谷正艷

（中原工學(xué)院馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450007）

新生代農(nóng)民工市民化進(jìn)程中的政治參與問(wèn)題研究

谷正艷

（中原工學(xué)院馬克思主義學(xué)院，河南 鄭州 450007）

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，大量涌入城市的80、90后新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)民工的主流群體。在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，如何維護(hù)和實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的政治參與權(quán)已經(jīng)成為社會(huì)各界所普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。文章從維護(hù)和實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工政治參與的必要性入手，進(jìn)一步分析了當(dāng)前新生代農(nóng)民工政治參與的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出了破解新生代農(nóng)民工政治參與的基本思路。

新生代農(nóng)民工；市民化進(jìn)程;政治參與問(wèn)題；研究

Abstract:With the acceleration of urbanization in China,swarms of 80-post,90-post neo-generation migrant workers have become the dominant ingredient of farmer workers in cities.How to protect and fulfill their political involvement rights during the process of city and countryside integration turns out to be a focus issue in our society.This article opens with the necessities of these migrate workers’political involvement,makes a further analyses of the status quo and questions facing the neo-generation workers,and provides a basic solution to them.

Key words:the Neo-generation migrant workers；Citizen process；political participation；study

當(dāng)前，隨著城市化進(jìn)程的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)民工的總量已達(dá)到2.69億，而作為農(nóng)民工群體主力軍的新生代農(nóng)民工在2014年已經(jīng)占農(nóng)民工總數(shù)的70%[1]。雖然，近年來(lái)新生代農(nóng)民工的生活水平和經(jīng)濟(jì)條件都有所提升，但由于身份的雙重性、地位的邊緣性以及生存的半城市化性，新生代農(nóng)民工的政治權(quán)利被虛置[2]，政治參與“邊緣化”問(wèn)題尤為突出。與他們的父輩相比，新生代農(nóng)民工的受教育程度普遍提高，視野更加開(kāi)闊，思想更加開(kāi)放，政治參與意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈，他們迫切希望在城鎮(zhèn)務(wù)工的過(guò)程中，能夠獲得與城市居民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利。因此，我們必須正視當(dāng)前新生代農(nóng)民工政治參與中所面臨的諸多問(wèn)題，采取切實(shí)的措施積極應(yīng)對(duì)。

一、新生代農(nóng)民工政治參與的必要性

作為“政治邊緣人”的新生代農(nóng)民工，是當(dāng)今時(shí)代最不容忽視的一個(gè)特殊群體，有效解決新生代農(nóng)民工的政治參與問(wèn)題，已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國(guó)民主政治建設(shè)中所面臨的緊要課題。所謂政治參與是指“普通公民通過(guò)各種方式參加政治生活，并直接或間接地影響政治體系的構(gòu)成、運(yùn)行方式和規(guī)則以及公共政策的政治行為”。[3]

首先，推動(dòng)新生代農(nóng)民工的政治參與有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為城市中新的階層和利益群體，新生代農(nóng)民工是社會(huì)各階層中經(jīng)濟(jì)承受能力和心理承受能力最差的一個(gè)群體，也是合法權(quán)益最容易受到侵害的一個(gè)群體。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，他們往往會(huì)采取一些極端、非理性、非制度政治參與的行為，這種方式一定程度上嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。更有甚者，一旦中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)矛盾激化的情況，社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很可能會(huì)首先從這一群體身上爆發(fā)。只有推動(dòng)新生代農(nóng)民工的政治參與，最大限度地改變其弱勢(shì)地位，為新生代農(nóng)民工提供更為公平的制度安排，才能減少非制度化參與的發(fā)生，最大限度地緩解社會(huì)矛盾，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，推動(dòng)新生代農(nóng)民工政治參與有利于促進(jìn)我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的解決?！叭r(nóng)”問(wèn)題一直是我國(guó)黨和政府高度關(guān)注的大問(wèn)題。黨的十八大報(bào)告指出，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。三農(nóng)問(wèn)題的核心就是農(nóng)民問(wèn)題。新生代農(nóng)民工市民化是帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的紐帶。在市民化過(guò)程中，新生代農(nóng)民工的政治融入也是其城市融入的有機(jī)組成部分。只有切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，推動(dòng)新生代農(nóng)民工的政治參與，才能早日實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)民”到“市民”的角色轉(zhuǎn)換，從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，新生代農(nóng)民工的政治參與有利于促進(jìn)我國(guó)三農(nóng)問(wèn)題的解決。再次，推動(dòng)新生代農(nóng)民工政治參與有利于維護(hù)農(nóng)民工自身利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。政治參與權(quán)利是人之為人而應(yīng)享有的權(quán)利。在市民化過(guò)程中，隨著新生代農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)訴求的不斷提高，政治參與的訴求也在提高，他們特別渴求與城市市民享有平等的政治參與權(quán)利。然而，在現(xiàn)實(shí)世界里，新生代農(nóng)民工正遭受著諸如利益分配不公、政治權(quán)利貧困等不公平的待遇。推進(jìn)農(nóng)民工的政治參與，使廣大新生代農(nóng)民工都能有機(jī)會(huì)參與到現(xiàn)存政治體系中來(lái)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的政治利益，這本身就是一種公平，也有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治利益的公平分配。第四，推動(dòng)新生代農(nóng)民工政治參與是新型城鎮(zhèn)化成敗的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化路徑以對(duì)農(nóng)民“剝權(quán)”為主要特征，而新型的城鎮(zhèn)化路徑則是對(duì)新生代農(nóng)民工全方位“賦權(quán)”的過(guò)程。在“賦權(quán)”的過(guò)程中，通過(guò)提高新生代農(nóng)民工的政治參與權(quán)利，給農(nóng)民工提供表達(dá)自身話語(yǔ)的渠道和機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)新生代農(nóng)民工的城市融入。

二、新生代農(nóng)民工政治參與的現(xiàn)狀

與他們的父輩相比，新生代農(nóng)民工無(wú)論在思想還是訴求方式上都發(fā)生了明顯的變化,他們渴望得到城市的認(rèn)可和接納,希望擁有平等的機(jī)會(huì)參與到政治生活中來(lái)。但是，由于受土地制度和城鄉(xiāng)二元戶籍制度等的限制，新生代農(nóng)民工并未真正扎根城市，政治參與的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，他們既不能參與城市的政治事務(wù),又不愿返鄉(xiāng)參加農(nóng)村政治事務(wù),最終導(dǎo)致其政治權(quán)利的“懸空”狀態(tài)[4]。

（一）“人戶分離”致使新生代農(nóng)民工政治參與的雙重邊緣化

根據(jù)我國(guó)相關(guān)制度的規(guī)定，新生代農(nóng)民工行使政治參與權(quán)利主要是在戶籍所在地，他們長(zhǎng)期工作和生活在城市，很少回到戶籍所在地參與政治，而且政治參與的動(dòng)力嚴(yán)重不足。有人說(shuō)：行動(dòng)結(jié)果越有價(jià)值，就越有可能執(zhí)行行動(dòng)。對(duì)于很多新生代農(nóng)民工而言，他們進(jìn)城的目的就是掙錢(qián)，與掙錢(qián)相關(guān)的事情，他們都十分熱衷，甚至不惜以身試法。相比較而言，回鄉(xiāng)參與政治活動(dòng)是一種支出高于收入的行為。作為一個(gè)流動(dòng)性和分散性較強(qiáng)的群體，新生代農(nóng)民工的戶籍所在地大多距工作的城市路途遙遠(yuǎn)，如果專門(mén)請(qǐng)假停工回家鄉(xiāng)參與政治活動(dòng)，那么將會(huì)帶來(lái)一系列的成本支出(如誤工費(fèi)、交通費(fèi)等)。對(duì)于這種支出高于收入的行為，不少農(nóng)民工為了節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本，選擇了放棄政治參與的權(quán)利。與此同時(shí)，新生代農(nóng)民工大多又渴望參與到他們務(wù)工所在地的政治生活中去，年輕一代的農(nóng)民工已深刻地認(rèn)識(shí)到：只有有效參與務(wù)工地的政治生活，才能更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是事實(shí)上，由于二元戶籍制度的存在，新生代農(nóng)民工很難參與到當(dāng)?shù)氐恼紊钪腥ィ谑呛跛麄兊恼螀⑴c處于雙重邊緣化狀態(tài)。

（二）受自身因素限制，新生代農(nóng)民工政治參與的內(nèi)在動(dòng)力嚴(yán)重不足

首先，新生代農(nóng)民工受教育程度較低。雖然較之父輩而言，新生代農(nóng)民工的受教育程度有了很大提高，但與其他社會(huì)階層相比，還處于低點(diǎn)。目前，我國(guó)新生代農(nóng)民工政治參與的意識(shí)雖有所提高，但對(duì)政治的認(rèn)知和把握低下，對(duì)政治參與的價(jià)值并不明確，更多的是處于接受政策、了解政治現(xiàn)狀的層面，并沒(méi)有將選舉權(quán)看作自己神圣的政治權(quán)利，缺乏政治參與的主體意識(shí)，這對(duì)其有序、有效地參與政治生活都有一定的影響。其次，新生代農(nóng)民工的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低。公民的經(jīng)濟(jì)地位往往與其政治參與程度成正比。新生代農(nóng)民工群體在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位較低，擁有的物質(zhì)基礎(chǔ)、參與渠道、知識(shí)和工具非常有限，他們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)注往往高于政治利益，政治參與的內(nèi)在動(dòng)力嚴(yán)重不足。

（三）政治參與過(guò)程中新生代農(nóng)民工對(duì)城市政府存在不信任心理

在城鎮(zhèn)化過(guò)程中，新生代農(nóng)民工雖然為城市的發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn)，但仍不被城市主流社會(huì)所接納和認(rèn)可，在進(jìn)城夢(mèng)想和現(xiàn)實(shí)出路之間存在著巨大的張力，享受不到市民待遇，得不到應(yīng)有的尊重，致使他們?cè)诔鞘兄腥狈ψ孕判?。?dāng)新生代農(nóng)民工的權(quán)益受到侵犯時(shí)，他們首先想到的不是城市政府，而是向同鄉(xiāng)或熟人求助。

當(dāng)然這也與一些政府管理部門(mén)和相關(guān)人員對(duì)他們采取敷衍了事、簡(jiǎn)單粗暴的方式有關(guān)。這種方式不僅使問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)的解決，更嚴(yán)重的是損害了黨和政府的形象，新生代農(nóng)民工對(duì)政府的不信任心理油然而生。

（四）新生代農(nóng)民工法制觀念淡薄，政治態(tài)度冷漠

受人情、官本位等傳統(tǒng)觀念的影響較深，新生代農(nóng)民工法制觀念淡薄。當(dāng)處于社會(huì)底層的新生代農(nóng)民工與資方發(fā)生矛盾和沖突時(shí)，他們中的大多數(shù)不是選擇通過(guò)正當(dāng)?shù)姆赏緩絹?lái)解決問(wèn)題，而是選擇做“沉默的大多數(shù)”。很多時(shí)候地方政府往往從自身利益出發(fā)偏袒資方，導(dǎo)致農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)益很難得到合理的主張。同時(shí)，新生代農(nóng)民工大多認(rèn)為自己在政治生活中扮演的角色太輕，對(duì)過(guò)程或者結(jié)果不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響，所以對(duì)政治活動(dòng)的態(tài)度相對(duì)冷漠。

（五）組織缺乏,參政真空化

新生代農(nóng)民工作為我國(guó)典型的弱勢(shì)群體，其政治參與行為大多表現(xiàn)為散兵游勇式的非組織化狀態(tài)。雖在城市的各個(gè)企業(yè)打工，但由于各種主客觀原因，他們并沒(méi)有完全意義上加入所在單位的工會(huì)。當(dāng)新生代農(nóng)民工的合法利益受到侵害時(shí)，他們大多選擇“上訪”的形式來(lái)表達(dá)自己的利益訴求。而在政治參與遭遇困難時(shí)，他們往往把希望寄托在所謂的“老鄉(xiāng)會(huì)”等組織上。由于農(nóng)民工大多文化水平較低，自身也沒(méi)有能力通過(guò)正規(guī)渠道建立合法、合理的維權(quán)組織，對(duì)于“老鄉(xiāng)會(huì)”這種組織如果不加以正確引導(dǎo)的話，不但不能解決問(wèn)題，甚至還可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生威脅。在維權(quán)路上，由于沒(méi)有可靠的黨團(tuán)工會(huì)組織依托，新生代農(nóng)民工勢(shì)單力薄、心有余而力不足，不能有力地表達(dá)自己的政治心聲，政治參與呈現(xiàn)真空化。

三、促進(jìn)新生代農(nóng)民工政治參與的路徑選擇

黨的十八屆三中全會(huì)決議中指出，要“從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。為此，政府、個(gè)人、社會(huì)等要多方努力，才能夠解決此項(xiàng)難題。

（一）改革戶籍制度，從體制上解決新生代農(nóng)民工政治參與的制度屏障

作為一種“社會(huì)屏蔽”制度[5]，我國(guó)現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元戶籍制度是限制新生代農(nóng)民工政治參與的根本原因。為此，推進(jìn)戶籍制度的改革，使新生代農(nóng)民工得到更多的政治參與機(jī)會(huì)，由城市中的邊緣人變?yōu)榫种腥?，是?dāng)前亟待解決的重要問(wèn)題。

要改變現(xiàn)行戶籍制度，要變“二元化”的城鄉(xiāng)戶籍管理制度為“一元化”，進(jìn)一步完善居民身份證制度和人口登記制。逐漸剝離依附于戶籍上的所有特殊功能，讓全體國(guó)民享有普遍、公平的國(guó)民待遇。創(chuàng)新戶籍制度，以居住時(shí)間和居住地作為登記選民的依據(jù)，完善對(duì)農(nóng)民工選民資格的確認(rèn)。推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),讓新生代農(nóng)民工具有平等的政治地位的局面成為現(xiàn)實(shí)。

（二）不斷提高新生代農(nóng)民工的自身素質(zhì)

革命導(dǎo)師列寧曾指出：“文盲是站在政治之外，首先必須先教育他們識(shí)字。”[6]新生代農(nóng)民工政治參與缺失的一個(gè)重要原因是自身素質(zhì)較低。必須加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的文化教育和培訓(xùn)，提升其政治參與能力和政治認(rèn)知能力。首先，新生代農(nóng)民工自身要轉(zhuǎn)變觀念，打破傳統(tǒng)的小富即安的思想模式，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，做到工作與學(xué)習(xí)兩不誤，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)文化知識(shí)，緊跟時(shí)代步伐，真正扎根城市。 其次，強(qiáng)化政府職能，加大政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)的投入,有效提高新生代農(nóng)民工的受教育水平。要不斷提高農(nóng)村教育的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平，盡量減少對(duì)于農(nóng)民工子女的入托、入學(xué)限制，有效提高新生代農(nóng)民工的受教育水平。再次，大力發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化新生代農(nóng)民工的“生存技能”培訓(xùn)，讓更多的新生代農(nóng)民工能夠有一技之長(zhǎng)。各級(jí)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，本著“干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ)什么；差什么，練什么”的原則，開(kāi)展新生代農(nóng)民工所急需的技能和技術(shù)操作培訓(xùn)內(nèi)容，提高職業(yè)技能培訓(xùn)的實(shí)效性。第四，加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工的思想教育。新生代農(nóng)民工的市民化過(guò)程，也是一個(gè)“重新社會(huì)化”的過(guò)程。必須要通過(guò)各種途徑不斷地對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行責(zé)任教育和誠(chéng)信教育，逐步引導(dǎo)他們破除封閉保守、小富即安的小農(nóng)思想意識(shí)，樹(shù)立新生代農(nóng)民工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神。

（三）加強(qiáng)立法工作，完善新生代農(nóng)民工政治參與的法制環(huán)境

盡管新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為城市建設(shè)的主力軍，然而在現(xiàn)實(shí)生活中，他們還處于城市的邊緣地位，農(nóng)民工的政治參與并沒(méi)有足夠多的法律依據(jù)，更沒(méi)有相關(guān)的法律來(lái)維護(hù)他們的權(quán)益。為此，必須加強(qiáng)對(duì)新生代農(nóng)民工政治參與的立法工作，規(guī)范新生代農(nóng)民工參與政治的方式、規(guī)則和程序,做到有法可依。首先，要加強(qiáng)人大建設(shè)。通過(guò)立法的形式適當(dāng)增加農(nóng)民工代表在各級(jí)人大中的數(shù)量，增強(qiáng)農(nóng)民工群體博弈的能力；其次，推行涉及農(nóng)民工政策決策的聽(tīng)證制度，增加農(nóng)民工在政府法定平臺(tái)或者渠道上進(jìn)行博弈的機(jī)會(huì)，保障政府決策的民主性和公正性。

（四）提高經(jīng)濟(jì)收入、健全社會(huì)保障機(jī)制,為新生代農(nóng)民工的政治參與奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)

辯證唯物主義認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。只有當(dāng)新生代農(nóng)民工的生存和發(fā)展問(wèn)題得到保障，他們才會(huì)更多地關(guān)注社會(huì)事務(wù)，才會(huì)有更加充裕的時(shí)間和金錢(qián)參與到政治生活中來(lái)。將他們所獲取的經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化為政治資源。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為公民的政治參與提供機(jī)會(huì)。要提高新生代農(nóng)民工制度化政治參與水平，增強(qiáng)他們政治參與的積極性，必須保障新生代農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益，提高其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，夯實(shí)制度化政治參與的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此，一方面政府應(yīng)采取措施，建立健全新生代農(nóng)民工最低工資標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制和工資支付保障、監(jiān)督和處罰制度，以確保他們能真正分享國(guó)家改革發(fā)展的成果。另一方面,政府應(yīng)逐步完善面向新生代農(nóng)民工的社會(huì)保障制度。社會(huì)保障制度是新生代農(nóng)民工的“安全網(wǎng)”和“減震器”。政府可以結(jié)合新生代農(nóng)民工的現(xiàn)實(shí)需求，來(lái)構(gòu)建其社會(huì)保障體系。

（五）提高組織化程度，建立新生代農(nóng)民工政治參與的多層次平臺(tái)

塞繆爾·亨廷頓(Samuel Huntington)指出：“組織是通往政治權(quán)利之路，也是穩(wěn)定的基礎(chǔ)，因而是政治自由的前提?！盵7]提高新生代農(nóng)民工政治參與的有效性，必須加強(qiáng)組織建設(shè)。只有依照一定的規(guī)則建立起一定的社會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，才能爭(zhēng)取更多政治生活的話語(yǔ)權(quán)。而且，組織形式越完善、組織力量越強(qiáng)大，其權(quán)益維護(hù)工作就越有效性。首先，要充分發(fā)揮黨團(tuán)組織、工會(huì)等的作用，提升新生代農(nóng)民工政治參與的規(guī)范化程度，引導(dǎo)其有序參政議政，推進(jìn)參與型社會(huì)的形成。其次，建立農(nóng)民工維權(quán)組織。針對(duì)新生代農(nóng)民工知識(shí)面較廣、信息獲取能力較強(qiáng)的特點(diǎn)，可以依托各類非政府組織、民間團(tuán)體為平臺(tái)，形成利益表達(dá)和利益實(shí)現(xiàn)機(jī)制，有效地釋放新生代農(nóng)民工政治參與的熱情。再次，政府應(yīng)鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工建立合法的自治組織，如同鄉(xiāng)會(huì)、工友家園、打工者俱樂(lè)部等，實(shí)現(xiàn)信息傳遞、交流、選擇、整合和內(nèi)化，更好地維護(hù)自身的權(quán)利和利益。正如李普塞特強(qiáng)調(diào)：“建立正常的渠道使一些相沖突的利益得以表達(dá)。”[8]

（六）逐步消除媒體偏見(jiàn)和城市居民的排斥心理

新生代農(nóng)民工進(jìn)入城市、融入城市、成為城里人，這是我國(guó)工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然趨勢(shì)。為此，政府的政策引導(dǎo)與輿論宣傳要相結(jié)合，為新生代農(nóng)民工的政治參與營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)政治文化“軟環(huán)境”。媒體應(yīng)發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用，對(duì)新生代農(nóng)民工進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)與報(bào)道，提高社會(huì)對(duì)新生代農(nóng)民工的認(rèn)同度。城市居民也應(yīng)主動(dòng)換位思考，消除對(duì)新生代農(nóng)民工的歧視心理，以更加開(kāi)放、寬容的心態(tài)關(guān)懷和幫助他們，尊重農(nóng)民工的社會(huì)身份、合法權(quán)益，構(gòu)建平等、和諧、文明的社會(huì)人文環(huán)境，讓他們從城市政治生活的的“局外人”真正轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘姓紊畹摹熬謨?nèi)人”。

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[6]列寧.列寧全集(第 33 卷)[M].北京：人民出版社，1984.

[7]塞繆爾·亨廷頓.難以抉擇——發(fā)展中國(guó)家的政治參與[M]北京：華夏出版社，1989.

[8]西摩·馬丁·李普塞特.一致與沖突[M].張華青,等譯.上海:上海人民出版社,1995.

編輯：崔月華

A Study on Political Involvement in the Process of Neo-generation Migrate Workers’Citizenization

GU Zhengyan
（Zhongyuan University of Technology，Zhengzhou Henan 450007）

C913

A

2095-7327（2017）-07-0018-05

谷正艷 （1975-），女，河南信陽(yáng)人，中原工學(xué)院馬克思主義學(xué)院講師，碩士，研究方向：中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史。

河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目資助 ：農(nóng)民工市民化促進(jìn)機(jī)制研究（2017-ZDJH-263）；全國(guó)高校思想政治理論課教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)擇優(yōu)支持計(jì)劃資助 （15JDSZK102）。