文/本刊記者　祁娟　熊燕舞

當(dāng)“刷臉”進站、網(wǎng)上訂餐等鐵路服務(wù)持續(xù)升級，當(dāng)自駕車出行的便利與網(wǎng)約車的靈活在狂刷存在感，傳統(tǒng)道路客運業(yè)已到了生死邊緣。如何緊跟時代發(fā)展，加速道路客運行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是每個道路客運企業(yè)都在殫精竭慮的問題。

今年4月，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于深化改革加快推進道路客運轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），聚焦道路客運發(fā)展突出問題，深化道路客運企業(yè)改革。利好政策加持之下，道路客運業(yè)再掀轉(zhuǎn)型升級熱潮。

10月12日，中國交通運輸協(xié)會地方客運協(xié)作工作委員會（以下簡稱“地客委”）第七屆一次會議暨交通運輸轉(zhuǎn)型升級發(fā)展高峰論壇在太原召開。此次會議選舉了新一屆委員會組織機構(gòu)成員，并探討了我國道路客運業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

道路客運業(yè)仍處戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期

伴隨互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及公眾對交通出行的需求變化，我國綜合運輸格局發(fā)生了深刻變化，鐵路、民航客運量年均增長率超過10%，安全性、時效性高，在中長途客運領(lǐng)域的優(yōu)勢越來越突出，而隨著高鐵、民航、私家車以及其他運輸方式的快速增長，道路客運量以年均20%的速度下降，且逐步集中在短途客運接駁、城鄉(xiāng)客運一體化、旅游客運等領(lǐng)域，其基礎(chǔ)性作用越來越明顯。

對此，地客委第七屆委員會會長、山西汽車運輸集團有限公司副董事長、黨委副書記、總經(jīng)理武藝表示，當(dāng)前，我國道路客運業(yè)已開始由總量規(guī)模擴張向服務(wù)質(zhì)量提升，由外延粗放向內(nèi)涵集約發(fā)展，由大眾出行向個性化、定制化轉(zhuǎn)變。具體來講，就是要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的運輸服務(wù)模式，在干線運輸、專線運輸、定制客運、旅游客運、包車客運、公交客運等六種客運組織形式下，向道路客運的公交定制、文化旅游，客運站場的網(wǎng)絡(luò)一體化綜合利用和班線客運的廣告業(yè)拓展，使整個產(chǎn)業(yè)鏈得到深度延伸。

地客委第六屆委員會主任、鄭州交通運輸集團有限責(zé)任公司董事長趙軍偉指出，隨著國家經(jīng)濟新常態(tài)和行業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)的深入發(fā)展，道路客運的社會化分工日趨細化，市場競爭日益激烈，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級依然緊迫?！笆濉睍r期是交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時期，我國道路客運業(yè)仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，轉(zhuǎn)型升級是行業(yè)今后科學(xué)發(fā)展的主旋律。

我國道路客運業(yè)已開始由總量規(guī)模擴張向服務(wù)質(zhì)量提升，由外延粗放向內(nèi)涵集約發(fā)展，由大眾出行向個性化、定制化轉(zhuǎn)變

道路客運業(yè)加快供給側(cè)改革迫在眉睫

面對傳統(tǒng)道路客運業(yè)服務(wù)效率不高、服務(wù)手段不多、難以適應(yīng)客戶日益多變需求的現(xiàn)狀，加快行業(yè)供給側(cè)改革顯然已迫在眉睫。

山西汽車運輸集團有限公司董事長、黨委書記張海清就表示，當(dāng)前道路客運行業(yè)發(fā)展形勢不容樂觀，所面臨的壓力空前巨大，運輸?shù)陌霃街鸩皆趬簻p，跨界的沖擊持續(xù)影響，安全便捷出行的需求與日俱增，傳統(tǒng)經(jīng)營模式已不適應(yīng)形勢的發(fā)展變化。

“在行業(yè)大調(diào)整、產(chǎn)業(yè)大變革、經(jīng)營大創(chuàng)新的關(guān)鍵時刻，要圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從產(chǎn)品、服務(wù)等方面審視自身；要圍繞現(xiàn)代交通運輸體系建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量；要圍繞安全、便捷、高效、綠色的目標，反映行業(yè)訴求，建立業(yè)務(wù)聯(lián)盟，全面推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級?！睆埡Ｇ逭f。

道路客運業(yè)改革從哪里入手？武藝從改革手段和路徑兩個方面進行了分析。

第一，“互聯(lián)網(wǎng)+”將重塑道路客運行業(yè)新型生態(tài)鏈。

互聯(lián)網(wǎng)在超過20年的發(fā)展歷程中，進入了“+互聯(lián)網(wǎng)”向“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速轉(zhuǎn)變，這一轉(zhuǎn)變解決了時空約束和限制，實現(xiàn)了人或物在移動過程中的高效互聯(lián)，改變了產(chǎn)品體驗，重構(gòu)了服務(wù)產(chǎn)品鏈和生態(tài)圈。物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、手機APP、新能源的發(fā)展以及金融創(chuàng)新，能夠為整個行業(yè)帶來商業(yè)模式、資本構(gòu)成、盈利模式、技術(shù)手段的變革。

第二，加快道理客運業(yè)向綜合一體化服務(wù)發(fā)展。

一是在客運場站的布局上，積極實施“客運樞紐”和“商業(yè)綜合體”的有機整合戰(zhàn)略，構(gòu)筑客運場站新動能。應(yīng)融入社會資源，發(fā)展商貿(mào)、旅游、油氣、快運、快遞等多功能于一體的“運貿(mào)綜合體”，推動站場綜合體的經(jīng)營效益和社會效益的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)以商促運、以商養(yǎng)站。應(yīng)積極發(fā)揮站場資源優(yōu)勢，利用人流、車流、物流的資源集聚，發(fā)展農(nóng)村物流配送業(yè)務(wù)。

二是開展“站運游”的深度融合。利用客運場站良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和資源集聚優(yōu)勢，把客車變成旅游車，把乘務(wù)員變成導(dǎo)游，把班線剩余運力與旅游業(yè)務(wù)有機融合，形成“吃住行游購誤”一條龍模式組合，推動客運向旅游業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)客運的多元化發(fā)展。

創(chuàng)新性地做好地客委工作

作為道路客運業(yè)的行業(yè)組織，地客委成立多年來為推動行業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮著重要作用。此次會議選舉了中國交協(xié)地客委第七屆委員會，推選武藝擔(dān)任中國交協(xié)地客委的第七屆委員會會長。

作為第六屆委員會會長，趙軍偉對過去四年的工作進行了總結(jié)，并表示，過去四年，是我國道路客運行業(yè)發(fā)展極不平凡的四年。作為綜合運輸體系的重要組成部分，道路客運銳意改革、開拓進取，較好地發(fā)揮了支撐經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)百姓民生的重要使命，同時也面臨著經(jīng)濟進入新常態(tài)、行業(yè)持續(xù)下行帶來的困難挑戰(zhàn)。地客委緊緊圍繞雙向服務(wù)宗旨，行業(yè)服務(wù)水平進一步提高，橋梁紐帶作用進一步增強，行業(yè)影響力和凝聚力進一步提升，為較好地發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職責(zé)做出了不懈努力。

一是深化自身建設(shè)，進一步提高服務(wù)水平。完善管理機制，健全管理體系。深化制度落實，增強組織活力。創(chuàng)立評先機制，開展行業(yè)推優(yōu)。二是積極深入調(diào)研，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。包括：深入走訪交流，廣泛了解會員關(guān)切。深入開展專項課題調(diào)研，積極反映企業(yè)訴求。三是著力拓展服務(wù)內(nèi)涵，科學(xué)提供精準服務(wù)。四是創(chuàng)新發(fā)揮信息和傳媒作用，搭建交流服務(wù)平臺。

大會為中交協(xié)地客委的會員優(yōu)秀單位、優(yōu)秀工作者頒獎

趙軍偉指出，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和機構(gòu)改革深化，未來地客委將被賦予更重要的職能，承擔(dān)更多重大任務(wù)，面臨更大新形勢挑戰(zhàn)，希望新一屆委員會按照雙向服務(wù)宗旨，把握發(fā)展趨勢，引領(lǐng)發(fā)展方向，加強自身建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，探索發(fā)展新思路，增強協(xié)會影響力，進而更好地服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)會員企業(yè)發(fā)展。

作為新一屆委員會會長當(dāng)選人，武藝從六個方面對新一屆地客委工作進行了布置：

第一，圍繞改革中心，把握發(fā)展大局，推動黨的各項方針政策落到實處。

第二，創(chuàng)新工作理念，強化自身建設(shè)，建立科學(xué)高效的協(xié)會工作機制。包括進一步加強內(nèi)部管理，保證協(xié)會規(guī)范有序的運轉(zhuǎn)，建立一支精干高效、服務(wù)意識強、全心全意為會員服務(wù)的協(xié)會隊伍；擴大行業(yè)協(xié)會范圍，將地客委發(fā)展為門類齊全、多業(yè)融合的綜合性客運協(xié)會；強化分支機構(gòu)建設(shè)，在現(xiàn)有“客運營收結(jié)算網(wǎng)、安全協(xié)作網(wǎng)、旅游協(xié)作網(wǎng)、客運站管理交流中心、安徽協(xié)作區(qū)、河南協(xié)作區(qū)”三網(wǎng)兩區(qū)一中心的組織機構(gòu)框架下，更大范圍地擴大區(qū)域性協(xié)作的廣度和深度，發(fā)揮好協(xié)會的行業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)驗積累、專業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢；加強上下溝通協(xié)調(diào)。

第三，繼續(xù)深化改革，調(diào)整市場定位，努力開拓行業(yè)發(fā)展新局面。一是要加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運輸體系，提高各種運輸方式組合效率，擴大交通多樣化有效供給。二是要發(fā)揮民航和鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，探索創(chuàng)新長途客運班線運輸服務(wù)模式。三是抓好城鄉(xiāng)客運均等化發(fā)展，重點是農(nóng)村班線、農(nóng)村公交、農(nóng)村旅游客運的縱深。四是積極推動互聯(lián)網(wǎng)與客運行業(yè)的融合，發(fā)展汽車租賃、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)約車等個性化、定制化客運新業(yè)態(tài)。五是積極推動客運資源的綜合利用和汽車后服務(wù)市場的建設(shè)。六是推動節(jié)能減排，探索合乘、拼車等共享交通。

第四，立足行業(yè)實際，堅持問題導(dǎo)向，深入開展行業(yè)調(diào)查研究。

第五，搭建交流平臺，強化資源共享，提高協(xié)會服務(wù)的職能和效率。

第六，加強協(xié)會自律，開展信用評價，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)和完善。

“行業(yè)協(xié)會只有形成‘共建、共治、共享’的發(fā)展合力，才能真正發(fā)揮橋梁紐帶作用?！蔽渌嚳偨Y(jié)道。