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“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取闭?/h1>
2017-04-15 10:12戰(zhàn)繼發(fā)
奮斗 2017年18期
關(guān)鍵詞:用人原則領(lǐng)導(dǎo)

戰(zhàn)繼發(fā)

“德才兼?zhèn)?、以德為先”?/p>

戰(zhàn)繼發(fā)

學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)理解和嚴(yán)格遵循《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,以此加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作開展?!稖?zhǔn)則》和《條例》內(nèi)容廣泛,在這里筆者僅就《準(zhǔn)則》第八條“堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向”中的選人用人標(biāo)準(zhǔn),特別是“堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先”談點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)與思考,進(jìn)一步加深對(duì)習(xí)近平總書記人才工作論述的領(lǐng)會(huì)。

一、“德才兼?zhèn)?、以德為先”的歷史淵源

德才兼?zhèn)洹⒌戮硬畔鹊臉?biāo)準(zhǔn)在古代已有。《論語·為政》說:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之。”就是向當(dāng)政者說明:以道德的力量治理國家、感召人民,就會(huì)取得像北極星那樣的地位,老百姓像眾星一樣拱衛(wèi)其周圍,予以擁戴。在中國關(guān)于德才的關(guān)系古來多有論者,筆者認(rèn)為北宋政治家、史學(xué)家司馬光在《資治通鑒》中論述得最為精到,認(rèn)為有大德全才是圣人,無才無德是愚人,德超過了才是君子,才高德薄是小人。用人之道自然是用圣人和君子,小人與愚人相比,寧肯用愚人也不用小人,因?yàn)橛奕宋:^小,而小人恃才作惡,危害極大。但實(shí)際上在選人的時(shí)候,往往過于注重才而忽視德。國家選拔官員,如果能夠認(rèn)清德才各自的分量與主次,就不會(huì)因?yàn)橛萌瞬划?dāng)而造成禍患了。西方的但丁也說:“道德常常能夠填補(bǔ)人們智慧的缺陷,而智慧永遠(yuǎn)不能填補(bǔ)道德的缺陷?!?/p>

我們黨的歷史也一再證明,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,以德為先”原則是黨始終成為領(lǐng)導(dǎo)中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量的重要保障。特別是在處于世界形勢復(fù)雜多變、各種社會(huì)矛盾突出的新時(shí)期,就更要堅(jiān)守這個(gè)原則不放松。十七屆四中全會(huì)確立并重申這一官德標(biāo)準(zhǔn),恰是對(duì)以前人才標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步調(diào)整?!暗虏偶?zhèn)洹北緛砭褪恰暗隆本印安拧鼻埃偌?“以德為先”之詞,無疑是一種有針對(duì)性的提醒和強(qiáng)調(diào)。特別是我黨目前仍面臨著“執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)”四大考驗(yàn),面臨著“精神懈怠的危險(xiǎn),能力不足的危險(xiǎn),脫離群眾的危險(xiǎn),消極腐敗的危險(xiǎn)”四大危險(xiǎn)。在這種情況下,官員的德行就更加重要?!暗虏偶?zhèn)洹⒁缘聻橄取笔沁x拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持的原則,是須臾不可忽視的。否則,我黨就難以經(jīng)得起考驗(yàn),擺脫不了危險(xiǎn),不僅實(shí)現(xiàn)不了中華民族偉大復(fù)興的中國夢,而且會(huì)使黨和人民的事業(yè)蒙受巨大損失。

二、“德才兼?zhèn)?、以德為先”是我們黨一貫的政治主張

我們黨一向重視官員的德行,早在1938年毛澤東同志就提出了德才兼?zhèn)涞母刹颗囵B(yǎng)選拔標(biāo)準(zhǔn)。鄧小平提出干部“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的“四化”方針,充分體現(xiàn)了德才兼?zhèn)涞挠萌怂枷?。江澤民同志指出,選人用人必須堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,要求領(lǐng)導(dǎo)干部要德才兼?zhèn)?,?qiáng)調(diào)“以德治國”。十七屆四中全會(huì)提出了“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn),更加重視官德的體現(xiàn)。胡錦濤同志指出:“要堅(jiān)持把干部的德放在首要位置,選拔任用那些政治堅(jiān)定、有真才實(shí)學(xué)、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的干部,形成以德修身、以德服眾、以德領(lǐng)才、以德潤才、德才兼?zhèn)涞挠萌藢?dǎo)向。”2014年印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》已把“德才兼?zhèn)?、以德為先”列為選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持的原則;把德、能、勤、績、廉作為全面考察干部的重要內(nèi)容,“德”居首位。2016年10月27日在黨的十八屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》予以重申,足見我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部德的重視。

可見,我們黨作為執(zhí)政黨的各代領(lǐng)導(dǎo)人無不堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t。也正是在這一原則指導(dǎo)下,我們黨在革命、建設(shè)和改革開放的各個(gè)歷史階段,始終堅(jiān)持了選用干部德的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,人才輩出,取得了新民主主義革命的勝利,取得了令世界矚目的社會(huì)主義建設(shè)輝煌成就,現(xiàn)正帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)民族崛起的偉大夢想。

三、“德才兼?zhèn)?、以德為先”是?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求

“德才兼?zhèn)?、以德為先”主要包括兩層含義,即選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德要求。因?yàn)閷?duì)前者論述已多,所以在此僅就后者談些體會(huì)。筆者認(rèn)為“德才兼?zhèn)?、以德為先”不僅是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則,而且是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則,更是政治要求。它對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部主要提出了以下政治要求:

一是要求領(lǐng)導(dǎo)干部修身立德。在我國傳統(tǒng)文化中一直占有重要地位的儒家學(xué)說主張作為君子特別是當(dāng)政者要努力做到“修身、齊家、治國、平天下”。這就是說為政者要想治理好國家,必須做到“修身”,一屋不掃,何以掃天下?修身是做人的根本,是為政的前提。正如孔子所言:“其身正,不令則行;其身不正,雖令不從?!弊鳛橹袊と穗A級(jí)的先鋒隊(duì)、中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到修身立德。要嚴(yán)格遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德。要“講黨性、重品行、作表率”,像焦裕祿、孔繁森一樣成為道德的模范,成為百姓心中的榜樣。這既可樹立黨的光輝形象,又可增強(qiáng)黨和政府的公信力。

二是要求領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠愛國。黨章中的入黨誓詞已對(duì)黨員提出了對(duì)黨忠誠的明確要求:“擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。”忠誠于黨,這是黨員干部德的靈魂,是以德為先的政治體現(xiàn),決定著政治方向和政治立場,在領(lǐng)導(dǎo)干部之德中居有統(tǒng)領(lǐng)與定向性地位。即要堅(jiān)定黨的理想信念,遵守政治紀(jì)律,堅(jiān)持黨性原則。我們的黨是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義政黨,具有先進(jìn)性,黨的利益與國家利益是一致的,忠誠于黨與熱愛祖國是相統(tǒng)一的。因此,真心愛國,把國家利益置于個(gè)人利益之上,弘揚(yáng)愛國主義精神是“以德為先”題中應(yīng)有之義。

三是要求領(lǐng)導(dǎo)干部敬業(yè)樂群。一個(gè)有德行的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須有著對(duì)事業(yè)的強(qiáng)烈追求,有很強(qiáng)的使命意識(shí)、飽滿的工作熱情與精神狀態(tài),有極強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)勇于擔(dān)當(dāng),在解決工作矛盾問題面前,敢于主動(dòng)出擊,開拓創(chuàng)新。同時(shí),能和群眾打成一片,團(tuán)結(jié)群眾,調(diào)動(dòng)群眾工作積極性,抓班子、帶隊(duì)伍,引領(lǐng)群眾共同建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢添磚加瓦。

四是要求領(lǐng)導(dǎo)干部為民謀福。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨建立與發(fā)展的根基。從群眾中來,到群眾中去,密切聯(lián)系群眾,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。能否堅(jiān)持群眾路線,發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng),是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部德的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)?!耙缘聻橄取睒?biāo)準(zhǔn)要求黨員干部要提高公仆意識(shí)、宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí),把維護(hù)、發(fā)展人民群眾利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,做群眾的代言人、貼心人。

五是要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。黨的十八大報(bào)告提出了干部清正、政府清廉、政治清明的“三清”要求?!案刹壳逭斌w現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部德的特質(zhì),體現(xiàn)了黨性原則和是非界限,在干部的德中具有約束和規(guī)范作用。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔從政規(guī)定,要公正用權(quán)、廉潔用權(quán),“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,不以權(quán)謀私,為人民掌好權(quán)、用好權(quán),造福人民、造福社會(huì)。

習(xí)近平總書記說過,干部栽跟頭,不是栽在才能上,而是栽在德行上;不是栽在做事上,而是栽在做人上。這句話可謂鞭辟入里。從十八大召開到今年年初的4年多的時(shí)間里,落馬的240名省部級(jí)官員皆是如此,概莫能外。更看出堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”?biāo)準(zhǔn)的重要性。

總而言之,“德才兼?zhèn)?、以德為先”是我們黨選人用人的一貫政治主張。堅(jiān)持和踐行這一主張,是我黨獲得革命與建設(shè)成功的一個(gè)重要保障和成功經(jīng)驗(yàn)。這是我黨現(xiàn)在和未來需要堅(jiān)定不移堅(jiān)持的原則。它不僅是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的原則,而且是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則,更是政治要求。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的今天,培養(yǎng)和選拔一批適應(yīng)建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部至關(guān)重要,也是我們加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在,必須予以足夠的重視。

(作者系中共黑龍江省社會(huì)科學(xué)院黨委副書記)

責(zé)任編輯/徐朝 xuzhao@fendouzazhi.cn

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