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農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究綜述

2017-04-15 08:08:04
福建質(zhì)量管理 2017年10期
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東現(xiàn)代化

王 欣

(魯東大學(xué) 山東 煙臺(tái) 264000)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究綜述

王 欣

(魯東大學(xué) 山東 煙臺(tái) 264000)

農(nóng)業(yè)是國(guó)之根本。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究一直是理論界高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。本文主要從國(guó)內(nèi)外兩個(gè)角度論述了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究脈絡(luò)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;國(guó)外研究;國(guó)內(nèi)研究

一、國(guó)外研究現(xiàn)狀

國(guó)外對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的研究,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)開(kāi)始于20世紀(jì)70年代。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的廣泛運(yùn)用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效,然而不斷增長(zhǎng)地工業(yè)性能源投入直接造成了嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境問(wèn)題,并到了一發(fā)不可收拾的地步?;诮鉀Q問(wèn)題的良好愿望,西方學(xué)者在積極尋求可替代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的同時(shí),強(qiáng)調(diào)運(yùn)用傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù),于是提出了有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念是1945年美國(guó)著名學(xué)者羅德?tīng)栐凇抖逊兽r(nóng)業(yè)與園藝》中首次提出的,他指出過(guò)度使用農(nóng)藥化肥會(huì)帶來(lái)不良影響,強(qiáng)調(diào)有機(jī)肥在提升地力上的優(yōu)越性。美國(guó)土壤專家W.Albrecht.ct認(rèn)為生態(tài)農(nóng)業(yè)是能自我維持的、富有生命力的、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。[1]自然農(nóng)業(yè)的創(chuàng)始人岡田茂吉希望“通過(guò)增加土壤有機(jī)質(zhì),不使用化肥和農(nóng)藥獲得產(chǎn)量。”[2]關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展理論還有很多論述。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出著名的改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀點(diǎn),認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效路徑是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),因?yàn)閭鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)不具備迅速穩(wěn)定增長(zhǎng)的能力,而改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于引進(jìn)新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家梅爾在《農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》中按照農(nóng)業(yè)技術(shù)的性質(zhì)提出農(nóng)業(yè)發(fā)展三階段論,把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)渡概括為技術(shù)停滯階段、低資本技術(shù)動(dòng)態(tài)階段和高資本技術(shù)動(dòng)態(tài)階段。到20世紀(jì)90年代后,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)理論研究的熱點(diǎn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺掷m(xù)農(nóng)業(yè)”。持續(xù)農(nóng)業(yè)是一個(gè)劃時(shí)代的概念,是國(guó)際大趨勢(shì)、大動(dòng)向,基本內(nèi)涵可概括為在合理管理利用農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上,調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)和機(jī)構(gòu)改革向可持續(xù)方向發(fā)展,確保今后農(nóng)業(yè)發(fā)展能持續(xù)滿足人類世世代代的需要。這種持續(xù)不以環(huán)境惡化為代價(jià),同時(shí)技術(shù)水平滿足,經(jīng)濟(jì)條件允許,能夠被社會(huì)各方認(rèn)可。[3]

二、國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展研究一直是理論界高度關(guān)注的問(wèn)題。中國(guó)學(xué)者根據(jù)我國(guó)的資源稟賦、經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國(guó)際環(huán)境建立了各自的話語(yǔ)體系,其中比較有代表性的有:

陳錫文教授的《經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下破解“三農(nóng)”難題新思路》(清華大學(xué)出版社2016年)基于中國(guó)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,站在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)革新的角度,對(duì)農(nóng)業(yè)的整體框架設(shè)計(jì)進(jìn)行了全面描述,指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下,中國(guó)應(yīng)堅(jiān)定不移地轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變要素推動(dòng)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),大力提倡工商資本投資農(nóng)業(yè),以法律形式健全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)制度,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。[4]

學(xué)者鄭有貴,李成貴《一號(hào)文件與中國(guó)農(nóng)村改革》(安徽人民出版社2008年)認(rèn)為在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化的背景下走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路必須要“立足于家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的框架內(nèi),不斷深化改革,采取有利于農(nóng)業(yè)質(zhì)態(tài)水平提高的綜合性政策措施”,其中加快推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)與建立農(nóng)業(yè)支持政策體系是重要突破點(diǎn)。作者指出人多地少、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中面臨的最基礎(chǔ)約束,只有在這個(gè)問(wèn)題上找到出路,中國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問(wèn)題才能找到突破口。為此,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的優(yōu)越性,穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)農(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更大的土地處置權(quán)。至于構(gòu)建農(nóng)業(yè)支持政策體系,關(guān)鍵是要增強(qiáng)支持力度,擴(kuò)大支持范圍,完善支持機(jī)制尤其是反周期補(bǔ)貼機(jī)制。[5]

蔣和平教授的《中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)機(jī)制與模式》(中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社2013年)是一部關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的力作。通過(guò)系統(tǒng)深入梳理中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理論基礎(chǔ),分析中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)存在的問(wèn)題,提出了中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的六個(gè)實(shí)現(xiàn)途徑,包括創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式;創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度;轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式;建立高效農(nóng)業(yè);走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路;發(fā)展小城鎮(zhèn),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城市化。另外,培育新型農(nóng)民主體、走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村道路,加大政策和財(cái)政支農(nóng)力度等也是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然選擇。[6]

盧良恕院士在《中國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)》(2008年)一文中指出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)關(guān)注三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域:食物安全是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本任務(wù);科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大支撐;農(nóng)業(yè)科技推廣體系是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要渠道。作者強(qiáng)調(diào)中國(guó)總體已進(jìn)入“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展新階段,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),而發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要著力點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究領(lǐng)域有重要建樹(shù)的專家學(xué)者實(shí)在太多,本文無(wú)法一一說(shuō)明,只好放在重要參考文獻(xiàn)中加以列舉了。通過(guò)梳理前人的研究成果,我在理論與方法上深有啟發(fā),但同時(shí)我也發(fā)現(xiàn)山東作為糧食大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快的省份,是在國(guó)家構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系基礎(chǔ)上作為區(qū)域研究對(duì)象進(jìn)行研究的。所以,盡管中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的學(xué)術(shù)研究論文不盡其數(shù),山東農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的理論研究和實(shí)踐探索卻寥寥無(wú)幾,這與山東農(nóng)業(yè)大省的地位不太相符。需要指出的是,山東學(xué)者秦慶武對(duì)山東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探索,尤其是對(duì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展模式和路徑選擇有著深入研究。如在《促進(jìn)山東經(jīng)濟(jì)向新常態(tài)轉(zhuǎn)型》(2015)一文中,他從轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、以改革促發(fā)展、注重節(jié)能減排等六個(gè)方面對(duì)山東經(jīng)濟(jì)如何應(yīng)對(duì)新常態(tài)下的困境提出了相應(yīng)對(duì)策,無(wú)疑具有重要意義。

[1]林毅夫.制度、技術(shù)與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展[M].上海:上海人民出版社,2014

[2]山東省統(tǒng)計(jì)局.山東統(tǒng)計(jì)年鑒(2011-2016)[M].中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2016

[3]山東省統(tǒng)計(jì)局.奮進(jìn)的四十年 山東分冊(cè)[M].北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,1989

[4]山東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院.山東農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程與新趨勢(shì)[M].濟(jì)南:山東科學(xué)技術(shù)出版社,1989

[5]《中國(guó)農(nóng)業(yè)全書(shū)》總編輯委員會(huì),《中國(guó)農(nóng)業(yè)全書(shū)·山東卷》編輯委員會(huì).中國(guó)農(nóng)業(yè)全書(shū) 山東卷[M].北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,1994

[6]陳錫文.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下破解“三農(nóng)”難題新思路[M].北京:清華大學(xué)出版社,2016

王欣(1992-),女,漢族,山東東營(yíng)人,魯東大學(xué)馬克思主義學(xué)院,馬克思主義中國(guó)化專業(yè)在讀研究生。

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