羅杰

【摘要】 前海自貿(mào)區(qū)是深圳特區(qū)中的特區(qū)，肩負(fù)著國(guó)家賦予的電信改革創(chuàng)新的使命。前海信息通信發(fā)展有限公司作為前海自貿(mào)區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主力軍，以第三方的管理主體，精耕細(xì)作，精雕細(xì)琢，通過(guò)共建共享和三網(wǎng)融合的發(fā)展原則助推前海通信事業(yè)跨越式發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】 共建共享 三網(wǎng)融合 電信體制創(chuàng)新

前海自貿(mào)區(qū)是深圳前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域之一，已先后被確定為深港粵深度合作的重點(diǎn)區(qū)域，國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的國(guó)內(nèi)支點(diǎn)，粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化的先行先試區(qū)，深圳特區(qū)新一輪改革創(chuàng)新的前沿陣地。在深圳市通信管理局和前海管理局的推動(dòng)下，2014年10月前海成立了信息通信發(fā)展有限公司（簡(jiǎn)稱信通公司），以其作為前海自貿(mào)區(qū)通信設(shè)施的第三方建設(shè)和管理主體。

信通公司自成立以來(lái)就肩負(fù)起自貿(mào)區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重任，并銳意進(jìn)取、奮力開拓，勇當(dāng)電信機(jī)制改革的排頭兵。信通公司根據(jù)工信部【2008】235號(hào)文、《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)綜合規(guī)劃》、《智慧前?？傮w規(guī)劃與設(shè)計(jì)》等規(guī)劃的要求，秉承“三網(wǎng)融合、共建共享、網(wǎng)運(yùn)分離、公平接入”的原則，積極協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)商、房地產(chǎn)開發(fā)商等單位，以第三方的身份大力推進(jìn)前海自貿(mào)區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提升通信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享、集約化利用水平，實(shí)現(xiàn)了前海自貿(mào)區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施從無(wú)到有、從無(wú)序零散到有序健全的跨越式發(fā)展，有力的促進(jìn)了前海自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的升級(jí)轉(zhuǎn)型。

2015年12月，前海自貿(mào)區(qū)首個(gè)通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享型大廈—前海周大福全球商品購(gòu)物中心成功投入運(yùn)營(yíng)。該大廈的樓外接入管道和光纜、室內(nèi)無(wú)線分布系統(tǒng)均由信通公司以第三方的身份代替三大電信運(yùn)營(yíng)商及廣電運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一快速的建設(shè)。隨著該大廈商戶的陸續(xù)進(jìn)駐，現(xiàn)三大電信運(yùn)營(yíng)商及廣電運(yùn)營(yíng)商均已正常開通寬帶業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)專線業(yè)務(wù)、移動(dòng)通信業(yè)務(wù)等。統(tǒng)一的通信基礎(chǔ)設(shè)施不僅屏蔽了電信運(yùn)營(yíng)商的各自為戰(zhàn)、資源浪費(fèi)，為商業(yè)用戶帶來(lái)了良好的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)，也避免了建筑物線纜線孔的盲目建設(shè)，并獲得周大福大廈業(yè)主的良好評(píng)價(jià)；而前海信通公司第三方的主體身份也屏蔽了三大運(yùn)營(yíng)商及廣電公司等公司通信設(shè)施共建共享的難度和速度。

2016年以來(lái)在，前海信通公司在前海管理局的指導(dǎo)下，精雕細(xì)琢、主動(dòng)作為。比照前海周大福全球商品購(gòu)物通信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式，前海信通公司積極協(xié)調(diào)前海自貿(mào)區(qū)內(nèi)各個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)商、三大電信運(yùn)營(yíng)商、廣電公司，推進(jìn)各個(gè)大廈的通信工程建設(shè)進(jìn)度，滿足三大電信運(yùn)營(yíng)商和廣電的建網(wǎng)需求，進(jìn)一步深化通信設(shè)施的共建共享工作。截至2016年年底，前海自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)共建共享型物業(yè)大廈如下表所示：

已交付運(yùn)維：前海周大福購(gòu)物中心、前海深港創(chuàng)新中心、前海時(shí)代一期（共5棟）、前海卓越一期（共2棟）。

施工中：前海時(shí)代二期（共14棟）、前海卓越二期（共4棟）、前海法治大廈、前海國(guó)際金融中心、前海華潤(rùn)金融中心（共5棟）、前海世貿(mào)金融中心、前海自貿(mào)大廈、前海嘉里中心大廈（共6棟）、前海香江金融中心。

2016年以來(lái)在，前海信通公司配合市政道路規(guī)劃建設(shè)，對(duì)前海自貿(mào)區(qū)建筑物紅線外的通信管道和主干光纜統(tǒng)籌規(guī)劃、精耕細(xì)作。截至2016年底，已交付信通公司運(yùn)維的共建共享型通信管道和共同溝約40公里，通信井蓋約200多個(gè)，通信光纜約100多根，并已完成對(duì)桂灣、前灣、媽灣三大片區(qū)環(huán)路光纜和交接箱的規(guī)劃，各個(gè)片區(qū)與三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)接的多路由管道等在建通信管線設(shè)施均在有序推進(jìn)。以共建共享為基礎(chǔ)的“寬帶光纖之區(qū)”、“全光之城”已經(jīng)從夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

2016年，前海信通公司根據(jù)三大電信運(yùn)營(yíng)商室外無(wú)線基站的建設(shè)需求，開展了共建共享型室外宏基站、室外微站、路燈微站等多種通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)探索。在前海的未開發(fā)區(qū)域或人員通信需求較少的地段，信通公司配合無(wú)線信號(hào)覆蓋要求較高的深圳移動(dòng)公司開展了室外小微站的建設(shè)；在 CBD商務(wù)辦公區(qū)域，信通公司依托高層大廈中部的避難層或矮層建筑的樓頂，統(tǒng)一新建共享型光電纜及抱桿等通訊設(shè)施，滿足三大運(yùn)營(yíng)商的室外宏站建設(shè)需求。值得一提的是，在物聯(lián)網(wǎng)、4.5G/5G、一體化微型基站等各種新技術(shù)迅猛發(fā)展的行業(yè)背景下，前海信通公司大膽創(chuàng)新、勇于進(jìn)取，先后同鐵塔公司、中電科智慧城市研究院公司等單位開展合作，積極探索燈桿基站、智慧路燈、城市物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)管理模式，為無(wú)線城市、智慧城市的發(fā)展積累新的經(jīng)驗(yàn)。

2017，前海信通公司將一如既往、開拓創(chuàng)新，在大規(guī)模推進(jìn)共建共享型通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，探索推進(jìn)國(guó)家的“三網(wǎng)融合”戰(zhàn)略和電信體制創(chuàng)新；在“公平接入”的戰(zhàn)略原則下，適時(shí)開展與香港、澳門電信運(yùn)營(yíng)商的融合創(chuàng)新；同時(shí)積極探索智慧城市的運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，助推前海自貿(mào)區(qū)發(fā)展的更好更快。