陳水英+王海斌

摘 要：本文依據(jù)忻州市2000—2014年的社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，結(jié)合土地集約利用的內(nèi)涵，采用層次分析法構(gòu)建耕地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用改進(jìn)的熵值法確定權(quán)重，綜合指數(shù)法定量計(jì)算2000—2014年耕地集約利用水平。結(jié)果表明投入強(qiáng)度對(duì)忻州市耕地集約利用水平影響最大，可持續(xù)利用狀況對(duì)土地集約度的貢獻(xiàn)較??；從時(shí)間上看，忻州市耕地集約利用總體呈上升趨勢(shì)，這一結(jié)果為區(qū)域科學(xué)合理、持續(xù)利用耕地，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：耕地；集約利用；改進(jìn)熵值法；忻州市

中圖分類(lèi)號(hào)：S-9 中圖分類(lèi)號(hào)：A DOI：10.11974/nyyjs.20161233147

我國(guó)人多地少，耕地資源稀缺。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的需求日益增加，而耕地的供給有限，因此需要提高耕地的使用效率，提高耕地的集約利用水平。合理的利用耕地是確保糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。開(kāi)展耕地集約利用水平研究，有利于提高研究區(qū)耕地的利用效益。忻州的土壤先天性地質(zhì)太黏，表層土過(guò)礫，耕作層薄，耕地的保墑能力差，使得耕地的生產(chǎn)率低下[1]，因此，耕地的生產(chǎn)效益有極大的提高空間，提高耕地的集約度是提高耕地產(chǎn)出的最直接的方法。

1 研究區(qū)概況

忻州市位于山西省北中部，介于E11053～11358和N388～3940之間，忻州市年平均氣溫4.2～8.8℃，全市多年平均降水量463.5mm。年日照時(shí)數(shù)2670～2940h，年日照百分率60%～66%。忻州市地處黃土高原東緣，地勢(shì)高差懸殊，屬暖溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)及暖溫帶半干旱過(guò)渡帶，特殊的氣候環(huán)境使忻州市自古就有種植小雜糧傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。

全市東西長(zhǎng)約245km，南北寬約170km，國(guó)土總面積2515068.95km2，占全省國(guó)土總面積的1/6，2014年全市耕地面積633250.7hm2，總?cè)丝?12.8460萬(wàn)人，人均耕地0.202hm2 ，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值662826 萬(wàn)元，化肥施用總量409679t，農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力259.7萬(wàn)kw。

2 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法

2.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建及權(quán)重的確定

根據(jù)耕地集約利用的內(nèi)涵、評(píng)價(jià)系統(tǒng)的構(gòu)建原則、方法，在查閱大量耕地集約利用文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合忻州市的實(shí)際情況，采取層次分析法構(gòu)建忻州市耕地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并采用改進(jìn)熵值法[2]確定各指標(biāo)的權(quán)重，能縮小極端值對(duì)綜合評(píng)價(jià)的影響，避免了人為主觀因素造成的偏差，計(jì)算得到各指標(biāo)權(quán)重，見(jiàn)表1。

2.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化

由于指標(biāo)間性質(zhì)不同、計(jì)量單位不同，往往缺乏可比性與綜合性。為統(tǒng)一指標(biāo)量綱與縮小指標(biāo)之間的數(shù)量級(jí)差異，解決各指標(biāo)數(shù)值可綜合性的問(wèn)題，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法[3]，對(duì)各指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理。使標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)數(shù)Iij統(tǒng)一在（0-1）的范圍內(nèi)。各指標(biāo)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《忻州統(tǒng)計(jì)年鑒》（2001—2015年）和忻州市國(guó)土資源局土地變更數(shù)據(jù)（2000—2014年）。

2.3 耕地集約度的計(jì)算

采用綜合指數(shù)法[4]計(jì)算集約度。具體方法：在確定各參評(píng)因子權(quán)重的基礎(chǔ)上，將各評(píng)價(jià)單元的每一參評(píng)因子的標(biāo)準(zhǔn)化值與其權(quán)重相乘，之后再進(jìn)行累加。其計(jì)算表達(dá)式為：

Ui=

式中，Ui表示土地集約利用度；Wj為指標(biāo)層各指標(biāo)的權(quán)重；m為評(píng)價(jià)指標(biāo)的數(shù)量；Iij表示各評(píng)價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值。

3 忻州市耕地集約利用評(píng)價(jià)結(jié)果分析

3.1 耕地集約度時(shí)序變化分析

忻州市2000—2014年耕地集約利用水平的時(shí)序變化特征見(jiàn)（圖1），2000—2014年，忻州市耕地集約利用水平起伏波動(dòng)，總體呈上升趨勢(shì)，15a間提高了37.48%，但在2000—2001年集約度明顯下降，城市化進(jìn)程的加快使得大量農(nóng)民工進(jìn)城打工是農(nóng)村農(nóng)用地勞動(dòng)力逐年減少的主要原因。2012—2014年也出現(xiàn)下降趨勢(shì)，由于經(jīng)濟(jì)放緩的原因所致。

3.2 集約度結(jié)構(gòu)變化特征

集約度水平取決于土地投入程度、土地利用程度、土地效益和可持續(xù)狀況。由圖2、圖3看出， 2000—2014年影響耕地集約利用水平的主要因素由土地投入強(qiáng)度轉(zhuǎn)變成為土地利用效益，2000年土地投入程度、土地利用程度、土地效益和可持續(xù)狀況各自所占比重為64%、27%、9%、0降為2014年的9%、30%、54%、7%。其中投入程度下降了55%，2000年忻州市農(nóng)用地勞動(dòng)力投入214.53萬(wàn)人，2014年為173.13萬(wàn)人，下降了23.91%，使得土地投入程度大大減少。土地效益、土地利用程度和可持續(xù)狀況都不同程度的上升了，其中土地利用效益15a增加了45%，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和機(jī)械化程度的提高，以及人均耕地面積的顯著下降使得土地效益、利用程度和可持續(xù)程度都得到了很大提高。

3.2.1 投入強(qiáng)度

如圖4，投入強(qiáng)度呈波動(dòng)下降趨勢(shì)，尤其在2013、2014年大幅度下降，2000—2018年耕地投入呈緩慢下降趨勢(shì)，從0.24下降到0.05，下降了79%，主要原因是農(nóng)用地勞動(dòng)力的投入下降所導(dǎo)致。2009年迅速上升為0.18，之后平穩(wěn)發(fā)展，直到2011年為0.202，但仍沒(méi)有回到2000年的水平，此后，投入程度急劇下降，到2014年已經(jīng)下降到0.05。

3.2.2 利用程度

耕地利用程度時(shí)序變化情況見(jiàn)（圖5），耕地利用程度總體呈上升趨勢(shì)，從2000年的0.1上升為2012年的0.21，上升了110%，原因主要是復(fù)種指數(shù)、耕地灌溉率逐年上升所致，但2013和2014年有所下降，主要原因是2013年和2014年農(nóng)用地播種面積下降。

3.2.3 利用效益

耕地利用效益時(shí)序變化見(jiàn)圖6，15a間耕地利用效益呈顯著上升趨勢(shì)，2001年除外，這主要由于2001年北方春旱的影響，山西忻州市遭受了嚴(yán)重的旱災(zāi)，致使農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值下降。2001年后持續(xù)上升，2003年國(guó)家的“免收農(nóng)業(yè)稅”政策實(shí)施和農(nóng)用機(jī)械化的使用使得糧食單產(chǎn)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和單位勞動(dòng)力的產(chǎn)值迅速增加，進(jìn)一步提高了耕地的利用效益。