摘 要 調(diào)查分析重慶市永川區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題，提出“統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)；重視人才隊(duì)伍建設(shè)；狠抓基地建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；提升加工水平；培育龍頭企業(yè)；扶持永川秀芽證明商標(biāo)；構(gòu)建流通體系；完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)茶葉技術(shù)推廣服務(wù)體系；強(qiáng)化政策扶持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力；弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合”等促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞 茶葉；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀；對(duì)策；重慶市永川區(qū)

中圖分類號(hào)：S571.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.28.025

知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//kns.cnki.net/kcms/detail/50.1186.S.20171011.1413.030.html 網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2017/10/11 14：13：24

永川是茶樹(shù)的原產(chǎn)地和茶文化的發(fā)祥地之一，種茶歷史悠久，在兩漢時(shí)期已有茶的種植和生產(chǎn)，據(jù)《永川縣志》記載，民國(guó)初年，巴岳山、箕山等地就是產(chǎn)茶地區(qū)。永川區(qū)是全國(guó)早市名優(yōu)茶生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域，是重慶市茶葉振興發(fā)展計(jì)劃的3個(gè)重點(diǎn)區(qū)縣之一，也是重慶市7個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)茶葉綜合示范區(qū)。筆者對(duì)永川區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查分析，并提出茶葉產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的對(duì)策建議。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1茶葉基地建設(shè)現(xiàn)狀

到2016年，全區(qū)茶葉面積達(dá)4 667 hm2，其中國(guó)有茶園1 333 hm2。茶園主要分布在永榮、雙石、大安、寶峰、茶山竹海等鎮(zhèn)街，其面積占全區(qū)茶園面積的80%左右。現(xiàn)有茶園無(wú)性系良種占70%左右（重慶平均47%），特早芽種和早芽種占50%。

1.2茶葉加工營(yíng)銷現(xiàn)狀

全區(qū)現(xiàn)有茶葉加工企業(yè)33家，其中有初加工、精加工能力的9家，分裝企業(yè)4家，小型初加工作坊20家。廠房面積55 900 m2，設(shè)備543臺(tái)（套），全區(qū)毛茶加工能力達(dá)到8 000 t。2017年上半年加工各類茶葉產(chǎn)品3 300 t，產(chǎn)值達(dá)5.1億元。在重慶范圍內(nèi)有永川秀芽專銷店80多個(gè)，專柜170余個(gè)，其中在重百、新世紀(jì)、永輝等大型商場(chǎng)開(kāi)設(shè)銷售專柜140個(gè)。在重慶南橋寺等茶葉批發(fā)市場(chǎng)有永川茶葉銷售門店6個(gè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建立電商門店5個(gè)。

1.3品牌商標(biāo)培育現(xiàn)狀

全區(qū)有“云嶺、新勝、云升、永榮”等經(jīng)工商部門注冊(cè)登記的茶葉品牌21個(gè)；永川秀芽、渝州毛峰、烏金吐翠、竹海竹針、云嶺毛峰等10余個(gè)產(chǎn)品被國(guó)家農(nóng)業(yè)部和各屆博覽會(huì)評(píng)為名優(yōu)茶?！坝来ㄐ阊俊?1985年被錄入《中國(guó)名茶研究選集》，1989年被國(guó)家農(nóng)業(yè)部評(píng)為全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，1999年和2001年先后被認(rèn)定為中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)知名品牌，2000年獲中國(guó)（成都）國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)，2002年被認(rèn)定為重慶市名牌農(nóng)產(chǎn)品，2010年注冊(cè)為地理證明商標(biāo)，2015年獲得了全國(guó)最具文化底蘊(yùn)十大地理標(biāo)志名茶稱號(hào)、“最受消費(fèi)者喜愛(ài)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”，2017獲 “中國(guó)優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”稱號(hào)。全區(qū)有無(wú)公害產(chǎn)品9個(gè)，綠色產(chǎn)品9個(gè)?，F(xiàn)有各類茶葉經(jīng)營(yíng)主體57個(gè)，其中企業(yè)13個(gè)、合作社9個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)22個(gè)、大戶13戶。各經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，收入也得到了逐年增長(zhǎng)。

2存在的主要問(wèn)題

2.1茶園規(guī)模小，標(biāo)準(zhǔn)化程度低

全區(qū)現(xiàn)有茶園面積4 667 hm2，但大多數(shù)茶園比較分散，涉茶鎮(zhèn)街中，無(wú)1個(gè)鎮(zhèn)街茶園面積達(dá)到萬(wàn)畝，有9個(gè)產(chǎn)茶鎮(zhèn)街茶園面積低于133 hm2。有無(wú)公害茶園

3 000 hm2，有機(jī)茶園113 hm2。茶園基礎(chǔ)設(shè)施、病蟲(chóng)害防控、管理技術(shù)等十分薄弱，80%的茶園內(nèi)無(wú)生產(chǎn)便道。

2.2產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，茶資源綜合利用率低

全區(qū)茶葉以綠茶為主（占99.8%），基本沒(méi)有其他茶類生產(chǎn)，大部分茶園的夏秋茶未被利用，茶葉深加工產(chǎn)品缺乏，綜合利用率低。

2.3生產(chǎn)成本持續(xù)增高

近年來(lái)，隨著外出務(wù)工人員的不斷增多，農(nóng)村勞動(dòng)力減少，采工短缺矛盾日益突出，化肥農(nóng)藥等農(nóng)資價(jià)格、采工工價(jià)、營(yíng)銷費(fèi)用大幅上漲，茶葉總成本尤其是生產(chǎn)成本持續(xù)增高，其中，鮮葉采摘成本占鮮葉賣價(jià)近50%～80%，茶葉生產(chǎn)成本鮮葉占近90%。

2.4技術(shù)推廣人才缺乏

在人才方面，區(qū)農(nóng)業(yè)部門茶葉專業(yè)技術(shù)人才匱乏，從學(xué)校分配來(lái)專學(xué)茶葉的只有一人，鎮(zhèn)街沒(méi)有茶葉專業(yè)人才，出現(xiàn)技術(shù)斷層，平時(shí)茶葉栽培、病蟲(chóng)害防治、加工技術(shù)指導(dǎo)不及時(shí)。部分生產(chǎn)工人在茶加工技術(shù)上只會(huì)簡(jiǎn)單的工藝流程，對(duì)名茶、精茶加工技術(shù)無(wú)法把握，質(zhì)量難以提高，影響了產(chǎn)品附加值。

2.5茶企實(shí)力弱，品牌和市場(chǎng)建設(shè)滯后

全區(qū)現(xiàn)注冊(cè)有各類茶葉實(shí)體90余家（企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等），但年銷售額在1 000萬(wàn)元以上的僅有5家。雖然省級(jí)著名商標(biāo)達(dá)5個(gè)，但品牌分散、推廣落后，無(wú)全國(guó)馳名商標(biāo)，品牌影響力不大。雖然注冊(cè)了“永川秀芽”地理證明商標(biāo)，但由于宣傳、管理力度不夠，品牌推介和保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致“永川秀芽”在全國(guó)茶葉市場(chǎng)中所占份額并不大，影響力有限。全區(qū)無(wú)相對(duì)集中的茶葉市場(chǎng)，產(chǎn)地市場(chǎng)特別是茶鮮葉市場(chǎng)更沒(méi)有建立，企業(yè)營(yíng)銷主要集中在重慶市內(nèi)。市外營(yíng)銷渠道開(kāi)拓不夠，未形成全國(guó)化、多元化的營(yíng)銷渠道網(wǎng)絡(luò)。

2.6文化內(nèi)涵缺乏，茶產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合度不高

永川的茶文化旅游雖然頗具潛力，但僅僅只是停留在茶葉基地建設(shè)和一般的生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷以及旅游的結(jié)合上，對(duì)永川茶文化的挖掘、培育、宣傳、打造不夠深入，還缺乏一套完整的體制機(jī)制來(lái)加以落實(shí)。更沒(méi)有與永川獨(dú)有的恐龍文化、石松文化、子莊文化等相融合，缺乏文化內(nèi)涵。

3對(duì)策建議

3.1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

區(qū)政府和有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，在“十三五”期間，要牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，圍繞深化茶葉產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出“生產(chǎn)、加工、銷售、科研、茶旅、茶展”六個(gè)主題，推動(dòng)“基地規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品品牌化、銷售多元化、質(zhì)量安全化、產(chǎn)業(yè)鏈條化”建設(shè)，加快茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。重點(diǎn)打造“2個(gè)品牌”（永川秀芽、永川紅），建設(shè)“四大基地”（云霧山、陰山、箕山、巴岳山4個(gè)萬(wàn)畝茶葉基地），培育20家龍頭企業(yè)。爭(zhēng)取到2020年，茶園總面積達(dá)到6 667 hm2，產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值15億元。努力把 “永川秀芽”“永川紅”打造成全國(guó)知名品牌，把茶葉基地打造成重慶最大的早市名優(yōu)茶旅游觀光基地。為此，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

3.2重視人才隊(duì)伍建設(shè)

1）重視現(xiàn)有茶葉專業(yè)人才，解決他們的后顧之憂。2）出臺(tái)優(yōu)惠政策引進(jìn)一大批土壤、機(jī)械、植保方面的專業(yè)人才充實(shí)到茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)伍。

3.3狠抓基地建設(shè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

以重慶市打造百億茶葉產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，采取整村推進(jìn)的辦法，新發(fā)展茶園面積2 667 hm2。著力抓好云霧山、陰山、箕山、巴岳山片區(qū)4個(gè)萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)茶葉基地建設(shè)。培育發(fā)展50個(gè)新型農(nóng)民專業(yè)股份合作社，發(fā)展300戶茶葉家庭農(nóng)場(chǎng)和500戶種茶大戶，以示范帶動(dòng)茶園的發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)茶園，通過(guò)改園、改土、改樹(shù)、改種等綜合改良措施，完善老茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，調(diào)優(yōu)品種結(jié)構(gòu)，提升老茶園生產(chǎn)能力；要以家庭農(nóng)場(chǎng)和種茶大戶為主體，結(jié)合生態(tài)旅游、茶葉基地集中連片發(fā)展，加快新建茶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)茶園。

3.4提升加工水平

1）擴(kuò)建或改建標(biāo)準(zhǔn)化廠房，實(shí)現(xiàn)加工環(huán)境清潔化，引進(jìn)改造機(jī)械設(shè)備，分別建立綠茶、紅茶初制、精制、包裝的連續(xù)自動(dòng)化生產(chǎn)線。2）推廣連續(xù)自動(dòng)化加工關(guān)鍵工藝、品質(zhì)設(shè)計(jì)與智能化拼配等技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提升茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與現(xiàn)代化水平。

3.5培育龍頭企業(yè)

1）以大型知名龍頭茶葉企業(yè)為主導(dǎo)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)通多種形式聯(lián)合中小茶企和研發(fā)機(jī)構(gòu)等組建新型聯(lián)合體，引進(jìn)在國(guó)際國(guó)內(nèi)有較大影響力茶企入駐。2）發(fā)揮大型龍頭企業(yè)在公益性品牌建設(shè)、新品種研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)化、渠道建設(shè)及市場(chǎng)開(kāi)拓、茶文化發(fā)掘與推廣等方面的主體作用。

3.6扶持“永川秀芽”證明商標(biāo)

1）財(cái)政預(yù)算下?lián)苡来ㄐ阊康乩碜C明商標(biāo)管理經(jīng)費(fèi)。品牌管理屬于市場(chǎng)行為，如果沒(méi)有經(jīng)費(fèi)，工作開(kāi)展達(dá)不到預(yù)期效果。2）制訂“永川秀芽?”品牌行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地標(biāo)使用管理規(guī)則。統(tǒng)一印制“永川秀芽”防偽商標(biāo)，對(duì)“永川秀芽”品牌進(jìn)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一宣傳，提高產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力。3）大力推介永川茶葉品牌。在電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體策劃推出商業(yè)廣告、專題節(jié)目，在主要茶區(qū)、大型旅游景點(diǎn)設(shè)立廣告牌，在目標(biāo)市場(chǎng)投入廣告宣傳，支持企業(yè)參與省級(jí)以上的茶葉評(píng)比、茶葉展銷會(huì)及博覽會(huì)，全面提高永川茶葉品牌知名度。

3.7構(gòu)建流通體系

1）建立專業(yè)市場(chǎng)體系，建立區(qū)域性茶鮮葉、毛茶交易市場(chǎng)，促進(jìn)茶農(nóng)、茶企順利連接，用市場(chǎng)的力量來(lái)促進(jìn)永川區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2）拓展電子商務(wù)渠道，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)品電子商務(wù)，建立區(qū)域性線上茶館，拉動(dòng)永川茶葉線上銷售。鼓勵(lì)企業(yè)在淘寶、天貓、京東、一號(hào)店等建立營(yíng)銷站，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷空間，創(chuàng)建適宜電商的茶產(chǎn)品及其包裝，突出永川茶文化特色，建設(shè)質(zhì)量追溯體系，強(qiáng)化電商質(zhì)量監(jiān)管，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方式，活躍網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷氛圍。

3.8完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)茶葉技術(shù)推廣服務(wù)體系

落實(shí)三級(jí)茶葉技術(shù)推廣服務(wù)體系，區(qū)、鎮(zhèn)街及涉茶村社落實(shí)專人推廣服務(wù)茶葉技術(shù)。

3.9強(qiáng)化政策扶持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力

1）茶產(chǎn)業(yè)扶持政策全部應(yīng)形成政府文件，作為政府一項(xiàng)長(zhǎng)期工作用文件的形式固定下來(lái)。2）整合項(xiàng)目資金，加大資金投入。繼續(xù)按照涉農(nóng)資金項(xiàng)目性質(zhì)、用途、主管部門“三不變”的原則，重點(diǎn)整合農(nóng)村公路、便道、水利、土地治理等15個(gè)方面的涉農(nóng)資金，用于完善茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和茶葉生產(chǎn)加工廠房及設(shè)備的更新。區(qū)財(cái)政要逐年提高對(duì)照新建茶葉基地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。3）完善配套政策。出臺(tái)政策，重點(diǎn)優(yōu)先保障茶葉生產(chǎn)、加工、物流、銷售的土地審批和用地指標(biāo)；在地方規(guī)費(fèi)等方面給予茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠，在種苗培育、更新改造、病蟲(chóng)害防控等方面享受與林業(yè)方面同等政策。出臺(tái)永川茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件，強(qiáng)力推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.10弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合

1）挖掘茶文化，豐富茶葉產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。利用永川現(xiàn)有的恐龍文化、石松文化、子莊文化等資源，深度挖掘茶文化，豐富茶葉產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。2）茶旅結(jié)合，打造永川特色的茶文化生態(tài)旅游。結(jié)合休閑旅游，發(fā)展茶園生態(tài)游，突出觀賞茶園、體驗(yàn)采茶、動(dòng)手制茶等相結(jié)合的茶文化生態(tài)旅游。開(kāi)展茶事、茶藝活動(dòng)，舉辦茶王賽、斗茶、品茶活動(dòng)；通過(guò)攝影、書(shū)法、繪畫(huà)、征文、拍攝短劇等多種形式宣傳茶文化；在職業(yè)學(xué)校開(kāi)辦茶藝和茶文化表演專業(yè)。3）培育茶旅結(jié)合生產(chǎn)基地。在箕山、石筍山、云霧山、陰山建設(shè)茶旅結(jié)合生產(chǎn)基地，打造集賞花、采茶、體驗(yàn)、休閑為一體的茶旅融合發(fā)展基地。4）打造茶文化一條街。在昌州古城建設(shè)茶文化一條街，包含茶文化展覽、茶產(chǎn)品、茶具展示、銷售等，實(shí)現(xiàn)“游購(gòu)?qiáng)省币惑w。

（責(zé)任編輯：丁志祥）