李會(huì)平

采取三項(xiàng)措施 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

李會(huì)平

今年是脫貧攻堅(jiān)承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，脫貧攻堅(jiān)是對(duì)各級(jí)干部工作作風(fēng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)囊淮螜z驗(yàn)，基層干部必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、向?qū)嵦幇l(fā)力，把扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，奮力打贏這場(chǎng)硬仗。

一、打牢思想基礎(chǔ)，提振抓好脫貧攻堅(jiān)“精氣神”

全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于思想認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)落實(shí)到位。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是必須完成的政治任務(wù)。大興安嶺新林區(qū)要實(shí)現(xiàn)93%貧困人口脫貧目標(biāo)，全區(qū)上下必須團(tuán)結(jié)一致、克難攻堅(jiān)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng)意識(shí)，把中央、省地的決策部署落到實(shí)處。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是維護(hù)和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實(shí)需求。大興安嶺全面停伐后，以木材生產(chǎn)為主導(dǎo)的林區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)急劇萎縮，職工就業(yè)崗位減少、收入水平降低，加之接續(xù)產(chǎn)業(yè)支撐不足等因素，導(dǎo)致部分城鎮(zhèn)居民和林業(yè)職工生活困難。所以脫貧攻堅(jiān)不僅僅是解決一部分低收入群體的生計(jì)、生活問題，為脫貧而脫貧，實(shí)質(zhì)是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓保障就業(yè)、抓群眾增收、抓社會(huì)穩(wěn)定，更好改善民生福祉、維護(hù)社會(huì)公平、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是樹立政府形象的有效途徑。抓脫貧攻堅(jiān)工作代表了一種干事創(chuàng)業(yè)的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)導(dǎo)向。

二、精準(zhǔn)科學(xué)施策，全面抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)“發(fā)力點(diǎn)”

開展好脫貧攻堅(jiān)工作，要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的根本出路。充分挖掘本地資源優(yōu)勢(shì)，通過招商引資，謀劃引進(jìn)一批建設(shè)周期短、市場(chǎng)適應(yīng)性好、拉動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二要拓寬就業(yè)渠道。利用營林生產(chǎn)、資源管護(hù)、森林防火等提供的就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納貧困人員從事林業(yè)生產(chǎn)。把建設(shè)服務(wù)型黨組織與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來，切實(shí)發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)發(fā)動(dòng)、黨員干部的示范帶動(dòng)作用，把基層黨組織打造成為扶貧攻堅(jiān)的橋頭堡。要匯聚社會(huì)力量廣泛參與扶貧事業(yè)，多渠道、多方式為貧困人口提供就業(yè)崗位，形成齊抓共管的良好格局。三要用足用好政策。要從落實(shí)社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、醫(yī)療扶貧等政策入手，為喪失勞動(dòng)能力、因?yàn)?zāi)、因病等困難群體提供托底保障。要強(qiáng)化低保兜底，及時(shí)將部分或完全喪失勞動(dòng)能力、無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困戶納入低保范圍。四要強(qiáng)化扶智治愚。扶貧必扶智，治貧先治愚，要在改變民風(fēng)上下功夫。

三、發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，切實(shí)擰緊脫貧攻堅(jiān)“保障閥”

奮力打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，一要壓實(shí)各方責(zé)任。處級(jí)干部要身先士卒、敢于擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)采取“一聯(lián)三包”的辦法，努力把自己的聯(lián)系點(diǎn)建成扶貧示范點(diǎn)，使自己對(duì)接的困難戶成為脫貧示范戶，引導(dǎo)科級(jí)干部跟上扶貧工作節(jié)奏，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成任務(wù)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨政負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，把壓力層層傳導(dǎo)下去。工青婦等單位要積極引導(dǎo)貧困戶加入到全民創(chuàng)業(yè)、家庭致富中來。二要強(qiáng)化資金保障。準(zhǔn)確把握國家政策導(dǎo)向，加大向上爭(zhēng)取力度，統(tǒng)籌整合各方資金資源，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金、社會(huì)幫扶資金捆綁使用，提高資金使用效率。同時(shí)，要明確資金投向，著力解決資金安排分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題。三要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。由紀(jì)檢委、扶貧辦、創(chuàng)業(yè)辦等相關(guān)部門組成督查組，按月督辦，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少到聯(lián)系戶訪貧問苦一次，解決實(shí)際困難。加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督，開展第三方評(píng)估，在精準(zhǔn)退出環(huán)節(jié)，要算細(xì)賬、實(shí)賬、可持續(xù)賬，確保貧困戶精準(zhǔn)脫貧、退出可信、社會(huì)認(rèn)同、群眾認(rèn)賬，堅(jiān)決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧，尤其要加大扶貧資金監(jiān)管力度。

（作者系中共大興安嶺地區(qū)新林區(qū)委書記）

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