趙軍

（山西大學(xué)，山西 太原 030006）

思想政治教育視野下高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)探析

趙軍

（山西大學(xué)，山西 太原 030006）

思想政治教育為高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展引導(dǎo)正確的政治方向，是高校學(xué)生社團(tuán)永葆生機活力的保證；加強高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)則有利于思想政治教育學(xué)緊密結(jié)合思想政治教育實踐進(jìn)行理論研究，有利于思想政治教育任務(wù)順利實現(xiàn)，有利于思想政治教育規(guī)律發(fā)揮作用。把高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)納入思想政治教育管理過程，即思想政治教育決策形成過程、思想政治教育決策執(zhí)行過程、思想政治教育總結(jié)反饋過程，會使高校思想政治教育工作和學(xué)生社團(tuán)發(fā)展取得共贏效果。

思想政治教育；高校學(xué)生社團(tuán)；思想政治教育管理過程

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)要把思想政治工作貫穿到教育教學(xué)全過程。加強高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是實現(xiàn)把思想政治工作貫穿到教育教學(xué)全過程的重要切入點之一，更是推進(jìn)以文化人以文育人、創(chuàng)建文明校園、豐富積極向上校園文化生活和開展社會實踐的重要載體。將高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)納入思想政治教育視野下，既能促進(jìn)高校學(xué)生社團(tuán)健康發(fā)展，也是一種將思想政治教育工作滲透到高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)中的有效方式。

一、思想政治教育、思想政治教育學(xué)和高校學(xué)生社團(tuán)的內(nèi)涵

“思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范對社會成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動?！盵1]“思想政治教育學(xué)是以思想政治教育為研究客體的綜合性應(yīng)用科學(xué)”，[2]包括思想政治教育目的、思想政治教育任務(wù)、思想政治教育環(huán)境、思想政治教育過程和規(guī)律、思想政治教育內(nèi)容、原則、思想政治教育方法和藝術(shù)、思想政治教育主體和客體、思想政治教育載體、思想政治教育管理等內(nèi)容。高校學(xué)生社團(tuán)是“高校學(xué)生依據(jù)興趣愛好自愿組成，為實現(xiàn)成員共同意愿，按照其章程自主開展活動的群眾性學(xué)生組織?！盵3]在高校中，思想政治教育和高校學(xué)生社團(tuán)聯(lián)系密切，主要表現(xiàn)為：青年大學(xué)生是高校思想政治教育的主要對象，而高校學(xué)生社團(tuán)的成員也是青年大學(xué)生。抓好高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)是實現(xiàn)“把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人”[4]的基本要求，同時也是“要更加注重以文化人以文育人，廣泛開展文明校園創(chuàng)建，開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動”[5]必然要求。

二、思想政治教育與高校學(xué)生社團(tuán)之間的關(guān)系

（一）思想政治教育對高校學(xué)生社團(tuán)的影響

1.思想政治教育為高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展引導(dǎo)正確的政治方向。思想政治教育可向高校學(xué)生社團(tuán)傳導(dǎo)主流意識形態(tài)、傳播主導(dǎo)意識形式，使其成員的行為符合社會發(fā)展的要求，使高校學(xué)生社團(tuán)擁有正確的政治方向。在當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型時期，人們的價值觀多元化，各種挑戰(zhàn)紛至沓來。只有有了正確的政治方向，社團(tuán)才能生存，才有了健康發(fā)展的根基，才能進(jìn)一步為廣大社團(tuán)成員提供積極有益的服務(wù)，進(jìn)一步提升社團(tuán)成員的綜合素質(zhì)。

2.思想政治教育是高校學(xué)生社團(tuán)永葆生機活力的保證。學(xué)生社團(tuán)只有依靠社團(tuán)成員的覺悟、智慧和力量才能取得成功。社團(tuán)活動是學(xué)生社團(tuán)的靈魂，而人無疑是活動中最重要的因素，就非常有必要對社團(tuán)成員進(jìn)行思想政治教育，思想政治教育的重要意義之一就是能激發(fā)社團(tuán)成員積極性，振奮精神，充分調(diào)動社團(tuán)成員的主動性和創(chuàng)造性，激發(fā)社團(tuán)成員自己的責(zé)任感、自豪感和光榮感，為社團(tuán)成員參加社團(tuán)活動提供精神動力。還可以通過褒獎符合社團(tuán)發(fā)展的行為或批評背離社團(tuán)發(fā)展行為的方式來實現(xiàn)對社團(tuán)成員行為的規(guī)范，最終促進(jìn)學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展。

（二）加強高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)對思想政治教育的影響

1.有利于思想政治教育學(xué)緊密結(jié)合思想政治教育實踐進(jìn)行理論研究。在思想政治教育實踐基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的思想政治教育學(xué)己經(jīng)有了三十多年的發(fā)展歷史，取得的一條重要經(jīng)驗就是緊密結(jié)合思想政治教育實踐進(jìn)行理論研究。通過高校學(xué)生社團(tuán)對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育是高校思想政治教育的一條重要途徑，緊密結(jié)合社團(tuán)實際情況進(jìn)行研究，有利于高校思想政治教育載體、思想政治教育管理等理論的創(chuàng)新研究。

2.有利于思想政治教育任務(wù)順利實現(xiàn)。當(dāng)前我國思想政治教育的根本任務(wù)是：用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教育廣大人民群眾，“培養(yǎng)和造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義新人”。[6]大學(xué)生通過參加一些積極向上的社團(tuán)活動，思想品德會在潛移默化中得到提升，法制觀念會進(jìn)一步加強。例如，參加有關(guān)學(xué)生社團(tuán)學(xué)習(xí)全國道德模范和感動中國人物事跡的活動，會使參與者在思想深處有反思，靈魂深處有極大觸動，從而提高參與活動同學(xué)的思想道德水平；參加“模擬法庭”活動，同學(xué)們自己來做法官、律師，不僅可以使參與活動的同學(xué)了解法律知識，更重要的是增強了參與活動同學(xué)的法治觀念。

3.有利于加強思想政治教育微觀環(huán)境的影響力。思想政治教育微觀環(huán)境是指受教育者的日常生活實踐范圍，“包括家庭環(huán)境、社區(qū)環(huán)境、學(xué)校環(huán)境社會組織環(huán)境、同輩群體環(huán)境”。[7]鑒于學(xué)生社團(tuán)對大學(xué)生具有很強的吸引力，而社團(tuán)活動在大學(xué)生中又極受歡迎，因此社團(tuán)活動可作為高校思想政治教育的有效載體。同時，社團(tuán)活動還能調(diào)節(jié)大學(xué)生的身心健康和人際關(guān)系，必然可以加強思想政治教育微觀環(huán)境中學(xué)校環(huán)境和同輩群體環(huán)境對大學(xué)生的影響，從而促進(jìn)高校思想政治教育水平的提高。

4.有利于思想政治教育內(nèi)容更好地被受教育者接受。在我國現(xiàn)階段，思想政治教育的主要內(nèi)容是以社會主義核心價值觀為基礎(chǔ)的多方面內(nèi)容，具體包括世界觀教育、政治觀教育、人生觀教育、法制觀教育、道德觀教育等內(nèi)容。傳統(tǒng)的教育方法一般是教育者對受教育者進(jìn)行理論灌輸，而這種方法在今天信息來源多元化的現(xiàn)代社會中正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。例如，艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在過去改變我國落后面貌時曾發(fā)揮了巨大的作用，而當(dāng)前一些大學(xué)生由于成長在社會主義改革開放新時期，認(rèn)為艱苦奮斗只屬于過去，現(xiàn)在已經(jīng)過時了。顯然，簡單的課堂灌輸并不一定能幫助學(xué)生全面理解艱苦奮斗的內(nèi)涵，而當(dāng)前一些學(xué)生社團(tuán)的實踐活動如假期“三下鄉(xiāng)”活動、旅游協(xié)會的走訪老紅軍、老八路等活動則可以讓同學(xué)們真切的從內(nèi)心認(rèn)識到艱苦奮斗的必要性。

三、思想政治教育管理過程視野下高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的建議

思想政治教育管理是一個過程，即從思想政治教育的任務(wù)和目標(biāo)出發(fā)，在觀察分析當(dāng)前情況后，收集與完成任務(wù)和實現(xiàn)目標(biāo)有關(guān)的所有信息，制定出決策，進(jìn)而執(zhí)行決策，最終總結(jié)反饋。因此，“思想政治教育管理過程包括決策形成過程、決策執(zhí)行過程和總結(jié)反饋過程?！盵8]

（一）思想政治教育決策形成過程下的高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)

思想政治教育決策可分為戰(zhàn)略性決策、管理性決策和工作性決策。其中戰(zhàn)略性決策由思想政治教育高層管理部門制定，管理性決策由思想政治教育中層部門負(fù)責(zé)，工作性決策由基層執(zhí)行部門及其具體工作人員來完成。

1.高校要把學(xué)生社團(tuán)活動作為開展思想政治教育工作的重要載體。高校學(xué)生社團(tuán)是豐富校園文化生活的一支重要力量，這一觀點已經(jīng)成為社會各界的普遍共識。高校應(yīng)深化對學(xué)生社團(tuán)的認(rèn)識，將學(xué)生社團(tuán)作為高校思想政治教育的有效工具，將學(xué)生社團(tuán)活動作為高校思想政治教育的重要載體。

2.將學(xué)生社團(tuán)發(fā)展納入學(xué)校發(fā)展總體規(guī)劃，制定出臺具體的學(xué)生社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，保證高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展正確的政治方向。并且要擴(kuò)大宣傳，使各項決策深入人心。對已經(jīng)制定好的學(xué)生社團(tuán)中長期發(fā)展規(guī)劃、年計劃進(jìn)行大規(guī)模宣傳，號召會員學(xué)習(xí)，形成學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的旗幟，使與學(xué)生社團(tuán)相關(guān)的環(huán)境形成最廣泛的認(rèn)同。

3.完善學(xué)生社團(tuán)隸屬管理，切實加強政治領(lǐng)導(dǎo)。完善現(xiàn)有黨委領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)院團(tuán)委和由校團(tuán)委聘任的老師具體指導(dǎo)，學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會日常監(jiān)管的體制。“可根據(jù)實際工作需要，設(shè)立學(xué)生社團(tuán)團(tuán)工委”。[9]一些專業(yè)性較強的學(xué)生社團(tuán)劃歸該專業(yè)所屬學(xué)院團(tuán)委管理，其它類學(xué)生社團(tuán)應(yīng)劃歸學(xué)生社團(tuán)團(tuán)工委統(tǒng)一管理。在有條件的學(xué)生社團(tuán)中建立黨組織、團(tuán)組織，并通過規(guī)范黨內(nèi)組織生活、黨團(tuán)知識競賽、主題團(tuán)日活動等多種方法加強基層黨、團(tuán)組織的建設(shè)。這樣就可形成在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下制定學(xué)生社團(tuán)發(fā)展的戰(zhàn)略性決策，團(tuán)委制定管理性決策，由學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)老師和學(xué)生社團(tuán)中黨團(tuán)組織具體進(jìn)行工作性決策的發(fā)展格局。

（二）思想政治教育決策執(zhí)行過程下的高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)

目標(biāo)決策制定后，緊接著就是決策執(zhí)行。在思想政治教育決策的有效執(zhí)行過程中，需要配置必要的人力、物力和財力資源，并且需要相關(guān)的制度規(guī)范保證實施。在當(dāng)前高校學(xué)生社團(tuán)中應(yīng)重點抓好以下幾方面工作：

1.配備專業(yè)指導(dǎo)老師。配備專業(yè)指導(dǎo)老師是保證高校學(xué)生社團(tuán)活動“健康向上、格調(diào)高雅”的重要保證。為此，首先由學(xué)校牽頭為各學(xué)生社團(tuán)配備指導(dǎo)老師，要選一批“政治強、愛社團(tuán)，業(yè)務(wù)精、善研究、作風(fēng)正”的老師為學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)工作?！吧鐖F(tuán)指導(dǎo)教師必須是本校在職教職工?！盵10]其次要切實提高學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)老師的待遇?！皩W(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師進(jìn)行工作量認(rèn)定或給予適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a貼?！盵11]從而極大地調(diào)動指導(dǎo)老師的工作積極性。

2.加強高校學(xué)生社團(tuán)骨干隊伍建設(shè)。一是把好學(xué)生社團(tuán)骨干選拔關(guān)，確保學(xué)生社團(tuán)骨干綜合素質(zhì)。學(xué)生社團(tuán)干部選拔是學(xué)生社團(tuán)干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)，要堅持公開、公平、公正的原則，“自薦”和組織“推薦”相結(jié)合的方法。要“使那些思想過硬、作風(fēng)正派、素質(zhì)全面、有社會工作能力的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人。”[12]“學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人應(yīng)通過會員大會民主選舉產(chǎn)生。”[13]二是認(rèn)真培養(yǎng)，著力提高學(xué)生干部隊伍的工作能力。首先要加強學(xué)生干部隊伍的思想政治教育工作，把學(xué)生社團(tuán)學(xué)生干部隊伍建設(shè)和“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”相結(jié)合，不斷提高學(xué)生社團(tuán)干部隊伍的先進(jìn)性；其次要提高學(xué)生社團(tuán)干部綜合素質(zhì)，堅持抓學(xué)習(xí)，抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使學(xué)生社團(tuán)干部素質(zhì)得到全面提升。再次要在各方面評優(yōu)中對學(xué)生社團(tuán)干部予以適當(dāng)照顧，條件成熟時將其制度化，真正做到把優(yōu)秀的同學(xué)凝聚在學(xué)生社團(tuán)周圍；最后是要定期舉辦學(xué)生社團(tuán)干部工作情況匯報會、負(fù)責(zé)人述職報告會，促進(jìn)他們相互學(xué)習(xí)。

3.積極支持高校學(xué)生社團(tuán)開展各類有意義的活動。一是要為高校學(xué)生社團(tuán)提供必要的物質(zhì)保障。如提供辦公場地和活動場地。二是提供高校學(xué)生社團(tuán)必要的活動經(jīng)費。一方面靠學(xué)校直接撥專項資金，可在學(xué)生社團(tuán)團(tuán)工委成立學(xué)生社團(tuán)活動專項資金管理中心，統(tǒng)一管理。另一方面是“積極支持和引導(dǎo)監(jiān)督學(xué)生社團(tuán)通過吸納社會贊助和提供有償服務(wù)的方式募集活動資金?！盵14]但“高校團(tuán)委應(yīng)做好社團(tuán)經(jīng)費來源、經(jīng)費使用情況的監(jiān)督指導(dǎo)工作，加強對學(xué)生社團(tuán)接受校外資金的合法合規(guī)性審查和管理?！盵15]

4.完善高校學(xué)生社團(tuán)管理辦法。建立健全《學(xué)生社團(tuán)資格準(zhǔn)入制度》《學(xué)生社團(tuán)評級認(rèn)定條理》《學(xué)生社團(tuán)升降級制度》《學(xué)生社團(tuán)評優(yōu)實施具體辦法》《學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師管理條例》《學(xué)生社團(tuán)財務(wù)公開制度》等相關(guān)條例。在修改制定相關(guān)條例時：首先，要針對當(dāng)前突出問題進(jìn)行調(diào)查研究；其次，一定發(fā)動各學(xué)生社團(tuán)及其會員參與制定，集體決策，確保決策科學(xué)性、民主性。最后，要落實和評估該條例的實際執(zhí)行情況，堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一。

（三）思想政治教育總結(jié)反饋過程下的高校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)

“總結(jié)反饋過程的任務(wù)是對決策的執(zhí)行情況作出評價，找出成績和差距、經(jīng)驗和教訓(xùn)，為今后的決策提供客觀依據(jù)”。[16]高校學(xué)生社團(tuán)中應(yīng)重點抓好以下兩方面工作：

1.強化對各學(xué)生社團(tuán)日?；顒拥谋O(jiān)管。一是堅持大活動學(xué)校審批，小活動學(xué)院團(tuán)委審批，指導(dǎo)老師具體指導(dǎo)的工作流程。二是在學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會內(nèi)部成立學(xué)生社團(tuán)監(jiān)察部，對學(xué)生社團(tuán)日?；顒舆M(jìn)行檢查。三是要求每個學(xué)生社團(tuán)寫好自己的活動總結(jié)，總結(jié)需言之有物，不可泛泛而談，強化學(xué)生社團(tuán)成員和學(xué)生社團(tuán)的自我教育功能。

2.定期召開總結(jié)大會。一是由學(xué)校牽頭定期召開指導(dǎo)教師工作會議，每年至少一次，由各學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師交流工作經(jīng)驗，反映工作中存在的實際問題，集中解決。二是由學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會牽頭定期召開學(xué)生社團(tuán)工作會議，至少每兩周一次，交流經(jīng)驗，反映在監(jiān)察活動時出現(xiàn)的問題，尤其是與思想政治教育目標(biāo)要求不相符的問題。

高校學(xué)生社團(tuán)符合青年成長時期的需求，作為“開展思想政治教育的重要組織動員方式”，[17]“高校貫徹黨的教育方針、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要組成部分”[18]定會大有作為，但目前其發(fā)展還存在不少現(xiàn)實問題。我們應(yīng)把學(xué)生社團(tuán)工作擺到影響高校思想政治教育重要因素的位置，加強思想政治教育理論研究，加強學(xué)生社團(tuán)工作實踐探索，加強思想政治教育理論和學(xué)生社團(tuán)工作實際的聯(lián)系，探索學(xué)生社團(tuán)“三結(jié)合”即結(jié)合學(xué)生社團(tuán)特色、結(jié)合高校特色、結(jié)合地方特色的發(fā)展道路。

[1][2][6][7][8][16]陳萬柏，張耀燦.思想政治教育學(xué)原理[M].北京：高等教學(xué)出版社，2007：4，1，74，105，283，286.

[3][9][10][11][13][15][18]李立紅.團(tuán)中央教育部全國學(xué)聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《高校學(xué)生社團(tuán)管理暫行辦法》出臺[N].中國青年報，2016-01-13.

[4][5]張 爍.習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09.

[12][14][17]共青團(tuán)中央，教育部.關(guān)于加強和改進(jìn)大學(xué)生社團(tuán)工作的意見[Z].2005-01-13.

責(zé)任編輯：徐 芳

D645.5

A

1674-1676（2017）02-0050-04

趙 軍（1989- ），男，山西武鄉(xiāng)人，山西大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，研究方向為中國特色社會主義勞動關(guān)系。