□ 余電光

實(shí)行新聞送審制 傳播社會(huì)正能量
——以百色電視臺(tái)《百色新聞》節(jié)目為例

□ 余電光

百色電視臺(tái)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，根據(jù)自身實(shí)際情況，結(jié)合開展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)、“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)等，深入查找《百色新聞》節(jié)目存在的突出問題，研討分析節(jié)目存在問題的根本原因、根源，嚴(yán)抓整改，實(shí)行了新聞送審制，傳播了社會(huì)正能量，節(jié)目編排、質(zhì)量以及社會(huì)影響力等取得良好成效。

送審制；正能量；《百色新聞》

在學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)重要講話精神”以及“習(xí)近平總書記在會(huì)見中國(guó)記協(xié)第九屆理事會(huì)全體代表和中國(guó)新聞獎(jiǎng)、長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叽碇匾v話精神”等系列重要講話精神中，百色電視臺(tái)根據(jù)自身實(shí)際情況，對(duì)照廣西區(qū)黨委巡視組巡視的反饋意見，結(jié)合開展新聞戰(zhàn)線“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng)、“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)等具體部署要求，認(rèn)真查擺自身存在的突出問題，深入分析問題存在原因，剖析思想根源，研究落實(shí)問題整改措施，提出嚴(yán)格執(zhí)行送審制度，嚴(yán)把新聞?shì)浾撜_導(dǎo)向，講好百色故事，傳遞好百色聲音，傳播社會(huì)正能量，節(jié)目編排、質(zhì)量以及社會(huì)影響力等取得很好成效。

一、深入查找《百色新聞》節(jié)目存在的突出問題，為新聞宣傳工作打下好基礎(chǔ)

對(duì)于做節(jié)目來(lái)說(shuō)，發(fā)現(xiàn)不了問題就號(hào)不準(zhǔn)節(jié)目策劃的“脈”，切不準(zhǔn)節(jié)目制作的角度，無(wú)法有效傳達(dá)黨和政府的決策，不能及時(shí)回應(yīng)受眾的關(guān)切。①在學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記相關(guān)新聞宣傳工作重要講話精神中，百色電視臺(tái)堅(jiān)決從查《百色新聞》節(jié)目采編播工作中存在的問題入手，通過(guò)開座談會(huì)、個(gè)別談話、發(fā)放征求意見表等各種方式，認(rèn)真查找、查擺全臺(tái)以及領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)新聞宣傳報(bào)道精神不徹底；二是沒有及時(shí)宣傳傳達(dá)自治區(qū)黨委第二巡視組巡視工作動(dòng)員會(huì)的精神；三是宣傳報(bào)道市委、市人民政府中心工作不到位；四是工作人員素質(zhì)不高、工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、審核把關(guān)不到位。查準(zhǔn)、查對(duì)該臺(tái)存在的這些突出問題，為該臺(tái)做好電視新聞宣傳工作打下了良好的基礎(chǔ)。

二、深入研討《百色新聞》節(jié)目存在問題原因根源，為做好電視新聞宣傳工作擺正整改方向

在圍繞中心、服務(wù)大局中找準(zhǔn)坐標(biāo)定位，牢記社會(huì)責(zé)任，不斷解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問題②。在查擺《百色新聞》新聞報(bào)道存在問題的基礎(chǔ)上，百色電視臺(tái)全體記者、編輯再三深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“2·19”“11·7”等重要講話精神，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記指出的“在新的時(shí)代條件下，黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”③的指示要求，進(jìn)一步深入分析、討論、研究存在問題原因和根源，主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面：

一是政治敏銳性不高，黨性不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位。作為地市一級(jí)黨的主要宣傳媒體，廣播電視臺(tái)全體職工不僅思想高度不夠，政治態(tài)度不端，不注重黨性修養(yǎng)，嚴(yán)重缺乏組織紀(jì)律性，嚴(yán)重存在麻痹大意思想，敏銳度不強(qiáng)，對(duì)宣傳報(bào)道工作沒有提前策劃，沒有做到精準(zhǔn)有力，沒有做到心往一處想，勁往一處使，經(jīng)常造成了一些小的報(bào)道失誤。

二是工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒有把握好正確導(dǎo)向。在日常宣傳工作中，記者、編輯責(zé)任心不強(qiáng)，沒有及時(shí)報(bào)道中心工作，沒有把政治方向擺在第一位，沒有遵守馬克思主義新聞?dòng)^和社會(huì)主義新聞?dòng)^，導(dǎo)致新聞宣傳工作主次不清，沒有把握主旋律，做好新聞宣傳工作，為市委、市人民政府的中心工作營(yíng)造良好氛圍。

三是工作作風(fēng)不扎實(shí)，工作要求標(biāo)準(zhǔn)不高。全臺(tái)人員在工作作風(fēng)方面存在很大的問題，對(duì)工作中只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；工作作風(fēng)不扎實(shí)，應(yīng)付了事，丟掉了作為黨的媒體的堅(jiān)定理想信念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

四是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)不準(zhǔn)，審核不嚴(yán)。沒有按照要求堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行三審責(zé)任制（即制片初審、值班主任復(fù)審、值班臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)終審），前期記者與后期制片缺乏有效溝通和協(xié)作，沒有對(duì)不懂不明的問題多問勤問，不敢越雷池，避重就輕，信息沒有得到準(zhǔn)確暢通。

五是政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)敷衍、應(yīng)付，沒有學(xué)深學(xué)透，學(xué)不到精髓、要領(lǐng)、實(shí)質(zhì)。平時(shí)，記者、編輯、制片人、值班主任等都以工作忙、沒有時(shí)間等為借口，沒有很好、很深入、很透徹地學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)近平總書記系列講話精神；沒有深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于新聞宣傳工作的重要論述，沒有深刻領(lǐng)會(huì)其核心內(nèi)涵，導(dǎo)致工作上出現(xiàn)一些小差錯(cuò)。

三、嚴(yán)抓整改，認(rèn)真做好百色電視新聞宣傳工作

人民日?qǐng)?bào)社社長(zhǎng)楊振武在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)重要講話精神集中培訓(xùn)班動(dòng)員講話中說(shuō)，以“2·19”重要講話精神作為根本指針，準(zhǔn)確把握政治家辦報(bào)的深刻內(nèi)涵和時(shí)代要求，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持正確方向，把好輿論導(dǎo)向，推進(jìn)融合發(fā)展，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極擔(dān)當(dāng)黨中央機(jī)關(guān)報(bào)的職責(zé)使命，讓黨的旗幟在新聞?shì)浾搼?zhàn)線高高飄揚(yáng)。④這番話，對(duì)百色電視臺(tái)觸動(dòng)極大，為《百色新聞》節(jié)目存在問題的整改工作提供了很好借鑒和幫助。該臺(tái)多次召集各部門負(fù)責(zé)人召開專門會(huì)議，對(duì)改進(jìn)新聞宣傳工作進(jìn)行周密部署，制定科學(xué)可行的整改方案、措施，要求全臺(tái)職工提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一部署，精心謀劃，做好新聞宣傳改進(jìn)工作。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行送審制。在加強(qiáng)《百色新聞》節(jié)目采、編、播工作中，精心組織謀劃每一期節(jié)目，確認(rèn)臺(tái)長(zhǎng)作為新聞宣傳工作第一責(zé)任人，把改進(jìn)新聞宣傳工作相關(guān)任務(wù)落實(shí)到具體部門、具體人員；嚴(yán)格控制了負(fù)面新聞報(bào)道，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，把握好熱點(diǎn)問題、敏感問題報(bào)道尺度，嚴(yán)格按照黨中央、自治區(qū)及市委、政府的要求，確保導(dǎo)向正確；嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)新聞節(jié)目（包括新聞、專題、紀(jì)錄片）審播力度，特別是《百色新聞》，除了按照規(guī)定堅(jiān)決實(shí)行“三審”制度外，每天堅(jiān)決執(zhí)行送審制，把每天的新聞節(jié)目編排單、節(jié)目長(zhǎng)度、時(shí)政新聞和民生新聞的條數(shù)、長(zhǎng)度、所占比例以及重要稿件內(nèi)容及時(shí)發(fā)給市委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核，嚴(yán)把了新聞節(jié)目政治關(guān)、導(dǎo)向關(guān)，把安全隱患消除在節(jié)目源頭。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性教育，提高政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，推進(jìn)整改工作。在整改中，百色電視臺(tái)再一次深入開展黨性教育專題活動(dòng)，持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，組織全臺(tái)記者、編輯再三學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記2016年2月19日在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話精神以及2016年11月7日會(huì)見中國(guó)記協(xié)第九屆理事會(huì)全體代表和中國(guó)新聞獎(jiǎng)、長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叽頃r(shí)的主要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平同志新聞宣傳論述等系列重要講話精神的核心內(nèi)涵，做到團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的新聞?shì)浾摴ぷ鞯幕痉结槪龊谜嫘麄?，增?qiáng)吸引力和感染力；正確把握黨委、政府中心工作重點(diǎn)工作，做好新聞宣傳報(bào)道，努力做到講好百色故事，傳播好百色聲音的目標(biāo)。

三是出臺(tái)了《百色電視臺(tái)進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神改進(jìn)新聞報(bào)道工作方案》，改進(jìn)新聞報(bào)道方式，精簡(jiǎn)會(huì)議報(bào)道，把更多的鏡頭和時(shí)間留給平民百姓，提高新聞宣傳深度、廣度和質(zhì)量。

四是嚴(yán)格規(guī)范新聞報(bào)道方式方法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，加以落實(shí)實(shí)施。目前，百色電視臺(tái)嚴(yán)格按照黨中央、自治區(qū)黨委和百色市委關(guān)于落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)新聞報(bào)道的要求開展采編播工作，減少領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)報(bào)道的時(shí)長(zhǎng)，突出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、深化改革等新聞?lì)}材的報(bào)道，堅(jiān)決做到習(xí)近平總書記作出的“要轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)，俯下身、沉下心，察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、動(dòng)真情，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品”⑤的指示。

四、實(shí)行新聞送審制，傳播社會(huì)正能量，百色電視臺(tái)《百色新聞》節(jié)目取得很好成效

一是實(shí)行新聞送審制后，百色電視臺(tái)在每天時(shí)長(zhǎng)20分鐘的《百色新聞》欄目中，市領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)新聞不超過(guò)總時(shí)長(zhǎng)的30%，每晚控制在6分鐘以內(nèi)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、深化改革等新聞?lì)}材要占總時(shí)長(zhǎng)的70%以上。同時(shí)，規(guī)范突發(fā)性新聞報(bào)道方式，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議報(bào)道的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，科學(xué)、合理調(diào)整新聞?lì)}材播發(fā)順序，除涉及重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重大事項(xiàng)外，一般不安排電視頭條新聞。

二是繼續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入推進(jìn)“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)，加強(qiáng)新聞策劃和選題。對(duì)于會(huì)議新聞的報(bào)道，百色電視臺(tái)力求做到跳出會(huì)議報(bào)道會(huì)議，除了采寫會(huì)議的常規(guī)性新聞外，深入挖掘采寫會(huì)議上獲取的有新聞價(jià)值的群眾關(guān)心、關(guān)注的信息。如今，《百色新聞》節(jié)目時(shí)政新聞少了，會(huì)議報(bào)道減了，記者、編輯有了較多時(shí)間來(lái)調(diào)查、收集、了解和報(bào)道廣大老百姓關(guān)心、關(guān)注的話題、問題、熱點(diǎn)和難點(diǎn)。廣大新聞工作者深入生活、扎根人民，持續(xù)深入開展走基層轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)活動(dòng)，采寫沾泥土、帶露珠、冒熱氣的作品。⑥同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)新聞策劃工作，多把鏡頭聚焦基層、關(guān)注百姓。此外，全面改進(jìn)新聞報(bào)道時(shí)長(zhǎng)、文字風(fēng)格、新聞標(biāo)題和新聞編排，努力做到新聞報(bào)道“短、實(shí)、新”，堅(jiān)持做到接地氣、添活力，增強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道的人民性，努力提高新聞節(jié)目的群眾吸引力、感染力；努力踐行習(xí)近平總書記“要轉(zhuǎn)作風(fēng)改文風(fēng)，俯下身、沉下心，察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、動(dòng)真情，努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品”指示精神。

三是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間整改，目前，百色電視臺(tái)新聞宣傳工作得到明顯的改善，取得了很好成效?！栋偕侣劇贰吨辈グ偕贰犊h區(qū)新聞聯(lián)播》等新聞節(jié)目的內(nèi)容結(jié)構(gòu)更趨創(chuàng)新性、科學(xué)性、民生性和合理性。全臺(tái)新聞會(huì)議類、活動(dòng)類報(bào)道所占的比重由過(guò)去的50%下降到現(xiàn)在的20%～25%，來(lái)自基層的報(bào)道由過(guò)去的不足50%提高到現(xiàn)在的70%以上，記者現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道由過(guò)去的約10%提高到現(xiàn)在的25%左右，牢牢堅(jiān)持了正確輿論導(dǎo)向，牢牢堅(jiān)持正面宣傳為主的方針。

注釋：

①劉洪濤.用研究的態(tài)度做好節(jié)目[J].中國(guó)廣播電視學(xué)刊,2017（05）.

②③⑤杜尚澤.習(xí)近平在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力[N].人民日?qǐng)?bào),2016-02-20（01）.

④楊振武.積極擔(dān)當(dāng)黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)使命[J].三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育通訊,2017（03）.

⑥聶辰席.強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)牢記職責(zé)使命讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音[J].三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育通訊,2017（03）.

（作者單位：百色市廣播電視臺(tái)）