張宏宇

中圖分類號：TN948.4 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2017）03-000-01

摘 要 當(dāng)前，我國電視新聞節(jié)目不論從節(jié)目制作、收視情況、調(diào)查反饋還是從成本管控、收益評估都面臨發(fā)展瓶頸，電視新聞節(jié)目的制作亟需更加科學(xué)合理的方式，整個電視產(chǎn)業(yè)所面臨的形勢也要求對電視產(chǎn)業(yè)進(jìn)行加科學(xué)有效的方式進(jìn)行管理，在這種情況下，電視新聞節(jié)目制作的項目化管理也就呼之欲出。

關(guān)鍵詞 電視 電視新聞 項目化管理 管理

當(dāng)前，我國電視新聞節(jié)目不論從節(jié)目制作、收視情況、調(diào)查反饋還是從成本管控、收益評估都面臨發(fā)展瓶頸，各種問題較為突出和明顯，在與網(wǎng)絡(luò)媒體的競爭中已經(jīng)逐漸失去了傳統(tǒng)的領(lǐng)先地位。究其原因，與現(xiàn)行的電視機(jī)構(gòu)制播合一體制密不可分，因而打破固有結(jié)構(gòu)體制，引入項目化管理已經(jīng)刻不容緩。

一、什么是項目化管理

項目化管理是對企業(yè)內(nèi)部所有一次性任務(wù)和復(fù)雜性工作的統(tǒng)籌安排和全面規(guī)劃，運(yùn)用項目管理的部分方法，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部人、財、物等資源，統(tǒng)一進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部事務(wù)管理的管理體系。項目化管理并不是全面否定職能式管理，而是將項目化組織鑲嵌到原有的職能式母體組織中，綜合職能管理和項目管理的有利作用，減少管理上的弊端，從而提高企業(yè)的整體效率。它是一種矩陣型復(fù)合管理方式，根本目的在于優(yōu)化傳統(tǒng)方式，保持企業(yè)穩(wěn)定和創(chuàng)新之間的平衡，促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

二、電視新聞節(jié)目制作引入項目化管理的必要性

（一）現(xiàn)有的法律法規(guī)對電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要保障尚顯不足

中國電視產(chǎn)業(yè)從誕生到現(xiàn)在，基本上都處在法規(guī)缺失的狀態(tài)。眾所周知，電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營所涉及的對象、范圍、關(guān)系都是十分復(fù)雜的，整個電視產(chǎn)業(yè)對于具有前瞻性的法律法規(guī)的需求十分明顯。然而我國的電視產(chǎn)業(yè)仍然長時間都處于無法可循、無章可循的情況中。如此局面，于中國電視產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的發(fā)展，無疑是潛在的巨大問題。

（二）內(nèi)容生產(chǎn)仍處于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)模式，資金浪費(fèi)嚴(yán)重

目前我國電視新聞節(jié)目仍然處于計劃經(jīng)濟(jì)模式下，僅僅以生產(chǎn)的新聞節(jié)目數(shù)量多少為評判依據(jù)。這種生產(chǎn)機(jī)制的評判標(biāo)準(zhǔn)沒有從市場需求和受眾需要出發(fā)。節(jié)目只算投入，不計產(chǎn)出，缺乏投入產(chǎn)出概念，致使許多電視臺沒有基本于成本進(jìn)行核算，沒有將經(jīng)濟(jì)效益真正納入考察計量的范圍中去。傳統(tǒng)電視從業(yè)人員缺乏市場意識和節(jié)目經(jīng)營觀念。而且由于經(jīng)費(fèi)來源的原因，制作人員基本忽視受眾的需要，節(jié)目內(nèi)容普遍單調(diào)、乏味。許多節(jié)目“一次性”播出、重復(fù)性拍攝，造成巨大的資源浪費(fèi)。

（三）事業(yè)編制下的管理模式效率低下、浪費(fèi)嚴(yán)重

我國現(xiàn)有的電視臺均是“事業(yè)編制，企業(yè)管理”，結(jié)構(gòu)集中統(tǒng)一，管理方式帶有濃重的行政色彩。從人事管理方面，所謂事業(yè)編制人員和編外臨時人員所形成的二元人事管理機(jī)制也并不利于人才的公平競爭和電視行業(yè)的良性發(fā)展。從財務(wù)角度來看，事業(yè)單位的財務(wù)制度與企業(yè)的財務(wù)制度有根本上的區(qū)別。事業(yè)單位所謂的企業(yè)化管理，并不能夠為財務(wù)成本控制引入合理的管控機(jī)制。尤其是事業(yè)財務(wù)體制下缺少成本控制的激勵機(jī)制，財務(wù)制度的結(jié)算方式掩蓋了大量的資金浪費(fèi)現(xiàn)象；不計成本的業(yè)務(wù)立項，卻造成盲目、隨意的支出，從而導(dǎo)致成本虛增，浪費(fèi)嚴(yán)重。

（四）收入來源過于單一

在中國電視行業(yè)，廣告經(jīng)營占據(jù)著絕對的統(tǒng)治的地位。一方面中國電視依靠廣告積累了所需的建設(shè)資金，為事業(yè)的發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但另一方面卻也造成了中國電視行業(yè)由于過于依賴廣告經(jīng)營收入造成的贏利模式單一化。近幾年這種現(xiàn)象日趨明顯，已經(jīng)引起業(yè)內(nèi)人士的普遍關(guān)注。

（五）生產(chǎn)市場產(chǎn)品雷同

在我國，節(jié)目生產(chǎn)市場進(jìn)入門檻高，大量質(zhì)量低劣的雷同產(chǎn)品造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。這主要由于我國電視節(jié)目的生產(chǎn)方——電視臺的基本結(jié)構(gòu)雷同，覆蓋面積和覆蓋人口相差不大。導(dǎo)致上述狀況的最核心原因是制播合一體制僵化，也就是電視節(jié)目的策劃，投入、制作，審查、播出等各個環(huán)節(jié)全部都由電視臺自己操作完成，節(jié)目生產(chǎn)的社會化和市場化程度很低。

三、電視新聞節(jié)目制作中進(jìn)行項目化管理的優(yōu)點(diǎn)

電視節(jié)目制作的項目化管理是指將某個電視節(jié)目作為一個項目來進(jìn)行管理。實施項目化管理有如下優(yōu)勢：項目化管理有利于進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，集約并優(yōu)化配置制作資源，打造品牌節(jié)目，提升頻道形象；同時，項目化管理有利實現(xiàn)制播分離，由于項目制片方需要承擔(dān)一定風(fēng)險，必然會下力氣精心打造節(jié)目；項目化管理有利于節(jié)目市場化程度的提高，爭取市場回報；項目化管理有利于推動節(jié)目創(chuàng)造人員發(fā)揮主觀主動性和創(chuàng)造性，有利于解放電視節(jié)目制作的生產(chǎn)力；項目化管理有利于科學(xué)整合資源，提高資源利用率，節(jié)約成本；項目化管理有利于提高節(jié)目質(zhì)量，強(qiáng)化傳播實效，電視臺可以集中資源、經(jīng)費(fèi)和人力物力將一個選題節(jié)目做深做透，這對于增強(qiáng)傳播實效，建樹頻道品牌將產(chǎn)生積極效應(yīng)；項目化管理有利于培育良性競爭和風(fēng)險機(jī)制，鍛煉和培養(yǎng)人才，并有利于打破了部門對題材資源的壟斷，明確項目制片方與電視臺雙方的責(zé)任和權(quán)利，做到權(quán)責(zé)分明。

四、結(jié)語

雖然項目化管理的知識和理念在電視節(jié)目制作方面已有應(yīng)用。但目前在電視節(jié)目制作方面還沒有形成成熟的項目化管理體系。但由于現(xiàn)行的人事制度等各個方面都限制了電視新聞節(jié)目制作的發(fā)展，而實行項目化管理能有效解決以上各種問題，所以如何為電視節(jié)目的制作建立起項目化管理的科學(xué)系統(tǒng)，仍然是一個急需解決的問題。