摘 要 馬鈴薯是重慶市優(yōu)勢特色作物之一，2015年馬鈴薯種植面積37.21萬hm2、平均667 m2產量1 195.3 kg、總產量667.2萬t。分析重慶市馬鈴薯的生產現(xiàn)狀、加工情況、消費情況、市場情況，指出產業(yè)發(fā)展中存在的問題，提出推動重慶市馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的建議：1）加強山區(qū)中小型機械的研發(fā)、示范及補貼力度；2）加大晚疫病防控力度；3）加強對生產主體的扶持力度；4）規(guī)范土地流轉，解決誰來種地的問題；5）健全馬鈴薯市場體系，解決馬鈴薯如何賣的問題。從加強馬鈴薯原料供應、著力馬鈴薯主食開發(fā)、開發(fā)地方特色品種3個方面探討了馬鈴薯主食化在重慶市的健康發(fā)展。

關鍵詞 馬鈴薯；產業(yè)發(fā)展；主食化；建議；重慶市

中圖分類號：S532 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.28.028

知網出版網址：http：//kns.cnki.net/kcms/detail/50.1186.S.20171011.1354.010.html 網絡出版時間：2017/10/11 13：54：29

重慶市約有1/3的耕地分布在海拔800 m以上的山區(qū)，馬鈴薯是這一區(qū)域的生態(tài)優(yōu)勢作物，常年種植面積36.67萬hm2，面積產量都居全國第六位，既是重慶市第三大作物，也是重慶市最具有發(fā)展?jié)摿Φ闹骷Z產業(yè)。重慶市有14個區(qū)縣以馬鈴薯為主要產業(yè)，馬鈴薯是該區(qū)域不可替代的口糧，俗有“半年糧”之稱。馬鈴薯是三峽庫區(qū)、秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)等貧困地區(qū)確保糧食安全、發(fā)展地域經濟的支柱產業(yè)，是解決區(qū)域主糧、增收脫貧的優(yōu)勢產業(yè)。

1現(xiàn)狀

1.1生產情況

馬鈴薯是重慶市優(yōu)勢特色作物之一，2015年馬鈴薯種植面積37.21萬hm2、平均667 m2產量1 195.3 kg、總產量667.2萬t，總體趨勢是面積、單產、總產增加，比上年分別增2.2%、5.3%、6.5%。馬鈴薯種植面積占糧食作物的17.7%，產量占糧食作物的10.37%（折原糧）。2015年重慶市晚疫病發(fā)生程度為4級，發(fā)生面積12.19萬hm2，較2014年年減少2.88萬hm2。生產中集成應用推廣馬鈴薯“一推三改”高產栽培技術，示范推進“機耕+機播+機械覆土引苗+機防+機械殺秧+機收”全程機械化技術增產模式。示范應用“薯/玉/薯”“薯/玉/苕”“薯/玉/苕/薯”年三熟制及四熟制套作高產栽培模式。主要推廣品種為鄂馬鈴薯5號、渝馬鈴薯1號、米拉、青薯9號、中薯3號、費烏瑞他等。全市脫毒良種擴繁面積1.53萬hm2，脫毒種薯產量33.6萬t，可滿足15萬hm2生產用種需求，脫毒種薯普及率40.3 %。通過良種、良法、良制配套，農技農機結合，組裝集成技術，充分發(fā)揮科技增產的潛力。

1.2加工情況

重慶市馬鈴薯淀粉加工年生產能力6.5萬t左右，主要由龍頭企業(yè)和農戶小作坊加工生產，僅有2家萬噸加工企業(yè)，加工規(guī)模較小，企業(yè)帶動產業(yè)發(fā)展的推動力不強。按現(xiàn)有加工規(guī)模年加工鮮薯約需47萬t，占全市馬鈴薯鮮薯產量的7%。加工以初級加工為主，主要生產淀粉，其次是粉絲、粉條，產品附加值不高。

1.3消費情況

據調查，重慶市馬鈴薯消費以鮮食為主，其中山區(qū)農民口糧約占25%、企業(yè)加工用10%、種用10%、飼料用35%、本市菜用鮮食15%、外銷占5%左右。馬鈴薯在全市14個馬鈴薯主產區(qū)縣（共500萬人）俗有“半年糧”之稱，年消費馬鈴薯（鮮食、主糧）約150萬t。全市城市人口1 130萬人，年消費馬鈴薯17萬t左右。

1.4市場情況

每年5—9月是重慶市馬鈴薯的產銷旺季。2015年1—9月馬鈴薯銷售價格比2014年略有下降，產地平均價1.32元/千克，比2014年下跌0.06元/千克；農貿市場平均批發(fā)價格在2.02元/千克，比2014年下跌0.17元/千克；平均零售價3.18元/千克，比2014年下跌0.32元/千克。據不完全統(tǒng)計，2015年1月至11月20日蔬菜市場銷售馬鈴薯55.7萬t，占春薯總產的12.6%；銷售區(qū)域主要為重慶市內。外銷主要銷往湖北、湖南、河北、上海、江蘇等省區(qū)，銷量約12.5萬t，占春薯總產的2.8%左右。

2存在的問題

2.1重大自然災害對生產的影響

2015年馬鈴薯晚疫病發(fā)生程度為4級，發(fā)生面積12.19萬hm2，雖然比2014年有所減少，全市67個馬鈴薯晚疫病監(jiān)測點開啟了全程監(jiān)測工作，及時發(fā)布預警信息，制訂防控決策，防治面積占發(fā)生面積的88.7%，挽回損失37.85萬t左右，但是，馬鈴薯晚疫病仍然屬于對生產構成較大的威脅。

2.2生產中存在的主要問題

1）脫毒種薯覆蓋率低。目前脫毒種薯三級繁供體系和種薯質量監(jiān)督體系不健全，種薯質量較低，全市脫毒種薯應用面積僅為馬鈴薯種植面積的40%，嚴重制約單位面積增產水平。

2）品種單一。全市缺乏市場需求的專用型如高淀粉、炸薯條、薯片等品種，老品種種性退化較重、抗病性較弱，制約了產量與品質的提高。

3）實用科技到位率低。部分地區(qū)仍然不起壟栽培，平衡施肥尚未真正實現(xiàn)，晚疫病常年發(fā)生，防控意識淡薄，機械化程度低，推動產業(yè)升級的動力不足。

4）貯藏水平落后。全市馬鈴薯貯藏基本以農戶家庭分散堆藏為主，受貯藏方法、貯藏條件、管理技術的局限，常年損失率10%～15%。

5）機械化程度低。目前僅限于微耕機翻耕和起壟，播種、施肥、收獲等適合山區(qū)使用的中小型機械幾乎沒有，隨著農村青壯年勞動力減少，迫切需要用農業(yè)機械替代人力，緩解農業(yè)生產中勞動力的結構性、季節(jié)性、區(qū)域性短缺的突出矛盾。

2.3精深加工、主食產品開發(fā)滯后

受加工貯運技術影響，三峽庫區(qū)、武陵山區(qū)、秦巴山區(qū)等貧困地區(qū)生產的馬鈴薯大部分被農戶自給消費，馬鈴薯加工以淀粉、粉條為主，缺乏適合本地區(qū)大眾化消費的主食產品，商品化、主食化等精深加工技術滯后。

3推動重慶市馬鈴薯產業(yè)發(fā)展的建議

3.1加強山區(qū)中小型機械的研發(fā)、示范及補貼力度

山區(qū)機械化程度低，目前使用微耕機進行翻耕和起壟，已較好地適應了山區(qū)農業(yè)的生產環(huán)境。播種、施肥、收獲等適合山區(qū)使用的中小型機械幾乎沒有，建議加大對山區(qū)中小型機械的研發(fā)、示范和補貼力度，提高山區(qū)農業(yè)機械化水平，不斷降低生產成本、減輕勞動強度。

3.2加大晚疫病防控力度

重慶是馬鈴薯晚疫病常發(fā)區(qū)和重發(fā)區(qū)，需加強晚疫病的監(jiān)測預警和專業(yè)化防控，加大防治資金的投入。加大宣傳力度，讓農民提高晚疫病防范意識，掌握防治技術，提高整體防治效果。

3.3加強對生產主體的扶持力度

培育壯大馬鈴薯生產主體，加大對規(guī)模發(fā)展馬鈴薯的農業(yè)企業(yè)、專業(yè)合社、種植大戶、家庭農場的扶持力度，促進規(guī)?；a，不斷提高種植效益。

3.4規(guī)范土地流轉，解決誰來種地的問題

1）健全完善土地流轉的政策法規(guī)。2）多元化、多模式培育壯大土地經營主體，鼓勵承包經營權在公開市場上向專業(yè)大戶、家庭農場、專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)流轉，大力發(fā)展“企業(yè)+基地”“企業(yè)+基地+農戶”“企業(yè)+合作社+農戶”等形式的規(guī)模經營模式。3）建立和完善基層服務管理機構。4）加大勞力轉移和第三產業(yè)發(fā)展力度。

3.5健全馬鈴薯市場體系，解決馬鈴薯如何賣的問題

積極建設中小型馬鈴薯專業(yè)交易市場和收購網點，通過搭建供銷信息平臺、走訪農戶給予產銷信息預警，引導農戶與市場對接和農超對接，逐步形成產地市場、專業(yè)性批發(fā)市場、零售市場相配套的市場體系。建議各級政府啟動馬鈴薯貯藏補貼，增加貯藏量，降低農民損失，通過貯藏延長銷售期，均衡上市，以取得更好的收益，既可以緩解運輸上的季節(jié)性壓力，又可以增加農民收入。

4提高馬鈴薯主食化水平的建議

重慶市應開發(fā)特色馬鈴薯消費品種，逐步提高馬鈴薯主食化水平。

重慶市馬鈴薯加工產品以淀粉、粉條粉絲為主，深加工基本處于空白狀態(tài)，經濟附加值低，產業(yè)鏈短。應拓展加工領域，發(fā)展馬鈴薯精淀粉、顆粒粉及薯條、薯片和膨化食品，開發(fā)研究馬鈴薯面米饅頭制品，以鮮薯泥為主料的薯餅、薯泥、年糕、粽子等加工食品，即食馬鈴薯產品，馬鈴薯半成品等，提高產品經濟附加值。

具體建議：1）加強馬鈴薯原料供應。開展馬鈴薯抗寒性、抗病性研究，加工專用品種、適宜主糧化開發(fā)品種的選育和引進篩選，優(yōu)化推廣符合產業(yè)發(fā)展需要的周年豐產栽培技術，周年供應、貯藏保鮮等技術，滿足馬鈴薯加工的品質需求，確保馬鈴薯加工基礎原料的穩(wěn)定供應。2）著力馬鈴薯主食開發(fā)。把馬鈴薯加工成適合中國人消費習慣的饅頭、面條、米粉等主食產品，順應多層次、多樣化的消費需求，創(chuàng)新發(fā)展馬鈴薯休閑食品，滿足人們健康消費的需求。3）開發(fā)地方特色品種。在豐富大眾主食產品的基礎上，重點發(fā)展富有地域特色、不同營養(yǎng)功能、適宜不同人群的多元化馬鈴薯主食產品，創(chuàng)新開發(fā)以鮮薯泥為主料的面條、薯餅、饅頭等加工食品，盡快實現(xiàn)馬鈴薯主食化。

（責任編輯：丁志祥）