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中國(guó)發(fā)展模式的“道”與“術(shù)”

2017-04-20 07:42張國(guó)剛
南風(fēng)窗 2017年5期
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代文明要素現(xiàn)代化

張國(guó)剛

從西方模式到中國(guó)道路

大航海以來,西方文明一枝獨(dú)秀,上演著贏者通吃的神話,迄今已經(jīng)數(shù)百年。在征服世界的過程中,也形成了自己的話語(yǔ)體系和理論敘述,我把它歸納為三個(gè)版本。

15世紀(jì)末大航海時(shí)代,羅馬教皇授權(quán)西班牙、葡萄牙,征服那些沒有皈依天主的世界。在佛得角群島以西劃出一條分界線,東方歸葡萄牙人,西方歸西班牙人(麥哲倫之后又有進(jìn)一步劃分)。征服的口號(hào)教皇講得很清楚,我們代表上帝,你們不信仰上帝,你們的財(cái)產(chǎn)和土地理所當(dāng)然地歸我們所有。這是西方擴(kuò)張理論的1.0版本。

18世紀(jì)工業(yè)革命前后,荷蘭、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等歐洲列強(qiáng),逐漸取代西、葡走向征服擴(kuò)張的最前沿。對(duì)中國(guó)來說,從馬戛爾尼使團(tuán)訪華,到鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)、八國(guó)聯(lián)軍,西方(包括因?yàn)閷W(xué)習(xí)西方而最早工業(yè)化的日本,發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)侵華)征服世界的理論是,我先進(jìn),你落后;我文明,你野蠻。這是西方擴(kuò)張理論的2.0版本。

20世紀(jì)中葉“二戰(zhàn)”以后,特別是在80年代以來、乃至冷戰(zhàn)結(jié)束以后,普世價(jià)值成為西方高擎的大旗:我們是自由世界、民主國(guó)家,而你們不講人權(quán),沒有民主;西方主宰的世界秩序叫做自由世界、自由秩序。這是西方擴(kuò)張理論的3.0版本,為維護(hù)自己的世界地位乃至動(dòng)輒指責(zé)和顛覆其他主權(quán)國(guó)家提供正當(dāng)性服務(wù)。

在1.0版本時(shí)代,其理論基礎(chǔ)是神學(xué)體系,宣揚(yáng)宗教和文化上的先進(jìn)性;2.0版本時(shí)代,其理論基礎(chǔ)是進(jìn)化論體系,宣揚(yáng)的是文明的優(yōu)越,物質(zhì)的進(jìn)步;3.0版本時(shí)代,其理論基礎(chǔ)是普世價(jià)值,宣揚(yáng)的是意識(shí)形態(tài)的先進(jìn)性,制度的先進(jìn)性。但是,歷史與實(shí)踐表明,所有這些理論的背后,都掩蓋著、美化著西方不同時(shí)代的現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)和政治利益訴求。

1989年,日裔美國(guó)政治學(xué)者福山在《國(guó)家利益雜志》發(fā)表看法,“歷史即將終結(jié)”,兩年后蘇東解體,福山成為先知先覺者,名滿天下,1992年正式推出“歷史終結(jié)”的專著。歷史怎么會(huì)終結(jié)呢?終結(jié)于西方自由民主發(fā)展模式,終結(jié)于“華盛頓共識(shí)”。

但是,如今已經(jīng)過去了1/4個(gè)世紀(jì)了??墒?,歷史并沒有終結(jié),恰恰相反,走向終結(jié)的是西方普世價(jià)值的神話。英國(guó)的脫歐、特朗普的上臺(tái)、歐洲右翼勢(shì)力的高漲,所以這些都表明,西方征服世界的神話,正在走下她的神壇。同時(shí),中國(guó)的發(fā)展給各國(guó)人民提供了另外一條思路。

這就是我們討論中國(guó)道路和中國(guó)模式的歷史的和時(shí)代的大背景。

核心要素與踐行模型

西方近代以來在世界上的突出地位,首先是與西方率先進(jìn)入工業(yè)化密不可分的?,F(xiàn)代工業(yè)文明,是一個(gè)以創(chuàng)新為基礎(chǔ)的社會(huì)系統(tǒng)。它不僅是在工業(yè)領(lǐng)域基于新能源(蒸汽機(jī))的使用而引發(fā)的一系列技術(shù)、工藝的進(jìn)步,而且是一整套制度、體制、機(jī)制和思想觀念的創(chuàng)新,所以才稱之為“工業(yè)革命”。正是攜著這種工具優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)、觀念優(yōu)勢(shì),近代以來,西方的發(fā)展明顯超越世界其他國(guó)家和地區(qū),包括具有悠久農(nóng)業(yè)文明的東方國(guó)家。西方文明成為現(xiàn)代工業(yè)文明的代名詞,現(xiàn)代化和工業(yè)化的浪潮也伴隨著西方文明的擴(kuò)張而席卷全球。中國(guó)在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后卷入其中。換言之,西方的殖民擴(kuò)張,是與殖民地和半殖民地(非西方國(guó)家和地區(qū))的現(xiàn)代化和工業(yè)化聯(lián)系在一起。

現(xiàn)代工業(yè)文明發(fā)軔于西方,很容易想當(dāng)然地認(rèn)為,現(xiàn)代化與工業(yè)化就等于西方化。其實(shí),西方只是現(xiàn)代文明發(fā)展的一種模式!

最早我們看到的只是技術(shù)、工藝性質(zhì)的的東西,以為支撐現(xiàn)代化的只是工業(yè)制造,這種思路引發(fā)了19世紀(jì)中葉開始的如火如荼的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)。隨后我們發(fā)現(xiàn)支撐現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的還有其背后的制度和思想元素,于是,我們有19世紀(jì)末、20世紀(jì)之初的變法活動(dòng)和新文化運(yùn)動(dòng)。但是,中國(guó)不僅沒有走向現(xiàn)代化,反而民族危機(jī)更加深重,山河破碎,積貧積弱,面臨亡國(guó)滅種之災(zāi)。中華人民共和國(guó)的建立,從政治上結(jié)束了晚清以來中央政權(quán)不振的弱勢(shì)局面;70年代末改革開放以后,從經(jīng)濟(jì)上逐漸扭轉(zhuǎn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下中國(guó)貧窮局面。現(xiàn)在的問題是,在中國(guó)的綜合國(guó)力逐步提升的同時(shí),為什么二戰(zhàn)以來,特別是80年代以后絕大多數(shù)非西方國(guó)家引進(jìn)西方模式之后,并沒有走向現(xiàn)代文明發(fā)展的康莊大道呢?中國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展,能創(chuàng)造出不同于西方的發(fā)展模式嗎?

不錯(cuò),支撐西方工業(yè)文明的技術(shù)和工藝創(chuàng)新背后,有一系列制度體制要素和思想文化要素。技術(shù)和工藝的進(jìn)步是看得見的硬件,制度和思想要素是看不見的軟件。單單著眼于技術(shù)和工藝層面的現(xiàn)代化,是不可能成功的;但是,我們同時(shí)也發(fā)現(xiàn),單單引進(jìn)西方的制度模式,同樣也是不成功的,這樣的例子在亞洲、在非洲、在中南美洲,難道還少嗎?不僅達(dá)不到現(xiàn)代化的目標(biāo),還會(huì)陷于種種各種陷阱(包括中等收入陷阱)。

這是因?yàn)?,問題的復(fù)雜在于,現(xiàn)代化所需要的軟件即制度要素和文化要素,并非單一模式,而是由兩個(gè)相契相融的部分構(gòu)成的。一個(gè)部分是其核心要素部分,另一部分要素是外殼要素。前者構(gòu)成現(xiàn)代工業(yè)文明運(yùn)行的實(shí)質(zhì)性要素條件,后者構(gòu)成其落地條件。

福山說優(yōu)良的現(xiàn)代政治制度有三點(diǎn),一是高度有效的政府管制能力;二是法治的社會(huì)秩序;三是問責(zé)機(jī)制和權(quán)力的有效制約。這是有見地的。毫無(wú)疑問,強(qiáng)有力的政府執(zhí)政能力,可以抵消低效率決策;法治的社會(huì)秩序,依法行事成為全社會(huì)的習(xí)慣;民主問責(zé)機(jī)制,就是我們常說的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。福山的意見主要囿于治理模式層面,不完全是針對(duì)現(xiàn)代化的核心要素而言的,我們可以拓展一下他的思路,現(xiàn)代文明需要的核心要素有四:政治權(quán)力要有監(jiān)督和制約;社會(huì)管理要有法治而不是人治;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要貫徹契約精神而不是權(quán)力運(yùn)作;道德規(guī)范要與現(xiàn)代社會(huì)文明相適應(yīng)。這四個(gè)方面的硬性指標(biāo),是判斷現(xiàn)代社會(huì)的本質(zhì)性條件,否則,就不叫現(xiàn)代社會(huì)。

但是,這些制度與文化要素是需要落地的,使上述核心要素具體在實(shí)踐層面究竟如何落地的方式,就構(gòu)成外殼要素。在西方社會(huì)走向現(xiàn)代工業(yè)文明的過程,有它自己的一套具體踐行模式,我們稱之為西方模式。

比如,權(quán)力的制約,西方的踐行模式是多黨制約,這符合其歷史傳統(tǒng),但是,制約權(quán)力的并不只有這一種踐行模式;法治的社會(huì),西方實(shí)現(xiàn)的是三權(quán)分立,但是依法治國(guó)并不只有這一種踐行模式;在推行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方面,西方一般都是生產(chǎn)要素(如土地)和生產(chǎn)組織(企業(yè))比較充分的私有化,但是,許多發(fā)展中國(guó)家土地私有化恰恰成為現(xiàn)代化建設(shè)的負(fù)面因素;在道德倫理方面,基督宗教尤其是新教倫理,構(gòu)成西方現(xiàn)代價(jià)值觀形成的重要文化基因,但是并不是說只有基督教文化才能構(gòu)成現(xiàn)代文明的道德基礎(chǔ)。

總之,現(xiàn)代文明運(yùn)行的軟件條件即制度要素和文化要素包括兩個(gè)層次,其中的核心層次,用中國(guó)人的傳統(tǒng)觀念來說屬于“道”的范疇,其外殼模型屬于“術(shù)”的范疇。馬克斯·韋伯曾經(jīng)認(rèn)為,只有新教倫理才能產(chǎn)生現(xiàn)代資本主義文明,就是把“道”與“術(shù)”混為一談、把制度與思想的內(nèi)核要素與外在的踐行形式不加分別的典型事例。長(zhǎng)期以來,西方刻意地把自己所代表的現(xiàn)代文明的制度要素和思想要素,簡(jiǎn)單地歸納成所謂“自由”、“民主”等普世價(jià)值,也是模糊了“道”與“術(shù)”的分別,即核心要素與外在踐行形式的分別。

認(rèn)識(shí)清楚這些問題,我們就能解釋,為什么上個(gè)世紀(jì)80年代以來,在全球民主化浪潮下,西方模式在非西方國(guó)家推行后,普遍出現(xiàn)水土不服的悲慘狀況?其根本原因也就在這里。比如,印度號(hào)稱最大的民主國(guó)家,引進(jìn)了西方模式的外殼,但是,這種外殼卻不能完全契合于印度的歷史與傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)條件;戰(zhàn)后70多年,印度的發(fā)展總體上是比較慢的。

是什么塑造了踐行模式

由于現(xiàn)代工業(yè)文明最早在西方誕生,西方模式又很成熟,它的外殼形式與核心要素的匹配,經(jīng)歷了幾百年的磨合、發(fā)展,表現(xiàn)出很強(qiáng)的吸引力。但是,這并不是說,現(xiàn)代工業(yè)文明只有西方一種踐行模式;更不是說,現(xiàn)代工業(yè)文明賴以建立和運(yùn)行的核心要素,只能在西方的模型內(nèi)得以踐行和呈現(xiàn)?;仡櫼幌陆詠碇袊?guó)現(xiàn)代化道路,就更能增強(qiáng)我們對(duì)此的認(rèn)識(shí)。

晚明盛清,西方還沒有完成工業(yè)化,西方文化通過傳教士傳入中國(guó),被稱為“淫技奇巧”。但是,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,工業(yè)化的西方破門而入,逐漸打破了中國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu),從中央政府的權(quán)威,到社會(huì)的管治方式,到大眾的思想觀念、價(jià)值系統(tǒng),全面受到?jīng)_擊,國(guó)家陷入殖民地半殖民地狀態(tài)。直到1949年重建了中央政府的權(quán)威,國(guó)家贏得了獨(dú)立,才有可能重啟發(fā)展之路。

無(wú)論是改革開放前的30年,還是之后將近40年,中國(guó)追求現(xiàn)代化過程中,碰到的兩個(gè)突出問題是,應(yīng)該建立什么樣的制度與機(jī)制?以及如何建設(shè)這樣的制度和機(jī)制?第一個(gè)問題就是上文的核心要素定義問題,是“道”的摸索。第二個(gè)問題是踐行方式即外殼要素問題,是“術(shù)”的探索。毋庸諱言,在“道”的問題上,“文革”及其以前的30年,是走了很大的彎路的。改革開放以后,中國(guó)特色的社會(huì)主義道路及其一系列理論提出,都是中國(guó)共產(chǎn)黨探尋現(xiàn)代化發(fā)展之道的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。關(guān)于第二個(gè)踐行模式問題,其實(shí)就是“中國(guó)特色”究竟表現(xiàn)為哪些具體內(nèi)涵的問題。

改革開放以來,一系列關(guān)于中國(guó)特色的社會(huì)主義理論體系,從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合法性地位,到以憲法治國(guó)方針的完善和確立,最終落實(shí)到全面建設(shè)小康社會(huì),乃至“一帶一路”戰(zhàn)略所包含的天下一家觀念,在國(guó)際社會(huì)關(guān)于建設(shè)人類命運(yùn)共同體的提法(相當(dāng)于儒家天下觀念、大同理想的現(xiàn)代版)。所以這些,我認(rèn)為都是在逐漸校定“道”的準(zhǔn)星—走中國(guó)特色的現(xiàn)代化道路。它徹底地厘清了曾經(jīng)的“中體西用”或者“西體中用”的紛爭(zhēng)。

至于具體的權(quán)力制約形式、法治運(yùn)行機(jī)制、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式、社會(huì)道德體系,如何有效地建立,使現(xiàn)代化需要的制度、體制、機(jī)制得以有效運(yùn)行,屬于“術(shù)”的層面,其任務(wù)是要探究“道”具有中國(guó)特色的踐行落地方式。比如,當(dāng)前正在探索中的“國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)”的設(shè)立,司法體制的改革,政治協(xié)商制度的完善,農(nóng)村土地制度、金融體系的各項(xiàng)改革,等等,都屬于這種探索。所以說,全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國(guó),則是達(dá)到“道”與“術(shù)”相結(jié)合的必由之路。

如果說人類進(jìn)入現(xiàn)代化的“道”是超越性的普遍價(jià)值,那么,對(duì)現(xiàn)代化的成功落地的“術(shù)”的探索,則是十分個(gè)性化的追求。個(gè)性化解決的就是“水土不服”的問題。

塑造這種個(gè)性的“水土”又是什么呢?無(wú)疑就是這個(gè)國(guó)家或者文明的歷史條件和現(xiàn)實(shí)國(guó)情。就中國(guó)而言,就是五千年文明的歷史積淀,就是十三億八千萬(wàn)人口的現(xiàn)實(shí)狀況,就是百姓日用而不知的諸多價(jià)值取向。我曾經(jīng)在《南風(fēng)窗》發(fā)表過關(guān)于中國(guó)歷史特色的文章,包括國(guó)家治理結(jié)構(gòu)、商品經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)、以及以禮法名教為基礎(chǔ)的社會(huì)約束機(jī)制,都會(huì)影響和制約著現(xiàn)代化模式在中國(guó)的“水土”條件。傳統(tǒng)文化的積淀和現(xiàn)實(shí)國(guó)情,不僅被動(dòng)地構(gòu)成了現(xiàn)代文明涌流的河床,而且是主動(dòng)地創(chuàng)造現(xiàn)代文明的土壤。現(xiàn)代化的中國(guó)模式和中國(guó)故事只能在這些給定的條件下講述。

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