范莉

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）02-000-02

摘要本文以蘭溪發(fā)電公司為例，介紹了該公司著眼于企業(yè)黨建工作服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層，著力提升基層建設(shè)力上的探索與實(shí)踐，形成了提升基層建設(shè)力和促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)，促使企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、人才培養(yǎng)、綠色環(huán)保、黨建文化等各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有為、優(yōu)中創(chuàng)優(yōu)，逐步向指標(biāo)先進(jìn)、管理精良、充滿活力的一流現(xiàn)代化發(fā)電企業(yè)邁進(jìn)。

關(guān)鍵詞 基層建設(shè)力 企業(yè)科學(xué)發(fā)展 良性循環(huán)

什么是建設(shè)力？“建設(shè)力”作為一個(gè)新創(chuàng)詞匯，既是名詞又是動(dòng)詞，是執(zhí)行力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力等積極、正面詞匯的結(jié)合。本文主要探討蘭溪發(fā)電公司提升基層建設(shè)力的主要途徑及其在企業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮的推動(dòng)作用。

一、基層建設(shè)力的含義

建設(shè)力包含了兩層含義：一是個(gè)人或組織從思想、心理、文化等各個(gè)層次提升前進(jìn)的動(dòng)力、毅力和能力，進(jìn)而產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)不斷創(chuàng)新的內(nèi)因，即不斷提升自轉(zhuǎn)的能力；二是個(gè)人或組織通過(guò)人員流程、戰(zhàn)略流程的科學(xué)合理運(yùn)用，達(dá)到既定目標(biāo)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)、優(yōu)化和完善，即外在的行動(dòng)除了要體現(xiàn)執(zhí)行力建設(shè)的成果外，還要體現(xiàn)創(chuàng)新力建設(shè)成果。

在發(fā)電企業(yè)中，“基層”所涵蓋的對(duì)象主要是指職工、班組及黨小組、部門及黨支部三個(gè)層面。企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，就必須加強(qiáng)職工、班組及黨小組、部門及黨支部三個(gè)層面的執(zhí)行力、學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力等建設(shè)。這些力就統(tǒng)稱為“基層建設(shè)力”。

二、發(fā)電企業(yè)基層建設(shè)力情況分析

1.職工個(gè)人層面。根據(jù)工種及年齡的不同，以及個(gè)人教育背景的不同，發(fā)電企業(yè)職工個(gè)人的建設(shè)力情況有比較大的差異。以年齡為例，個(gè)人建設(shè)力情況隨年齡的變化曲線類似于正弦曲線。30歲至50歲左右的職工建設(shè)力最強(qiáng)，因?yàn)樗麄兓疽呀?jīng)積累了5年以上的工作經(jīng)驗(yàn)，逐步擔(dān)任了骨干崗位的工作，同時(shí)由于身體狀況較好，年輕沖勁足，對(duì)知識(shí)的渴望和事業(yè)的期許，使他們具備了具有較高建設(shè)力的內(nèi)因和外因。

2.班組及黨小組層面。由于實(shí)際存在的部分班組和黨小組涵括范圍的不一致，導(dǎo)致黨小組發(fā)揮建設(shè)力最主要的平臺(tái)——參與班組管理的能力有限，因此，班組和黨小組的建設(shè)力情況也具有較大的差別。

3.部門及黨支部層面。企業(yè)整體工作成績(jī)的大小與各部門及黨支部建設(shè)力水平的高低密切相關(guān)。從安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、黨建文化、人才培養(yǎng)等工作成效來(lái)講，各部門建設(shè)力基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展均衡，而黨支部的建設(shè)力水平就存在著差異?？剖尹h支部因其所轄部門工作性質(zhì)的不同及唯一性，較難找到提升建設(shè)力的著力點(diǎn)。

三、發(fā)電企業(yè)提升基層建設(shè)力的主要途徑

提升基層建設(shè)力，目的是要致力于目標(biāo)轉(zhuǎn)化為任務(wù)，決策轉(zhuǎn)化為操作，計(jì)劃轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，實(shí)質(zhì)是要推進(jìn)企業(yè)的科學(xué)發(fā)展。本文主要從三個(gè)層面來(lái)分析建設(shè)力提升的主要途徑。

1.個(gè)人層面的提升途徑。黨團(tuán)員作用發(fā)揮。要提升黨團(tuán)員的綜合素質(zhì)，特別是業(yè)務(wù)技術(shù)技能。提高黨團(tuán)員的學(xué)習(xí)力，引導(dǎo)他們重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合，發(fā)揮出黨團(tuán)員的模范帶頭作用。

骨干力量培養(yǎng)。注重技術(shù)骨干人員的政治素養(yǎng)等方面培養(yǎng)，將技術(shù)骨干發(fā)展為黨員；加大黨員業(yè)務(wù)技能的培養(yǎng)，將黨員培養(yǎng)為技術(shù)骨干。

整體素質(zhì)提升。突出抓好職工個(gè)人思想道德素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)的提升，關(guān)注個(gè)人身心健康，培養(yǎng)創(chuàng)新思維。

2.班組及黨小組層面的提升途徑。實(shí)現(xiàn)班組和黨小組覆蓋范圍的一致。從高效管理的角度講，班組和黨小組覆蓋范圍一致，即一個(gè)班組成立一個(gè)黨小組，黨小組的責(zé)任分工會(huì)更明確，更有利于工作的開展和任務(wù)的落實(shí)。

注重班組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)班組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)綜合能力的培養(yǎng)。選拔班組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)時(shí)有意識(shí)地將業(yè)務(wù)能力好、綜合素質(zhì)高的人選拔出來(lái)，特別是具有較好組織協(xié)調(diào)能力的人?，F(xiàn)有班長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)要進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，提高班組長(zhǎng)及黨小組長(zhǎng)隊(duì)伍的整體水平。

發(fā)揮黨小組的先進(jìn)引領(lǐng)作用。讓黨小組融入班組管理，特別是思想政治和文化文明等方面工作，使班組和黨小組的工作各有側(cè)重，提高其自轉(zhuǎn)能力，更利于整體建設(shè)力的提升。

促進(jìn)班組管理水平全面進(jìn)步。通過(guò)班組文化建設(shè)等提升團(tuán)隊(duì)精神，提升班組凝聚力，進(jìn)而推動(dòng)班組整體管理水平的全面提升，打造出高績(jī)效團(tuán)隊(duì)。

3.部門及黨支部層面的提升途徑。提高領(lǐng)導(dǎo)力。做到科學(xué)分工，切實(shí)做到事事有人做，人人有事做，提高人崗適應(yīng)性，把合適的人放在合適的位置上，讓他們的作用發(fā)揮最大化，并且有衡量個(gè)人努力程度的指標(biāo)，從而有效激勵(lì)先進(jìn)者，鞭策落后者，提高部門的整體工作水平。

增強(qiáng)執(zhí)行力?！安灰酪?guī)矩，不能成方圓?！痹鰪?qiáng)執(zhí)行力的基礎(chǔ)是必須在內(nèi)部建立起有效保障執(zhí)行的制度和機(jī)制。合理的制度能提高執(zhí)行的力度。在公司制度的基礎(chǔ)上，各部門及各黨支部還必須因地制宜的建立符合自身特色的制度體系，比如運(yùn)行部要有符合自己倒班規(guī)律的學(xué)習(xí)、考核制度，檢修部門要有符合自己值班、加班等特點(diǎn)的考核制度等，提高部門管理的效率，自然能為提升建設(shè)力打好基礎(chǔ)。

培育創(chuàng)新土壤。創(chuàng)新的本質(zhì)在于可持續(xù)的增值。部門和黨支部的各項(xiàng)工作要不斷地蒸蒸日上，必須要?jiǎng)?chuàng)新，而創(chuàng)新重在培育載體，即需要足夠良好的土壤生根發(fā)芽。比如仿真機(jī)訓(xùn)練平臺(tái)、技術(shù)大講堂、黨員微課堂、黨員活動(dòng)室等載體建設(shè)，要保證養(yǎng)分充足，有較好的人力、物力、財(cái)力的投入，吸引更多人參與、融入進(jìn)去，活躍的思想在一起發(fā)生碰撞、升華，使創(chuàng)新成果的涌現(xiàn)水到渠成。

四、浙能蘭電公司提升基層建設(shè)力的實(shí)踐

為提升職工個(gè)人、班組及黨小組、部門及黨支部各個(gè)層面的建設(shè)力水平，近年來(lái)，蘭電公司黨政工團(tuán)齊發(fā)力，推出了諸如主題教育、全面標(biāo)桿管理等有效措施，從上而下的發(fā)力、推動(dòng)，從下而上的反饋、提升，使提升基層建設(shè)力和促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)入了一種良性循環(huán)模式。

1.學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。在原有學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)基礎(chǔ)上，蘭電堅(jiān)持“繼承和創(chuàng)新”，堅(jiān)持崗位技能培訓(xùn)和員工全面成長(zhǎng)結(jié)合，開展各類講壇、論壇和學(xué)習(xí)會(huì)、讀書會(huì)、交流會(huì)等形式的活動(dòng)，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)平臺(tái)、健全學(xué)習(xí)機(jī)制，發(fā)揮“輪崗交流”“導(dǎo)師帶徒”“支部讀書角”“黨支部學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)分享”等載體作用，強(qiáng)化學(xué)習(xí)與工作的緊密結(jié)合，提升學(xué)習(xí)力。

2.主題教育活動(dòng)開展。蘭電連續(xù)五年結(jié)合當(dāng)年的重點(diǎn)工作及企業(yè)面臨的新形勢(shì)等組織主題教育活動(dòng)，“形勢(shì)與任務(wù)”“文化與發(fā)展”“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)管理、提素質(zhì)”“新起點(diǎn)、新常態(tài)、新發(fā)展”等主題教育都會(huì)組織開展一些演講、辯論、讀書活動(dòng)、讀書論壇、主題征文等活動(dòng)。每個(gè)黨支部也都根據(jù)公司的方案，策劃本支部的活動(dòng)方案，收到了較好的效果。主題教育活動(dòng)大力倡導(dǎo)了榮辱與共、風(fēng)雨同舟，呼吁了勤奮學(xué)習(xí)、快樂(lè)工作、幸福生活，有效地推動(dòng)了員工對(duì)個(gè)人的全面健康發(fā)展的認(rèn)識(shí)、實(shí)踐和進(jìn)步，對(duì)企業(yè)各方面工作都起到了積極的促進(jìn)作用。

3.推進(jìn)全面標(biāo)桿管理。開展全面標(biāo)桿管理，推動(dòng)立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)本就是一個(gè)建設(shè)力提升的過(guò)程。以蘭電財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部和物資采購(gòu)部?jī)刹块T聯(lián)合優(yōu)化會(huì)計(jì)憑證用紙為例，每年可節(jié)省重約25公斤的A4紙5000張，更可減少裝訂時(shí)間約12個(gè)工作日。這就體現(xiàn)了科室部門的創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)推動(dòng)了自身建設(shè)力的不斷提升。

4.“抓三基促三強(qiáng)”工作落實(shí)。公司黨委提出“抓三基，促三強(qiáng)”，即抓基層、抓基礎(chǔ)、抓基本，強(qiáng)黨建、強(qiáng)管理、強(qiáng)隊(duì)伍。黨建工作重心和著力點(diǎn)放到強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、加強(qiáng)基層建設(shè)、提高工作本領(lǐng)等基本環(huán)節(jié)中來(lái)，切實(shí)提升黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨小組的先進(jìn)引領(lǐng)作用和黨員的先鋒模范作用。黨支部參與制定“四有”黨員管理辦法、“三優(yōu)”黨小組管理辦法等。以“三優(yōu)”（學(xué)習(xí)優(yōu)、績(jī)效優(yōu)、服務(wù)優(yōu)）黨小組管理辦法為例，辦法明確了黨小組的建立和劃分原則上以部室、班組為單位，黨小組長(zhǎng)參與部門、班組日常管理，與班組長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)班組政治學(xué)習(xí)、班組文化和精神文明建設(shè)、職工思想政治工作，參與班組的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、“五型”班組建設(shè)等。

5.加大青年人才培養(yǎng)力度。成立“黨管人才”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公司青年人才培養(yǎng)工作的意見(jiàn)，并組織青年人才培養(yǎng)的專題座談，計(jì)劃建立公司青年人才庫(kù)，發(fā)掘表現(xiàn)優(yōu)秀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀青年納入青年人才庫(kù)管理，并經(jīng)過(guò)有計(jì)劃、有針對(duì)性的培養(yǎng)和鍛煉，造就一支能夠擔(dān)當(dāng)企業(yè)改革、發(fā)展重任的青年中層后備干部隊(duì)伍和青年中層干部隊(duì)伍；加大現(xiàn)有青年中層后備人員和青年中層干部的教育培養(yǎng)，切實(shí)提高駕馭各項(xiàng)工作的能力和水平，最大化地適應(yīng)浙能集團(tuán)“大能源戰(zhàn)略”實(shí)施、“三個(gè)一體化”發(fā)展思路落實(shí)的對(duì)青年人才需求。這是從上到下推動(dòng)建設(shè)力提升的有效舉措。

6.“一班兩境”班組文化建設(shè)。推進(jìn)“一班兩境”班組文化建設(shè)，重點(diǎn)是培養(yǎng)班組的兩種境界。一是精神境界，即班組精神、人員素質(zhì)等，提升班組的軟實(shí)力；二是硬件環(huán)境，即班組整體硬件設(shè)施建設(shè)達(dá)到與一流企業(yè)相匹配的水平。蘭電黨委下發(fā)“一班兩境”班組文化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，按照分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，結(jié)合班組實(shí)際，將班組文化融入“五型”班組建設(shè)，把日常工作、學(xué)習(xí)、生活中形成的良好文化氛圍進(jìn)行鞏固、融合和提升。

基層建設(shè)力提升是一個(gè)循序漸進(jìn)的穩(wěn)固的過(guò)程，不可能一蹴而就。而基層建設(shè)力提升與否，其實(shí)質(zhì)還是體現(xiàn)在企業(yè)本質(zhì)安全、高效經(jīng)營(yíng)、低碳環(huán)保、精細(xì)管理、人才培養(yǎng)等工作的各個(gè)方面。蘭電公司黨委立足于服務(wù)中心、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層，多措并舉，促使基層建設(shè)力水平不斷提升，有效地促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，形成了提升基層建設(shè)力和促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的良性循環(huán)——生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整體形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)，人才培養(yǎng)工作穩(wěn)中向好，和諧企業(yè)建設(shè)穩(wěn)中有為，黨建文化堅(jiān)持優(yōu)中創(chuàng)優(yōu)。公司全面完成了機(jī)組超低排放和擴(kuò)容增效改造，連續(xù)三年在浙江省經(jīng)信委統(tǒng)調(diào)電廠運(yùn)行考核中連續(xù)三年獲得優(yōu)秀，多次被浙能集團(tuán)考評(píng)為優(yōu)秀企業(yè)，多項(xiàng)黨建工作榮獲浙能集團(tuán)基層黨建工作示范點(diǎn)和黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng)，榮獲省級(jí)“心靈港灣工作坊”示范點(diǎn)、省國(guó)資委服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)?！叭龍@”文化建設(shè)獲中國(guó)電力行業(yè)先進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)成果二等獎(jiǎng)和浙江省電力行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)管理創(chuàng)新成果。