陳明祖+張渝　程英　馮秀英??

【摘 要】質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心，只有在工程施工全過程中注重影響施工質(zhì)量方面的各種主要問題，不斷強(qiáng)化工程施工質(zhì)量管理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，才能將建筑施工質(zhì)量管理真正引入良性循環(huán)的軌道，從而建造出更多更好的的優(yōu)質(zhì)工程。

【關(guān)鍵詞】建筑施工質(zhì)量管理；問題；防控措施

Talking about the Prevention and Control Measures of Construction Quality Management

Chen Ming-zu，Zhang Yu，Cheng Ying，F(xiàn)eng Xiu-ying

（Chongqing Xinhua Shun Construction Engineering Management Co.， Ltd Chongqing 401320）

【Abstract】Quality management is the key and the core， only in the whole process of construction projects focus on the impact of the construction quality of the various major issues， and constantly strengthen the construction quality management， adhere to the principle of tackling both sides of the building construction quality management can really introduce a virtuous circle ， Thus building more and better quality works.

【Key words】Construction quality management；Problem；Prevention and control measures

1. 引言 ：

2017年2月15日，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)2017年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量要點(diǎn)的通知》渝建〔2017〕77號文件，要求深入推進(jìn)住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理，按照《重慶市住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作方案》的安排部署，以滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節(jié)能保溫等工程質(zhì)量信訪投訴的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作。建筑工程的施工質(zhì)量不僅關(guān)系到人們的日常生活和財(cái)產(chǎn)安全，而且還維系到人們的生命。建筑施工質(zhì)量問題已經(jīng)成為公眾所關(guān)注的焦點(diǎn)，因此，質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心，只有在工程施工全過程中注重影響施工質(zhì)量方面的各種主要問題，不斷強(qiáng)化工程施工質(zhì)量管理，堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，才能將建筑施工質(zhì)量管理真正引入良性循環(huán)的軌道，從而建造出更多更好的的優(yōu)質(zhì)工程。

2. 建筑施工質(zhì)量管理方面存在的主要問題

2.1 施工技術(shù)水平與管理水平相對落后。

本文所指的施工技術(shù)和管理包含施工方案的確定、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)的實(shí)施以及施工工藝的控制，在具體實(shí)踐中，應(yīng)密切結(jié)合施工工程的實(shí)際情況、一方面要技術(shù)可行，能夠解決施工難題，另一方面要有利于保證質(zhì)量、加快進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)合理，降低整個(gè)施工成本。從目前來看，由于很多施工企業(yè)的管理體系不健全，對長遠(yuǎn)建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，制度落實(shí)缺乏足夠的執(zhí)行力，造成企業(yè)缺少監(jiān)控與必要的指導(dǎo)工作，對各工程項(xiàng)目管理出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，并且，無法采用新技術(shù)和新方法付諸于施工管理的全過程之中。

2.2 人力資源缺乏。

相關(guān)資料表明，我國從上世紀(jì)五六十年代開始到改革開放初期，很多施工企業(yè)的工程施工全部是由本公司職工完成，每個(gè)工種的人員都非常固定。在改革開放后，由于施工項(xiàng)目逐漸增多，施工企業(yè)由此開始對外招聘一些農(nóng)民工來完成一些技術(shù)性強(qiáng)的工作，當(dāng)施工企業(yè)的老一代技術(shù)工人退休后，人員技術(shù)水平整體下滑，施工中的體力勞動(dòng)部分往往都承包給了農(nóng)民工，以前國營施工企業(yè)的職工都成了企業(yè)的管理者，人力資源上出現(xiàn)了青黃不接的狀況。同時(shí)，農(nóng)民工的使用性質(zhì)就是臨時(shí)聘用，這個(gè)工地施工完畢后，就又到下一個(gè)工地去了，工作的單位和工作崗位都不固定。隨著我國大學(xué)畢業(yè)生的增多，目前很多施工現(xiàn)場管理的人員都是剛從校門走出來的大學(xué)畢業(yè)生，缺乏一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這就導(dǎo)致整個(gè)施工企業(yè)的員工呈現(xiàn)嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性失衡和結(jié)構(gòu)性短缺。歸納起來，一是表現(xiàn)在技術(shù)水平結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)以及素質(zhì)結(jié)構(gòu)的不合理，二是表現(xiàn)為公司從上到下缺乏對人力資源的重視力度。此外，由于施工企業(yè)門檻較低，在競爭加劇的前提下，私營老板掛靠大企業(yè)的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，中小企業(yè)的生存狀況步履維艱，從而使企業(yè)為了節(jié)約開支，就相應(yīng)減少了員工培訓(xùn)，從而在人力資源方面形成惡性循環(huán)。

2.3 施工設(shè)備比較陳舊落后，材料管理混亂。

（1）從機(jī)械設(shè)備的角度來看，機(jī)械設(shè)備的好壞在運(yùn)行過程中對工程質(zhì)量起到極其重要的作用，是整個(gè)施工過程的重要組成部分。從目前的行業(yè)整體來看，機(jī)械設(shè)備落后以及不配套的現(xiàn)狀，給施工質(zhì)量的管理和控制帶來很大的影響。具體而言，很多企業(yè)由于缺乏對遠(yuǎn)景規(guī)劃與經(jīng)營積累的注重力度，一旦行業(yè)周期從旺季轉(zhuǎn)入淡季時(shí)，就容易形成資金缺乏，繼而形成設(shè)備更新遲緩，生產(chǎn)力也就隨之逐漸落后。

（2）再從材料管理的角度來看，材料管理包括對施工原材料、施工半成品和成品以及構(gòu)配件等的管理和控制，具體包括如下工作，一是嚴(yán)格對施工材料開展檢查驗(yàn)收工作，并通過建立管理臺帳來保證合理使用；二是為了避免混料和將不合格的原材料使用到工程上，要對施工材料進(jìn)行收、發(fā)、儲、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的成套技術(shù)管理，三是要對庫存要求較高的材料遵循“先進(jìn)先出”的原則，同時(shí)不斷提高工地臨時(shí)倉儲的防水、防潮能力。結(jié)合實(shí)際情況來看，由于施工工程受成本和所在地域環(huán)境的影響較大，材料的選用也由此受到很大的影響，并且很多工地材料管理不善，材料亂堆亂放現(xiàn)象隨處可見，從而從施工前期就影響了整個(gè)工程質(zhì)量。

2.4 環(huán)境管理的掌控能力低下。

很多環(huán)境因素都會影響工程質(zhì)量，一是工程管理環(huán)境，如質(zhì)量管理制度、質(zhì)量保證體系等：二是工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、氣象和水文等：三是勞動(dòng)環(huán)境，如施工場所、工作空間等。復(fù)雜而多變是環(huán)境因素對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的主要特點(diǎn)，例如，從氣象條件的角度來看，主要表現(xiàn)為溫濕度的變化，無論是刮風(fēng)下雨、還是嚴(yán)寒酷暑，都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。再如，施工的前一工序往往可視為后一工序的環(huán)境，同理前一分部工程往往也就是后一分部工程的環(huán)境。如果某項(xiàng)施工工程所處區(qū)域內(nèi)地質(zhì)與水文差異大，不良地質(zhì)多，或者雨季對施工過程的影響較大，都會給整個(gè)施工質(zhì)量帶來不利的影響。

3. 完善施工質(zhì)量管理的防控措施

3.1 提高施工質(zhì)量和技術(shù)管理水平。

（1）從施工技術(shù)成面來看，施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素密不可分，技術(shù)因素不僅包括技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)，而且還包括施工裝備、施工信息以及相關(guān)的檢驗(yàn)檢測技術(shù)等?？萍嫉木薮笞饔皿w現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的整個(gè)過程之中，技術(shù)進(jìn)步所產(chǎn)生的效果也相應(yīng)會在施工質(zhì)量上得到最終體現(xiàn)。這就反映出一個(gè)規(guī)律，為了保證建筑施工的工程質(zhì)量，就要重視施工中所轄用的新技術(shù)和新工藝的先進(jìn)性以及適用性，施工企業(yè)要把符合技術(shù)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、具體操作規(guī)程以及嚴(yán)格的績效考核制度貫穿于建筑施工的全過程之中，并通過具體出現(xiàn)的問題來對施工技術(shù)和工藝水平進(jìn)行不斷完善、改進(jìn)和提高。

（2）從施工管理層面來看，管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重，管理也是生產(chǎn)力的一種體現(xiàn)。這就要求建筑工程項(xiàng)目離不開系統(tǒng)的質(zhì)量責(zé)任制和嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系作為有力保障。具體而言，可采用全過程質(zhì)量管理方案，第一，要根據(jù)工程的特點(diǎn)和易出質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)以及施工隊(duì)伍自身情況來確定工程質(zhì)量目標(biāo)以及具體施工內(nèi)容；第二，要結(jié)合工程質(zhì)量目標(biāo)以及具體施工內(nèi)容來編寫施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃書，并在明確了施工內(nèi)容的前提下制定出具體的工程質(zhì)量保證計(jì)劃以及施工措施，同時(shí)進(jìn)一步選擇和確定施工方案；第三，在整個(gè)工程施工過程中，要加強(qiáng)質(zhì)量檢查，并對施工結(jié)果進(jìn)行定量分析，由此不斷總結(jié)成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)，以此形成案例庫，并將成熟經(jīng)驗(yàn)逐漸轉(zhuǎn)化成今后確保施工質(zhì)量的“工作標(biāo)準(zhǔn)”和“管理制度”，由此進(jìn)入良性循環(huán)，保證優(yōu)質(zhì)高效建筑工程的開展。

（3）此外，還要在保證工程質(zhì)量的前提下考慮工程的經(jīng)濟(jì)性。施工項(xiàng)目質(zhì)量的提高是一個(gè)無止境的過程，在提高項(xiàng)目質(zhì)量的同時(shí)，必然會增加項(xiàng)目成本。因此，對于施工項(xiàng)目而言，其追求的質(zhì)量不是最高，而是最佳，換言之，以能滿足沒計(jì)要求和業(yè)主的期望為標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來，施工質(zhì)量和施工成本就能得到有效兼顧。

3.2 提高施工人員的專業(yè)技術(shù)水平。

（1）第一，項(xiàng)目經(jīng)理在整個(gè)施工過程中起到了不可替代的重要作用，因此，施工企業(yè)要選聘經(jīng)驗(yàn)豐富，做事高效的施工項(xiàng)目經(jīng)理，具體而言，一是選聘有責(zé)任感、組織能力強(qiáng)、技術(shù)素質(zhì)過硬的人員作為施工項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理要對與施工項(xiàng)目相關(guān)的每個(gè)部門和崗位進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)置，從而確保崗位職責(zé)分明，技術(shù)人員選配得當(dāng)。二是要對項(xiàng)目經(jīng)理建立一套完善的質(zhì)量崗位責(zé)任制，形成一個(gè)由項(xiàng)目經(jīng)理為主要責(zé)任人，項(xiàng)目工程師主導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)控，并確保每個(gè)工程分包隊(duì)伍能夠嚴(yán)格開展整個(gè)施工工作，由此形成一個(gè)系統(tǒng)化的項(xiàng)目組織體系。

（2）第二，對于工程施工技術(shù)人員而言，由于所有參加工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)管理干部、操作人員、服務(wù)人員在協(xié)同工作的前提下，才能確保整個(gè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量，可見，施工人員是形成工程質(zhì)量的不可或缺因素。這就需要對施工人員進(jìn)行優(yōu)選和培訓(xùn)，從而保證他們具備一定的綜合素質(zhì)。具體而言，一是要提高技術(shù)人員的質(zhì)量保證意識，樹立質(zhì)量第一的觀念；二是要培訓(xùn)施工人員的專業(yè)技術(shù)能力。

3.3 加大施工設(shè)備、建筑構(gòu)配件和建材的質(zhì)量監(jiān)督。

我國《建筑法》明確規(guī)定，凡是用于建筑工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件以及其他相關(guān)物件，都必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)?？梢?，為了保證工程優(yōu)質(zhì)，建筑施工工程就要分別針對物料采購環(huán)節(jié)、物料檢測環(huán)節(jié)、物料運(yùn)輸保險(xiǎn)環(huán)節(jié)以及物料使用環(huán)節(jié)嚴(yán)密把關(guān)，其中，物料采購環(huán)節(jié)是第一道需要嚴(yán)密監(jiān)控的環(huán)節(jié)。在當(dāng)前物資供應(yīng)處于買方市場的背景下，各種材料的銷售名目繁多，并且對采購人員還有其他方面的不良誘惑，對于此，下文主要分析建筑材料選擇方面的物料采購環(huán)節(jié)。

（1）第一，要對采購人員進(jìn)行優(yōu)選，甄選標(biāo)準(zhǔn)不僅要求采購人員事業(yè)心強(qiáng)，誠實(shí)守信，同時(shí)還要具備一定專業(yè)知識技能。人員在選撥完成后，還應(yīng)在后期不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和物料質(zhì)量鑒別技術(shù)。

（2）第二，充分掌握信息，要在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上優(yōu)選送貨廠家，并對物料質(zhì)量、價(jià)格以及供應(yīng)商供貨能力等信息進(jìn)行掌握和樹立。在具體選擇時(shí)，要選擇具備國家認(rèn)證許可證以及有一定技術(shù)和資金保證的供貨商或廠家，并詳細(xì)掌握對方的廠址和各種聯(lián)系方式，從而使物料質(zhì)量得到有效保證。

（3）第三，由于建材市場的產(chǎn)品良莠不齊，這就需要對相關(guān)物料、構(gòu)配件以及施工設(shè)備實(shí)行全過程的質(zhì)量監(jiān)控。具體而言，要保證施工項(xiàng)目的所有物料要符合前期的設(shè)計(jì)要求，并具備符合要求的質(zhì)量保證書，對于進(jìn)入施工現(xiàn)場的物料，一是要嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行檢測，二是要注意對質(zhì)量保證項(xiàng)目不全的物料開展詳盡的分析、檢測和鑒定工作，把不符合要求以及存在質(zhì)量問題物料一律杜絕在場外。

3.4 努力克服不利的環(huán)境因素。

（1）第一，在工程管理工作上。要明確界定工作職責(zé)，做好管理協(xié)調(diào)、技術(shù)協(xié)調(diào)以及組織協(xié)調(diào)工作，從而保證物料和施工人員的充裕性和及時(shí)性。

（2）第二，在進(jìn)場前，施工企業(yè)在要做好資料的搜集和整理工作，一是對施工場地進(jìn)行充分了解，二是合理安排材料的堆放和防護(hù)工作，三是仔細(xì)檢查現(xiàn)場的通訊設(shè)備以及通風(fēng)、照明情況，從而合理布置好施工稱帝的基礎(chǔ)設(shè)施。

參考文獻(xiàn)

[1] 《重慶市住宅工程質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理工作方案》.

[2] 重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于印發(fā)2017年房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量要點(diǎn)的通知》渝建〔2017〕77號.