歷史關鍵期，公司也處在轉型發(fā)展、提質增效的轉型期。對于青年員工來說，如果能夠更好地把握公司發(fā)展的趨勢，將個人發(fā)展與公司發(fā)展有機結合，對每一個青年人未來的發(fā)展都將大有益處。團干部結合“走基層”活動，將公司改革發(fā)展的聲音傳遞給青年，做公司改革政策的宣傳員和講解員，消除青年員工對政策的誤讀，排解青年員工在社會環(huán)境變化中產(chǎn)生的心理壓力，幫助青年員工規(guī)劃職業(yè)生涯，有利于青年員工全心全意為公司多做貢獻。

1.3 “走基層”是團干部增長才干聯(lián)系青年的重要途徑

善于做群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨區(qū)別于其他政黨最大的政治優(yōu)勢。共青團作為黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，更應該具備運用群眾工作方法的本領，有責任將行之有效的群眾工作方法繼承和發(fā)揚下去，并在實踐中不斷創(chuàng)新方式方法。團干部“走基層”就是黨的群眾工作方法在實踐中運用和創(chuàng)新的過程，學會用青年人特有的方式與青年人交流，用青年人的話語講青年人的故事，挖掘青年人身邊鮮活的事跡典型。在實踐中不斷拓寬視野、更新理念，把握住與青年人一起交流和學習的機會，更新知識結構，研究青年人成長發(fā)展的規(guī)律。跳出慣性思維，用更寬闊的視野看世界，充分使用各種創(chuàng)新方法和手段，將黨交給的直接聯(lián)系、直接服務、直接引導青年的職責履行好。

2 團干部“走基層”面臨的問題

“走基層”從形式上看似簡單，但是要真正做好并不容易。團干部們往往容易僅僅帶著任務去“走”，要么沒有找到“走”的動力，要么疏忽了“走”真正要達到的效果。

2.1 “走基層”容易流于形式

公司的團干部大多數(shù)都是生產(chǎn)一線員工，大家對于“走基層”的看法不盡相同。有的認為自己很了解基層，對身邊的人和事都了如指掌，沒必要“走”；有的認為“走基層”是上級的事，自己身在基層，沒有空間“走”；有的認為自己本來事情就多，走訪很費時費力，沒有精力“走”。其實不然，隨著社會結構的調整、公司青年人比例和構成的變化，如今的80、90后的思想觀念已經(jīng)在發(fā)生著巨大的變化，石油行業(yè)進入寒冬期、北京生活壓力的增加等很多客觀因素都直接影響了青年群體。團組織作為最貼近青年人的組織，不保持與時俱進的態(tài)度來認識青年，時時把握住青年的思想動態(tài)，及時了解青年人的生存狀態(tài)，工作起來就很容易失去主動，造成青年人脫離組織的嚴重后果。

2.2 “走基層”要走到心坎里

團干部在“走基層”的時候很容易發(fā)現(xiàn)一些共性的問題，也要注重發(fā)現(xiàn)一些細小的具體問題。對于小問題不能忽視，很多小問題是直接涉及青年個體利益訴求的。青年信任組織，跟組織講了需求，組織就不能把需求當小事。很多時候，小事情在萌芽狀態(tài)解決好了就是小事情；如果解決得不好，慢慢積攢下來，早晚會出大問題。往往贏得青年的心，都是通過一件件具體的小事。團干部在“走基層”的時候不要怕麻煩，要多幫青年想辦法，多為青年謀福利，真心實意為青年辦實事、解難題，把具體工作做到青年的心坎里。

3 關于共青團“供給側”改革的思考

“走基層”過程中收集到的青年基本情況可以直接作為促進共青團“供給側”改革的重要依據(jù)，團組織需要從思想觀念、制度保障、創(chuàng)新方式等方面在共青團“供給側”進行改革，進一步提高共青團工作的科學化水平。

3.1 保障青年的主體地位

從“走基層”的調研結果來看，當前80、90后青年的自我意識不斷覺醒，主體意識不斷增強，更加關注自我設計、自我奮斗、自我價值的實現(xiàn)。青年人在企業(yè)中發(fā)揮著主體意識和主觀能動性，擔當著企業(yè)改革的生力軍和突擊隊。已經(jīng)有很多青年人成為了企業(yè)發(fā)展不可或缺的中堅力量，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作及改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮著重要作用。同時，青年主體意識的增強也使不同群體的青年之間產(chǎn)生了個性化差異，團組織在開展工作時，要加強針對性，并切實重視起青年的主體地位，正確處理青年主體地位的同一性和差異性的統(tǒng)一，即共性和個性的統(tǒng)一。工作中如果忽視了青年的主體地位和主體意識，很有可能導致部分青年脫離組織，逐漸衍生出集體意識淡薄，社會道德觀念弱化等社會問題。

3.2 健全聯(lián)系青年的制度

聯(lián)系青年工作應該是貫穿于共青團全部工作以及關系青年發(fā)展過程始終的經(jīng)常性工作，建立健全必要的制度，并堅決貫徹落實，才能使這項工作真正為青年服務。團中央號召各級團組織建立“1+100”直接聯(lián)系青年制度，結合企業(yè)實際，團干部在開展“走基層”活動的過程中，采用分類走訪的形式，并以此為基礎建立團干部聯(lián)系青年制度。要求每個團干部要聯(lián)系不同年齡段的團員青年，聯(lián)系的對象不可以都是自己平日熟悉或經(jīng)常交流的團員青年，要在保持原有聯(lián)系的基礎上，通過“走基層”建立團干部與青年之間新的聯(lián)系，特別要關注一些平日里默默無聞或者游離于組織邊緣的團員青年，爭取使游離于組織邊緣的青年早日回歸組織的懷抱。各級團組織通過全國團干部教育管理網(wǎng)的“1+100”平臺，將每名團干部與青年的聯(lián)系情況進行了錄入備案，以備查詢及日常監(jiān)督，為后期完善這項制度打下了基礎。

3.3 創(chuàng)新聯(lián)系青年的載體

隨著整個社會生活節(jié)奏的不斷加快，傳統(tǒng)的吸引青年和凝聚青年的方式和手段漸漸表現(xiàn)出了“乏力感”。團組織要跟上時代的節(jié)奏，摸清青年的脈搏，在創(chuàng)新聯(lián)系青年載體上下功夫。一是注重思想性與前沿性的結合。從走訪調研中發(fā)現(xiàn)，青年對于思想政治教育是有需求的，而且希望提高思想政治教育的效果。深入淺出的思想政治教育方式結合先進文化理念的傳播，對于青年的教育引導將受到普遍歡迎。二是注重學習性和互動性的結合。青年對于自我能力的提升始終非常關注，傳統(tǒng)的灌輸式的培訓學習已經(jīng)不再能完全滿足青年的需求。網(wǎng)絡已經(jīng)成為了青年人獲取知識的主要途徑，充分利用網(wǎng)絡資源加強互動教育將成為首選。舉辦讀書交流、養(yǎng)成青年讀書獲取知識的習慣可以作為補充。三是注重專業(yè)性與靈活性的結合。隨著社會分工越來越細，對專業(yè)性的要求越來越高。共青團工作要兼顧專業(yè)性與群眾參與性，組織活動可以越來越規(guī)范化，但參與門檻要盡量放低，對于青年參與方式及參與途徑要盡量從青年方便的角度考慮，形成靈活參與機制。四是注重個性化與針對性的結合。每個青年群體的活動不要千篇一律，要針對本群體青年的需求和特點精心設計和組織，讓青年員工參與每一次活動都體會到團組織的用心并且有滿滿的獲得感。

[1] 胡湘明, 馮小茹, 王瑩. 嬗變與開拓——改革開放以來共青團對青年價值引領的回顧與反思[J]. 山東青年政治學院學報, 2016 (04): 58-64.

[2] 舒雋,黃海. 落實群團工作會議精神,促進共青團自身改革[J]. 青年學報, 2015 (04): 22-24.

Implications of the Campaign of “Communist Youth League Cadres Going Among the Grassroots” on Accelerating “Supply-side” Reform of Youth Leagues

Yu Yi
(SINOPEC Engineering Incorporation, Beijing 100101, China)

A question that should be considered by the youth leagues of all levels in companies now is how to implement the spirits of the conference on improving mass organizations held by the CPC Central Committee and the requirement of the CPC Central Committee that companies should undertake “supply-side structural reform” to drive development, so as to deliver positive results in the reforming of youth leagues at

the corporate level through concrete moves. Taking the campaign of “youth league cadres going among the grassroots” launched by SINOPEC Engineering Incorporation as the example, the paper discusses the practical implications of the campaign on the “supply-side” reform of youth leagues, as well as existing problems and

measures for pushing through reforms.

the Communist Youth League, youth league cadres, going among the grassroots, supply-side reform

2017-3-5。

余毅（1985—），男，遼寧省盤錦人。畢業(yè)于北京理工大學工商管理專業(yè)，碩士。工程師，現(xiàn)任中國石化工程建設有限公司團委書記。電子郵箱：yuyi.sei@sinopec.com。