摘 要 通過查閱相關的數(shù)據(jù)資料，探討河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推進路徑優(yōu)化、發(fā)展的新動力，運用相關分析的方法分析地區(qū)國民生產(chǎn)總值與農(nóng)業(yè)內(nèi)部各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關系，對經(jīng)濟的貢獻大小，認為河北省農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調整的主要著力點在于種植業(yè)、漁業(yè)內(nèi)部結構的優(yōu)化。建議以省情、農(nóng)情為基礎，以市場導向來調整產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，強化科技支撐和規(guī)模經(jīng)營，讓農(nóng)產(chǎn)品更加適應消費需求，由產(chǎn)量向質量和效益轉變。調整種植結構，優(yōu)化漁業(yè)結構；加大創(chuàng)新力度，加強人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻率。

關鍵詞 供給側改革；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構；農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；對策建議；河北省

中圖分類號：F326 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.28.009

知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//kns.cnki.net/kcms/detail/50.1186.S.20171011.1407.024.html 網(wǎng)絡出版時間：2017/10/11 14：07：35

供給側改革是指由刺激消費需求、擴大消費需求轉變成為自身改革的一種新思路、新方法，在很多方面都有應用。中央一號文件明確指出了發(fā)展“三農(nóng)”的新方向，實行農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，是為了適應農(nóng)產(chǎn)品消費結構升級的迫切需要；是為了提高農(nóng)業(yè)競爭力的需要，調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促進農(nóng)業(yè)轉型升級；是為了提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的要求；是為了保障糧食的生產(chǎn)安全，運用現(xiàn)代的科學技術水平走中國特色的農(nóng)業(yè)化道路。隨著河北省經(jīng)濟的發(fā)展和科技水平的提高，供給側改革對農(nóng)業(yè)的作用越來越重要，河北省2006—2015年的國民經(jīng)濟增長平穩(wěn)，初步計算，2015年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)29 806.11億元，比上年增長1.31%。河北省的經(jīng)濟形勢發(fā)展較好，應著力加強供給側結構改革，增強發(fā)展的動力，確保社會和諧穩(wěn)定，努力實現(xiàn)“十三五”時期河北省經(jīng)濟的良好開局。本文從供給側改革對河北省農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)結構的調整入手，思考探討實現(xiàn)合理優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)的結構。

1現(xiàn)狀

河北省大力推進供給側體制改革，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總量不斷增加，種植結構不斷地優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量較穩(wěn)定，大牲畜年末存欄數(shù)量在上升，水果和漁業(yè)的產(chǎn)量都在不斷地上升，林業(yè)的發(fā)展狀況也較好，農(nóng)牧民的收入比之前有了較大的增長。河北省大農(nóng)業(yè)中，農(nóng)業(yè)、牧業(yè)占主要部分，漁業(yè)、林業(yè)占很小的比例，并且第一產(chǎn)業(yè)結構對經(jīng)濟的拉動作用在減弱。截至2015年，河北省第一產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值為3 439.45億元，同比減少0.23%，農(nóng)村居民可支配收入為11 050.51元，比同期上漲8.49%，糧食作物的播種面積639.25萬hm2，占農(nóng)作物播種面積的73.14%，占到了超過近一半的份額。第一產(chǎn)業(yè)主要包括林業(yè)、農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、漁業(yè)、牧業(yè)四大行業(yè)，對第一產(chǎn)業(yè)結構的內(nèi)部分析既可以反映農(nóng)業(yè)發(fā)展的結構狀態(tài)，也可以反映對資源利用程度的變化[1]，2006—2015年河北省第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。

從表1可以看出和計算出，河北省農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）的產(chǎn)值10年間增加了2 060.92億元，在大農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比由2006年的55.97%提高到2015年的57.56%，提高了1.59百分點；照此計算出，林業(yè)占比提高了0.17百分點，牧業(yè)占比降低了1.90百分點，漁業(yè)占比增加了0.37百分點?？梢?，林業(yè)、漁業(yè)發(fā)展緩慢，不利于第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構優(yōu)化，河北省的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值主要集中在種植業(yè)上，說明河北省農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構是不盡合理的。

2供給側改革背景下河北省農(nóng)業(yè)結構推進路徑優(yōu)化

2016年中央一號文件明確指出，用發(fā)展新理念來破解“三農(nóng)”新難題，厚植農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢，加大創(chuàng)新驅動力度，推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化發(fā)展的基本模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)一體化進程，營造良好的生產(chǎn)管理環(huán)境，使種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)協(xié)調發(fā)展。1）對于種植業(yè)而言，應加大財政對農(nóng)業(yè)的投入和整合力度，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，減少化肥、農(nóng)藥的不合理使用，生產(chǎn)“綠色、無污染、有機、環(huán)?！钡霓r(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的質量，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，實施農(nóng)產(chǎn)品的品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略；2）優(yōu)化漁業(yè)路徑，大力發(fā)展生態(tài)高效的養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，減少水體污染，由粗放型的捕魚方式向集約型捕魚方式轉變，減少竭澤而漁的現(xiàn)象；3）優(yōu)化林業(yè)路徑，提高特色林產(chǎn)品的產(chǎn)量，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平，減少過度開采林木資源；4）優(yōu)化牧業(yè)路徑，提高牧業(yè)的基礎設施水平，提高牧業(yè)供給體系的質量和效率，保證畜產(chǎn)品供給的數(shù)量、品種、質量更加契合消費者的需求，挖掘牧業(yè)的內(nèi)部潛力，開發(fā)一些宜牧的新資源[2]。從總體上提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，為農(nóng)業(yè)的綜合改革和農(nóng)產(chǎn)品的創(chuàng)新提供新的思路和方向。

3供給側改革背景下河北省農(nóng)業(yè)結構發(fā)展的新動力

在供給側改革的背景條件下，農(nóng)業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要致力于動力創(chuàng)新的研究，使種植業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)都能符合現(xiàn)代化經(jīng)營模式的要求，提升其發(fā)展效率，發(fā)展的創(chuàng)新水平和全面發(fā)展的動力。農(nóng)業(yè)供給側改革需要的是各個產(chǎn)業(yè)自身的調整，專業(yè)化和規(guī)?；降奶岣?，是農(nóng)業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要動力；在供給側條件下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)結構的改革符合社會發(fā)展趨勢，可以保證農(nóng)業(yè)綜合性創(chuàng)新體制的順利實現(xiàn)。

4供給側改革背景下河北省農(nóng)業(yè)結構調整分析

4.1指標設計和數(shù)據(jù)處理

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化值是反映一定時期內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的程度指標。選取河北省2006—2015年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和產(chǎn)值數(shù)據(jù)，建立經(jīng)濟增長與產(chǎn)值增長指標分析模型，利用相關分析的方法來研究經(jīng)濟增長與產(chǎn)值增長之間的關系，選用相關分析方法，賦予其自變量和因變量，第一產(chǎn)業(yè)主要包括農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，設國民經(jīng)濟總值為Y，農(nóng)業(yè)增加值為X1，林業(yè)增加值為X2，漁業(yè)增加值為X3，牧業(yè)增加值為X4，根據(jù)表2列出的數(shù)值，建立X與Y的相關模型，借以用來分析幾者之間的相關聯(lián)系。

4.2河北省農(nóng)業(yè)結構之間的相關性分析

相關分析是指利用綜合變量對之間的相關關系來反映兩組指標之間的整體相關性的多元統(tǒng)計分析方法。它的基本原理是：為了從總體上把握兩組指標之間的相關關系，分別在兩組變量中提取有代表性的兩個綜合變量U1和V1（分別為兩個變量組中各變量的線性組合），利用這兩個綜合變量之間的相關關系來反映兩組指標之間的整體相關性。

運用SPSS軟件，對Y和X1， X2， X3， X4建立相應的關聯(lián)關系，如表3所示。

表中的關聯(lián)指數(shù)表示變量之間變化的態(tài)勢，兩者之間的指數(shù)越大，表示關聯(lián)度越高，反之越低；國民經(jīng)濟與漁業(yè)、牧業(yè)、種植業(yè)的相關系數(shù)較大，與林業(yè)的相關系數(shù)較小。

相關分析結果見表4。

表中每個變量的第一行皮爾森相關是用來表示兩個變量的線性相關，值越大表明相關性越高。每個變量的第二行的顯著性水平，用sig表示；一般來說，sig的值小于0.05或者0.01才認為是顯著相關，即模型有意義；表中的Y與X1， X2， X3， X4的相關性很顯著。

4.3農(nóng)業(yè)部門結構與國民經(jīng)濟關系的分析結果

根據(jù)相關分析可以看出，河北省第一產(chǎn)業(yè)之間的X1， X3， X4載荷系數(shù)都為正，且相關系數(shù)都較大，種植業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)的系數(shù)關聯(lián)度分別為0.995， 0.995， 0.969。河北省現(xiàn)在還是以種植業(yè)為主，產(chǎn)值也較高，對現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)的貢獻率也比較大。就經(jīng)濟發(fā)展而言，漁業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻應更大，但是，目前河北省漁業(yè)發(fā)展的條件還相對欠缺，因此，河北省農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構調整的主要著力點在于種植業(yè)、漁業(yè)內(nèi)部結構的優(yōu)化。

5存在的問題

5.1種植業(yè)品種單一，產(chǎn)品缺乏競爭力

2006—2015年間河北省的農(nóng)作物總播種面積由871.39萬hm2增長到873.98萬hm2，但主要是糧食作物，2015年糧食作物占到了73.14%，豆類占1.8%，薯類占3.13%，蔬菜、瓜果分別占14.21%、1.31%，豆類、蔬菜、水果占的比重較小。隨著經(jīng)濟水平的提高，消費者更加追求健康的消費方式，在蔬菜、水果、豆類上面的消費需求就會增加，產(chǎn)量增加不上來，相應的經(jīng)濟利益也增加不了。

5.2漁業(yè)經(jīng)濟增加值低

河北省的漁業(yè)商品率較高，與經(jīng)濟的關聯(lián)性較大，2015年為88.52%，但是漁業(yè)的增加值較低，2006年到2015年僅增加了240.43億元，遠低于種植業(yè)和牧業(yè)，這也成為制約經(jīng)濟發(fā)展的一大因素。

6對策建議

在供給側改革的背景下，對河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行調整，必須以省情、農(nóng)情為基礎，以市場導向來調整產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，強化科技支撐和規(guī)模經(jīng)營，讓農(nóng)產(chǎn)品更加適應消費需求，由產(chǎn)量向質量和效益轉變。使用加減乘除法來對農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)進行調整，加法是為解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中的不合理問題，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)；減法是淘汰過剩的產(chǎn)能；乘法是提高創(chuàng)新能力；除法是政府簡政放權，增強市場活力[1]。

6.1調整種植結構，優(yōu)化漁業(yè)結構

在保證糧食生產(chǎn)能力的基礎上，增加經(jīng)濟作物的產(chǎn)量，比如在草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖大縣改種全株青貯玉米、苜蓿等飼草作物13.33萬hm2以上；生產(chǎn)富硒農(nóng)產(chǎn)品。除此以外，漁業(yè)是可以帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，以對蝦、扇貝、梭子蟹等優(yōu)勢品種為重點，加快建設京津冀特色水產(chǎn)品供給基地；發(fā)展休閑漁業(yè)，提高渤海地區(qū)的漁業(yè)加工冷藏水平，提高其出口的品質[3]。

6.2加大創(chuàng)新力度，加強人才的培養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻率

制約河北省農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)結構經(jīng)濟效益提高的直接原因在于科技水平落后，雖然近幾年來，河北省的農(nóng)業(yè)科技水平在不斷提高，但是還不足以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。應加強農(nóng)牧業(yè)科技服務創(chuàng)新，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系，加強農(nóng)畜產(chǎn)品的質量監(jiān)督以及審核標準，加大對病蟲害的防治，擴大發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，建設創(chuàng)新型業(yè)態(tài)農(nóng)牧業(yè)。同時，人才的培養(yǎng)以及創(chuàng)新力度的提高，都可以提高農(nóng)業(yè)的科技貢獻率。

參考文獻：

[1]冷芳，楊輝.供給側改革中黑龍江省農(nóng)業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)結構調整的對策研究[J].黑龍江畜牧獸醫(yī)，2017（3下）：42-45.

[2]羅連軍.農(nóng)牧業(yè)供給側改革：青海將如何發(fā)力？[N].青海日報，2016-05-30（005）.

[3]河北日報.河北省確定2017年農(nóng)業(yè)供給側結構性改革重點[EB/OL]. http：//www.gov.cn/xinwen/2017-02/20/content_5169340.htm，2017-02-20.

（責任編輯：丁志祥）