摘要:社會主義與市場經(jīng)濟并不是相斥的,相反從中國近30年的高速穩(wěn)步增長歷程來看,社會主義與市場經(jīng)濟是相容的。區(qū)分社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的標志,不在于是否讓市場起決定性作用,也不在于是私有還是公有,而在于發(fā)展市場經(jīng)濟的目的是什么。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,必須堅持馬克思“重建勞動者個人所有制”的思想內(nèi)核,建立“以人民為中心”的歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,依法有效保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán),增強人民群眾財產(chǎn)財富的安全感和獲得感,形成良好穩(wěn)定的社會福利預期,增強各類經(jīng)濟主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力,從而維護社會公平正義,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和國家長治久安。
關(guān)鍵詞:社會主義市場經(jīng)濟;產(chǎn)權(quán)制度;以人民為中心;重建個人所有制
中圖分類號:F121 文獻標識碼:A 文章編號:1003-854X(2017)04-0017-06
2016年11月27日中共中央、國務院頒發(fā)了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》(下稱《意見》),提出產(chǎn)權(quán)制度是社會主義市場經(jīng)濟的基石,保護產(chǎn)權(quán)是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求。這對于完善社會主義市場經(jīng)濟法律體系、保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展具有重要意義。社會主義與市場經(jīng)濟并不是相斥的,相反,從中國近30年的高速穩(wěn)步增長歷程來看,社會主義與市場經(jīng)濟是相容的。區(qū)分社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的標志,不在于是否讓市場起決定性作用,也不在于是私有還是公有,而在于發(fā)展市場經(jīng)濟的目的何在?
一、產(chǎn)權(quán)及產(chǎn)權(quán)制度的有效性
財產(chǎn)是人類文化的一種普遍特征。人類賴以為生的土地及地上地下的各類動植物資源、礦藏、人類建造的房屋及創(chuàng)造的各種勞動產(chǎn)品、甚至所唱的歌、所跳的舞以及所吟祝的禱詞,所有這些以及許多其他的事物都是財產(chǎn)權(quán)的客體。無論人類依賴什么來維持生活或者其價值,他們都意欲將之納入財產(chǎn)的范疇。因此,凡人跡到處皆有財產(chǎn),財產(chǎn)是所有社會基本結(jié)構(gòu)的一部分①。產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟選擇之間存在著系統(tǒng)關(guān)系。它對于經(jīng)濟行為和績效,對于決定誰是經(jīng)濟活動的參與者,以及財富分配,都具有至關(guān)重要的影響和作用②。正如柯武剛(Wolfgang Kasper)、史漫飛(Manfred E. Streit)所言“產(chǎn)權(quán)并不是一個只影響大企業(yè)或無個性金融市場的抽象概念。它們與每個人的日常生活息息相關(guān)。它們直接影響著就業(yè)機會、消費者選擇和每個人的學習動力。產(chǎn)權(quán)對普通公民的生活機會至關(guān)重要,尤其是對那些出生時嘴里不含銀調(diào)羹的人(比喻不出生于富貴人家的人)?!雹?產(chǎn)權(quán)是任何個人、任何組織和任何社會都無法離開和無法回避的,它決定了個人和組織在社會經(jīng)濟生活中的地位,因而產(chǎn)權(quán)制度是經(jīng)濟制度中最根本和最普遍的起決定作用的制度安排。其作用在于界定利益格局和利益邊界,誰擁有產(chǎn)權(quán),誰就擁有相應的權(quán)益和責任。
我們認為,產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系,而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認可的行為關(guān)系。產(chǎn)權(quán)不僅是人們對財產(chǎn)使用的一束權(quán)利,而且確定了人們的行為規(guī)范,是一種社會制度。由于產(chǎn)權(quán)總是作為復數(shù)出現(xiàn)的,于是就形成了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。考察產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)問題,其首要前提是權(quán)利的可分解性或可分割性。與此相對應,產(chǎn)權(quán)主體也就不是只有所有者或所有權(quán)主體—個,而是多個。不僅如此,由于這些權(quán)利的分解或分割有多個層次,因而形成的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)也是復雜的。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的第一個層次包括使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的第二個層次是由上述使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)的進一步分解構(gòu)成。由于一種財產(chǎn)具有多種性質(zhì)和多種用途,當使用權(quán)不是由所有者本人行使,而是由非所有者執(zhí)行的,就形成了權(quán)利的轉(zhuǎn)讓,可以是永久性的出賣,也可以是期限長短不等的租約,不同的轉(zhuǎn)讓方式又形成了轉(zhuǎn)讓權(quán)的分解。當使用權(quán)全部由所有者本人行使時,收益由其獨占,當使用權(quán)非永久性地讓渡時,收益就由所有者和使用權(quán)購買者分享,于是就形成了收益權(quán)的分解。
根據(jù)財產(chǎn)關(guān)系的變化,每一種權(quán)利還可以進行更細致的分解,產(chǎn)權(quán)分解的過程,也是權(quán)利界定的過程,產(chǎn)權(quán)的分解產(chǎn)生了多個權(quán)利主體。因為產(chǎn)權(quán)只有在多個權(quán)利主體之間進行權(quán)利界定時,才有存在意義。權(quán)利界定歸哪一方,則該方相對于其他方來說就擁有產(chǎn)權(quán),反之,其他方就不擁有產(chǎn)權(quán)。離開了其他方權(quán)利主體,面對一個單獨存在的權(quán)利主體,就無從談及產(chǎn)權(quán)的歸屬問題,這就是產(chǎn)權(quán)的相對意義。與某一資源相聯(lián)系的權(quán)利束一般被分配給了許多人,一些權(quán)利可能公共持有,所有人都可享用(即是非排他和不可轉(zhuǎn)讓的);一些權(quán)利可能只是用益權(quán)(即排他的和不可轉(zhuǎn)讓的);還有一些權(quán)利可能是私人擁有的(既排他又可自由轉(zhuǎn)讓)。 例如,某人可能擁有一塊土地的某些排他性的使用權(quán),如可以耕種農(nóng)作物,但不能種大麻,同時,享有對這塊地的收益權(quán)及以雙方達成的價格把這些權(quán)利自由轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。然而,資源的用途具有多樣性,對這塊地而言,另一個人可能擁有穿過這塊地進行灌溉的用益權(quán),其他社會成員還可能享有向這塊地排放煙霧和噪音的權(quán)利。
產(chǎn)權(quán)的可分割性可以增加財產(chǎn)的有用性,使具有不同需求和知識的人們將某項獨特的資產(chǎn)投入他們所能發(fā)現(xiàn)的最有價值的用途上去。例如,一些人,他們自己可能沒有什么財產(chǎn),但他們擁有經(jīng)營好財產(chǎn)的良好創(chuàng)意和能力——即企業(yè)家才能;而另一些人,他們擁有財產(chǎn),但可能不太善于經(jīng)營(財產(chǎn)在他們手里無法實現(xiàn)效用最大化),在這種情況下,如果產(chǎn)權(quán)是可分割的,就可以使具有企業(yè)家才能的人較容易地獲得他人的資產(chǎn)。更重要的是產(chǎn)權(quán)可分割性擴大了現(xiàn)代股份公司的基礎(chǔ),因為一個大型股份公司的產(chǎn)權(quán)可以分割為較小投資者能夠購買的股份,這樣,重大項目和基礎(chǔ)設(shè)施所需的巨額資本就可以聚集起來。所有者權(quán)利束的分割是隨著人們的需求和創(chuàng)造性的不斷增進而細化的,“財產(chǎn)包含著一個無期限的權(quán)利束。”④ 因此,產(chǎn)權(quán)是一個復數(shù)的概念,產(chǎn)權(quán)往往只有在能被分割的情況下,才能有效地利用大規(guī)模集中的財產(chǎn),通過分立的個人和群體,財產(chǎn)的各種要素常常能得到最有效的利用。
在一定的社會發(fā)展階段,人們的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度逾越不出該階段的一般規(guī)定性,同時也存在著很大的選擇空間,可以是這樣的模式,也可以是那樣的模式。人們總是選擇有利于減少經(jīng)濟運營成本、提高經(jīng)濟運行效率的產(chǎn)權(quán)關(guān)系與產(chǎn)權(quán)制度模式,如果模式選擇失誤,人們就會通過財產(chǎn)所有權(quán)及其各項權(quán)利的自覺設(shè)置,在當事人之間進行適當調(diào)整和重新界定,使產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度得到完善和創(chuàng)新。伴隨著產(chǎn)權(quán)關(guān)系與產(chǎn)權(quán)制度的這種調(diào)整,產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不斷地得到改進,即產(chǎn)權(quán)分解歸類的結(jié)果與產(chǎn)權(quán)總體各組成部分之間的相互聯(lián)系和比例關(guān)系,總是趨向優(yōu)化方向發(fā)展的。由于經(jīng)濟活動具有高度復雜的相互關(guān)聯(lián)性,因此對他人行為的預測就成為個人選擇的必要前提。但信息的不完全、理性的有限性及道德判斷的分歧使人的行為往往難以確定,唯有在一定的產(chǎn)權(quán)制度框架下,人的行為才具有可預知性。因為一定的產(chǎn)權(quán)制度框架作為行為主體責、權(quán)、利的明確劃分和強制規(guī)范,就使每個行為主體的目的、手段及與之伴隨的后果之間具有客觀的因果關(guān)系,因此每個行為主體的行為不僅具有最大程度的可預知性、可計算性,而且具有相對的穩(wěn)定性,給主體間的合作創(chuàng)造了條件。
通常情況下私有產(chǎn)權(quán)的資源配置效率要高于共有產(chǎn)權(quán)或國有產(chǎn)權(quán),但我們不能誤解成私有產(chǎn)權(quán)絕對優(yōu)于共有產(chǎn)權(quán),因為并不是所有資源都能由私有產(chǎn)權(quán)得到滿意的控制,空氣、水、電磁發(fā)射、噪音和風景就是一些例子。因而,人們需要設(shè)計其他一些產(chǎn)權(quán)形式。產(chǎn)權(quán)制度安排就是在解決人們的種種利益沖突的過程中產(chǎn)生和發(fā)展起來的,由于人們總是會贊同別人的有利于自己的行動,而反對和抵抗別人的不利于自己的行動,在長期的互動和多次重復博弈之后,就會形成對大家都有利或至少不損害任何人的產(chǎn)權(quán)制度安排。所以,產(chǎn)權(quán)制度又可以被理解為是所有人之間的集體最佳穩(wěn)定對策。
評價產(chǎn)權(quán)制度有效性的正確方法應該是充分認識到產(chǎn)權(quán)、效率、公平三者之間的辯證關(guān)系,一方面,以交易成本的高低為標準,對產(chǎn)權(quán)制度進行全面的成本—收益比較;另一方面,要以公平為尺度,對權(quán)利及財富的分配格局進行衡量⑤。換句話說,就是要“關(guān)注公平、提高效率”。產(chǎn)權(quán)制度的效率性是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,而產(chǎn)權(quán)制度的公平性是減少利益沖突,避免社會動蕩,實現(xiàn)和諧發(fā)展的前提。所以,“關(guān)注公平、提高效率”才是我們對社會主義市場經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度的最佳選擇標準。不同性質(zhì)的資源要有不同的產(chǎn)權(quán)形式與之匹配,只有合適的產(chǎn)權(quán)安排,才是生產(chǎn)資源得以有效使用和優(yōu)化配置的先決條件,才是有效的產(chǎn)權(quán)制度。
二、有效產(chǎn)權(quán)的構(gòu)建是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的關(guān)鍵
“市場是一個買賣雙方見面的場所?!雹?在這里人們表面上交換的是商品貨幣,實質(zhì)上交換的是商品貨幣掩蓋下的各項權(quán)利——產(chǎn)權(quán)。具有有限信息的買賣雙方在市場中搜尋關(guān)于產(chǎn)權(quán)使用的信息,以使雙方都能獲利。產(chǎn)權(quán)可以在一個組織中加以結(jié)合,比如企業(yè);或者通過市場結(jié)合。在此過程中,買方(需求方)和賣方(供給方)持續(xù)進行開放式的只是探尋與交換互動,新的需求被不斷發(fā)現(xiàn),新的資源和使用方式被不斷開發(fā),而不需要的資源則通過虧損的方式退出使用。這樣一來,市場是一個動態(tài)現(xiàn)象,是一個“發(fā)現(xiàn)的過程”,具有三種效用:(1)便利企業(yè)家的探索與發(fā)現(xiàn)行為;(2)傳播有用知識;(3)錯誤的及時糾正。這三種效用對于經(jīng)濟的持續(xù)增長至關(guān)重要⑦。而市場效用的發(fā)揮取決于引導市場參與者行為的具體規(guī)則,一個好的市場交易規(guī)則,可以使交易從熟人圈向陌生人擴散⑧。 制度經(jīng)濟學家告訴我們,只有當有意愿的買賣雙方承擔了足夠的交易費用后,他們才能在市場達成交易。他們在各種替代品之間作出選擇,自愿訂立合同⑨,就價格和其他交易條件達成一致。這種交易反過來又通過價格向其他市場參與者傳遞有價值的信息。在這里,價格把各種復雜的知識以壓縮量化的形式表現(xiàn)出來,價格的變化以及伴隨著影響人們財產(chǎn)的利潤和虧損就是對復雜且不斷變化的市場經(jīng)濟進行協(xié)調(diào)的信號。因此,市場經(jīng)濟不僅有尋找和利用知識的動機,而且還有放棄錯誤選擇的動機。那些賣家不愿出足夠價錢購買的產(chǎn)品就會被放棄并消失,而那些虧損機制也都是人們意志的反應——許多買家謹慎選擇的結(jié)果。
市場經(jīng)濟的實質(zhì)是交換經(jīng)濟和契約經(jīng)濟(法治經(jīng)濟),市場經(jīng)濟制度是人類文明進化的結(jié)果。交換的本質(zhì)其實就是物掩蓋下的不同產(chǎn)權(quán)主體之間財產(chǎn)權(quán)利的交換,因此,產(chǎn)權(quán)的界定是市場交易的必要前提,只有產(chǎn)權(quán)得到清晰界定與嚴格保護,市場交換主體間的經(jīng)濟行為才能有序合規(guī),才能形成良好的市場經(jīng)濟秩序,保障市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。不同的產(chǎn)權(quán)制度安排或不同的產(chǎn)權(quán)形式和權(quán)利結(jié)構(gòu)會產(chǎn)生不同的經(jīng)濟績效,但我們卻不能因此而簡單地將其與某種社會制度劃等號。正如私有制或私有產(chǎn)權(quán)與資本主義沒有必然的邏輯,人類早在原始社會末期就產(chǎn)生了私有制,但資本主義制度到17世紀中葉才形成;公有制與社會主義也沒有必然的邏輯,原始公社公有制、奴隸社會、封建社會都有公有制(共有制或國有制),但社會主義制度到20世紀才形成⑩。
我們不能把產(chǎn)權(quán)清晰界定理解為私有化,因為即使在完全私有的情況下,都會產(chǎn)生產(chǎn)權(quán)的殘缺或模糊11。這種殘缺主要是由于兩方面的原因造成的:(1)產(chǎn)權(quán)的主體因界定、保護和實現(xiàn)其權(quán)利的費用太高而自動放棄部分權(quán)利;(2)外來的干預或侵犯,比如國家的一些管制。產(chǎn)權(quán)清晰與產(chǎn)權(quán)模糊皆指產(chǎn)權(quán)“權(quán)利束”的邊界確定而言,產(chǎn)權(quán)清晰是為了建立所有權(quán),激勵與經(jīng)濟行為之間的內(nèi)在聯(lián)系。人們?yōu)槭裁葱枰a(chǎn)權(quán)?僅用占有財富的欲望是無法解釋的。
近幾十年來,人們越來越意識到,有效的產(chǎn)權(quán)制度是經(jīng)濟繁榮和發(fā)展的核心條件。因為,產(chǎn)權(quán)是一種界定和限制每個人對特定資源(如一塊土地)所擁有的特權(quán)的社會制度12。在這里,真正重要的是財產(chǎn)權(quán)利的社會認可。當人們對某種資源的分配、使用或轉(zhuǎn)讓等決定能達成社會共識的時候,產(chǎn)權(quán)就會產(chǎn)生和發(fā)展。這些權(quán)利可能是正式的法律、法規(guī)等,也可能是非正式的習俗習慣等行為準則,產(chǎn)權(quán)只要得到人們尊重,就可以有效地發(fā)揮作用,因為產(chǎn)權(quán)鼓勵人們接受對如何使用某種資源的特定行為規(guī)范的一致遵從。同時,它也將涉及違反這些行為規(guī)范的成本明確化。如果人們違反了正式的產(chǎn)權(quán)制度將面臨支付罰款(有可能罰得傾家蕩產(chǎn)),甚至蹲監(jiān)獄的違規(guī)成本;如果違反了非正式的產(chǎn)權(quán)制度則可能要付出被排斥或者名譽受損的成本。所以,產(chǎn)權(quán)的主要作用就是讓人們在資源使用和分配上能做出理性的取舍,有效的產(chǎn)權(quán)制度 13 能締造積極的動機,鼓勵人們對他們所擁有的財產(chǎn)進行投資、節(jié)省、保護和保值;沒有這樣的動機,經(jīng)濟行為就會消失,經(jīng)濟增長就會停滯,繁榮就不可能出現(xiàn)。模糊、復雜的產(chǎn)權(quán)規(guī)則系統(tǒng)將導致競爭力差,以及財政、物質(zhì)產(chǎn)權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)的退出。
中國共產(chǎn)黨在建立具有中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的實踐中提出的“以人為本”,以“人民為中心”的發(fā)展思想,就是要把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,圍繞人的生存、享受和發(fā)展的需求,提供充足的物質(zhì)文化產(chǎn)品和服務;圍繞人的全面發(fā)展,推動經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。我們只有從人文關(guān)懷的視角認識人與自然、人與人之間的關(guān)系,關(guān)注經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能化解理論與實踐中的誤區(qū)與偏差。一方面,使整個社會更加務實、理性和高效,從而推動生產(chǎn)力的發(fā)展;另一方面,營造誠實守信并且愿意通過妥協(xié)解決糾紛、法律普遍施行、法院運行便利的制度環(huán)境,推動社會向自由、平等、公正、法治的方向發(fā)展。
馬克思唯物史觀告訴我們,要實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展目的(或者以人的自由全面發(fā)展為目的),必須建立與之相適應的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。馬克思把人的勞動異化和人的片面發(fā)展的根源歸結(jié)于資本主義舊的社會分工、資本主義私有制以及資本主義市場經(jīng)濟的存在。因此,他在《共產(chǎn)黨宣言》中發(fā)出了“消滅私有制”14 的吶喊,認為要使人的本質(zhì)“復歸”,使人得到自由全面的發(fā)展,就必須消滅資本主義舊的分工和私有制,建立一個自由人聯(lián)合體。這里的自由包含著這樣的深意:第一,人人都是平等的,任何人不再對他人具有人身強制即社會上不存在任何的人身依附;第二,人不再受資本的奴役,不再跪倒在金錢和商品的腳下,勞動者得到解放成為擁有自由個性的全面發(fā)展的人。馬克思通過對私有財產(chǎn)的積極揚棄的分析,闡述了實現(xiàn)人的全面發(fā)展的路徑。對私有財產(chǎn)的積極揚棄決不是要返回到非自然的、不發(fā)達的簡單狀態(tài)的貧困。共產(chǎn)主義并不剝奪任何人占有社會產(chǎn)品的權(quán)力,它只剝奪利用這種占有去奴役他人勞動的權(quán)力(即剝削他人的權(quán)力)15,是要在社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟的大力發(fā)展中,在私有財產(chǎn)的運動中消滅私有制?!奥?lián)合起來的個人對全部生產(chǎn)力總和的占有,消滅著私有制。”16 因此,社會主義產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建正是在于充分發(fā)揮市場經(jīng)濟在滿足“每個個人的自由全面發(fā)展”的前提條件方面的關(guān)鍵作用,在于消滅并剝奪任何人利用財產(chǎn)的占有權(quán)力去奴役他人勞動的權(quán)力,在于重建“勞動者個人所有制”和自由人聯(lián)合體,最終實現(xiàn)每個人的自由全面發(fā)展。
三、建立社會主義市場經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度要“以人民為中心”
2015年10月12日,習近平在中共中央政治局會議上首次提出“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”,其核心就是堅持人民主體地位,堅持人民至上,堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。這一重大命題,既是重大理論問題,也是重大實踐問題,它遵循了馬克思主義唯物史觀基本原理,也是馬克思主義政治經(jīng)濟學的根本立場。作為世界最大的發(fā)展中的社會主義國家,我們要堅持正確的發(fā)展方向——堅持以人民為中心的發(fā)展,這與馬克思闡述的人類發(fā)展最終目標相一致,是馬克思人的自由全面發(fā)展思想的具體表現(xiàn)。在這里,經(jīng)濟發(fā)展是為人的自由全面發(fā)展服務的,是為廣大人民群眾的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)的。
馬克思曾經(jīng)指出:“當人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分供應的時候,人們就根本不能獲得解放?!?7 只有在生產(chǎn)力高度發(fā)展的條件下,生產(chǎn)力的總和才可能為社會所占有,社會財富才可能從支配人的異己力量變?yōu)楸幻總€人所支配的力量,為人的全面發(fā)展服務。與此同時,要實現(xiàn)“聯(lián)合起來的個人對全部生產(chǎn)力總和的占有”就必須建立與之相適應的產(chǎn)權(quán)制度。馬克思在《資本論》中提出了“重建個人所有制”的設(shè)想。該理論一經(jīng)提出,爭論就從未停止過。國內(nèi)外學術(shù)界在對馬克思個人所有制理論研究取得豐富成果的同時,也存在較大的爭議,而爭論的焦點主要集中在重建個人所有制的客體、重建個人所有制的性質(zhì)以及重建個人所有制的實現(xiàn)形式方面18。我們必須承認,馬克思在論述重建個人所有制時,只是描述了未來社會所有制的一個框架,并未對自由人聯(lián)合體中的勞動者結(jié)合方式、占有形式以及權(quán)利配置作出清晰的闡述,也未對未來社會勞動者個人所有制的實現(xiàn)形式和實現(xiàn)途徑提出明確的規(guī)律和系統(tǒng)性的討論,國內(nèi)外學者對這方面的討論也比較少。馬克思重建勞動者個人所有制思想形成的脈絡,按出現(xiàn)的時間來看,早在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》一文中,個人所有制的思想就已經(jīng)慢慢萌生;在1845年的《關(guān)于費爾巴哈的提綱》一書中,開始對勞動者個人所有制進行初探;而在《1857—1858年經(jīng)濟學手稿》一文中則首次明確地提出了個人所有制思想;在《1861—1863 年經(jīng)濟學手稿》之后,該理論基本成熟;特別是在《資本論》第1卷中,馬克思在論述資本主義積累的歷史趨勢時,對重建個人所有制理論進行了經(jīng)典闡述:“從資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生的資本主義占有方式,從而資本主義的私有制,是對個人的,以自己勞動為基礎(chǔ)的私有制的第一個否定。但資本主義生產(chǎn)由于自然過程的必然性,造成了對自身的否定。這是否定的否定,這種否定不是重新建立私有制,而是在資本主義時代的成就的基礎(chǔ)上,也就是說,在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上,重新建立個人所有制?!?9 我認為,這種否定并不是要再重新建立剝削性的私有制,而是在社會全體勞動者共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上建立體現(xiàn)勞動者個人所有權(quán)的所有制,確保勞動者的主體地位,在滿足個人需求的同時滿足公共需求,實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標。
人們可能會有疑問,在社會主義公有制的基礎(chǔ)上重建勞動者個人所有制不就陷入杜林所說的“混沌世界”嗎?20 其實不然,馬克思的“否定之否定”的邏輯恰好是在資本主義成就的基礎(chǔ)上,通過社會變革(革命)“剝奪剝奪者”,從而實現(xiàn)勞動者對社會生產(chǎn)力總和的占有,建立社會主義公有制的經(jīng)濟基礎(chǔ),在社會主義公有制的基礎(chǔ)上,通過社會分配或者制度變革,重新建立勞動者個人所有制。從形式或者字面上看,這一邏輯用公式來表示:資本主義私有制(通過革命剝奪剝奪者)——社會主義公有制——勞動者個人所有制(非剝削的私有制)。在公有制基礎(chǔ)上重建私有制,這看似是一個矛盾,一個悖論,其實是不矛盾的21。因為,在這里馬克思首先指出重建勞動者個人所有制要有“兩個基礎(chǔ)”,即“在資本主義時代的成就的基礎(chǔ)上,在協(xié)作和對土地及靠勞動本身生產(chǎn)的生產(chǎn)資料的共同占有的基礎(chǔ)上?!?2 我們從兩個基礎(chǔ)中可以引申出三個實現(xiàn)條件:第一,要有高度發(fā)達的生產(chǎn)力和社會分工;第二,要有一個足以與資產(chǎn)階級相抗衡的無產(chǎn)階級;第三,要有讓勞動者擁有足夠財產(chǎn)的分配和再分配的制度。
資本主義私有制和社會主義市場經(jīng)濟重建的勞動者個人所有制雖然性質(zhì)上都屬于私有制,但是本質(zhì)上確是截然不同的。勞動者個人所有制重建的邏輯是在社會主義公有制的基礎(chǔ)上,在共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上,勞動者通過市場將自己擁有的勞動力要素與其他生產(chǎn)要素的所有者相交換,并在社會主義市場經(jīng)濟體制中形成不同的要素組合形式(生產(chǎn)組織)進行物質(zhì)資料和社會主義生產(chǎn)關(guān)系的生產(chǎn)和再生產(chǎn),然后通過按勞分配和按生產(chǎn)要素貢獻相結(jié)合的分配制度、社會保障制度等制度設(shè)計,讓每一個勞動者獲得他應得的勞動報酬、要素報酬和公共產(chǎn)品,建立各種有效的產(chǎn)權(quán)激勵機制讓勞動者擁有足夠多的財富,消除貧困和兩極分化,實現(xiàn)全體人民共同富裕。同時,通過與社會主義市場經(jīng)濟相適應的財稅體制讓納稅人繳納相應的稅收,將個人或企業(yè)的財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會化的公有財產(chǎn),形成社會資本。在充分滿足勞動者個人需求的同時,滿足公共需求,最終實現(xiàn)私人需求和公共需求的統(tǒng)一。只有當勞動者不僅可以通過勞動要素,而且還可以通過各種資本要素進行投入并獲得相應的資產(chǎn)報酬時,自由人聯(lián)合體才有可能產(chǎn)生,社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)權(quán)制度才有可能建立和實施23。
我認為,重建的勞動者個人所有制,雖然也是屬于私有制的范疇,但是它是在資本主義成就基礎(chǔ)上,既獲得了高度發(fā)達的生產(chǎn)力水平和擁有了高度發(fā)達的社會分工體系及社會化大生產(chǎn)的前提,又有了一個足以與資產(chǎn)階級相抗衡的無產(chǎn)階級的階級基礎(chǔ),為“剝奪剝奪者”創(chuàng)立了條件。一旦資本主義的基本矛盾尖銳到不可調(diào)和的地步,無產(chǎn)階級革命就會爆發(fā),通過革命,無產(chǎn)階級作為一個整體,可以將原屬資產(chǎn)階級的社會財產(chǎn)和屬于資本家的個人財產(chǎn)收歸全民所有,從而建立社會主義的生產(chǎn)資料公有制,依此可以積累更多的“公共資本”,作為社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。然后,在此基礎(chǔ)上勞動者根據(jù)社會分工,通過市場機制將自己的勞動要素與公有制條件下的資本要素相結(jié)合生產(chǎn)出滿足社會再生產(chǎn)需要的社會總產(chǎn)品。社會總產(chǎn)品生產(chǎn)出來后再通過社會主義的分配原則——按勞分配與按生產(chǎn)要素貢獻分配相結(jié)合,進行公平效率兼顧的初次分配和再分配,從而使社會主義條件下的勞動者不僅獲得勞動報酬,同時還可以獲得其他要素(資本、土地、技術(shù)專利等)報酬。與此同時,通過政府的宏觀調(diào)控資源配置,調(diào)節(jié)收入和分配,有效消除貧富差距,保證每一個勞動者(人民)擁有足夠的財富和生產(chǎn)要素,并且可以通過市場機制將一部分財富和要素轉(zhuǎn)化為資本投入到社會再生產(chǎn)過程。如此循環(huán)往復,勞動者可以各盡所能,為個人和社會創(chuàng)造和積累更多的私人財富(或私人資本)和公共財富(或公共資本)。
這種制度安排的邏輯是公有制與私有制共存并可以相互混合和轉(zhuǎn)換的邏輯:全體勞動者利用共同占有的生產(chǎn)力總和,生產(chǎn)出社會總產(chǎn)品,通過總產(chǎn)品的初次分配形成勞動者個人所有的財富。然后,勞動者個人在個人財富的積累中,通過資本市場將其中的一部分轉(zhuǎn)化為資本,進行投資形成資產(chǎn)性收益。最后,勞動者個人通過納稅將部分個人財產(chǎn)轉(zhuǎn)化為社會化財產(chǎn)或公共資本,國家則通過財政的再分配將一部分公共資本又轉(zhuǎn)化為勞動者個人的社會保障收入,以滿足其公共需求。這正是我們開創(chuàng)的具有中國特色社會主義的生產(chǎn)目的所在——在高度發(fā)達的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上,最大限度地滿足人民物質(zhì)和精神的需要,實現(xiàn)社會公平和效率的統(tǒng)一,實現(xiàn)私人利益和社會利益的統(tǒng)一,這也是資本主義私有制與重建的勞動者個人所有制的本質(zhì)區(qū)別。
總之,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,必須堅持馬克思“重建勞動者個人所有制”的思想內(nèi)核,建立“以人民為中心”的歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,依法有效保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán),增強人民群眾財產(chǎn)財富的安全感,增強社會信心,形成良好預期,增強各類經(jīng)濟主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力,從而維護社會公平正義,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和國家長治久安。
注釋:
① E. Adamson Hoebel, Book Reriews: Man Introduction to Anthropology, Science, 1981, 128(4), pp.254-258.
② 科斯早在1937年的《企業(yè)的性質(zhì)》中闡述了“使用價格機制是要付出代價”的思想,并在1960年的《社會成本問題》中進一步論證了交易費用為正的世界里權(quán)利的初始配置如何將決定資源配置的效率。
③④ [德]柯武剛、史漫飛:《制度經(jīng)濟學》,商務印書館2002年版,第210、229頁。
⑤ 西方學者普遍認為只有私有制是最有效率的產(chǎn)權(quán)制度,而東方學者則普遍認為公有制才是最有效率的產(chǎn)權(quán)制度,這兩種觀點都過于偏頗。從以上的分析中我們可以看出,產(chǎn)權(quán)制度安排是一個非常復雜的權(quán)利配置過程,不能簡單地說私有產(chǎn)權(quán)效率高于公有,或者反過來。
⑥⑦ 路德維?!ゑT·米塞斯等著:《產(chǎn)權(quán)、市場與競爭的基本理念》,重慶大學出版社2013年版,第177、178頁。
⑧ 通過交換可以將陌生人變成朋友。
⑨ 買賣雙方都是在信息不完全的條件下達成交易合同的。
⑩ 在社會分工極其發(fā)達的現(xiàn)代社會,財產(chǎn)的所有者是誰(是私有還是公有)并不是最重要的,重要的是產(chǎn)權(quán)權(quán)利束的合理分割和配置,在于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的合理安排。
11 “所有制殘缺”最早是由A.阿爾欽與卡塞爾提出,他們分析了產(chǎn)權(quán)殘缺與行為之間可能遵循的相關(guān)關(guān)系。在他們看來,產(chǎn)權(quán)的殘缺是指對那些用來確定“完整的”所有制的權(quán)利束中的一些私有權(quán)的刪除?,F(xiàn)實中沒有絕對完全的私有產(chǎn)權(quán)、完全的共有產(chǎn)權(quán)以及完全的國有產(chǎn)權(quán),只有相對產(chǎn)權(quán)或不完備的產(chǎn)權(quán)。
12 Gay D. Libecap, Contracting for Property Rights,
Journal of Economic lfistory, Cambridge University Press, 1991, 51(2), pp.517-518.
13 2003年,黨的十六屆三中全會《決定》提出:今后我國要建立和完善“歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。這是我國在中央文件中第一次明確提出現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的概念,與在此之前使用的以“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代企業(yè)制度相比,無疑前進了一大步。這是改革的重大突破,標志著我國在建立社會主義市場經(jīng)濟制度的過程中達到了一個新的更高層次。
14 馬克思在此提出的“消滅私有制“準確的理解是指消滅資產(chǎn)階級的私有制。
1516 《馬克思恩格斯選集》第1卷,人民出版社1972年版,第267、75頁。
17 《馬克思恩格斯全集》第42卷,人民出版社1984年版,第368頁。
18 有關(guān)國內(nèi)外學者對這一問題的相關(guān)研究由于篇幅的關(guān)系,在此不一一贅述。文章只是對相關(guān)研究作一簡要評述。
1922 馬克思:《資本論》第1卷,人民出版社1975年版,第832、832頁。此外,在馬克思為《資本論》撰寫的手稿中,把個人所有制解釋為“社會所有制”,即是在聯(lián)合起來的生產(chǎn)者共同占有生產(chǎn)資料的基礎(chǔ)上共同支配自己的勞動,也就是生產(chǎn)者自治。
20 杜林認為馬克思“否定之否定”規(guī)律是個深奧的辯證法之謎,在公有制基礎(chǔ)上重建個人所有制既是個人的又是公共的所有制,杜林將其稱為“混沌世界”,是從黑格爾辯證法中得出的謬論。
21 就如同馬克思的資本總公式一樣,G—W—G,從形式上看按照等價交換的原則,這個公式是有矛盾的,雖然G和G是不一樣的,發(fā)生了價值增值,但增值的秘密不在流通中,而在生產(chǎn)領(lǐng)域,在于勞動力的使用。
23 試圖在堅持馬克思“重建勞動者個人所有制”理論內(nèi)核的基礎(chǔ)上,探尋建立一種與傳統(tǒng)公有制理論不同的所有制或產(chǎn)權(quán)邏輯。
作者簡介:朱巧玲,中南財經(jīng)政法大學經(jīng)濟學院教授、博士生導師,湖北武漢,430073。
(責任編輯 陳孝兵)