車 琳

法國(guó)核心價(jià)值觀在國(guó)內(nèi)外的傳播①

車 琳

法國(guó)的核心價(jià)值觀“自由、平等、博愛”自18世紀(jì)末提出、19世紀(jì)中葉確立之后，通過(guò)憲法精神、大眾宣傳、節(jié)日與儀式、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的演說(shuō)和學(xué)校教育等各種手段，逐漸以國(guó)家意志從社會(huì)精英階層推廣到社會(huì)各階層。作為歷史上一個(gè)具有國(guó)際影響力的大國(guó)，法國(guó)也在近兩百年中不斷通過(guò)語(yǔ)言、教育、文化外交和新聞媒體將自己的價(jià)值觀傳播到其他國(guó)家和地區(qū)，形成具有世界影響力的意識(shí)觀念。本文梳理法國(guó)核心價(jià)值觀在國(guó)內(nèi)外的傳播方式和途徑，探討其中的經(jīng)驗(yàn)與得失。

法國(guó)價(jià)值觀；道德教育；傳播；文化外交

眾所周知的“自由、平等、博愛”經(jīng)歷了長(zhǎng)期的醞釀和社會(huì)討論，在19世紀(jì)中葉被確立為法國(guó)的核心價(jià)值觀與共和國(guó)精神，此后在第三共和國(guó)時(shí)期以國(guó)家意志從社會(huì)精英階層推廣到社會(huì)各階層，逐漸深入人心，歷經(jīng)第四和第五共和國(guó)而不斷發(fā)揚(yáng)光大，并且遠(yuǎn)播到其他國(guó)家和地區(qū)，形成具有世界影響力的意識(shí)觀念。

一、國(guó)內(nèi)傳播：共和國(guó)箴言

1. 憲法精神

現(xiàn)代法國(guó)的核心價(jià)值觀經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的自我構(gòu)建過(guò)程，法國(guó)大革命時(shí)期出現(xiàn)的“自由、平等、博愛”這三個(gè)詞語(yǔ)經(jīng)歷了半個(gè)多世紀(jì)才終于同時(shí)出現(xiàn)在法律文件中，并以法蘭西共和國(guó)箴言的形式被確立為公認(rèn)的核心價(jià)值觀，至今沒有改變。1848年，法蘭西第二共和國(guó)憲法第一次將“自由、平等、博愛”并列書寫在前言第四條中：“它(法蘭西共和國(guó))的原則是自由、平等、博愛。它所依賴的基礎(chǔ)是家庭、勞動(dòng)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和公共秩序?！睆拇?，這三個(gè)詞語(yǔ)所代表的法蘭西共和國(guó)核心價(jià)值觀不僅從文字上、而且從法律意義上確定下來(lái)。在二戰(zhàn)期間，維希政府曾經(jīng)在短暫時(shí)期內(nèi)以“勞動(dòng)、家庭、祖國(guó)”替換之，然而很快1946年的第四共和國(guó)憲法重新確立了“自由、平等、博愛”作為法蘭西的精神象征和核心價(jià)值觀，第五共和國(guó)憲法在此問(wèn)題上堅(jiān)持了同樣的表述?？梢?，法國(guó)的社會(huì)核心價(jià)值觀在約170年中一直被明確書寫在憲法中，作為共和國(guó)精神而被不斷弘揚(yáng)，并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

2. 大眾宣傳

從1880年開始，為了推行共和國(guó)價(jià)值觀，法蘭西第三共和國(guó)政府要求將“自由、平等、博愛”三個(gè)詞語(yǔ)鐫刻在各個(gè)政府機(jī)構(gòu)建筑的門楣上方，辦公大樓入口也必須懸掛國(guó)旗——三色旗。這一傳統(tǒng)保留至今。2013年，法國(guó)教育部《關(guān)于復(fù)興共和國(guó)學(xué)校教育的指導(dǎo)綱領(lǐng)》強(qiáng)調(diào)：“在公立中學(xué)、協(xié)約管理的私立中學(xué)、小學(xué)正門墻上需鐫刻法蘭西共和國(guó)箴言，懸掛法國(guó)國(guó)旗以及歐盟旗幟。在上述學(xué)校機(jī)構(gòu)里的顯著位置需要彰示1789年《人權(quán)與公民宣言》?！?Vincent Duclert (dir.), La République, ses valeurs, son école, Corpus historique, philosophique et juridique, Paris : Gallimard, 2015, p. 396.2015年1月，巴黎《查理周刊》(CharlieHebdo)遭遇恐襲事件之后，法國(guó)政府要求家家戶戶插國(guó)旗以號(hào)召全民團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)法蘭西共和國(guó)精神。在國(guó)旗脫銷之后，不乏靈感的法國(guó)人一時(shí)間以各種創(chuàng)意的方式在自家的窗戶或陽(yáng)臺(tái)上展示出自制的“三色旗”。

除了官方機(jī)構(gòu)和正式場(chǎng)合，法國(guó)人一向注重在廣泛流通的物品上宣傳共和國(guó)價(jià)值觀。法蘭西箴言因其只有三個(gè)單詞組成，因此比較適宜于印制在小面積的物品上。比如，從1848年開始，就出現(xiàn)了印有“自由、平等、博愛”的錢幣，這一做法一直延續(xù)至今，無(wú)論是在使用法郎還是歐元的時(shí)代，硬幣背面都印有共和國(guó)箴言。2013年，法國(guó)造幣局印制了印有共和國(guó)箴言的三枚紀(jì)念銀幣套裝，15歐元一套。除了硬幣之外，通行郵票也從來(lái)都是傳播共和國(guó)箴言的理想渠道?！白杂?、平等、博愛”三個(gè)詞通常會(huì)與共和國(guó)精神的代言人“瑪麗亞娜”這一女性形象共同出現(xiàn)在郵票圖案上。

3. 節(jié)日與儀式

正式確立7月14日為法國(guó)的國(guó)慶節(jié)是在1880年，距離法國(guó)大革命爆發(fā)已經(jīng)過(guò)去將近一個(gè)世紀(jì)。從此，根據(jù)法律規(guī)定，國(guó)慶節(jié)放假一天，與傳統(tǒng)的宗教節(jié)日一樣，這說(shuō)明作為世俗節(jié)日的國(guó)慶節(jié)開始具有重要意義。慶?；顒?dòng)主要有兩個(gè)內(nèi)容：群眾自發(fā)的活動(dòng)，如燃放煙花焰火，而更加引人關(guān)注的則是官方組織的國(guó)慶閱兵儀式。一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)，除了個(gè)別年份，閱兵式多在著名的香榭麗舍大街上舉行，總統(tǒng)在凱旋門下向無(wú)名烈士墓獻(xiàn)花，點(diǎn)燃火炬，軍樂隊(duì)演奏國(guó)歌《馬賽曲》，法國(guó)空軍飛行表演大隊(duì)——法蘭西巡邏兵從香榭麗舍大街上空飛過(guò)，飛機(jī)噴出的煙霧在空中形成藍(lán)白紅三色旗的圖案?？梢?，體現(xiàn)法蘭西共和國(guó)精神的各個(gè)元素都在樸素而莊嚴(yán)的儀式中得到了展示。

法蘭西第五共和國(guó)的每一位總統(tǒng)在每年12月31日都會(huì)發(fā)表新年賀辭，自從1981年密特朗(Fran?ois Mitterrand)總統(tǒng)第一次發(fā)表新年賀辭以來(lái)，“共和國(guó)萬(wàn)歲！法蘭西萬(wàn)歲！”便成為標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)束語(yǔ)。歷屆總統(tǒng)的就職演說(shuō)也以此語(yǔ)結(jié)束。在法國(guó)，共和國(guó)的建立來(lái)之不易，幾經(jīng)反復(fù)，迄今已是第五共和國(guó)，前四個(gè)共和國(guó)之間都經(jīng)歷了封建王朝的復(fù)辟、革命或戰(zhàn)爭(zhēng)，因此普遍意義上的共和國(guó)精神被法國(guó)人視為最高價(jià)值，被列在“法蘭西萬(wàn)歲！”之前，而法蘭西共和國(guó)作為共和國(guó)這一制度形態(tài)的代表也具有了典型價(jià)值。

正是通過(guò)這一系列儀式化的話語(yǔ)和行為，社會(huì)核心價(jià)值觀才從抽象變?yōu)榫唧w，從遙遠(yuǎn)變得直觀，從而潛移默化地進(jìn)入社會(huì)大眾的思想意識(shí)中。

4. 國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的演講

國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人是倡行主流意識(shí)形態(tài)的主體之代表，法蘭西共和國(guó)精神和價(jià)值觀也充分體現(xiàn)在歷屆總統(tǒng)的演說(shuō)辭中。首先，每一位法國(guó)總統(tǒng)就職演說(shuō)和新年賀辭幾乎都會(huì)毫無(wú)例外地提及共和國(guó)價(jià)值觀，其中出現(xiàn)頻率最高的詞是“自由”，其次是“公平”和“平等”以及“民主”，而對(duì)共和國(guó)核心價(jià)值觀表述最多的是密特朗和希拉克(Jacques Chirac)兩位總統(tǒng)。密特朗1988年連任總統(tǒng)，正是法國(guó)紀(jì)念大革命200周年的前一年，他在就職演說(shuō)中如是傳播共和價(jià)值觀：“在永遠(yuǎn)時(shí)新的價(jià)值觀建設(shè)事業(yè)中，在為自由、平等、博愛的奮斗過(guò)程中，每一個(gè)志愿者都是可貴的。我們明年將紀(jì)念大革命200周年，愿我們的國(guó)家永遠(yuǎn)保持共和價(jià)值觀的青春活力和光芒！”*本文中所引用的法國(guó)總統(tǒng)演說(shuō)文稿均源自http://www.vie-publique.fr/discours/selection-discours/網(wǎng)站，訪問(wèn)日期：2017年2月8日—5月20日。在當(dāng)年的新年致辭中，密特朗總統(tǒng)說(shuō)：“兩個(gè)世紀(jì)前，法國(guó)向全世界發(fā)出了宣言，我們誠(chéng)然引以為榮，但是亦有義務(wù)忠實(shí)于這個(gè)信念?！?989年，密特朗總統(tǒng)在新年致辭中總結(jié)道：“我們今年非常自豪地慶祝了大革命200周年，慶祝法國(guó)在爭(zhēng)取自由、平等和捍衛(wèi)人權(quán)的斗爭(zhēng)中所起的重要作用。兩百年過(guò)去了，同樣的詞語(yǔ)，承載著同樣的希望，摧毀著仍然存在專政的歐洲國(guó)家的巴士底獄?！?/p>

1995年，希拉克當(dāng)選總統(tǒng)，他在就職演說(shuō)中表示：“我決心以尊嚴(yán)、樸素和對(duì)共和國(guó)價(jià)值觀的忠誠(chéng)履行即將開始的七年總統(tǒng)任期內(nèi)的職責(zé)”，并且要捍衛(wèi)人民的“自由”和“權(quán)利”，加強(qiáng)“民主”。這一年，在新年致辭中，希拉克表示法國(guó)人民正在建設(shè)一個(gè)“公平、團(tuán)結(jié)和尊重共和國(guó)契約的法蘭西”，“法國(guó)正視它的過(guò)去，它曾經(jīng)的困難歲月和光榮歲月，它忠誠(chéng)于自己的歷史和價(jià)值觀，并且決心捍衛(wèi)之”。在1997年的新年致辭中，希拉克稱自己是“共和國(guó)價(jià)值觀的守衛(wèi)者”。在第二年的新年致辭中，希拉克從另外一個(gè)角度表述道：人們需要一個(gè)“智慧、負(fù)責(zé)和確信自己的存在價(jià)值就是尊重共和國(guó)價(jià)值觀的政權(quán)”。在2002年連任總統(tǒng)時(shí)，希拉克在就職演說(shuō)中重申：“我忠誠(chéng)于《人權(quán)與公民宣言》以來(lái)引導(dǎo)法國(guó)人民的人文理想，將堅(jiān)持以自由、平等、博愛的信念指引政府各項(xiàng)行動(dòng)?！笨梢哉f(shuō)，希拉克作為一個(gè)傳統(tǒng)的法國(guó)政治家，在各個(gè)場(chǎng)合各種演講中都會(huì)弘揚(yáng)和傳播法國(guó)的核心價(jià)值觀。年輕一代的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人奧朗德(Fran?ois Hollande)在2012年的就職演說(shuō)中也表示“以共和國(guó)的共同價(jià)值觀為核心，使所有法國(guó)人平等和睦相處是本人義不容辭的責(zé)任”。

2015年，法國(guó)連續(xù)遭受恐怖襲擊之后，奧朗德11月17日出席位于巴黎的教科文組織大會(huì)，他在演講中抨擊了恐怖主義的野蠻行徑，同時(shí)表示法國(guó)仍然會(huì)堅(jiān)定地捍衛(wèi)自己的價(jià)值觀，即自由、平等、博愛以及文化多樣性的主張，將會(huì)堅(jiān)強(qiáng)地抗擊恐怖主義行動(dòng)。2017年5月14日，新當(dāng)選的法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍(Emmanuel Macron)發(fā)表了充滿激情和進(jìn)取精神的就職演說(shuō)，其中有多處提到法國(guó)在價(jià)值觀上對(duì)世界的貢獻(xiàn)：“世界需要法國(guó)人民曾經(jīng)帶給世界的教益，即勇敢追求自由、努力實(shí)現(xiàn)平等、內(nèi)心向往博愛?！北M管他承認(rèn)“在過(guò)去的幾十年里，法國(guó)陷入了對(duì)自身的懷疑，它感到自己的文化、社會(huì)模式和精神信仰都受到了威脅，它懷疑造就法國(guó)的一切”，但是馬克龍?zhí)栒俜▏?guó)人“一起戰(zhàn)勝所有的恐懼與焦慮，為世界做出榜樣，向人們展現(xiàn)一個(gè)民族如何堅(jiān)守其民主與共和的價(jià)值與原則”?？梢?，法國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)內(nèi)國(guó)際場(chǎng)合對(duì)核心價(jià)值觀的認(rèn)同和宣揚(yáng)是“自由、平等、博愛”這一思想傳播遙遠(yuǎn)的渠道之一。

5. 學(xué)校教育

總體而言，法國(guó)是一個(gè)非常重視在學(xué)校中推行價(jià)值觀教育的國(guó)家，不過(guò)在不同的歷史階段，價(jià)值觀教育的推行力度有所不同。2013年法國(guó)教育部《世俗性原則下的道德教育報(bào)告》梳理了這一發(fā)展歷程：“從1882年至1969年，法國(guó)在小學(xué)教育中貫徹了世俗性原則下的道德教育和公民教育”；在經(jīng)歷了60年代末的社會(huì)動(dòng)蕩之后，法國(guó)進(jìn)入到了一個(gè)社會(huì)價(jià)值多元化的時(shí)期，“從1969年之后，道德教育完全從小學(xué)教育階段消失”，直到2000年重新恢復(fù)并逐步加強(qiáng)。

(1)建立階段(18世紀(jì)末—19世紀(jì)70年代)

直到法國(guó)大革命時(shí)期，在法國(guó)約80個(gè)舊省中，真正的法語(yǔ)使用者只有五分之一。為了宣傳革命思想和《人權(quán)與公民宣言》，當(dāng)政者曾經(jīng)考慮以各種地方語(yǔ)言印制宣傳手冊(cè)，然而這個(gè)龐大計(jì)劃終因成本高昂而擱淺。從此，法國(guó)歷屆共和國(guó)政府一直以推廣法語(yǔ)為重要使命，只有統(tǒng)一語(yǔ)言，人民才能理解革命思想和共和國(guó)精神。為了推行國(guó)家的統(tǒng)一語(yǔ)言和共和國(guó)價(jià)值觀，1792年，法蘭西第一共和國(guó)政府向各個(gè)地區(qū)的城市鄉(xiāng)村派遣小學(xué)教師，他們被命名為“instituteur”，而這個(gè)詞語(yǔ)派生于“國(guó)家機(jī)構(gòu)”(institution)一詞，可見教師被賦予了負(fù)責(zé)公民教育和傳播國(guó)家價(jià)值觀的崇高使命。

1848年，在法國(guó)大革命的硝煙散去半個(gè)多世紀(jì)之后，法蘭西第二共和國(guó)將“自由、平等、博愛”第一次寫入憲法，共和國(guó)價(jià)值觀終于正式確立下來(lái)。夏爾·勒努維葉(Charles Renouvier)教授受當(dāng)時(shí)的教育部部長(zhǎng)希波利特·卡諾(Hippolyte Carnot)委托，撰寫了一本介紹公民教育的教材《人格與公民的共和國(guó)讀本》*Charles Renouvier, Manuel républicain de l’Homme et du citoyen(1848), Paris : Garnier, Classique de la politique, 1981.。這本書以師生對(duì)話的方式詳細(xì)解讀了法蘭西共和國(guó)核心價(jià)值觀，分析了“自由、平等、博愛”每一個(gè)概念的內(nèi)涵，語(yǔ)言通俗易懂，講解深入細(xì)致。不到30年，哲學(xué)家、政治家于勒·巴爾尼(Jules Barni)也應(yīng)政府委托在1872年編纂出版了《共和國(guó)讀本》*Jules Barni, Manuel républicain, Paris : Germer, Baillière, 1872.，講授共和觀念，以及“自由、平等、博愛”的本質(zhì)內(nèi)涵。

(2)完備階段(19世紀(jì)80年代—20世紀(jì)60年代)

在第三共和國(guó)時(shí)期，教育部長(zhǎng)于勒·費(fèi)里(Jules Ferry)在多次講話中強(qiáng)調(diào)學(xué)校的世俗教育和宗教中立性。*參見 Vincent Duclert (dir.), op.cit., p. 382.歷史學(xué)家、政治家讓·饒勒斯(Jean Jaurès)在1888年發(fā)表《致共和國(guó)的教師們》，告誡廣大教師所肩負(fù)的公民教育職責(zé)：“他們將成為公民，他們必須知道什么是自由和民主，他們被賦予何種權(quán)利，國(guó)家主權(quán)交付給他們哪些義務(wù)?！?Vincent Duclert (dir.), op.cit., p. 448.1910年1月21日，他在議會(huì)進(jìn)行了關(guān)于學(xué)校教育世俗化的演講，此外也經(jīng)常撰寫相關(guān)文章發(fā)表在報(bào)刊上。*參見Vincent Duclert (dir.), op.cit., p.397, 383.

1911年，教育家費(fèi)爾迪南·畢松(Ferdinand Buisson)寫道：“學(xué)生在習(xí)得字母表、畢達(dá)哥拉斯定理之外還需要學(xué)習(xí)其他東西，這就是廣泛的品行教育。共和國(guó)教師的尊嚴(yán)和學(xué)校的高貴之所在，就是要進(jìn)行這樣的教育，同時(shí)也不脫離大眾教育的基礎(chǔ)框架。”*Vincent Duclert (dir.), op.cit., p. 453.同年，在《小學(xué)教育新辭典》中，費(fèi)爾迪南·畢松在“政治”詞條下把公民教育與政治生活聯(lián)系起來(lái)：“這就是教育孩子要熱愛自己的國(guó)家，遵守它的法律，履行自己的全部公民義務(wù)，而且首先就是要行使權(quán)利和政治義務(wù)。”*Ibid., p. 467.他強(qiáng)調(diào)了共和國(guó)教師在公民教化方面的作用，“他協(xié)助、鋪墊并將共同促進(jìn)國(guó)民精神的發(fā)展，提高了國(guó)民的政治素質(zhì)”，“共和國(guó)教師不參加競(jìng)選，然而他們塑造了選民”。*Ibid., p.469.

(3)從淡化到恢復(fù)階段(20世紀(jì)70年代—21世紀(jì)初)

長(zhǎng)期以來(lái)，法國(guó)青少年價(jià)值觀教育依托于“公民教育”和“道德教育”這二元結(jié)構(gòu)，但是“教師們更容易忽視道德教育，而重視公民教育，因?yàn)楹笳吒鞔_和具體，他們忘記了公民教育只有通過(guò)道德教育才真正具有意義和價(jià)值”*Jean Jaurès，cité in Pour un enseignement la?que de la morale, rapport remis au minsitère de l’Education nationale, 2013. 法國(guó)教育部網(wǎng)站 http://www.education.gouv.fr/cid71583/morale-laique-pour-un-enseignement-laique-de-la -morale.html, 訪問(wèn)日期：2017年2月10日.。而公民教育在70年代和1985年間同樣缺失：公民教育在二戰(zhàn)后進(jìn)入初中教育，但是被納入歷史—地理課程中，直到1985年重新確立，并在90年代中期發(fā)展成旨在培育人格與公民意識(shí)的課程；而在高中階段，則沒有建立公民教育這一學(xué)科傳統(tǒng)。從這個(gè)意義上說(shuō)，2000年在普通中學(xué)和職業(yè)高中引入公民、法律和社會(huì)教育成為一項(xiàng)革新舉措，此后相繼出臺(tái)了一些相關(guān)教育法令，例如2004年“頭巾法案”中寫道：“學(xué)校是學(xué)習(xí)和傳播我們的共同價(jià)值觀的最佳場(chǎng)所，是讓共和國(guó)觀念深入人心的最佳手段?！?參見 Vincent Duclert (dir.), op.cit., p. 409.2013年頒布的《學(xué)校的宗教中立性憲章》重申：“共和國(guó)價(jià)值觀的傳播是國(guó)家賦予學(xué)校的使命”，“國(guó)家賦予學(xué)校向?qū)W生傳播共和國(guó)價(jià)值觀的使命”，“所有工作人員有責(zé)任向?qū)W生傳播世俗教育的含義與價(jià)值，以及共和國(guó)的其他基本原則”。*參見Vincent Duclert (dir.), op.cit., p. 413-415.

直到近年來(lái)，法國(guó)教育界才重新開始重視道德教育。前教育部長(zhǎng)佩永(Vincent Peillon)在一份呈交政府的報(bào)告中寫道，“在世俗性原則下堅(jiān)持道德教育是對(duì)能讓我們?cè)诠埠蛧?guó)中根據(jù)自由、平等、博愛之共同觀念一起生活的規(guī)范和價(jià)值的認(rèn)識(shí)與思考。它也應(yīng)該是讓這些價(jià)值與規(guī)范獲得實(shí)踐的教學(xué)?！彼赋觯皞魇诠埠蛧?guó)價(jià)值觀是賦予學(xué)校的使命之一”，“所有學(xué)科的教學(xué)以及教育行為都是為了共同完成這一使命”。*法國(guó)教育部網(wǎng)站http://www.education.gouv.fr/cid71583/morale-laique-pour-un-enseignement-laique-de-la -morale.html, 訪問(wèn)日期：2017年2月10日.佩永于是委托歷史學(xué)家阿蘭·拜爾古尼厄(Alain Bergounioux)等學(xué)者進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查，于2013年4月完成了一份《世俗性原則下的道德教育報(bào)告》。該報(bào)告對(duì)學(xué)校德育狀況進(jìn)行了調(diào)查和分析，就德育教學(xué)的目標(biāo)導(dǎo)向和教學(xué)方式提出了建議。這份報(bào)告明確陳述了道德教育中的價(jià)值觀內(nèi)容：“基礎(chǔ)的共同價(jià)值觀應(yīng)當(dāng)包括尊嚴(yán)、自由、平等、團(tuán)結(jié)、世俗性、正義、尊重和消除歧視”，并指出“上述價(jià)值便是現(xiàn)代人文主義的價(jià)值觀，也是《人權(quán)與公民宣言》、1946年憲法和現(xiàn)行憲法中規(guī)定的法蘭西共和國(guó)價(jià)值觀?！眻?bào)告認(rèn)為“價(jià)值觀教育是道德教育的核心”。報(bào)告強(qiáng)調(diào)這些共同價(jià)值是法國(guó)文化的歷史遺產(chǎn)和傳統(tǒng)，同時(shí)它們也與所處的和所要構(gòu)建的社會(huì)共同發(fā)展，“世俗性原則下的道德教育就是要引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注民主價(jià)值的與時(shí)俱進(jìn)特性”，因此道德教育要在“繼承和創(chuàng)新”中進(jìn)行。*同上。根據(jù)這份報(bào)告中的建議，2014年7月，法國(guó)課程高級(jí)委員會(huì)公布了具體需要實(shí)施的《道德與公民教育大綱》*法國(guó)教育部網(wǎng)站http://www.education.gouv.fr/cid86724/projet-de-programme-d-enseignement-moral-et-civique.html, 訪問(wèn)日期：2017年2月10日.。

(4)加強(qiáng)階段(2015年以來(lái))

近年來(lái)，法國(guó)在穆斯林移民和恐怖襲擊中屢陷困境，在反思政策失誤的同時(shí)也開始意識(shí)到原來(lái)的價(jià)值觀教育受到當(dāng)代社會(huì)條件的極大挑戰(zhàn)，于是從溫和轉(zhuǎn)向激進(jìn)，大力加強(qiáng)共和國(guó)價(jià)值觀的教育和傳播，以保證共和價(jià)值觀的生命力。教育部在動(dòng)員社會(huì)各界加入價(jià)值觀教育的報(bào)告中指出：“如今的社會(huì)正在失去方向感，出現(xiàn)了一種相對(duì)主義，導(dǎo)致各種價(jià)值觀魚龍混雜、良莠不分，尤其是近來(lái)的恐怖襲擊事件對(duì)共和國(guó)價(jià)值觀造成嚴(yán)重傷害，此時(shí)需要?jiǎng)訂T全體法國(guó)人民捍衛(wèi)價(jià)值觀，對(duì)全社會(huì)提出要求，尤其是學(xué)校，學(xué)校的作用就是要推行世俗化教育?！?法國(guó)教育部網(wǎng)站：http://www.education.gouv.fr/cid85382/grande-mobilisation-de-l-ecole-pour-les-valeurs-de-la-republique.html&xtmc=grandemobilisation&xtnp=1&xtcr=1， 訪問(wèn)日期：2017年2月10日.

2015年初，法國(guó)教育部下發(fā)文件規(guī)定和宣傳手冊(cè)，要求強(qiáng)化世俗化教育與傳播共和國(guó)價(jià)值觀，并提出建立從小學(xué)到高中的新型公民教育課程體系、重視和提倡體現(xiàn)共和國(guó)價(jià)值觀的儀式以增強(qiáng)公民的共和國(guó)歸屬感、加強(qiáng)法語(yǔ)教學(xué)、加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)的聯(lián)系、充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、保護(hù)弱勢(shì)群體和促進(jìn)社會(huì)融合等11項(xiàng)舉措，同時(shí)采取加強(qiáng)教師培訓(xùn)和考核、加強(qiáng)學(xué)生紀(jì)律監(jiān)督、開發(fā)讀本和視頻資料等教學(xué)資源、調(diào)動(dòng)高等教育與研究資源加強(qiáng)對(duì)中東和穆斯林世界研究等具體措施。從2015年2月9日到5月中旬，在全國(guó)舉行推廣共和國(guó)價(jià)值觀的工作會(huì)議，相互交流情況和分析，確保1月22日教育部宣布的第一批措施落實(shí)到位。這一動(dòng)員得到有力的落實(shí)：在3個(gè)月間，全國(guó)各個(gè)學(xué)區(qū)共舉辦1325場(chǎng)省市級(jí)會(huì)議，共計(jì)80854人參加會(huì)議，并于2015年5月12日舉行了全國(guó)總結(jié)大會(huì)。*法國(guó)教育部網(wǎng)站：http://www.education.gouv.fr/cid85644/onze-mesures-pour-une-grande-mobilisation-de-l-ecole-pour-les-valeurs-de-la-republique.html&xtmc=grandemobilisation&xtnp=1&xtcr=2， 訪問(wèn)日期：2017年2月10日.

法國(guó)教育部還將2016年定為“馬賽曲之年”，因?yàn)?016年是《馬賽曲》作者魯熱·德·里爾逝世160周年。國(guó)歌《馬賽曲》被認(rèn)為是傳承法蘭西革命精神和共和國(guó)精神的重要載體，因此教育部要求學(xué)校幫助學(xué)生了解《馬賽曲》的起源，理解歌曲內(nèi)涵、探究《馬賽曲》與法蘭西箴言“自由、平等、博愛”之間的內(nèi)在聯(lián)系等，以達(dá)到深入理解和內(nèi)化共和國(guó)核心價(jià)值觀的教育目的?？梢?，2015年以來(lái)，法國(guó)的價(jià)值觀教育被置于國(guó)民教育的重要位置。

此外，在法國(guó)的倡議下，2015年2月12日召開了歐盟教育部長(zhǎng)非正式會(huì)議，3月17日在巴黎發(fā)布《關(guān)于提倡公民教育以及自由、寬容、非歧視教育等共同價(jià)值觀的宣言》，宣言重申歐洲各國(guó)的共同價(jià)值觀——尊重人的尊嚴(yán)、自由(尤其是言論自由)、民主、平等、法治和人權(quán)，提倡建設(shè)一個(gè)多元化、非歧視、寬容、公平、團(tuán)結(jié)和男女平等的歐洲社會(huì)。

綜上所述，法國(guó)雖然從未推行多元文化主義，但是一向推崇文化多樣性，承認(rèn)差異，包容多元文化，但異質(zhì)文化仍然必須在共和國(guó)“統(tǒng)一不可分”的憲法原則下接受法國(guó)的主流價(jià)值觀。然而，這一目標(biāo)現(xiàn)在受到現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。如何處理文化多樣性與共和國(guó)核心價(jià)值觀之間的關(guān)系，這是目前法國(guó)價(jià)值觀教育和傳授過(guò)程中一個(gè)沒有得到妥善解決的重要課題。

二、國(guó)外傳播：法蘭西精神

1. 語(yǔ)言與教育

語(yǔ)言承載著一個(gè)民族的文化、思維方式和價(jià)值觀念，也是傳播一國(guó)文化和價(jià)值觀的重要工具。法國(guó)對(duì)語(yǔ)言和文化推廣的重視體現(xiàn)了法國(guó)人一向的精神傳統(tǒng)，即自法國(guó)大革命以來(lái)自許的“肩負(fù)道義”之使命，作為一個(gè)在思想和文化上具有歷史底蘊(yùn)的大國(guó)，法國(guó)認(rèn)為有必要將它的價(jià)值觀念傳播給世人。密特朗總統(tǒng)在1981年的就職演說(shuō)中明確聲稱：“一個(gè)偉大的國(guó)家自然要擁有偉大的抱負(fù)。”

法語(yǔ)是一門重要的國(guó)際語(yǔ)言，曾經(jīng)在17至19世紀(jì)成為歐洲上流社會(huì)的社交語(yǔ)言，在20世紀(jì)，法語(yǔ)在經(jīng)濟(jì)金融、科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域受到來(lái)自英語(yǔ)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，歷屆法國(guó)政府，無(wú)論是左派還是右派，一直在法語(yǔ)教學(xué)和推廣方面不遺余力。

在法國(guó)，法語(yǔ)推廣是一個(gè)跨部委的工作。在政府機(jī)構(gòu)層面，法國(guó)總統(tǒng)在法語(yǔ)國(guó)家與地區(qū)國(guó)際組織常務(wù)委員會(huì)中代表法國(guó)，并且出席兩年一度的首腦會(huì)議。20世紀(jì)60年代，法國(guó)就成立了總理直接領(lǐng)導(dǎo)的“法語(yǔ)高級(jí)委員會(huì)”，匯聚了國(guó)內(nèi)的語(yǔ)言專家，以強(qiáng)化語(yǔ)言保護(hù)政策，并堅(jiān)持法語(yǔ)的純潔性。面臨在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域以及日常生活中大量涌現(xiàn)的英語(yǔ)詞匯，法國(guó)在70年代設(shè)立“新詞語(yǔ)委員會(huì)”，創(chuàng)造可以替代英語(yǔ)詞匯的法語(yǔ)新詞?？偫碡?fù)責(zé)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)之間的語(yǔ)言政策和措施，參與這項(xiàng)工作的主要有外交部、國(guó)民教育部和文化部。作為法語(yǔ)推廣的主要職能部門，國(guó)民教育部不僅主管國(guó)內(nèi)教育，而且管理分布在海外的部分文化研究機(jī)構(gòu)和文化中心。法國(guó)文化部1989年設(shè)立語(yǔ)言司，協(xié)調(diào)法國(guó)的語(yǔ)言政策，負(fù)責(zé)推動(dòng)法語(yǔ)推廣，并且每年公布年報(bào)，陳述國(guó)際公約和協(xié)定中有關(guān)法語(yǔ)的條款在國(guó)際組織中的執(zhí)行情況，以把握法語(yǔ)在世界上的地位。1999年，法國(guó)外交部成立國(guó)際合作與發(fā)展司，負(fù)責(zé)實(shí)施法國(guó)的對(duì)外文化政策，其所下設(shè)的法語(yǔ)處專門從事國(guó)外法語(yǔ)推廣。2009年6月23日，經(jīng)法國(guó)參議院提議，設(shè)立了一個(gè)副部級(jí)聯(lián)署辦公機(jī)構(gòu)——法語(yǔ)事務(wù)國(guó)務(wù)秘書處，負(fù)責(zé)法語(yǔ)推廣、音像產(chǎn)品傳播和對(duì)外文化關(guān)系。在立法方面，法國(guó)在1958年第五共和國(guó)憲法第二條中明確規(guī)定法語(yǔ)是共和國(guó)語(yǔ)言，在1975年和1994年先后頒布《巴-勞里奧爾法》(loi Bas-Lauriol)和《圖邦法》(loi Toubon)，對(duì)法語(yǔ)在教育、科技、商業(yè)、出版等領(lǐng)域的使用提出具體規(guī)定，例如明確限定電臺(tái)和電視臺(tái)播放非法語(yǔ)節(jié)目的額度。

在國(guó)際舞臺(tái)上，法國(guó)曾長(zhǎng)期是最重要的國(guó)際語(yǔ)言，直到一戰(zhàn)后簽署的《凡爾賽條約》，該條約以英、法雙語(yǔ)簽立，并且具有同等效力，從此結(jié)束了法語(yǔ)在國(guó)際條約語(yǔ)言領(lǐng)域的壟斷地位。但是，法國(guó)多年以來(lái)一直保持著向國(guó)際組織輸送國(guó)際職員的傳統(tǒng)，以保證法國(guó)和法語(yǔ)在多個(gè)國(guó)際組織中的地位。在瑞士日內(nèi)瓦的國(guó)際勞工組織、伯爾尼的萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟、意大利羅馬的聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織以及位于巴黎的聯(lián)合國(guó)教科文組織和經(jīng)合組織，法語(yǔ)是具有重要地位的工作語(yǔ)言。尤其值得一提的是，由于是法國(guó)人顧拜旦(Pierre de Coubertin)創(chuàng)立了現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，《奧林匹克憲章》第24條明文規(guī)定國(guó)際奧林匹克委員會(huì)的官方語(yǔ)言是法語(yǔ)和英語(yǔ)，當(dāng)兩種文本存在爭(zhēng)議時(shí)以法語(yǔ)文本為準(zhǔn)。為了維護(hù)法語(yǔ)在奧林匹克運(yùn)動(dòng)中的地位，法國(guó)政府一直以來(lái)堅(jiān)持與各個(gè)主辦城市簽署關(guān)于在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間使用和推廣法語(yǔ)的協(xié)定。這一點(diǎn)在北京2008年奧運(yùn)會(huì)籌備和舉辦期間亦得到體現(xiàn)。

法國(guó)致力于在歐洲確保法語(yǔ)的國(guó)際語(yǔ)言地位。2002年，法國(guó)聯(lián)合盧森堡、比利時(shí)法語(yǔ)區(qū)以及法語(yǔ)國(guó)家與地區(qū)國(guó)際組織聯(lián)合制定了一個(gè)多年度行動(dòng)計(jì)劃，號(hào)召歐盟成員國(guó)的政府機(jī)構(gòu)和官員以及各國(guó)常駐歐盟外交官在工作中更多使用工作語(yǔ)言之一——法語(yǔ)。

此外，法國(guó)非常重視通過(guò)“法語(yǔ)國(guó)家與地區(qū)”(francophonie)這一概念來(lái)推廣或至少是維持自己的影響。首先，廣義的“法語(yǔ)國(guó)家與地區(qū)”泛指世界上在日常生活和交流活動(dòng)中全部或部分使用法語(yǔ)的人群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前法語(yǔ)是世界上使用人口第五多的語(yǔ)言，截至2014年，共有2.74億人使用法語(yǔ)，占世界人口的4%，其中在行政、教育和日常生活中經(jīng)常使用法語(yǔ)的人口2.12億人，分布在40多個(gè)國(guó)家，這當(dāng)中又有54.7 %生活在非洲?！胺ㄕZ(yǔ)國(guó)家與地區(qū)國(guó)際組織”是一個(gè)以語(yǔ)言為核心而形成的國(guó)際性文化組織和政治組織。1969年在尼亞美舉行第一次大會(huì)時(shí)，法國(guó)戴高樂(Charles de Gaulle)總統(tǒng)委派文化部長(zhǎng)安德烈·馬爾羅(André Malraux)參加，此后“法語(yǔ)國(guó)家與地區(qū)國(guó)際組織”影響日益擴(kuò)大?，F(xiàn)在，該組織共有54個(gè)成員國(guó)家或地區(qū)，26個(gè)觀察員國(guó)和4個(gè)協(xié)約國(guó)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，“法語(yǔ)國(guó)家與地區(qū)國(guó)際組織”繼續(xù)把推廣法語(yǔ)、語(yǔ)言和文化多樣性作為首要任務(wù)，大力發(fā)展教育、培訓(xùn)、高等教育和科學(xué)研究，同時(shí)也把圍繞可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展、開展合作作為重要議題，把促進(jìn)和平、民主和人權(quán)作為使命。希拉克在2002年連任總統(tǒng)的就職演說(shuō)中表示：“法語(yǔ)世界文化是自由、公平和文化的同義詞。” 法國(guó)雖然不是“法語(yǔ)國(guó)家與地區(qū)國(guó)際組織”的創(chuàng)始國(guó)，但是因其特殊地位而在這一組織中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用和影響，法國(guó)政府保持與傳統(tǒng)的法語(yǔ)國(guó)家之間全方位的密切聯(lián)系?！胺ㄕZ(yǔ)國(guó)家與地區(qū)國(guó)際組織”是法國(guó)發(fā)揮從語(yǔ)言出發(fā)進(jìn)而推廣文化和價(jià)值觀這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的重要平臺(tái)。

此外，在國(guó)外，法國(guó)還努力塑造法語(yǔ)作為教育語(yǔ)言和文化語(yǔ)言的形象。法國(guó)高等教育越來(lái)越對(duì)外開放，注重吸引海外生源。1998年，法國(guó)外交部和國(guó)民教育部聯(lián)合部分高校共同創(chuàng)立了了法國(guó)對(duì)外教育專局，就是現(xiàn)在法國(guó)教育國(guó)際協(xié)作署的前身，對(duì)外宣傳法國(guó)的高等教育，并提供留學(xué)法國(guó)的咨詢服務(wù)以及開展法語(yǔ)水平測(cè)試工作。另外，一些公立大學(xué)逐漸在應(yīng)用語(yǔ)言學(xué)學(xué)科下開設(shè)對(duì)外法語(yǔ)教學(xué)方向，以培養(yǎng)國(guó)內(nèi)外有志于從事法語(yǔ)教學(xué)的師資。法國(guó)近年來(lái)大力吸引國(guó)外留學(xué)生，通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金和學(xué)術(shù)交流機(jī)制培養(yǎng)能夠與本國(guó)學(xué)術(shù)資源對(duì)話溝通或互補(bǔ)的國(guó)外學(xué)術(shù)精英。除了少數(shù)私立學(xué)校(尤其是商校)之外，法國(guó)絕大多數(shù)高校堅(jiān)持以法語(yǔ)為教學(xué)語(yǔ)言，捍衛(wèi)以法國(guó)為核心的法語(yǔ)世界文化，在意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念和思維方式以及文化認(rèn)同上對(duì)外國(guó)學(xué)生施加影響。

2. 駐外文化推廣機(jī)構(gòu)

如今法國(guó)不再是世界上頭等的政治和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但是法國(guó)歷來(lái)重視文化構(gòu)建，其文化軟實(shí)力仍然可以使其躋身于強(qiáng)國(guó)之列。法國(guó)擁有豐富的文學(xué)藝術(shù)遺產(chǎn)和不斷推陳出新的創(chuàng)造力，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。法國(guó)政府通過(guò)電影中心、圖書中心對(duì)電影業(yè)和圖書業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)行給予扶持性資助。法國(guó)的文學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)思想以及藝術(shù)創(chuàng)作也是法國(guó)核心價(jià)值觀傳播的重要學(xué)術(shù)載體。此外，法國(guó)的美食、奢侈品、化妝品等吸引了世界各地的消費(fèi)者。世界各地的人們對(duì)法國(guó)文化的欣賞和認(rèn)同，也是對(duì)其內(nèi)在價(jià)值觀的認(rèn)同。法國(guó)也擁有歷史悠久的文化推廣政策，致力于在國(guó)內(nèi)外推廣本國(guó)文化和發(fā)展旅游業(yè)，注意營(yíng)造國(guó)家形象和以巴黎為代表的城市形象。法國(guó)每年舉辦2000多個(gè)文化藝術(shù)節(jié)，巴黎、斯特拉斯堡、馬賽、里昂、阿維尼翁、戛納等許多城市是國(guó)家級(jí)或世界級(jí)文化節(jié)舉辦城市或文化機(jī)構(gòu)所在地?！鞍屠钑r(shí)裝周”從1910年舉辦至今，已經(jīng)具有百余年歷史。

文化外交是法國(guó)外交的特色和成功之處。法國(guó)駐外使館均設(shè)有文化處，負(fù)責(zé)雙方文化交流，它的另一重使命就是向國(guó)外推廣法國(guó)文化。20世紀(jì)初，法國(guó)教育部依托大學(xué)資源，在國(guó)外建立了法國(guó)文化學(xué)院(Institut fran?ais)，以學(xué)術(shù)講座形式為國(guó)外公眾介紹法國(guó)文化，第一個(gè)法國(guó)文化學(xué)院1907年出現(xiàn)于意大利佛羅倫薩。二戰(zhàn)后，法國(guó)在海外又設(shè)立一批海外文化中心，傳播法國(guó)文化。根據(jù)2010年12月30日頒布的法令，法國(guó)政府拓展了原來(lái)法國(guó)文化學(xué)院的工作范疇，它成為法國(guó)外交部設(shè)立在海外的文化執(zhí)行和推廣機(jī)構(gòu)，作為使館文化處的業(yè)務(wù)延伸和補(bǔ)充，總部設(shè)在巴黎，法國(guó)原來(lái)的教育部長(zhǎng)達(dá)克羅(Xavier Darcos)擔(dān)任第一任主席。法國(guó)文化學(xué)院逐漸從普及學(xué)術(shù)的教育機(jī)構(gòu)發(fā)展成組織多種文化活動(dòng)的法國(guó)文化中心。原來(lái)設(shè)在歐美和中東各國(guó)的文化中心也從2011年1月1日開始統(tǒng)一使用“Institut fran?ais”的名稱和標(biāo)識(shí)，二者的業(yè)務(wù)范圍逐漸統(tǒng)一?，F(xiàn)在，這一文化傳播機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)遍布世界各地，在全球96個(gè)國(guó)家設(shè)有分支機(jī)構(gòu)*http://www.institutfrancais.com/fr/faites-notre-connaissance-0，訪問(wèn)日期：2017年5月30日。，開展文化講座、藝術(shù)展覽、文藝表演、電影放映等多種活動(dòng)，并且設(shè)有多媒體圖書館和法國(guó)書店，為所在國(guó)公眾親近法國(guó)文化提供渠道和便利。尤其在全球化的當(dāng)代世界，法國(guó)人以“文化特殊性”和“文化多樣性”為原則捍衛(wèi)自己的文化大國(guó)地位，宣傳對(duì)自由、平等的精神追求。

法語(yǔ)聯(lián)盟(Alliance fran?aise)是法國(guó)對(duì)外推廣法語(yǔ)和法國(guó)文化的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)，1883年創(chuàng)建于巴黎。當(dāng)時(shí)，剛剛從普法戰(zhàn)爭(zhēng)的創(chuàng)傷中平復(fù)過(guò)來(lái)的法國(guó)決定在全世界恢復(fù)法蘭西語(yǔ)言與思想曾享有的地位和榮譽(yù)，建立了一個(gè)非盈利性的語(yǔ)言文化推廣機(jī)構(gòu)——法語(yǔ)聯(lián)盟。雖然其性質(zhì)是民營(yíng)機(jī)構(gòu)，但是歷屆法國(guó)總統(tǒng)都是其名譽(yù)主席。法語(yǔ)聯(lián)盟總部設(shè)在巴黎，由基金會(huì)經(jīng)營(yíng)管理。其經(jīng)費(fèi)來(lái)源是政府資助與自籌相結(jié)合，組織完善，又充分與當(dāng)?shù)刭Y源有機(jī)結(jié)合，其靈活的辦學(xué)模式具有很大的發(fā)展活力。如今，法語(yǔ)聯(lián)盟已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)法語(yǔ)語(yǔ)言與文化傳播的全球性網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，800個(gè)學(xué)校分布于132個(gè)國(guó)家和地區(qū)，學(xué)員最多時(shí)達(dá)42萬(wàn)名*http://www.fondation-alliancefr.org/?cat=1，訪問(wèn)日期：2017年5月30日。。根據(jù)法語(yǔ)聯(lián)盟基金會(huì)與法國(guó)外交部簽署的協(xié)定，法語(yǔ)聯(lián)盟與設(shè)立在各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的法國(guó)文化學(xué)院(法國(guó)文化中心)聯(lián)合成統(tǒng)一的海外文化推廣機(jī)構(gòu)。法語(yǔ)聯(lián)盟的首要使命是從事法語(yǔ)教學(xué)，根據(jù)不同受眾的需求提供各種有針對(duì)性的課程，其學(xué)員有兒童也有成年人，他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)多種多樣：工作需要、旅游、移民，也有人學(xué)習(xí)法語(yǔ)僅僅是因?yàn)閻酆梅▏?guó)文化。法語(yǔ)聯(lián)盟在進(jìn)行語(yǔ)言教學(xué)的同時(shí)還開展各種文化活動(dòng)，弘揚(yáng)法國(guó)文化，尤其是傳播當(dāng)代法國(guó)的文化形象。法語(yǔ)聯(lián)盟每年都舉辦各種展現(xiàn)法國(guó)文化及創(chuàng)意的活動(dòng)：流行音樂、古典音樂、戲劇、講座、繪畫、展覽等，此外還組織法語(yǔ)廣告之夜、音樂節(jié)、博若萊新酒節(jié)等活動(dòng)。提供豐富多彩的法語(yǔ)課程和文化活動(dòng)的法語(yǔ)聯(lián)盟無(wú)疑是推廣法國(guó)文化和價(jià)值觀念的又一個(gè)有效機(jī)構(gòu)。

3. 新聞媒體

法國(guó)歷來(lái)將新聞媒體作為傳播本國(guó)文化和價(jià)值觀以及體現(xiàn)國(guó)家軟實(shí)力和國(guó)際影響的重要手段。在2006年的新年致辭中，希拉克表示：“法國(guó)在世界上承擔(dān)一些特殊責(zé)任。法國(guó)的使命和榮譽(yù)就是為和平和正義發(fā)出堅(jiān)定而獨(dú)立的聲音?！倍率龀闪⒂诓煌瑫r(shí)代的新聞媒體就是傳播法國(guó)價(jià)值觀的有效手段。

(1) 法新社(Agence France de Presse)：法新社是一家歷史悠久的國(guó)際新聞通訊社，它的前身是法國(guó)富商夏爾·路易·哈瓦斯(Charles Louis Havas)于1825年在巴黎創(chuàng)辦的一家國(guó)外報(bào)刊翻譯社，很快更名為新聞社，經(jīng)過(guò)收購(gòu)其他幾家新聞報(bào)道機(jī)構(gòu)后，于1835年成立了政治新聞通訊社，并逐漸將業(yè)務(wù)推廣到歐洲其他國(guó)家。隨著光纜、電報(bào)等通訊手段的不斷更新，此后的一個(gè)世紀(jì)中，法新社不斷發(fā)展壯大，到1957年，在法國(guó)境內(nèi)開設(shè)了25家分社，海外設(shè)立59家分社，其中13家位于法國(guó)的殖民地。法新社從1958年起在北京設(shè)立辦事處，到20世紀(jì)末，位于世界各地的辦事處達(dá)到112家，目前已經(jīng)在全球200個(gè)國(guó)家設(shè)有150個(gè)辦事處和50個(gè)通訊記者站，在巴黎(歐洲與非洲)、華盛頓(北美)、蒙得維的亞(拉美)、尼科西亞(中東)、香港(亞太)分別設(shè)立5個(gè)地區(qū)中心。法新社在其發(fā)展歷程當(dāng)中力爭(zhēng)保持其獨(dú)立性和中立性，根據(jù)1957年1月10日國(guó)民議會(huì)通過(guò)的法律，法新社是“一個(gè)根據(jù)商業(yè)規(guī)則保證運(yùn)行”、“具有民事資格的獨(dú)立機(jī)構(gòu)”。它由一個(gè)16人組成的董事會(huì)進(jìn)行管理，但是需要注意的是其中3人是法國(guó)總理、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)委任的代表。法新社并不是直接面向大眾的媒介平臺(tái)，但是它的新聞會(huì)被其他媒體訂戶所購(gòu)買，從而被引述或轉(zhuǎn)載，對(duì)世界輿論產(chǎn)生一定影響。

(2) 法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)(Radio France Internationale)：1931年5月6日，在巴黎國(guó)際殖民博覽會(huì)之際，法國(guó)創(chuàng)立了殖民廣播電臺(tái)，面向分布在非洲、亞洲和美洲的法國(guó)海外領(lǐng)土和殖民地的1000萬(wàn)聽眾，每天播送13—24小時(shí)的法語(yǔ)節(jié)目、15分鐘的英語(yǔ)和西班牙語(yǔ)新聞節(jié)目。1938年5月，它更名為世界廣播電臺(tái)，在二戰(zhàn)之前用30種語(yǔ)言對(duì)全球廣播，1940年初仍然使用20種播音語(yǔ)言，二戰(zhàn)期間中斷，直到1945年元旦在戴高樂將軍的支持下以“對(duì)外廣播節(jié)目”的名義恢復(fù)運(yùn)行。此后，從1947年到1975年，法國(guó)的對(duì)外廣播宣傳沒有得到政府重視，在60年代世界各國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)的實(shí)力中排名17。1975年1月6日，法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)在此基礎(chǔ)上誕生，以非洲受眾為重點(diǎn)(主要聽眾是非洲當(dāng)?shù)厝嗣?，而不是在?dāng)?shù)厣畹姆▏?guó)人)；2月份又創(chuàng)辦了面向北美和中美的西部頻道；4月創(chuàng)辦了面向東歐和中歐的東部頻道。從80年代開始，法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)拓寬了覆蓋面，幾乎在世界各個(gè)地區(qū)都可以收聽到，80年代末拓展到阿拉伯、日本和中國(guó)。1989年以后，法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)加強(qiáng)了中文編輯力量。1987年，它從法國(guó)廣播集團(tuán)中脫離出來(lái)，成為獨(dú)立的國(guó)營(yíng)公司。2010年7月，法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)在非洲用豪薩語(yǔ)播音獲得成功經(jīng)驗(yàn)之后，又開始在非洲10個(gè)國(guó)家使用斯瓦希里語(yǔ)播音，2015年10月開始增設(shè)約4千萬(wàn)非洲人使用的曼丁哥語(yǔ)廣播。目前，法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)每半個(gè)小時(shí)進(jìn)行一次10分鐘的新聞播音，其間穿插20分鐘的報(bào)道、訪談、辯論、體育、音樂等節(jié)目，在2012年每周平均制作327小時(shí)的節(jié)目。其資金來(lái)源有兩種：一是用戶聽眾繳納的視聽費(fèi)，二是法國(guó)外交部的撥款?，F(xiàn)在，法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)是僅次于英國(guó)廣播公司和美國(guó)之音的全球第三大國(guó)際電臺(tái)，用法語(yǔ)和14種外語(yǔ)向全球24小時(shí)播音，全世界五大洲150多個(gè)國(guó)家每周約有3730萬(wàn)聽眾收聽，其中非洲聽眾人數(shù)最多。

(3) 法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)(TV5MONDE)：世界上規(guī)模最大的三個(gè)電視網(wǎng)絡(luò)之一(另外二者是美國(guó)有線電視網(wǎng)和全球音樂電視臺(tái))，在法國(guó)外交部的倡議下成立于1984年2月2日，總部位于巴黎，最初由法國(guó)、比利時(shí)和瑞士的5家公立電視臺(tái)聯(lián)合組建，其名稱中的數(shù)字5便來(lái)源于此。1986年，加拿大魁北克省亦有電視臺(tái)加入其中。2005年9月19日，法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)第19次部長(zhǎng)會(huì)議在比利時(shí)布魯塞爾舉行，簽署了電視臺(tái)發(fā)展憲章，確立其職責(zé)使命和運(yùn)營(yíng)模式，各方共同回顧了電視臺(tái)的創(chuàng)辦宗旨，即以多元方式在全世界推廣法語(yǔ)視聽文化資源，體現(xiàn)法語(yǔ)國(guó)家與地區(qū)文化的多邊特性。根據(jù)憲章規(guī)定，法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)是法語(yǔ)世界文化的展示窗口，有責(zé)任推廣文化多樣性，促進(jìn)法語(yǔ)國(guó)家之間的節(jié)目交流和出口，是一個(gè)重要的合作平臺(tái)，要反映各國(guó)節(jié)目的代表性，表達(dá)法語(yǔ)國(guó)家影視領(lǐng)域的創(chuàng)造力，同時(shí)必須對(duì)世界時(shí)事進(jìn)行體現(xiàn)法語(yǔ)世界角度的分析。法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)以法語(yǔ)為運(yùn)行語(yǔ)言，但是提供12種語(yǔ)言的字幕。作為法國(guó)國(guó)家與地區(qū)組織的執(zhí)行機(jī)構(gòu)之一，法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)提供免費(fèi)、互動(dòng)的多媒體法語(yǔ)教學(xué)平臺(tái)。分布在全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2.9億個(gè)家庭都可以收看到法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)，在2015年，每個(gè)月有360萬(wàn)網(wǎng)民瀏覽該臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面；2016年的受眾達(dá)到5千萬(wàn)。1992年，法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)拓展到歐洲之外，開辦了分別面向非洲、拉丁美洲和加勒比海法語(yǔ)觀眾的非洲頻道和拉美頻道，1996年創(chuàng)辦亞洲頻道。2007年8月，法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)在中國(guó)香港設(shè)立地區(qū)辦事處。2013年1月27日，法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)在美國(guó)設(shè)立第一個(gè)青少頻道。2015年4月8日，在時(shí)任法國(guó)外長(zhǎng)法比尤斯(Laurent Fabius)的見證下，法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)專門設(shè)立了一個(gè)主題頻道，名稱是“法式生活藝術(shù)”，內(nèi)容包括法國(guó)時(shí)尚、奢侈品、酒店、珠寶、美食、葡萄酒、設(shè)計(jì)、園林、建筑以及文化歷史古跡等，面向中東和亞洲觀眾，提供英語(yǔ)、中文和阿拉伯語(yǔ)字幕。然而，就在同一天，作為價(jià)值觀傳播窗口的法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)遭受了電視發(fā)展史上前所未有的黑客侵襲事件，所有頻道被黑屏，無(wú)法運(yùn)行。黑客們?cè)陔娨暸_(tái)的社交網(wǎng)絡(luò)頁(yè)面上張貼了參與打擊“伊斯蘭國(guó)”軍事行動(dòng)的法國(guó)軍人家屬的簡(jiǎn)歷和身份證件。

法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)目前的主要資金來(lái)源是各個(gè)參與國(guó)家按照股份比例提供經(jīng)費(fèi)，以2014年為例，法國(guó)提供的經(jīng)費(fèi)占總預(yù)算的70%，比利時(shí)和瑞士分別占7%，加拿大以及魁北克地區(qū)各占4%和3%。近年來(lái)，也有非洲國(guó)家根據(jù)各自情況主動(dòng)參與共建，此外，廣告和協(xié)約用戶也會(huì)帶來(lái)少量收入。

(4) 法蘭西全日新聞電視臺(tái)(France 24)：這是一家24小時(shí)連續(xù)播送國(guó)際新聞的法國(guó)電視臺(tái)。早在上個(gè)世紀(jì)90年代的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，不間斷播送新聞的美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)國(guó)際臺(tái)(CNN International)顯示出媒體在影響政治和公眾輿論上的強(qiáng)大力量。法國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也提出創(chuàng)辦“法國(guó)的CNN”的宏大計(jì)劃：2002年，時(shí)任法國(guó)總統(tǒng)希拉克便希望法國(guó)能夠成立一家可以與美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)國(guó)際臺(tái)、英國(guó)廣播公司世界新聞?lì)l道(BBC World News)和卡塔爾半島電視臺(tái)(Al Jazeera)相媲美的法語(yǔ)國(guó)際新聞?lì)l道。2002年3月7日，在一次參議院演講中，他提到：“我們要有抱負(fù)創(chuàng)立一家大規(guī)模連續(xù)工作的法語(yǔ)國(guó)際新聞電視臺(tái)，類似英語(yǔ)世界的BBC和CNN。這對(duì)我們國(guó)家發(fā)揮國(guó)際影響力具有重要作用。”*Jacques Chirac, 《 Discours de M. Jacques Chirac devant les représentants des Fran?ais de l’étranger 》 , http://www.jacqueschirac-asso.fr/archives-elysee.fr/elysee/elysee.fr/francais/interventions/discours_et_declarations/2002/mars/fi002101.html (訪問(wèn)日期：2017年2月15日).在一次采訪中，希拉克再次表示：“像法國(guó)這樣重要的國(guó)家必須要有對(duì)世界的看法，而且必須要傳播這種看法，當(dāng)然這種對(duì)世界的觀察是與我們的傳統(tǒng)相符的，與我們對(duì)文化、和平、人文思想和世界化的觀念是一致的?！?《 Coup d’envoi de France 24 》 , sur le site du Nouvel Observateur, https://www.lobservateur.fr/cambresis/2006/12/08/coup-d-envoi-de-France-24/(訪問(wèn)日期：2017年2月15日).然而，多方論證導(dǎo)致計(jì)劃延擱，直到2004年12月9日，總理拉法蘭(Jean-Pierre Raffarin)在一次新聞發(fā)布會(huì)上終于表態(tài)：“我決定采用法國(guó)電視總署和電視一臺(tái)建議的聯(lián)營(yíng)公司方案。共和國(guó)總統(tǒng)倡議成立的這家新電視臺(tái)將得到法國(guó)所有重要的公立和私營(yíng)電視臺(tái)的優(yōu)勢(shì)資源，必將有助于我們?cè)诋?dāng)今世界上表達(dá)法國(guó)的看法，這比以往任何一個(gè)時(shí)候都顯得必要?！?《 Déclaration de M. Jean-Pierre Raffarin, Premier ministre, sur les mesures contenues dans le “Contrat France 2005”》, Paris le 9 décembre 2004, http://discours.vie-publique.fr/notices/043003191.html (訪問(wèn)日期：2017年2月15日).

法蘭西全日新聞電視臺(tái)于2005年11月30日正式成立，2006年12月6日正式開播。僅僅一個(gè)月時(shí)間，電視臺(tái)的網(wǎng)站就吸引了250萬(wàn)網(wǎng)民的關(guān)注，成為僅次于美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)國(guó)際臺(tái)和英國(guó)廣播公司世界新聞?lì)l道的第三大國(guó)際新聞媒體。2008年11月12日，法蘭西全日新聞電視臺(tái)榮獲國(guó)際廣播協(xié)會(huì)頒發(fā)的最佳國(guó)際新聞媒體獎(jiǎng)，2010年10月12日實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候運(yùn)行。2013年12月，為了慶祝建臺(tái)7周年，法蘭西全日新聞電視臺(tái)推出了一套新的節(jié)目，采用新的管理模式、網(wǎng)站、臺(tái)標(biāo)，其口號(hào)是“自由、平等、時(shí)訊”，直接模仿了法蘭西核心價(jià)值觀的表述*該口號(hào)的第三個(gè)單詞將“博愛(fraternité)”換成了“actualité”，意思是新聞時(shí)訊不斷更新。。

新聞媒體的客觀性與價(jià)值導(dǎo)向始終是一個(gè)難以厘清的問(wèn)題。2010年在科特迪瓦陷入政治軍事危機(jī)期間，2月22日，該國(guó)視聽傳播國(guó)家委員會(huì)“因不專業(yè)的新聞處理方式”決定停止法蘭西全日新聞電視臺(tái)的播送，稱在一次當(dāng)?shù)貓?bào)道僅有5人喪生的示威事件中，法蘭西全日新聞電視臺(tái)報(bào)道的死亡人數(shù)大大超過(guò)實(shí)際人數(shù)，指責(zé)其支持在野的反對(duì)黨。如今，在全世界180多個(gè)國(guó)家的3.15億個(gè)家庭可以收看到法蘭西全日新聞電視臺(tái)，在2016年，平均每周約有5100萬(wàn)觀眾觀看其節(jié)目。

法國(guó)是世界上較早開始利用視聽傳媒對(duì)外開展宣傳的國(guó)家之一，最早起步于20世紀(jì)30年代，并且?guī)в泻軓?qiáng)的殖民色彩，之后的發(fā)展歷程根據(jù)歷屆政府的重視程度和世界形勢(shì)的變化而經(jīng)歷了高低起伏。在20世紀(jì)90年代，對(duì)外廣播電視媒體不僅是開展文化宣傳的工具，而且被視作施展政治影響的地緣戰(zhàn)略手段。不過(guò)，在過(guò)去的半個(gè)世紀(jì)中，英美傳媒異軍突起，影響越來(lái)越大，法國(guó)的對(duì)外傳媒似乎凸顯了力量分散、缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的弊端。因此，2007年，時(shí)任總統(tǒng)薩爾科齊委托有關(guān)專家完成了一份關(guān)于對(duì)外傳媒協(xié)調(diào)行動(dòng)的方案，該報(bào)告提議成立一家股權(quán)公司，集中和協(xié)調(diào)法國(guó)所有從事對(duì)外宣傳的廣播電視媒體，即法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、法語(yǔ)國(guó)際電視臺(tái)和法蘭西全日新聞電視臺(tái)。2008年4月，這家股權(quán)公司正式成立，暫時(shí)取名為“法國(guó)對(duì)外視聽傳媒集團(tuán)”(Audiovisuel extérieur de la France)，雖然這個(gè)機(jī)構(gòu)是以企業(yè)形式存在和管理，但是在創(chuàng)辦方式和經(jīng)營(yíng)模式上充分體現(xiàn)了國(guó)家意志，并且在5月23日的一份協(xié)議中，明確了該企業(yè)與國(guó)家之間的關(guān)系?！胺▏?guó)對(duì)外視聽傳媒集團(tuán)”在創(chuàng)辦之初隸屬于外交部，2010年1月歸屬于文化傳播部媒體和文化產(chǎn)業(yè)司管轄。2013年7月，“法國(guó)對(duì)外視聽傳媒集團(tuán)”正式更名為“法國(guó)環(huán)球傳媒集團(tuán)”(France Monde Média)，一個(gè)將歷史與現(xiàn)今、將廣播與電視以及其他多媒體手段匯聚一處、具有國(guó)際性影響的法國(guó)傳媒機(jī)構(gòu)正式合體。

總之，近年來(lái)，法國(guó)對(duì)文化與價(jià)值觀的傳播手段進(jìn)行了重新考量，拓展并整合了視聽資源與力量，力圖與美國(guó)這樣一個(gè)超級(jí)傳媒大國(guó)相抗衡。這個(gè)行動(dòng)首先是為了法國(guó)的“文化安全”，即“民族國(guó)家為了自身文化遺產(chǎn)、行為方式、價(jià)值觀免于他文化侵蝕，擁有自身文化身份和文化特征而獲得的一種‘安全感’”*劉建明. 《當(dāng)代新聞學(xué)原理》，北京：清華大學(xué)出版社，2003年，第59頁(yè)。。當(dāng)然，作為一個(gè)文化和價(jià)值觀的輸出國(guó)，作為歷史上具有國(guó)際影響力的大國(guó)，法國(guó)沒有忘記昔日的榮光，努力在新的全球傳播背景下爭(zhēng)取“文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”，維護(hù)大國(guó)形象，并將“自由”、“平等”、“民主”、“人權(quán)”等價(jià)值理念融入生活方式、精神與文化產(chǎn)品中，以視聽形象和手段，在世界各地繼續(xù)擴(kuò)大自己的影響。

結(jié) 語(yǔ)

價(jià)值觀傳播的有效性歸根結(jié)蒂是由國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化實(shí)力決定的。從16世紀(jì)法國(guó)文藝復(fù)興時(shí)期開始，到17世紀(jì)古典主義時(shí)期，為建設(shè)和發(fā)揚(yáng)法語(yǔ)在歐洲的優(yōu)勢(shì)地位以及推廣法國(guó)文化，法國(guó)詩(shī)人、作家和人文學(xué)者與朝政當(dāng)權(quán)者可謂同心同德同力，共同締造了強(qiáng)大的法蘭西國(guó)家形象。18世紀(jì)法國(guó)啟蒙思想對(duì)西方國(guó)家無(wú)不產(chǎn)生重要影響，如今矗立在美國(guó)曼哈頓的自由女神像便是來(lái)自法國(guó)的禮物。19世紀(jì)，法國(guó)建立了一個(gè)規(guī)模龐大的殖民帝國(guó)，在世界各地推廣自己的精神遺產(chǎn)和治理模式，直到20世紀(jì)后半葉逐漸式微。如今，法國(guó)依然通過(guò)各種教育和文化政策，對(duì)內(nèi)加強(qiáng)共和國(guó)精神教育，對(duì)外以一個(gè)“偉大國(guó)家”的意識(shí)理念努力將法蘭西核心價(jià)值觀作為“普世真理”推廣到世界各地。

劉建明. 《當(dāng)代新聞學(xué)原理》，北京：清華大學(xué)出版社，2003年。

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LaDiffusiondesvaleursfran?aisesenFranceetl’étranger

Résumé : Les valeurs républicaines de la France 《 liberté, égalité, fraternité 》 furent proposéesla fin du XVIIIe siècle et s’imposèrent au milieu du XIXe siècle. Par la Constitution, la diffusion des idées auprès du grand public, les rites et cérémonies, le discours des chefs d’Etat, l’éducation scolaire et d’autres moyens, la volonté de l’état a été progressivement élargie de l’élitetoutes les couches sociales. Forte d’un héritage historique et d’une influence internationale, depuis plus de deux cents ans, la France ne cesse de faire connatre ses valeursd’autres pays et régions par des biais aussi divers que la langue et l’enseignement, la diplomatie culturelle et les médias. Le présent article se propose d’examiner les moyens de diffuser les valeurs fran?aises en France etl’étranger, et d’étudier les enseignementstirer de leurs expériences.

Motsclés: valeurs fran?aises ; éducation morale ; communication ; diplomatie culturelle

(作者信息：車琳，北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法語(yǔ)系教授，研究領(lǐng)域：法國(guó)文學(xué)、中法比較文學(xué)與文化)

①本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家社科基金重大招標(biāo)項(xiàng)目“社會(huì)主義核心價(jià)值觀研究”的研究成果，項(xiàng)目號(hào)：2015MZD011。

D73.4

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1002-1434(2017)04-0001-13