付躍超

摘 要：大力加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求，發(fā)展農(nóng)村群眾文化具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，但目前農(nóng)村群眾文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少，對(duì)農(nóng)村群眾文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，文化活動(dòng)組織人員素質(zhì)偏低，農(nóng)村群眾文化活動(dòng)參與度不高，不良文化現(xiàn)象時(shí)有抬頭，農(nóng)村文化活動(dòng)場地問題突出。針對(duì)這些問題，通過加大對(duì)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)所需基礎(chǔ)設(shè)施地的建設(shè)力度，多方有效籌措資金，立足需求，大力建設(shè)好農(nóng)村群眾文化團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)造群眾文化可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，著力培養(yǎng)農(nóng)村群眾文化的組織人才，促進(jìn)我國農(nóng)村群眾文化活動(dòng)健康、有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：群眾文化建設(shè) 意義 現(xiàn)狀 途徑

一、農(nóng)村群眾文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

1.農(nóng)村群眾文化建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村，提高農(nóng)民精神文化素養(yǎng)的需要。伴隨著我國向小康社會(huì)邁進(jìn)步伐的加快，廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活水平有了顯著提高，而農(nóng)村精神文明的發(fā)展速度明顯滯后于農(nóng)村物質(zhì)文明的發(fā)展步伐。為更好的促進(jìn)我國新農(nóng)村建設(shè)，大幅提升農(nóng)民的精神文明程度，當(dāng)前急需努力進(jìn)行農(nóng)村群眾的文化建設(shè)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定更堅(jiān)實(shí)的精神文化基礎(chǔ)。

2.農(nóng)村群眾文化建設(shè)是發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)農(nóng)村人才的重要途徑。農(nóng)村群眾文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的核心精神力量，農(nóng)民是農(nóng)村群眾文化建設(shè)的主體，因此農(nóng)村群眾文化建設(shè)在政府的引領(lǐng)、指導(dǎo)下，還需要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動(dòng)作用，提高農(nóng)民的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民積極、主動(dòng)接受并推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)；同時(shí)，通過農(nóng)村群眾文化建設(shè)的感染、教育，結(jié)合自身的努力而進(jìn)入大學(xué)，成為我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)人才。通過農(nóng)村群眾文化的宣傳、建設(shè)、感染，使部分人認(rèn)識(shí)到自身所長，并自覺參與我國廣大農(nóng)村群眾文化的學(xué)習(xí)、消化、吸收與創(chuàng)新的行動(dòng)當(dāng)中。先

3.大力加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)，是切實(shí)弘揚(yáng)先進(jìn)的社會(huì)主義文化理念，讓先進(jìn)的社會(huì)主義文化成為農(nóng)村文化市場的主流的必由之路。在農(nóng)村全面進(jìn)行小康社會(huì)的建設(shè)離不開社會(huì)主義先進(jìn)文化的支撐，特別是在多數(shù)農(nóng)民的溫飽問題基本解決之后，農(nóng)民在精神層面的需求不斷顯現(xiàn)出來，政府和社會(huì)機(jī)構(gòu)要在農(nóng)村多組織積極、陽光的文化活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升農(nóng)民精神文化素養(yǎng)，以適應(yīng)在農(nóng)村基層全面小康建設(shè)社會(huì)。

二、農(nóng)村群眾文化建設(shè)現(xiàn)狀及問題

伴隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的推進(jìn)，國家相關(guān)部門日益重視對(duì)廣大農(nóng)村群眾文化建設(shè)活動(dòng)的正面疏導(dǎo)，同時(shí)也加大了對(duì)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)場所的保養(yǎng)的建設(shè)力度，社會(huì)各界也更加關(guān)注、關(guān)心我國農(nóng)村群眾文化建設(shè)和發(fā)展過程中存在的困難和問題，群策群力地尋找、探求解決困難和問題的對(duì)策，這在很大程度上為農(nóng)村群眾文化建設(shè)提供了正能量，也大幅度地提高了農(nóng)民的文化水平，但農(nóng)村群眾文化建設(shè)仍存在著一些問題與不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.農(nóng)村群眾文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少。近年來，我國政府職能部門在一定程度上對(duì)廣大農(nóng)村群眾的文化建設(shè)活動(dòng)作出了努力，也實(shí)施了一些有效的措施，但政府部門扶持農(nóng)村群眾文化建設(shè)的力度總體說來還不夠，效果也不太明顯，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村地區(qū)群眾文化活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施落后，硬件設(shè)備缺乏，有的地區(qū)還是一片空白， 有些地方的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)硬件設(shè)施形同虛設(shè)，由于群眾沒有良好的文化活動(dòng)場所，所以就難以組織起來進(jìn)行一些健康的、積極向上的文化活動(dòng) ；二是農(nóng)村的文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏，國家政策對(duì)農(nóng)村群眾文化建設(shè)支持不力，導(dǎo)致農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的開展缺少相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，因經(jīng)費(fèi)缺失，使得農(nóng)村群眾文化活動(dòng)開展起來舉步維艱，導(dǎo)致農(nóng)村文化活動(dòng)不能與農(nóng)民的需求相適應(yīng)，因而農(nóng)村文化工作很難順利開展。

2.對(duì)農(nóng)村群眾文化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位，文化活動(dòng)組織人員素質(zhì)偏低。一是因受傳統(tǒng)政績觀的影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)不重視，沒有處理好文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，片面注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展，認(rèn)識(shí)不到農(nóng)村群眾文化建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，而只是片面地將農(nóng)村群眾文化建設(shè)與唱唱歌、跳跳舞、逗笑搞樂、鬧著玩、尋開心等同；二是因缺乏對(duì)農(nóng)村群眾文化人員必要的教育、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，從而導(dǎo)致從事農(nóng)村群眾文化建設(shè)與傳播活動(dòng)的專業(yè)人員少，特別是高素質(zhì)的大型群眾文化活動(dòng)的策劃人才更是稀少，參與農(nóng)村群眾文化建設(shè)活動(dòng)的文化組織人員整體素質(zhì)偏低，人員業(yè)務(wù)水平也不高，直接影響到農(nóng)村群眾文化建設(shè)活動(dòng)的開展，加之年青一代人大多是“鍵盤族”，直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化組織人員斷檔的現(xiàn)象。

3.農(nóng)村群眾文化活動(dòng)參與度不高，不良文化現(xiàn)象時(shí)有抬頭。因農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多外出務(wù)工， 農(nóng)村群眾文化的參與者多是年齡偏大的人，在農(nóng)村的極少數(shù)年輕人對(duì)當(dāng)前農(nóng)村文化活動(dòng)的內(nèi)容、形式也無法接受和認(rèn)同，因此農(nóng)村的文化活動(dòng)對(duì)年青人基本沒有吸引力。由于我國大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的青少年大都外出務(wù)工或者上學(xué)，因此，農(nóng)村群眾文化活動(dòng)對(duì)青少年的需求沒有給予足夠的重視，而留在農(nóng)村的老人、婦女是瑣事纏身，小孩要上學(xué)，農(nóng)活，沒有時(shí)間和精力去參加農(nóng)村群眾文化活動(dòng)，而地方文化部門在文化活動(dòng)中又不能進(jìn)行創(chuàng)新，文化活動(dòng)內(nèi)容陳舊，形式不變，不能吸引老人、年輕人、婦女、小孩去積極參與，這為落后的思想、文化和社會(huì)不良現(xiàn)象大開方便之門。

4.農(nóng)村文化活動(dòng)場地問題突出。一是農(nóng)村群眾文化群眾團(tuán)隊(duì)在場地上存在問題，要么是沒有場地，要么是沒有合適的場地，絕大多數(shù)農(nóng)村群眾文化團(tuán)隊(duì)找不到充足的、相對(duì)穩(wěn)定的活動(dòng)場所和環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村群眾文化活動(dòng)中的日常訓(xùn)練、排練難以順利進(jìn)行，因而農(nóng)村群眾文化團(tuán)隊(duì)的表演水平受到很大影響，也嚴(yán)重制約了農(nóng)村群眾文化團(tuán)隊(duì)規(guī)模的擴(kuò)大，進(jìn)而影響到農(nóng)村群眾文化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，這是政府相關(guān)部門應(yīng)該重視的現(xiàn)實(shí)問題；二是已經(jīng)建成的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)場所得不到合理地、充分地利用，作為在廣大農(nóng)村傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化和社會(huì)主義優(yōu)秀文化的物質(zhì)基礎(chǔ)的基本設(shè)施，已有的農(nóng)村群眾文化活動(dòng)場所因各種主客觀的原因利用率較低，這在很大程度上影響了農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的正常開展。為促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，較多農(nóng)村地區(qū)建有群眾文化活動(dòng)中心，但一般都是處于關(guān)閉狀態(tài)或者被變賣和租用出去，卻很少為農(nóng)村群眾文化活動(dòng)服務(wù)，使得這些農(nóng)村文化活動(dòng)場所形同虛設(shè)。

三、加強(qiáng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的途徑

農(nóng)村群眾文化活動(dòng)是廣大農(nóng)民群眾通過開展各項(xiàng)文體活動(dòng)，來滿足廣大農(nóng)民群眾自身精神文化生活需求的自身活動(dòng)。為適應(yīng)國家關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)、大力開展農(nóng)村基層文化生活、建設(shè)和諧社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，農(nóng)村各級(jí)政府部門、社會(huì)力量應(yīng)將農(nóng)村群眾文化的建設(shè)和發(fā)展作為弘揚(yáng)農(nóng)村基層文化、活躍群眾文化氣氛、引導(dǎo)積極向上活動(dòng)氛圍、提高農(nóng)民文化水平、全面建成小康社會(huì)的重要手段。針對(duì)以上農(nóng)村群眾文化建設(shè)中存在的問題，可通過以下途徑加以解決。

1.加大對(duì)廣大農(nóng)村進(jìn)行文化活動(dòng)的財(cái)政投入力度，鞏固、強(qiáng)化農(nóng)村群眾文化活動(dòng)場所及配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。硬件基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)村群眾文化活動(dòng)開展的重要基礎(chǔ)，農(nóng)村要充分發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，合理地規(guī)劃利用好財(cái)政資金，發(fā)展、建設(shè)、完善農(nóng)村群眾文化活動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施。作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)管理層的政府職能部門應(yīng)不斷拓寬財(cái)政渠道，制定、實(shí)施配套的扶持農(nóng)村群眾文化建設(shè)的政策和舉措，全力推動(dòng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)所需硬件的更新、維護(hù)與建設(shè)，真心實(shí)意地為社會(huì)主義新農(nóng)村的群眾文化建設(shè)作出貢獻(xiàn)；同時(shí)尋求社會(huì)方方面面力量的幫助，鼓勵(lì)社會(huì)公益團(tuán)體和民間文化組織參與到完善農(nóng)村群眾文化建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施的行動(dòng)中，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，有效利用好政府投資、發(fā)動(dòng)企業(yè)資助、鼓勵(lì)個(gè)人捐資及民辦等多種形式靈活地為社會(huì)主義農(nóng)村群眾文化建設(shè)活動(dòng)的順利開展和文化活動(dòng)場所的維護(hù)、建設(shè)籌措資金，保證農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的開展有場所，有資金。

2.整合資源，大力建設(shè)好農(nóng)村群眾文化團(tuán)隊(duì)。一是伴隨著農(nóng)民對(duì)精神文化的需求的逐步提升，政府相關(guān)部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村群眾文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性，緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展的需求，積極整合各種資源，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)文化規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，逐步提升農(nóng)村群眾的知識(shí)、文化修養(yǎng)，培養(yǎng)農(nóng)村群眾的科學(xué)審美情趣；二是政府部門應(yīng)當(dāng)與社會(huì)相關(guān)組織密切配合，形成合力，完善、優(yōu)化廣大農(nóng)村群眾文化建設(shè)發(fā)展制度，改進(jìn)農(nóng)村群眾文化服務(wù)方式，以地方文化特色為基礎(chǔ)，促進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)與業(yè)余團(tuán)隊(duì)的交流、合作，確保農(nóng)村群眾文化建設(shè)和發(fā)展的主體——農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的充分發(fā)揮，推進(jìn)優(yōu)秀民間文化的有序發(fā)展，政府要按照百花齊放的方針，在全發(fā)展好民間優(yōu)秀文化的同時(shí)，大力倡導(dǎo)符合時(shí)代需求、融合鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村群眾文化傳播方式和內(nèi)容的創(chuàng)新，建設(shè)好具有地方特色、充滿生機(jī)活力的群眾文化團(tuán)隊(duì)。

3.著力培養(yǎng)農(nóng)村群眾文化的組織人才。大力培養(yǎng)農(nóng)村群眾文化的優(yōu)秀組織人才，一是政府和社會(huì)力量要對(duì)關(guān)注農(nóng)村群眾文化建設(shè)活動(dòng)的組織人員，注重對(duì)他們的業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，關(guān)定期進(jìn)行考核，不斷督促他們提升為農(nóng)村群眾的服務(wù)的能力的水平，并對(duì)他們實(shí)行有償制，使他們真正成為推動(dòng)農(nóng)村群眾文化建設(shè)的中流砥柱，注重農(nóng)村地方文化工作人員的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能水平的培養(yǎng)和提高，為廣大農(nóng)村打造一支素質(zhì)過硬、能吃苦耐勞的地方文化工作者隊(duì)伍，從而效地推進(jìn)農(nóng)村的群眾文化建設(shè)；二是科學(xué)管理好農(nóng)村群眾文化團(tuán)隊(duì)和組織人才。實(shí)行統(tǒng)籌管理與分級(jí)管理相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理的評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系，落實(shí)責(zé)任制，將定期考核結(jié)果與待遇掛鉤，促進(jìn)農(nóng)村群眾文化團(tuán)隊(duì)和組織人才工作積極性的提高，建立約束機(jī)制，強(qiáng)化自我管理和約束，設(shè)置專業(yè)的群眾文化管理人員，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾文化活動(dòng)的管理，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)整體進(jìn)步。

4.在農(nóng)村大力弘揚(yáng)先進(jìn)的社會(huì)主義文化，為農(nóng)村群眾文化建設(shè)的健康有序發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。一是各級(jí)政府要精心策劃，全力支持農(nóng)村群眾文化建設(shè)，深入、持久地宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用先進(jìn)的思想武裝農(nóng)民，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村文化市場，對(duì)當(dāng)前存在的低級(jí)文化現(xiàn)象堅(jiān)決抵制；二是大力扶持地方特色農(nóng)村傳統(tǒng)文化建設(shè)。政府要遵循“和而不同”的原則，一方面扎根于有地方特色的文化，發(fā)揚(yáng)光大我國傳統(tǒng)文化的精華，不斷挖掘農(nóng)村地區(qū)的特色文化，彰顯農(nóng)村各地的文化特色魅力，政府部門要積極引導(dǎo)、大力協(xié)助地方團(tuán)隊(duì)將地方特色文化表演好、傳承好，盡力培養(yǎng)地方特色表演團(tuán)隊(duì)的后續(xù)人才，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要積極主動(dòng)開展豐富多彩的文化活動(dòng)，有計(jì)劃地、有重點(diǎn)地安排好地方特色文化表演的相關(guān)系列活動(dòng)；另一方面，政府相關(guān)文化管理部門也要大力鼓勵(lì)引進(jìn)其他有地方特色的先進(jìn)文化進(jìn)入本地的文化市場，做到兼收并蓄，彼此相互吸納其精華，共同促進(jìn)，進(jìn)一步滿足廣大群眾的文化需求。

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