史 鵬

創(chuàng)新開展黨建工作扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企發(fā)展

史 鵬

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國(guó)企黨的建設(shè)工作。習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)企的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)企的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)企的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供了重要的精神支持和物質(zhì)力量。

一、全面堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，積極創(chuàng)新國(guó)企黨建工作

習(xí)近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話，提出了發(fā)展國(guó)企對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，并且指出了國(guó)企對(duì)于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的重要意義。習(xí)近平總書記從新形勢(shì)下國(guó)企黨建所面臨的挑戰(zhàn)入手，回答了國(guó)企加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作的意義，以及如何發(fā)揮好國(guó)企黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力的問題。在這次講話中他明確指出，“我們的黨要學(xué)會(huì)自己管理自己，并且要保證從嚴(yán)治黨的基本方針不動(dòng)搖。黨建工作在國(guó)企的發(fā)展過程中，有著不可低估的作用，我們要對(duì)企業(yè)中黨建工作的意義加以明確，并保證在國(guó)有企業(yè)發(fā)展的過程中，黨建工作能夠與之相協(xié)調(diào)發(fā)展?！绷?xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企黨建工作的重要講話精神，是加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對(duì)于深化國(guó)有企業(yè)改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有重要意義，把國(guó)企黨建工作的重要性又提升到一個(gè)新的歷史性高度。習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企黨建工作的重要講話精神進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，也是一個(gè)政治組織，黨組織同樣肩負(fù)著夯實(shí)執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重任。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨在發(fā)展的過程中，要依靠國(guó)企的力量。只有依靠國(guó)企，我們黨在發(fā)展的過程中，才能得到足夠的物質(zhì)和精神支持。同時(shí)，習(xí)近平總書記也指出了黨和國(guó)家對(duì)國(guó)企黨建工作的重視程度以及建設(shè)好企業(yè)中的黨建工作，對(duì)于黨和國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展的重要意義。

二、當(dāng)前國(guó)企黨建工作存在的主要問題

從目前的情況來看，國(guó)企黨建工作還有較大的改革創(chuàng)新空間。首先，國(guó)企黨建工作的管理制度不夠完善，導(dǎo)致了很多國(guó)企的黨建工作精準(zhǔn)度不高、效率偏低。其次，國(guó)企黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)抓好黨建工作沒有提高重視程度，這不利于國(guó)企黨建工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一些國(guó)企黨組織書記主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，沒有真正樹牢“把抓好黨建作為最大的政績(jī)”的理念，在履行黨建工作責(zé)任上缺乏一抓到底的“釘釘子”精神，一些工作還停留在紙上、掛在嘴上，沒有完全“落地”，致使基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)，沒能完全形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任落實(shí)體系。第三，國(guó)企黨建工作缺乏創(chuàng)新，凝聚力和向心力不夠。有的國(guó)企黨組織工作缺乏活力，學(xué)習(xí)教育和組織生活形式單調(diào)，單一、任務(wù)性的活動(dòng)多，多樣、個(gè)性化的活動(dòng)少，比如在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，一些黨組織對(duì)黨員的教育僅僅停留在讀讀報(bào)紙、學(xué)學(xué)文件上，致使國(guó)企黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過場(chǎng)，不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果，也有損黨組織形象。部分國(guó)企基層黨組織長(zhǎng)期不開展黨組織活動(dòng)，“三會(huì)一課”制度流于形式，黨建創(chuàng)新步伐落后于企業(yè)發(fā)展需要。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企黨建的重要講話精神，探索國(guó)企黨建創(chuàng)新發(fā)展新路徑

全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企黨建工作的重要講話精神，就要對(duì)我國(guó)原有的國(guó)企黨建工作的體制機(jī)制進(jìn)行不斷的改革和創(chuàng)新。

第一，要對(duì)國(guó)企黨建工作制度進(jìn)行完善，對(duì)于一些已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的工作模式要進(jìn)行及時(shí)改正。在開展國(guó)企黨建工作的過程中，我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，并且要明確黨委在國(guó)企黨建工作中的重要地位。為了保證國(guó)企黨建工作的有效性，國(guó)企在黨建工作發(fā)展的過程中，可以將黨建工作進(jìn)行細(xì)化，接著分配到不同的部門，使國(guó)企黨建工作的職責(zé)變得更加具有針對(duì)性。細(xì)致化的分工，將提高國(guó)企黨員干部職工對(duì)黨建工作的責(zé)任感，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)企黨建工作的順利開展。另外，在對(duì)國(guó)企黨建的管理方面，我們要改變傳統(tǒng)的管理方式，實(shí)行分級(jí)化管理模式，即采用上一級(jí)帶動(dòng)下一級(jí)的方式，對(duì)國(guó)企的黨建工作進(jìn)行管理。這種管理模式，可以有效避免傳統(tǒng)國(guó)企黨建工作管理模式中的弊端，實(shí)現(xiàn)國(guó)企管理的高效化、精準(zhǔn)化。在國(guó)企黨建工作的過程中，我們要打破封閉式的工作方式，實(shí)現(xiàn)工作方式由封閉式到開放式的完美轉(zhuǎn)變。在傳統(tǒng)的國(guó)企黨建工作中，企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)部門之間缺乏必要的聯(lián)系，導(dǎo)致各個(gè)基層黨組織之間無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享。這種國(guó)企黨建工作的管理模式，不僅造成了工作內(nèi)容上的重復(fù)，還會(huì)導(dǎo)致國(guó)企黨建工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法無法在第一時(shí)間得到推廣。因此，應(yīng)不斷加強(qiáng)國(guó)企的黨建工作互聯(lián)互通、共建共享。

第二，要加強(qiáng)監(jiān)督，完善國(guó)企黨建工作的考核機(jī)制，并對(duì)國(guó)企的黨建工作進(jìn)行必要的考評(píng)。首先，我們需要對(duì)國(guó)企的黨建工作進(jìn)行制度建設(shè)，使得國(guó)企負(fù)責(zé)黨建工作黨的各個(gè)部門對(duì)于國(guó)企的工作規(guī)范加以明確，并對(duì)工作中的基本獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行了解。我們?cè)谕晟茋?guó)企黨建工作的過程中，要做到管理上有的放矢，以及對(duì)國(guó)企黨建工作中的核心環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理，對(duì)于國(guó)企黨建工作的監(jiān)督要落實(shí)精準(zhǔn)，并對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目式管理。對(duì)國(guó)企黨建工作中的第一責(zé)任人，要簽訂責(zé)任狀，建立臺(tái)賬。通過完善監(jiān)督制度引導(dǎo)國(guó)企黨建工作責(zé)任人牢固樹立“抓好黨建工作是本職、抓不好黨建工作是失職、不抓黨建工作就是瀆職”的責(zé)任意識(shí)，把黨建工作作為“主業(yè)”和“首責(zé)”抓在手上，切實(shí)履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)起黨建工作的擔(dān)子，以硬的措施、好的辦法切實(shí)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作上新臺(tái)階。要推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)黨務(wù)工作者的培育和使用，確保黨建工作有人抓，心無旁騖地抓，全部精力抓實(shí)抓好。

第三，要對(duì)黨建工作的活動(dòng)形式進(jìn)行創(chuàng)新，以創(chuàng)新來確保黨在組織上和工作上的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)地位。國(guó)企黨建工作的相關(guān)部門需要明確，黨支部在黨建工作中起到戰(zhàn)斗堡壘作用。要健全組織體系，消除黨的組織和工作覆蓋上的一些盲區(qū)和空白點(diǎn)，要把支部建到項(xiàng)目上、建到班組上，做到哪里有干部職工群眾哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨的組織。要克服黨的組織和工作軟弱無力現(xiàn)象，嚴(yán)肅“三會(huì)一課”等黨內(nèi)政治生活，做到哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮；要重視黨支部教育管理黨員、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾的主體作用，把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深化學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，開展富有吸引力感召力的黨組織活動(dòng)。

抓住國(guó)有企業(yè)黨建工作的“牛鼻子”，落實(shí)好國(guó)有企業(yè)黨建工作責(zé)任制，解決好國(guó)有企業(yè)中黨建工作存在的問題，就能讓黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，不斷發(fā)揮國(guó)有企業(yè)黨員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振。

（作者單位：中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)有限公司黨委工作部）

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