諶貴璇　鄧萬里

精準(zhǔn)識別、對癥下藥、精準(zhǔn)脫貧，一條增收致富的新路正在鎮(zhèn)寧延伸開來。

深冬時節(jié)，走進(jìn)安順市鎮(zhèn)寧自治縣丁旗街道辦馬鞍山村，工人正忙著在基本鋪設(shè)完成的文化廣場移栽綠化樹，一派熱火朝天的景象。

“這里是一個1萬平方米的文化廣場，這邊是生態(tài)停車場，這里是荷花池、步行道、自行車道……”馬鞍山村黨支部書記陳懷希向記者介紹馬鞍山開發(fā)與保護(hù)項目規(guī)劃的各功能區(qū)。

秉承“敢闖敢試、團(tuán)結(jié)合作”的馬鞍山精神，馬鞍山村百姓齊心協(xié)力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，初步探索出了一條“農(nóng)旅結(jié)合、文旅融合、產(chǎn)村互動”的致富新新路。

馬鞍山村的發(fā)展得益于鎮(zhèn)寧自治縣認(rèn)真按“七個到村到戶”和“六項行動計劃”要求，精準(zhǔn)識別、對癥下藥、精準(zhǔn)脫貧，一條增收致富的新希望正在鎮(zhèn)寧延伸開來。

易地搬遷挪窮窩

與馬鞍山村不同，對于“一方水土養(yǎng)不活一方人”的馬廠鎮(zhèn)茂良村來說，搬出“窮窩”才是脫貧致富的第一步。

茂良村是一個距離鎮(zhèn)寧自治縣城26公里的小村莊，村里496戶村民接近一半都是貧困戶，人均可支配收入6080元，是名副其實的貧困村。

改善交通成本大，發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資源，茂良村該如何破解貧困難題？易地扶貧搬遷是脫貧攻堅的重要抓手之一。

2016年，貴州省批復(fù)鎮(zhèn)寧自治縣易地扶貧搬遷工程任務(wù)數(shù)983戶4375人，第一批計劃任務(wù)共13個安置點(diǎn)，馬廠鎮(zhèn)、扁擔(dān)山鎮(zhèn)、江龍鎮(zhèn)等安置點(diǎn)赫然在列。

3月25日，茂良村安置點(diǎn)破土動工，通過黨政聯(lián)席會調(diào)度，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙指揮、日督查，強(qiáng)力推動工程建設(shè)順利進(jìn)行。5個月后，茂良村以莫組的16戶村民告別故居，喜氣洋洋地搬進(jìn)了新房。馬廠鎮(zhèn)茂良村也由此成為全縣第一個完成搬遷的安置點(diǎn)。

“房屋是政府統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一裝修的，我們搬遷沒花一分錢。”村民尤正光告訴記者，由于妻子積勞成疾，家里還得負(fù)擔(dān)三個孩子的生活、教育，早就一貧如洗，好在有搬遷工程提供的住房補(bǔ)助和拆房補(bǔ)助，自己才能順利搬進(jìn)新家。

鎮(zhèn)寧自治縣“十三五”期間易地扶貧搬遷規(guī)模為2215戶9501人。隨著茂良村安置點(diǎn)的順利落成，鎮(zhèn)寧自治縣其余12個安置點(diǎn)前期工作已全部完成，這無疑為該自治縣如期完成“十三五”期間易地扶貧搬遷計劃打下良好開局。

“搬得出”只是走好了第一步，“穩(wěn)得住、能致富”才是易地扶貧搬遷成功與否的評判標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，為幫助搬遷農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧奔小康的目標(biāo)，馬廠鎮(zhèn)制定了種養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合的發(fā)展規(guī)劃。

馬廠鎮(zhèn)茂良互助發(fā)展種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的組建成立，總投資50萬元，其中32萬元為項目資金，村集體投資10萬元，剩余8萬元動員搬遷農(nóng)戶利用搬遷補(bǔ)償資金進(jìn)行入股。

利用這些資金，合作社將在村中建設(shè)肉雞養(yǎng)殖雞舍16個，生豬養(yǎng)殖圈舍16個，蔬菜大棚16個和相應(yīng)的配套設(shè)施。村集體所得收益的10%作為合作社今后發(fā)展資金，剩余10%用于茂良村集體的公益設(shè)施建設(shè)，其余80%全部作為群眾分紅發(fā)放。

除了鼓勵搬遷對象自力更生，鎮(zhèn)寧自治縣還積極申報各類政策支持，用于核桃、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物種植，并將搬遷農(nóng)戶列入重點(diǎn)對象進(jìn)行重點(diǎn)扶持，保證搬遷農(nóng)戶長續(xù)發(fā)展。

特色產(chǎn)業(yè)助增收

沿著鎮(zhèn)寧自治縣至龍宮風(fēng)景區(qū)方向一路前行，繞過幾個山頭，大約15分鐘，便可到達(dá)大山鎮(zhèn)大寨村，村外十幾個用于培育中藥材種苗的白色大棚極其醒目。

這是鎮(zhèn)寧自治縣中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧示范園區(qū)。整齊排列的育苗大棚綿延數(shù)百米，多功能苗展中心、拓展基地、辦公區(qū)域、綠化樹木等鑲嵌其間，一應(yīng)俱全。

走進(jìn)大棚，機(jī)聲隆隆，十多輛鉤機(jī)、鏟車、載土貨車來回穿梭，一派繁忙景象。園區(qū)負(fù)責(zé)人馬世權(quán)介紹，園區(qū)輻射帶動大寨村周邊的西苗村、長腳村、院府村四個自然村寨，20個村民組4810人，直接受益貧困戶達(dá)250戶。

園區(qū)內(nèi)的鐵皮石斛育苗大棚里，數(shù)十名當(dāng)?shù)貗D女在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，為鐵皮石斛種植育苗?！拔以谶@打工，每天能掙70元至100元，既得了收入又照顧了家里年老多病的爺爺?！贝笳宕迕駞窍楦吲d地說。

吳祥給記者算了一筆賬：過去在廣東打工，一個月拿3000元左右的工資，在外開銷大不說，交完房租之后寄回家的錢也所剩無幾。如今回到家里，在園區(qū)打工一個月能拿到2000元，農(nóng)忙的時候可以拿到3000余元。

鎮(zhèn)寧自治縣地處貴州中丘原西南部，是典型的喀斯特地貌，三分之二以上的農(nóng)戶地處山區(qū)，屬滇桂黔石漠化集中連片特殊困難片區(qū)，其中有20多萬人口生活在比較偏僻山區(qū)里，農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通條件不便，支柱產(chǎn)業(yè)稀少。

對此，鎮(zhèn)寧自治縣全力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧這個根本，2016年實施“雨露計劃”開展就業(yè)培訓(xùn)3450人次，投放1375萬元用于貧困戶“特惠貸”貼息；強(qiáng)化資金扶持，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，安排資金6020余萬元扶持精品水果產(chǎn)業(yè)，提高扶貧產(chǎn)業(yè)組織化和專業(yè)化水平。根據(jù)地方特色和優(yōu)勢發(fā)展以種、養(yǎng)、林、果為主的特色農(nóng)業(yè)。

2015年，朵卜隴鄉(xiāng)大力發(fā)展蔬菜、苗圃生產(chǎn)園、精品水果種植園、健康養(yǎng)殖示范園和特色鄉(xiāng)村旅游園，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)工作中，繼續(xù)提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項目科技水平，加快收益較高的特色種植養(yǎng)殖項目發(fā)展，逐漸形成立體農(nóng)業(yè)格局。

本寨鄉(xiāng)炳云村因地制宜種李子，已成遠(yuǎn)近聞名的李子之鄉(xiāng)。目前全村種植李子1300余畝，2015年進(jìn)入豐產(chǎn)期的李子達(dá)400余畝。商家上門收購，遠(yuǎn)銷四川、重慶等地。

本寨鄉(xiāng)除了種植李子，還鼓勵農(nóng)戶栽種葵花、花生、核桃、辣椒等農(nóng)產(chǎn)品。以培育新型農(nóng)民為突破口，開展核桃種植等技術(shù)培訓(xùn)，直接參與培訓(xùn)450人，輻射帶動3200人，農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，致富本領(lǐng)進(jìn)一步加強(qiáng)，2015年，本寨鄉(xiāng)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)6699元。

近年來，鎮(zhèn)寧自治縣抓住國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大好時機(jī)，利用政策的優(yōu)惠性努力尋求發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，因地制宜發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，找到脫離貧困的好路子。

文旅一體添活力

永安村坐落于朵卜隴鄉(xiāng)的西北面，布依族聚居，因土地貧瘠且零星分散，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差導(dǎo)致一直得不到發(fā)展。

永安村村支書羅尚坤說：“因為我們村少數(shù)民族居多，而且緊挨黃果樹、龍宮兩大旅游景區(qū)，我們就根據(jù)實際情況，鼓勵大家賣自己的‘特色土布?！?/p>

“我們村的婦女人人都會織布，10米長的布三四天就能織完，在旅游景點(diǎn)能賣到300元?！?今年65歲的永安村村民吳安美說。

2014年，永安村創(chuàng)辦了民族工藝廠，平時村子里的婦女們就聚集在一起織布，村委幫忙銷售，2015年工廠就凈賺了12萬元。

鎮(zhèn)寧自治縣圍繞把鎮(zhèn)寧建成“安順旅游第一次級服務(wù)區(qū)”的功能定位，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游資源，提出把生態(tài)旅游作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)重點(diǎn)，重點(diǎn)突出農(nóng)旅融合一體發(fā)展。

而馬鞍山村則以鄉(xiāng)村休閑旅游為抓手，推動農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合發(fā)展，著力打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)村經(jīng)營體系，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

近年來，隨著馬鞍山周邊石材產(chǎn)業(yè)的興起，大量的土地被流轉(zhuǎn)，農(nóng)民的耕地減少了，越來越多的農(nóng)民從土地上解放出來，在馬鞍山村發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，目的是解決農(nóng)村剩余勞動力，讓更多農(nóng)民在家門口能就業(yè)，著力打造生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民土地利用率。

丁旗街道辦黨委書記蘇正兵說：“馬鞍山農(nóng)民專業(yè)合作社走農(nóng)旅結(jié)合道路，是要以實現(xiàn)‘農(nóng)旅結(jié)合、以旅興農(nóng)、以農(nóng)帶旅促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，最終幫助馬鞍山2000余名農(nóng)民共同致富?！?/p>

沒有產(chǎn)業(yè)支撐的美麗鄉(xiāng)村是“空心村”，或許宜居，卻不能安居；沒有新村聚居點(diǎn)，承載的產(chǎn)業(yè)沒活力，或許能曇花一現(xiàn)，卻無法持久發(fā)展。

蘇正兵說：“不管在村里發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，還是其他行業(yè)，我們要探索的新路就是要能做到‘產(chǎn)村互動、產(chǎn)村互融，讓百姓最終走上一條可持續(xù)的致富道路?！保ㄘ?zé)任編輯/韋佳妤）