洪江

摘 要：1932年6月24日，以留學(xué)西方知識(shí)分子和激進(jìn)軍人組成的民黨發(fā)動(dòng)政變，結(jié)束了拉瑪王朝150年的絕對(duì)君主制統(tǒng)治，建立了君主立憲政體。此后，各派政治勢(shì)力圍繞權(quán)力紛爭(zhēng)加劇，1934年，七世王以治病為由遠(yuǎn)赴英國(guó)，并在未指定王位繼承人的情況下突然宣布遜位，王位空缺。以民黨為代表的改革勢(shì)力并無(wú)趁勢(shì)徹底推翻王室，而是根據(jù)王室族譜迎請(qǐng)新的繼承人登基。本文旨在以歷史的角度，從當(dāng)時(shí)泰國(guó)內(nèi)外形勢(shì)切入，淺析泰國(guó)社會(huì)精英緣何沒(méi)有選擇共和道路，而是對(duì)王室加以扶植維護(hù)，為其在泰國(guó)政治和社會(huì)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用埋下伏筆。

關(guān)鍵詞：泰國(guó)王室；君主立憲制；共和制度；遜位

一、泰國(guó)1932年政變的歷史背景

早在世界經(jīng)濟(jì)大蕭條沖擊暹羅（泰國(guó)舊稱）以前，泰國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就已令人堪憂。在二十世紀(jì)初西方列強(qiáng)搶奪東南亞殖民地的年代，泰國(guó)出于國(guó)防需求大幅增加軍費(fèi)開(kāi)支。拉瑪王朝六世王在位期間（1910-1925），泰國(guó)遭遇連年旱災(zāi)，大米欠收，出口收入銳減，加上宮廷生活奢靡無(wú)度，致使社會(huì)百業(yè)衰糜①。1912年，一批激進(jìn)文官和軍人發(fā)動(dòng)試圖推翻六世王的“拉瑪王朝130年政變”。這場(chǎng)失敗的政變并沒(méi)有促使六世王在民主政治改革上前進(jìn)，反而加大中央集權(quán)，鞏固絕對(duì)君主政體。至此，拉瑪王朝的社會(huì)地位從五世王的鼎盛時(shí)期逐漸顯露衰敗之象，六世王的表兄丹隆拉差努帕曾寫道，“六世王掌政末期，五世王樹(shù)立的王室威望分崩離析，王宮大臣對(duì)王權(quán)逐漸喪失敬畏之心，國(guó)庫(kù)虧空嚴(yán)重，官員貪腐成風(fēng)”②。

1925年七世王即位時(shí)，接手的是一個(gè)積重難返的爛攤子。世界經(jīng)濟(jì)大蕭條的負(fù)面影響對(duì)泰國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜，國(guó)庫(kù)已入不敷出，財(cái)政赤字高筑。為扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)，七世王下令削減軍費(fèi)和行政開(kāi)支，大幅裁減公職人員，并出臺(tái)減少薪酬、增加賦稅等政策。上述政策收效甚微，反而激起軍隊(duì)和官員普遍不滿。加上七世王任人唯親，政府重要部門負(fù)責(zé)人及身邊顧問(wèn)團(tuán)成員幾乎都是王族成員，鮮有平民官員③，以至階級(jí)意見(jiàn)傳導(dǎo)不到王宮，政策頭痛醫(yī)腳。其間，以比里為代表對(duì)西方立憲制度報(bào)以向往的一批留學(xué)歐洲的文職官員，暗中拉攏軍中激進(jìn)勢(shì)力，于1932年6月24日在國(guó)王離開(kāi)曼谷赴華欣行宮時(shí)發(fā)動(dòng)政變。七世王迫于形勢(shì)接受了民黨關(guān)于實(shí)行君主立憲制的主張，頒布臨時(shí)憲法，并下令組建議會(huì)。至此，泰國(guó)近700年的絕對(duì)君主制統(tǒng)治畫(huà)上了句號(hào)。

在新政體下，新舊勢(shì)力圍繞權(quán)力利益紛爭(zhēng)不斷，軍人力量不斷壯大，王族勢(shì)力雖遭削弱，但仍存復(fù)辟的野心。1934年，對(duì)時(shí)政和王室未來(lái)心灰意冷的七世王以治療眼疾為由遠(yuǎn)赴英國(guó)，并在未指定王位繼承人的情況下遜位，泰國(guó)王位出現(xiàn)真空。此時(shí)，發(fā)動(dòng)政變的改革派勢(shì)力并無(wú)趁虛而入，一蹴而就斷絕王室氣脈，而是根據(jù)王室族譜，迎請(qǐng)一個(gè)遠(yuǎn)在瑞士的七世王年僅9歲的侄子阿南塔繼位。

二、1932—1934年間，泰國(guó)王室地位在波譎云詭的政局中跌入谷底。1932年中政變發(fā)生后，七世王一度處于極度憂慮之中，擔(dān)心自身會(huì)被改革派殺害，在給其侄子寫信時(shí)他曾說(shuō)：“我們很清楚我們可能正將死去”④。在七世王舍棄江山家業(yè)而不顧，主動(dòng)遜位的情況下，以民黨為代表的激進(jìn)改革派和社會(huì)精英為何仍決定保存王室，其原因要從當(dāng)時(shí)的泰國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)來(lái)考量。

首先，1932年民黨發(fā)起的政變，不是一場(chǎng)源自草根的大規(guī)模起義，而是一批以留洋海歸公務(wù)員和激進(jìn)軍人組成的民黨發(fā)起的兵不血刃的奪權(quán)行動(dòng)，民黨成員僅有115人。從民黨政變后發(fā)布的公告中關(guān)于“自由、平等、教育”等訴求上看，政變的目的并不是推翻王室，更多的是以比里為代表的一批對(duì)西方自由民主制度懷有憧憬的海歸青年為了救國(guó)所作的嘗試，是新興權(quán)貴和留洋海歸精英從絕對(duì)王權(quán)中獲取部分權(quán)力的努力。參與此次政變的，甚至還有不滿現(xiàn)狀的王室成員。雖然國(guó)王因任人唯親和治國(guó)不力受到權(quán)力中心圈的官員詬病，但民間并沒(méi)有形成反王室的思潮。相反，七世王執(zhí)政后努力修復(fù)王室奢靡無(wú)度、脫離國(guó)民的形象，派遣王族成員赴農(nóng)村救窮濟(jì)貧，傳授先進(jìn)農(nóng)耕知識(shí)，其本人也赴各地體察民情。此外，他還創(chuàng)立了國(guó)王給大學(xué)畢業(yè)生頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)的傳統(tǒng)，旨在拉近社會(huì)精英與王室的關(guān)系。七世王當(dāng)政期間，泰國(guó)社會(huì)未發(fā)生過(guò)自下而上的大規(guī)模針對(duì)王室的批判運(yùn)動(dòng)，王室在廣大國(guó)民心中仍然自然地而神圣地存在，民黨的政變?nèi)狈氐淄品跏业拿褚饣A(chǔ)。然而，七世王的救國(guó)措施未能贏得改革勢(shì)力的耐心，政變終于爆發(fā)。此次成功的政變以“不流血”而著稱，“曼谷民眾的生活幾乎沒(méi)有受到影響……若不收聽(tīng)收音機(jī)，其他地區(qū)國(guó)民對(duì)此也并不知情，這場(chǎng)政變似乎沒(méi)有引起民眾過(guò)多的反應(yīng)和興趣”。英國(guó)泰晤士報(bào)評(píng)論稱，這只是一個(gè)簡(jiǎn)單的“小調(diào)整”⑤。

第二，當(dāng)時(shí)的民智發(fā)展程度遠(yuǎn)未及實(shí)行共和制的成熟條件。泰國(guó)雖從拉瑪王朝五世王時(shí)期就注重向西方學(xué)習(xí)，并派人赴歐洲留學(xué)，但能有此機(jī)會(huì)的人群主要是王室成員和貴族高官。廣大的國(guó)民仍以受教育水平較低的農(nóng)民為主。作為在歐洲接受教育的七世王，“也曾提出在泰國(guó)實(shí)行西方民主制度的想法，但在樞密院的建議下，仍覺(jué)得泰國(guó)國(guó)民還沒(méi)有做好接受民主制度的準(zhǔn)備” ⑥。成功奪權(quán)的民黨領(lǐng)導(dǎo)人比里晚年也承認(rèn)發(fā)動(dòng)政變的倉(cāng)促和不成熟⑦。政變?nèi)债?dāng)晚，民黨緊急召集政府部門要員開(kāi)會(huì)表示，“民黨成員沒(méi)有治理國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在民選政府產(chǎn)生之前，希望各部門各司其職，維護(hù)國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)” ⑧。民黨雖在政變成功后發(fā)表的公開(kāi)聲明中口吻強(qiáng)硬，表示“如果國(guó)王拒絕接受實(shí)行君主立憲制的建議，將不得不通過(guò)民主方式選舉新的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，實(shí)行共和制度?！雹?，但對(duì)廣大國(guó)民來(lái)說(shuō)，“立憲”、“共和”仍是過(guò)于時(shí)髦的詞匯，除了歐洲留學(xué)歸來(lái)的王族成員和部分政府公職人員外，從未接觸過(guò)西方文化的泰國(guó)農(nóng)民似乎是這場(chǎng)政治事件的被動(dòng)觀眾。民黨也擔(dān)心國(guó)王真的遜位而出現(xiàn)政治真空，所以在呈請(qǐng)國(guó)王接受政變現(xiàn)實(shí)的請(qǐng)?jiān)笗?shū)中將相關(guān)表述改成“如果國(guó)王拒絕出任立憲制下的君主，民黨將迎請(qǐng)其他王族成員登基”⑩。民黨雖求變心切，但也深知當(dāng)前社會(huì)尚未形成一股能維持國(guó)家穩(wěn)定的和發(fā)展的強(qiáng)大政治力量，王室的存在至少仍是王國(guó)維持統(tǒng)一的象征，民黨并不希望，也沒(méi)有能力治理一個(gè)沒(méi)有王室“坐鎮(zhèn)”的國(guó)家。

第三，保全王室是維護(hù)國(guó)家獨(dú)立統(tǒng)一，免受殖民勢(shì)力瓜分的需求。自19世紀(jì)初起，英、法等西方殖民勢(shì)力就在東南亞劃分勢(shì)力范圍。拉瑪五世王執(zhí)政時(shí)期（1868-1910），緬甸、馬來(lái)西亞、越南、柬埔寨和老撾等鄰國(guó)都已淪為英國(guó)或法國(guó)都殖民地。泰國(guó)之所以在殖民潮中得以保全自身，成為東南亞唯一未被殖民的國(guó)家，得益于拉瑪四世王和五世王高超的外交手段和能力。在王室的主持下，泰國(guó)巧妙利用英國(guó)和法國(guó)在擴(kuò)張勢(shì)力范圍問(wèn)題上的矛盾，于1893年和1909年分別同英國(guó)和法國(guó)簽訂了《法暹曼谷條約》和《英暹條約》，通過(guò)放棄部分非關(guān)鍵領(lǐng)土，成功說(shuō)服英國(guó)和法國(guó)把泰國(guó)作為英、法在中南半島勢(shì)力范圍間的 “緩沖國(guó)（buffer state）”。五世王朱拉隆功是開(kāi)辟泰國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的一代英主，他主張向西方學(xué)習(xí)，并作為泰國(guó)首個(gè)出訪歐洲列國(guó)的君主，建立了泰國(guó)王室同歐洲各王室特別是英王室之間的親密友好關(guān)系。通過(guò)同西方列強(qiáng)建立外交和經(jīng)貿(mào)關(guān)系，泰國(guó)很好地融入了由西方主導(dǎo)的貿(mào)易和安全體系。

政變后，民黨領(lǐng)袖比里等人十分擔(dān)心新的立憲政權(quán)是否會(huì)得到英國(guó)等大國(guó)的承認(rèn)。當(dāng)時(shí)的外交部的高官表示“只要七世王不遜位并接受政變結(jié)果，新政權(quán)的合法性就能被國(guó)際社會(huì)所承認(rèn)。B11”這意味著王室與西方殖民帝國(guó)所簽定的關(guān)于確認(rèn)泰國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土范圍的條約仍然生效，無(wú)需重新談判，也規(guī)避了可能淪為殖民地的風(fēng)險(xiǎn)。此外，中南半島各王國(guó)之間在歷史上雖時(shí)有紛爭(zhēng)，但20世紀(jì)初以來(lái)，泰國(guó)因先行向西方學(xué)習(xí)并邁出了現(xiàn)代化的一步，泰王國(guó)在地區(qū)王國(guó)中強(qiáng)大地存在，老撾、柬埔寨等周邊王國(guó)均對(duì)泰王室俯首稱臣。保持王室的存在，也一定程度保持國(guó)家在地區(qū)的威信和影響力，避免國(guó)內(nèi)陷于內(nèi)亂，不給鄰國(guó)創(chuàng)造趁勢(shì)起兵之機(jī)。

第四、保全王室亦有抵御共產(chǎn)主義思潮在泰國(guó)的傳播的需求。1920年代，隨著俄國(guó)十月革命勝利和共產(chǎn)國(guó)際的建立，共產(chǎn)主義思潮在東亞地區(qū)傳播發(fā)展，中國(guó)、日本都紛紛爆發(fā)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，并先后建立了共產(chǎn)黨。1927年，中國(guó)爆發(fā)國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)，國(guó)民黨實(shí)行“清黨”和對(duì)共產(chǎn)黨“圍剿”政策，部分中國(guó)共產(chǎn)黨人通過(guò)西南邊陲省份逃入中南半島，成為共產(chǎn)主義思潮在當(dāng)?shù)貍鞑サ南闰?qū)B12。對(duì)當(dāng)時(shí)遭受西方殖民統(tǒng)治的越南、老撾、緬甸等多數(shù)中南半島國(guó)家來(lái)說(shuō)，共產(chǎn)主義思潮的傳播和和共產(chǎn)黨在當(dāng)?shù)氐淖罱K建立，有助于抗衡和推翻殖民統(tǒng)治。但未受殖民統(tǒng)治的泰國(guó)則對(duì)此持謹(jǐn)慎態(tài)度。1927年，為限制共產(chǎn)主義思潮在泰國(guó)的傳播，泰國(guó)在刑法中增加了相關(guān)條款，明確“禁止傳播褻瀆王室或引起社會(huì)不同階層不睦或仇視的政治和經(jīng)濟(jì)思想理論”，違者最高處以10年監(jiān)禁并罰款5000泰銖。1929年，泰國(guó)共產(chǎn)黨秘密成立。1930年，越南共產(chǎn)黨（印度支那共產(chǎn)黨）成立。1933年，剛剛實(shí)行君主立憲制的泰國(guó)在七世王的御準(zhǔn)下頒布第一部關(guān)于禁止傳播共產(chǎn)主義思想的法律《共產(chǎn)黨法》。

泰國(guó)對(duì)“赤化“的恐懼情緒也成為國(guó)內(nèi)政治斗爭(zhēng)的工具，1933年，比里在國(guó)會(huì)提出的旨在重振泰國(guó)經(jīng)濟(jì)的土地改革計(jì)劃被稱為“共產(chǎn)黨人的計(jì)劃”，比里因此被?；蕜?shì)力貼上“共產(chǎn)黨人”的標(biāo)簽而流亡法國(guó)。七世王的表親巴翁迪親王也以立憲政府有“赤化傾向”為由，借保護(hù)王權(quán)之名發(fā)動(dòng)企圖推翻憲政政府的政變。上述事件從側(cè)面反映出泰國(guó)社會(huì)對(duì)共產(chǎn)主義思潮的抵觸立場(chǎng)。鑒于王室與共產(chǎn)主義思潮的天然敵對(duì)關(guān)系，保全王室是當(dāng)時(shí)根基尚弱的各派政治勢(shì)力保全自身階級(jí)利益最現(xiàn)實(shí)的保護(hù)傘。

第五、王室是各派政治勢(shì)力籠絡(luò)民心，制衡政敵的倚仗力量。比里在領(lǐng)導(dǎo)民黨推翻國(guó)王絕對(duì)統(tǒng)治后，民黨內(nèi)部的軍人勢(shì)力和文官勢(shì)力出現(xiàn)分裂，比里被黨內(nèi)軍人勢(shì)力排擠和孤立，期間還因“共產(chǎn)黨人”的嫌疑短暫流亡海外。剛剛擺脫絕對(duì)君主統(tǒng)治的泰國(guó)面臨軍人獨(dú)裁的新威脅。1933年，民黨文官勢(shì)力發(fā)動(dòng)政變，推翻軍人勢(shì)力政府，比里才得以返回泰國(guó)。與此同時(shí)，心有不甘的保皇派也曾做出復(fù)辟的努力。泰國(guó)各派政治勢(shì)力在適應(yīng)沒(méi)有國(guó)王掌政的調(diào)整期中尋找穩(wěn)固自身地位的砝碼，然而當(dāng)時(shí)泰國(guó)各派新興政治勢(shì)力，并無(wú)一方有統(tǒng)領(lǐng)政局的實(shí)力，倚重王室的現(xiàn)有威望才是取得權(quán)力合法地位的捷徑。各派勢(shì)力在以傳統(tǒng)王權(quán)為中心的利益體系下相互制衡。改革派也深知自身實(shí)力微弱，極力修補(bǔ)和國(guó)王的關(guān)系，避免?；蕜?shì)力大規(guī)模反撲，或國(guó)王突然宣布遜位而引發(fā)西方國(guó)家不承認(rèn)民黨政權(quán)合法性的困境。

政變后不久，為了恢復(fù)王族勢(shì)力，七世王利用各方拉攏自身的需求，多次以遜位來(lái)恐嚇改革派，威逼對(duì)方對(duì)自身關(guān)于逐步恢復(fù)王權(quán)的訴求做出妥協(xié)。國(guó)王并曾向泰國(guó)政府時(shí)任英國(guó)籍經(jīng)濟(jì)事務(wù)顧問(wèn)詹姆斯·巴克斯特（James Baxter）坦言，“遜位恐嚇是他手里最具有殺傷力的武器……改革派需要通過(guò)挾持我來(lái)壓制保皇派的反撲行動(dòng)” B13。但隨著七世王以“遜位”開(kāi)價(jià)越來(lái)越高，甚至要求政府恢復(fù)國(guó)王司法大權(quán)，改革派逐漸失去耐心。此間甚至有迎請(qǐng)其他王子“更換”國(guó)王和暗殺國(guó)王的傳言B14。出于對(duì)王權(quán)逐步被弱化的不滿和對(duì)自身安全的擔(dān)心，七世王最終遜位。為避免王室的缺失引來(lái)國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩和西方列強(qiáng)的介入，改革派并沒(méi)有趁勢(shì)改制共和，而首先是派團(tuán)赴英國(guó)對(duì)國(guó)王遜位進(jìn)行勸阻，無(wú)果后立即召開(kāi)議會(huì)大會(huì)決定新王人選。七世王遜位后，泰國(guó)軍人勢(shì)力在國(guó)王的缺位下逐漸做大，比里等改革派志士對(duì)政治體制逐漸偏離原定的軌道深感擔(dān)憂。在八世王因尚未成年，決定在瑞士完成學(xué)業(yè)而推遲回國(guó)登基的11年間，立憲政府聯(lián)合王族成員組成攝政團(tuán)代行王權(quán)，并為八世王家庭在國(guó)外生活每年提供高達(dá)10萬(wàn)泰銖的日常開(kāi)支，為維持王室的命脈做出了巨大努力。出于政治需求，改革派從推翻國(guó)王絕對(duì)統(tǒng)治逐步向恢復(fù)王室威望轉(zhuǎn)變，可見(jiàn)王室的存在是維持當(dāng)時(shí)泰國(guó)政局穩(wěn)定不可或缺的重要砝碼。

三、1932-1934年間，泰國(guó)王室地位受到歷史潮流發(fā)展的強(qiáng)烈沖擊?；谔﹪?guó)近700年的絕對(duì)君主制下形成的威權(quán)體制和以王權(quán)為中心的利益網(wǎng)，囿于國(guó)民受教育和民智發(fā)展程度，加上當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)形勢(shì)和維護(hù)國(guó)內(nèi)政治穩(wěn)定的需求，泰國(guó)的改革派并沒(méi)有選擇徹底的革命道路，而是堅(jiān)持走更加謹(jǐn)慎的漸變之路。立憲派和?；逝砷L(zhǎng)期保持斗而不破的態(tài)勢(shì)，在磨合對(duì)沖當(dāng)中尋找各自利益平衡點(diǎn)，軍隊(duì)力量在政治斗爭(zhēng)中作用逐漸凸顯。王室的維系和其作用的“改良”為泰國(guó)現(xiàn)代發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。在后世君主尤其是九世王普密蓬身體力行的垂范下，泰國(guó)王室威望再度達(dá)到頂峰。

[注釋]

①拉維潘·沙立蓬，《1932年后的泰國(guó)經(jīng)濟(jì)史》，泰國(guó)詩(shī)納卡琳威洛大學(xué)出版社，2012年，第9-12頁(yè).

②保羅·M·漢得利，《不會(huì)微笑的國(guó)王》， 耶魯大學(xué)出版社，2006年，第39頁(yè).

③保羅·M·漢得利，《不會(huì)微笑的國(guó)王》， 耶魯大學(xué)出版社，2006年，第39頁(yè).

④1932年暹羅政變，維基百科（Siamese Revolution of 1932 ， wikipedia）.

⑤1932年暹羅政變，維基百科.

⑥《泰國(guó)進(jìn)入民主政體之變》，泰國(guó)馬希頓維塔亞努頌中學(xué)六年級(jí)歷史讀本，第111頁(yè).

⑦1982年比里·帕儂永接受英國(guó)廣播公司（BBC）采訪音頻，youtube， https：//www.youtube.com/watch？v=LTdniCDzv4E.

⑧朱迪斯·A·斯托，《從暹羅到泰國(guó)》，C. Hurst & Co. Publishers出版社， 1991年， 第21頁(yè).

⑨1932年6月24日民黨《聲明》.

⑩朱迪斯·A·斯托，《從暹羅到泰國(guó)》，C. Hurst & Co. Publishers出版社， 1991年， 第19頁(yè).

B11朱迪斯·A·斯托，《從暹羅到泰國(guó)》，C. Hurst & Co. Publishers出版社， 1991年， 第21頁(yè).

B12朱迪斯·A·斯托，《從暹羅到泰國(guó)》，C. Hurst & Co. Publishers出版社， 1991年， 第45頁(yè).

B13保羅·M·漢得利，《不會(huì)微笑的國(guó)王》， 耶魯大學(xué)出版社，2006年，第52頁(yè).

B14朱迪斯·A·斯托，《從暹羅到泰國(guó)》，C. Hurst & Co. Publishers出版社， 1991年， 第76頁(yè).

（作者單位：北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，北京 10087）