于世軍

做好“三篇大文章”推動轉(zhuǎn)型新發(fā)展

于世軍

在爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期，集賢縣圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對我省的兩次重要講話，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，立足縣情實(shí)際，深入分析優(yōu)勢短板，著力做好“三篇大文章”，讓“老字號”發(fā)“新枝”、“原字號”增價值、“新字號”添活力，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、在改造升級“老字號”上做文章，集中精力提高產(chǎn)業(yè)效能

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。一方面，為使這一傳統(tǒng)優(yōu)勢再次得到發(fā)揮，讓“老樹發(fā)新枝”，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，積極引導(dǎo)支持企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)，對現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施、工藝及產(chǎn)品等進(jìn)行改造。華本集團(tuán)是一家利用生物質(zhì)為原料，生產(chǎn)液體燃料甲醇和液化天然氣的企業(yè)。多年來，該企業(yè)生產(chǎn)的多是初級產(chǎn)品，技術(shù)含量低、單位價值低、市場競爭力弱。為了突破生產(chǎn)瓶頸，拓展新領(lǐng)域，2017年華本集團(tuán)投資15.5億元，利用費(fèi)托技術(shù)，建設(shè)年產(chǎn)液化天然氣6.4萬噸、油品4.6萬噸、軟蠟、硬蠟13.3萬噸、其他創(chuàng)新化工產(chǎn)品2萬噸等生產(chǎn)線，有力提升了產(chǎn)品創(chuàng)新力、企業(yè)競爭力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展力。另一方面，大力支持現(xiàn)有企業(yè)嫁接重組。通過引入資本、嫁接合作、資產(chǎn)重組等方式，促進(jìn)糧食加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷把舊存量轉(zhuǎn)化為新增量。威克特生物科技有限公司百萬噸糧食加工和倉儲項(xiàng)目，就是由上海翔宴資產(chǎn)管理有限公司投資10億元，充分利用原金谷農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司現(xiàn)有設(shè)備、場地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，同時新征12萬平方米場地作為建設(shè)用地，由雙方共同建立起來的。合作經(jīng)營后的新企業(yè)年可實(shí)現(xiàn)銷售收入24.4億元，安置就業(yè)500余人。集賢鴻展生物科技有限公司特優(yōu)食用酒精提檔升級項(xiàng)目，由四川鴻展實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司投資20億元，并攜帶特優(yōu)級食用酒精加工技術(shù)，與集賢本土的豐瑞集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成的，該項(xiàng)目年可實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，安置就業(yè)1000余人。這些產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都是集賢縣改造升級“老字號”的新典范，更是加大發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢振興發(fā)展基礎(chǔ)的新舉措，將為集賢轉(zhuǎn)型發(fā)展全面振興注入強(qiáng)勁動力。

二、在深度開發(fā)“原字號”上下功夫，不遺余力激發(fā)自身潛能

立足集賢傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品多、規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營開展較早的優(yōu)勢，堅(jiān)持市場需求導(dǎo)向，著重在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、精深加工、品牌營銷三個環(huán)節(jié)上下功夫，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

一是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。面對市場對原生態(tài)食品的需求日益強(qiáng)勁的新趨勢、新機(jī)遇，集賢縣利用農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有利契機(jī)，充分運(yùn)用現(xiàn)代要素改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。通過科學(xué)“三減”、產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)滲透等方式，發(fā)揮原生態(tài)資源優(yōu)勢，為精深加工提供優(yōu)質(zhì)保障。以“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革為牽動，按照“一壓兩擴(kuò)三增”思路，大力推動種植結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化調(diào)整，由滿足“量”的需求向注重“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。2017年，玉米種植面積比上年減少20萬畝，大豆比上年增長13萬畝，水稻比上年增長7.2萬畝，雜糧雜豆和其它經(jīng)濟(jì)作物面積增加2萬畝。同時，為提升農(nóng)作物成品質(zhì)量，大力實(shí)施科學(xué)“三減”，“三減”示范區(qū)面積達(dá)到20萬畝，占全縣耕地總面積的10.5%。與東北農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，成立了東北農(nóng)大集賢縣博士后流動工作站，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植，提供重要的智力支持和技術(shù)支撐，現(xiàn)已發(fā)展東農(nóng)252高蛋白大豆示范區(qū)1萬畝。依托境內(nèi)6個林場的森林資源優(yōu)勢，積極推廣林下種植綠色生產(chǎn)模式，先后發(fā)展綠色種植作物刺五加5000畝，林下參420畝，培植木耳段2萬段。

鳥瞰集賢

二是以“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”為導(dǎo)向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。充分運(yùn)用精深加工、過腹增值等方式，通過種植業(yè)、畜牧業(yè)、林木業(yè)“三管齊下”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品附加值不斷提升，農(nóng)民收入持續(xù)增加。第一，發(fā)揮種植優(yōu)勢、補(bǔ)齊加工短板。集賢玉米年產(chǎn)量近80萬噸，雖然產(chǎn)量富足，但多年來農(nóng)民一直以直接出售原糧為主，生產(chǎn)利潤有限。特別是近兩年來，受國家補(bǔ)貼政策調(diào)整，玉米收購價格下降，農(nóng)民收入也隨之大幅減少，甚至出現(xiàn)虧損。要保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保農(nóng)民收入增加，就必須在提高農(nóng)產(chǎn)品附加值上做文章。針對這一課題，集賢縣通過多方調(diào)研、學(xué)習(xí)、考察，確定了擴(kuò)大糧食精深加工能力的發(fā)展方向。引進(jìn)并建成了黑龍江威克特生物有限公司，該項(xiàng)目主要以玉米為原料，年生產(chǎn)特優(yōu)級酒精30萬噸、飼料21萬噸、玉米胚芽油5.5萬噸。引入北大倉集團(tuán)，投資8億元興建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，共包括100萬噸糧食倉儲、30萬噸稻谷加工、10兆瓦新型稻殼發(fā)電、10萬噸谷殼碳混肥、農(nóng)村金融及農(nóng)產(chǎn)品交易物流等六個子項(xiàng)目。引進(jìn)的四川鴻展實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，也是以玉米為原料，建設(shè)兩條年產(chǎn)30萬噸酒精生產(chǎn)線。這些項(xiàng)目的建成，年可消化糧食200余萬噸，除了集賢年產(chǎn)玉米量可全部消化外，還可消化周邊縣市所產(chǎn)玉米。既大大提高了糧食附加值和農(nóng)產(chǎn)品競爭力，提升了集賢農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，也幫助農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地增加了收入。第二，壯大畜牧經(jīng)濟(jì)，提高過腹增值。在大力發(fā)展糧食精深加工業(yè)的同時，堅(jiān)持把發(fā)展畜牧業(yè)作為開展“糧頭食尾”的重要抓手來推進(jìn)。成功引入大北農(nóng)集團(tuán)，建設(shè)百萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資20億元、固定資產(chǎn)投資14.62億元，包含4個萬頭種豬場、1個生活管理區(qū)、1個年產(chǎn)30萬噸飼料廠和500個年出欄2000頭的商品豬場。投資3000萬元的雙鴨山永勝農(nóng)機(jī)合作社，采取“企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶”的模式，在集中經(jīng)營旱田6萬畝、水田1萬畝的基礎(chǔ)上，以合作社自產(chǎn)糧食為飼料，建成5000平方米現(xiàn)代肉牛牛舍和2000平方米現(xiàn)代豬舍，現(xiàn)存欄肉牛400頭、適齡母豬200頭，年經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)400萬元，實(shí)現(xiàn)“種-養(yǎng)-加工”一體化發(fā)展。養(yǎng)殖規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系，已初步建立起來。第三，發(fā)展林木產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)利用。充分利用林業(yè)資源優(yōu)勢，“靠山吃山”“以林養(yǎng)林”，著力抓好林果種植加工和林木加工業(yè)發(fā)展。投資1.2億元的黑龍江美華木業(yè)有限責(zé)任公司，其生產(chǎn)的集中材具備歐盟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，所有產(chǎn)品全部出口歐盟，年均銷售收入180萬美元。投資610萬元的七星林場楓林食品加工有限公司，依托七星峰山野菜豐富的有利條件，生產(chǎn)經(jīng)營“七星峰”牌野生食用菌、山野菜系列水餃，年銷售額可達(dá)300萬元。所得收入又反過來用于七星峰森林公園的開發(fā)建設(shè)，既延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，又實(shí)現(xiàn)了自我升級發(fā)展。

三是以發(fā)揮放大集聚效應(yīng)為目的，做大做強(qiáng)品牌。圍繞“創(chuàng)品牌、上規(guī)模、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的總體思路，在培養(yǎng)“原字號”特色品牌基礎(chǔ)上，整合集賢現(xiàn)有特色品牌，形成“捆綁式”集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)以品牌創(chuàng)效益，促進(jìn)興企富農(nóng)。著力發(fā)展“三品一標(biāo)”。圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收，大力發(fā)展“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”等安全優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品公共品牌。目前，全縣共有10個品牌21個產(chǎn)品通過了綠色食品認(rèn)證，17個品牌118個產(chǎn)品通過了無公害產(chǎn)品認(rèn)證，另有4個品牌7個產(chǎn)品正在申報“綠標(biāo)”，“三品一標(biāo)”的品牌規(guī)模初步形成。著力整合縣域產(chǎn)品。全面梳理“優(yōu)質(zhì)米、放心肉、精品油、有機(jī)菜、純糧酒”等集賢自有品牌產(chǎn)品，通過“整體打包”的方式注冊了“集賢臻品”商標(biāo)，實(shí)行統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品包裝、統(tǒng)一宣傳營銷，徹底擺脫各自為戰(zhàn)、內(nèi)部競爭的局面，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的核心競爭力。著力抓好品牌推廣。充分利用各類平臺和載體，綜合運(yùn)用傳統(tǒng)、現(xiàn)代兩種宣傳手段，積極宣傳集賢本地“原字號”品牌，以品牌推廣提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，有效打通銷售渠道。集賢縣最具代表性的米、雜糧、山特產(chǎn)品、豆粉等6大種類產(chǎn)品，高豐大米、勿吉沃土雜糧、廣德豆粉等九大品牌在第四屆中俄博覽會、第二十八屆哈洽會、上海國際有機(jī)產(chǎn)品展銷會、深圳綠色食品博覽會、北京年貨大集等展銷會展示，并獲得一致好評，徹底打響了具有集賢鮮明地域特色的“原字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。

三聚華本集團(tuán)

三、在培育 “新字號”上求突破，悉心畢力轉(zhuǎn)變發(fā)展動能

堅(jiān)持把新興“朝陽”產(chǎn)業(yè)，作為培育發(fā)展新動能的核心和關(guān)鍵，積極開拓新思路、運(yùn)用新技術(shù)、采取新方法，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、層次較低的短板。

一是抓平臺建設(shè)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”打通本地產(chǎn)品上行渠道。積極發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展，打通本地產(chǎn)品線上線下銷售的“任督二脈”，走出一條借助現(xiàn)代信息技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新路子。先后引進(jìn)了東北印象商城、“37秒”易淘商城、龍品匯、四達(dá)頤高等電商平臺入駐集賢，創(chuàng)辦臻美農(nóng)、遠(yuǎn)恒電子商務(wù)等電商企業(yè)22家，并在全縣122個村建立了聯(lián)接終端。2016年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品上行交易額733萬元，下行交易額1267萬元，使我縣友好香瓜、永安大鵝、蘇牧河長粒香等一大批具有集賢特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的培訓(xùn)力度，先后邀請電商資深人士、電商企業(yè)負(fù)責(zé)人對縣、鄉(xiāng)、村干部、第一書記、農(nóng)村青年等人員進(jìn)行具有針對性的培訓(xùn)71次，培訓(xùn)人員7840人次。同時，積極發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，已生成8塊綠色水稻訂單基地，面積達(dá)到5.6萬余畝，年產(chǎn)值可達(dá)5000萬元。山林散養(yǎng)雞訂單項(xiàng)目，通過每單60個生態(tài)蛋和1只溜達(dá)雞的形式銷售，第一季度已銷售700余單，銷售額15.5萬元。

二是抓融合發(fā)展，立足優(yōu)勢資源培育農(nóng)林觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè)。立足集賢交通便利和區(qū)位優(yōu)勢，利用森林生態(tài)、濕地風(fēng)情、北國冰雪等自然稟賦，走出一條旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路子。依托七星峰國家森林公園和安邦河國家濕地公園，大力發(fā)展沿線觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè)，先后建立以福利鎮(zhèn)金星村春華果蔬采摘園為代表的集游園觀賞、科普文化、休閑品嘗、農(nóng)耕體驗(yàn)于一體的休閑采摘園5個，以福利鎮(zhèn)石門村、光輝村整村農(nóng)家樂為代表的集住宿、垂釣、觀光休閑等于一體的大型農(nóng)家樂餐飲莊園10個。年接待游客共計(jì)16000余人次，年?duì)I業(yè)額可達(dá)70余萬元。同時，打造了以花卉、苗木觀賞為主的林家樂生態(tài)旅游莊園，年可接待能力9000余人，年?duì)I業(yè)額60余萬元。在此基礎(chǔ)上，通過樹立典型、以點(diǎn)帶面，鼓勵和引導(dǎo)景區(qū)沿線村屯發(fā)展農(nóng)林觀光休閑產(chǎn)業(yè)，推動旅游產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

三是抓創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞基地建設(shè)促進(jìn)文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極挖掘挹婁文化、紅色抗聯(lián)文化等特色地域文化資源，以工藝美術(shù)基地為依托，不斷開拓文化產(chǎn)業(yè)市場潛力，走出一條文化創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新路子?！褒埥z路帶”工藝美術(shù)基地共為8個工藝品類別、2600余件（套）工藝美術(shù)品，免費(fèi)提供23個展銷廳館，為全縣廣大工藝美術(shù)工作者提供了產(chǎn)品創(chuàng)作、交流和發(fā)展的平臺。其中，“天使彩虹”創(chuàng)意泥系列產(chǎn)品，已擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，并成功進(jìn)入省文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫；屈德永創(chuàng)作的麥秸畫，已納入2017年重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；“集賢刺繡”工藝品也已申請國家專利。有效帶動了攝影、剪紙、草編、裝潢裝飾等一大批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，工美行業(yè)年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2700萬元，帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)400人?！拔幕?產(chǎn)業(yè)”發(fā)展已初見成效，必將為集賢經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供重要支撐。

（作者系中共集賢縣委書記）

責(zé)任編輯/劉淑濱liushubin@fendouzazhi.cn