張 歆

新形勢下黨校黨性教育的問題及對策

張 歆

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨校工作。習(xí)近平總書記指出，我們黨要在中國長期執(zhí)政，必須源源不斷培養(yǎng)造就一大批德才兼?zhèn)涞膱?zhí)政骨干。從中央到地方建立黨校體系，專門教育培訓(xùn)干部，是我們黨的一大政治優(yōu)勢。黨校作為補充黨員干部、提升黨員素質(zhì)的重要部門，其本身承擔(dān)的責(zé)任重大。習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上強調(diào)，黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校學(xué)習(xí)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)黨的理論、接受黨性教育。

一、黨校黨性教育的主要特點

在《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》中明確指出，黨性教育是黨校的必修課，應(yīng)該貫穿黨校教育的全過程。所謂的黨性教育，是指針對共產(chǎn)黨員組織觀念的教育，包括了理想信念、階級覺悟、宗旨意識、組織紀(jì)律性以及共產(chǎn)主義道德修養(yǎng)等。堅強的黨性是決定黨的先進性的重要內(nèi)容，也是每一個共產(chǎn)黨員品德的核心所在。強化黨性教育，對于黨員自身的成長以及黨的事業(yè)的薪火相傳意義深遠。作為黨員干部教育和培訓(xùn)的基地，黨校應(yīng)該高度重視黨性教育，把握新形勢下黨性教育的新特點，對黨性教育的規(guī)律進行探索，保證黨性教育的針對性和有效性。在具體的工作中，應(yīng)該保持堅定的理想信念，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀，真正做到為人民服務(wù)，構(gòu)建起高素質(zhì)的黨員隊伍。

二、黨校黨性教育的困境分析

現(xiàn)階段，在黨校黨性教育中面臨著一些困境和問題。習(xí)近平總書記指出，目前存在的問題是理論教育和黨性教育的針對性和實效性不夠，離入腦入心、刻骨銘心還有不少差距。這里面有受教育方不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)等方面的原因，也有施教方的教育觀念、教育方法、教育手段、管理水平等方面的原因，還有現(xiàn)實環(huán)境的復(fù)雜性、黨性教育與社會現(xiàn)實的差異性、理論教育和黨性教育的成效考核機制運用難等方面原因。具體來講，體現(xiàn)在四個方面。

1.學(xué)員對黨校黨性教育認(rèn)識不足

雖然在黨校教育中，對于黨性教育的重要性和必要性會通過入學(xué)教育、課堂教學(xué)以及在組織生活中反復(fù)強調(diào)，但是部分黨校學(xué)員對于黨性教育并沒有足夠的認(rèn)知，認(rèn)為黨性教育是黨校領(lǐng)導(dǎo)的事情，與自身關(guān)系不大，在單位培訓(xùn)中接受過黨性教育的更是認(rèn)為自己不再需要反復(fù)接受教育，從而產(chǎn)生了認(rèn)識層面上的偏差，對黨性教育產(chǎn)生了一定的抵觸心理，影響黨性教育的順利實施。

2.黨校黨性教育力量亟待加強

目前，在黨校黨性教育中，存在著一個比較嚴(yán)重的問題，主要反映在師資力量上的嚴(yán)重不足。目前，黨校教師隊伍一直都存在著青黃不接的問題，青年骨干教師的數(shù)量較少，老教師雖然經(jīng)驗豐富，但是接受新知識的能力和效率相對偏低。另外，也有部分教師本身的黨性修養(yǎng)不足，對于一些錯誤的思想，不敢主動亮劍，對熱點理論問題分析得也不夠徹底，缺乏透過現(xiàn)象看本質(zhì)的能力，也無法對問題進行有效解決，嚴(yán)重影響了黨性教育成效的提高。

3.黨校黨性教育方法有待提高

黨校開展黨性教育的根本目的是為了進一步加強黨員干部地思想認(rèn)識，引導(dǎo)其樹立正確的人生觀和價值觀，這個目標(biāo)的實現(xiàn)需要黨校和學(xué)員的共同努力，僅靠單向授課是行不通的，必須確保學(xué)員能夠發(fā)自內(nèi)地去接受和體驗，在黨性教育中提升自身思想境界和個人素質(zhì)。但是從目前來看，許多基層黨校在黨性教育中依然沿用傳統(tǒng)模式教學(xué)（即教師講解、學(xué)生聽講的課堂教學(xué)模式）無法激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，甚至可能導(dǎo)致學(xué)員對黨性教育產(chǎn)生反感和抵觸情緒。

4.缺少對黨校黨性教育效果的評估與檢測

當(dāng)前在黨校黨性教育中面臨的最大困境就是如何對黨性教育的實際效果進行評估和檢測。在傳統(tǒng)的課堂教學(xué)中，一般是通過出勤、考核、問卷調(diào)查等方式，檢驗學(xué)員對于黨性的認(rèn)知，結(jié)合分析調(diào)查的結(jié)果來判斷學(xué)員組織紀(jì)律性和學(xué)習(xí)成果。這種方式雖然具有一定的效果，但是并不能成為評價黨性教育效果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，更不能作為黨員干部任命的依據(jù)，在某種程度上影響了黨性教育的長效性。

三、新形勢下黨校黨性教育的有效對策

新形勢下黨校黨性教育的有效對策可以從強化學(xué)員對黨校黨性教育認(rèn)識度、提升黨校黨性教育人員素質(zhì)、優(yōu)化黨校黨性教育方法和建立黨校黨性教育效果評估與檢測體系等四個部分展開。

1.強化學(xué)員對黨校黨性教育的認(rèn)識度

一方面，應(yīng)該加強對學(xué)員思想特點的調(diào)查，摸清其思想動態(tài)與行為規(guī)律，才能夠讓黨性教育發(fā)揮出感同身受的作用，使得學(xué)員真正認(rèn)識到黨性教育的重要性，了解自身存在的不足和問題，使學(xué)員能夠主動參與到黨性教育中。另一方面，應(yīng)該立足時代背景，從新形勢下黨的中心任務(wù)出發(fā)，分析黨性要求的變化。黨性教育要融入到現(xiàn)實社會環(huán)境中，體現(xiàn)出黨性教育的時代性，能夠更加貼近學(xué)員的工作實際，通過真實的事例來激發(fā)學(xué)員的共鳴。

2.提升黨校黨性教育的人員素質(zhì)

黨性教育本身有著極強的理論性，可以看做是知識教育、技能教育和態(tài)度教育的結(jié)合，對于教育人員自身的專業(yè)素質(zhì)要求較高。在這種情況下，必須加強黨校教師隊伍的建設(shè)，不斷提升教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步構(gòu)建起一支政治覺悟高、專業(yè)能力強的教師隊伍。在教師隊伍建設(shè)中，不僅需要各部門的支持，還需要把好四個關(guān)口：一是人才招聘關(guān)。必須從實際需求出發(fā)，做好嚴(yán)格的選拔工作，保證招聘的教師具有真才實學(xué)，具備過硬的政治素質(zhì)和較高的理論水平，避免出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。二是集體備課關(guān)。嚴(yán)格按照教學(xué)計劃和課程設(shè)置原則進行，主體課程的擬定應(yīng)該采用集體備課制度，由專業(yè)的教師隊伍進行教案的選擇和修訂，在教研科室開展試講和評議工作，在充分收集意見并且修改后，才能夠正式在黨校黨性教育中使用。三是職稱評定關(guān)。職稱評定部門應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，確保上報的評定資料真實準(zhǔn)確，對于違反學(xué)術(shù)道德、科研造假等現(xiàn)象要堅決杜絕，確保參與職稱評定的教師具備相應(yīng)的能力。四是蹲點調(diào)研關(guān)。通常來講，死板僵化的課堂教學(xué)主要是由于教師缺乏基層工作經(jīng)驗導(dǎo)致的，在對問題進行分析時往往只能套用相應(yīng)的理論，只有骨架但是沒有血肉的支撐。對此，可以從教師隊伍中選擇一些優(yōu)秀的青年教員，深入到基層進行鍛煉，積累實踐經(jīng)驗。

3.優(yōu)化黨校黨性教育方法

在黨校黨性教育中，學(xué)員對于教學(xué)質(zhì)量的要求較高，傳統(tǒng)的教學(xué)方法也暴露出越來越多的問題，想要保證黨性教育的實際效果，就必須對黨性教育方法進行優(yōu)化創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)教師講解、學(xué)生被動聽講的模式?？梢栽谡n堂上推進教學(xué)方法的多樣化，將研討式、講授式、體驗式和案例式教學(xué)相互結(jié)合起來，配合網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、社會實踐、拓展訓(xùn)練等方式，不斷提升黨性教育的感染力，使得學(xué)員能夠在實踐與互動中接收黨性教育的洗禮，確保黨性教育不僅可以在統(tǒng)一的要求下得到規(guī)范，而且能夠具備豐富多樣的形式，在強調(diào)教學(xué)效果的同時注重創(chuàng)新，調(diào)動學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。例如，可以采用分層教學(xué)的方式，針對不同層次和類別的黨員干部，開發(fā)不同的教學(xué)內(nèi)容，提升黨性教育的有效性；可以加強紅色基因教育在黨性教育中的分量，在現(xiàn)場教學(xué)中結(jié)合交流式、訪談式和體驗式的方式，確保教學(xué)的實效性。

4.建立黨校黨性教育效果評估與檢測體系

當(dāng)前許多黨校在黨性教育中都存在著“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象，分析原因，主要是由于缺乏有效的評估和檢測機制，無法對黨性教育的效果進行準(zhǔn)確判斷。對此，黨校應(yīng)該進一步完善考評機制，強化黨性教育過程的評估，通過行動實踐對學(xué)員的學(xué)習(xí)成果進行觀察，判斷其黨性素養(yǎng)。在學(xué)員培訓(xùn)結(jié)束、返回原單位后，可以對他們在一段時間內(nèi)的工作表現(xiàn)進行分析，做出綜合性評價，將黨性教育從校內(nèi)向校外延伸，通過在校量化考核和工作成果評估相結(jié)合的方式，得到相對客觀的評價結(jié)果，反饋給組織人事部門，將之作為干部任用和選拔的依據(jù)。人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”。當(dāng)前黨校黨性教育中存在的困境，各級黨校應(yīng)該重視起來，不斷貫徹落實全國黨校工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做好黨性教育的改革與創(chuàng)新，通過改善黨校教育氛圍、完善師資隊伍建設(shè)、創(chuàng)新黨性教育方法以及構(gòu)建教育效果評估檢測體系等方式，提升黨性教育的效果，推動黨校教育教學(xué)水平的持續(xù)提高。

（作者單位：中共重慶市潼南區(qū)委黨校）

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