■ 文 / 鄭軍南

多重嵌入視角下奶業(yè)合作社的發(fā)展
——基于一個(gè)典型案例的分析

■ 文 / 鄭軍南

本文為“《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布10周年征文活動(dòng)”二等獎(jiǎng)作品

2008年“三聚氰胺”事件發(fā)生后，奶牛養(yǎng)殖業(yè)受到前所未有的關(guān)注。為了集中防范風(fēng)險(xiǎn)，2008年和2010年國家發(fā)布《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》和《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2013年）》，以及《全國畜牧業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015年）》等相關(guān)文件，明確了奶牛養(yǎng)殖規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化的方向，并要求各地大力發(fā)展奶農(nóng)專業(yè)合作組織。為應(yīng)對(duì)新形勢的需要，各地政府出臺(tái)了各種政策推動(dòng)和扶持奶業(yè)合作社的發(fā)展。雖然缺乏確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，但事實(shí)上各地涌現(xiàn)出大量的奶業(yè)合作社。發(fā)展奶業(yè)合作社的必要性是顯而易見的，孔祥智等（2010）認(rèn)為發(fā)展奶業(yè)合作社存在諸多好處，比如有助于保障生鮮乳產(chǎn)量和品質(zhì)，有助于維護(hù)奶農(nóng)的市場地位、降低市場風(fēng)險(xiǎn)以及提高奶農(nóng)經(jīng)營利潤。但毋庸諱言的是，奶業(yè)合作社的實(shí)際發(fā)展情況并不理想。根據(jù)筆者從2013年至今對(duì)多個(gè)原料奶主產(chǎn)區(qū)的跟蹤調(diào)研來看，與其他產(chǎn)業(yè)的合作社發(fā)展存在大量“假合作社”“翻牌合作社”“精英俘獲”“大農(nóng)吃小農(nóng)”等情況類似（潘勁，2011），大部分奶業(yè)合作社都需要進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展。

本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究中的嵌入理論（embeddedness theory），通過一個(gè)典型奶業(yè)合作社的案例分析，試圖剖析該奶業(yè)合作社發(fā)展過程中各種經(jīng)濟(jì)行為的理論邏輯和內(nèi)外部影響因素，并探討奶業(yè)合作社未來的發(fā)展路徑，以便為政策制定者及奶業(yè)從業(yè)者以切合實(shí)際的理論支持和實(shí)踐檢驗(yàn)。

一、嵌入理論：一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的分析框架

與經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假定不同，社會(huì)學(xué)認(rèn)為社會(huì)生活中的行為主體本質(zhì)上是社會(huì)人，其經(jīng)濟(jì)行為不僅僅取決于經(jīng)濟(jì)上的理性考量，還極大地受到社會(huì)環(huán)境的影響，“經(jīng)濟(jì)行為的根源或動(dòng)機(jī)由各種非經(jīng)濟(jì)因素促成，而不止是謀利”（Polanyi，1944）。嵌入理論在新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)中的研究始于Polanyi（1944），后經(jīng)美國著名社會(huì)學(xué)家 Granovetter（1985）的發(fā)展，迅速成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)等學(xué)科的研究熱點(diǎn)，是新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)研究的核心理論。

以Granovetter 為代表的新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)者認(rèn)為：個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為受到社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響，其中，嵌入的主體是“個(gè)人或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為”，嵌入的客體是“社會(huì)關(guān)系”，嵌入方式是通過主客體之間“信任”“文化”“聲譽(yù)”等作用機(jī)制。

基于Granovetter提出的“經(jīng)濟(jì)行為嵌入于社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)”觀點(diǎn)，社會(huì)學(xué)、人類學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)者進(jìn)一步進(jìn)行了理論擴(kuò)展。尤其是Zukin 和 Dimaggio（1990）提出了四重嵌入觀，亦即經(jīng)濟(jì)行為受到認(rèn)知嵌入、文化嵌入、結(jié)構(gòu)嵌入和政治嵌入等四種不同嵌入。在個(gè)體水平上，認(rèn)知嵌入是指行為主體在進(jìn)行理性預(yù)算時(shí)受到原有思想意識(shí)的限制。結(jié)構(gòu)嵌入是指個(gè)人或組織所嵌入的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)給組織帶來的超額價(jià)值（包括信息和資源優(yōu)勢）。文化嵌入是指理性的經(jīng)濟(jì)行為主體在制定經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和目標(biāo)時(shí)會(huì)受到來自外部共享的集體理解（如組織價(jià)值觀、規(guī)范）的制約。而政治嵌入是指外部制度框架，如政治、法律制度對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的影響，主要強(qiáng)調(diào)權(quán)力斗爭對(duì)經(jīng)濟(jì)行為主體決策的影響。不同的個(gè)人和組織，處于不同的社會(huì)環(huán)境之中，其經(jīng)濟(jì)行為受到以上四重嵌入的影響，進(jìn)而通過學(xué)習(xí)機(jī)制、治理機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制，產(chǎn)生不同的作用效果（Uzzi，1997）。因此，構(gòu)建了如圖1所示的基于社會(huì)關(guān)系多重嵌入影響下的行為主體經(jīng)濟(jì)行為的分析框架，并將此框架用于接下來的案例分析中。

圖1 多重嵌入影響下的行為主體經(jīng)濟(jì)行為分析框架

二、一個(gè)典型案例：和諧富民奶牛專業(yè)合作社

和諧富民奶牛專業(yè)合作社（以下簡稱和諧合作社）位于河北省武強(qiáng)縣北大洼國家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，創(chuàng)建于2009年4月，現(xiàn)已有成員205戶，注冊資金500萬元。和諧合作社現(xiàn)日產(chǎn)鮮奶7.5噸，一部分供應(yīng)蒙牛乳業(yè)，是蒙牛乳業(yè)衡水分公司生產(chǎn)可追溯高端奶——“精選”品牌的奶源基地之一；另一部分采用巴氏低溫殺菌技術(shù)，生產(chǎn)“闔諧”巴氏鮮牛奶、巴氏酸牛奶，同時(shí)設(shè)立奶吧4個(gè)，制作各式糕點(diǎn)、面包等，不添任何防腐劑和添加劑，日產(chǎn)日銷，在武強(qiáng)縣境內(nèi)及周邊縣市常年供應(yīng)。

和諧合作社在奶牛養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，近年來以發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地面積1600畝，推動(dòng)集奶牛養(yǎng)殖、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)于一體的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（一）和諧合作社的認(rèn)知嵌入

和諧合作社的認(rèn)知嵌入包括兩個(gè)方面，一個(gè)是作為合作社的創(chuàng)辦人和發(fā)起者的理事長張榮娟的自我認(rèn)知和思維習(xí)慣，另一個(gè)是合作社發(fā)展后形成的群體認(rèn)知。張榮娟原來在縣勞動(dòng)局工作，后辭職搞奶牛養(yǎng)殖，規(guī)模逐步發(fā)展壯大以后，本著帶動(dòng)周邊群眾致富的出發(fā)點(diǎn)，牽頭組建了合作社。此后，不管是最開始成員的牽牛入股還是后來的資金入股，合作社始終采取開放、帶動(dòng)的態(tài)度，從養(yǎng)殖技術(shù)、飼料購買、原料奶收益等各個(gè)方面，讓越來越多的成員和非成員得到實(shí)惠。在成員的積極參與、政府的大力支持下，合作社日益發(fā)展壯大，合作互助、共同致富從張社長的個(gè)體認(rèn)知逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楹献魃绲娜后w認(rèn)知，也成為吸引奶農(nóng)入社、奶企合作和政府扶持的核心競爭力。

（二）和諧合作社的結(jié)構(gòu)嵌入

既然經(jīng)濟(jì)行為都嵌入于一定的社會(huì)關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)中，那么，組織在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的位置和位勢就顯得極為重要，這決定了一個(gè)組織能否成為一定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的“能動(dòng)者”或者“驅(qū)動(dòng)者”。從組織之間關(guān)系的角度出發(fā)，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的結(jié)構(gòu)嵌入可以區(qū)分為強(qiáng)聯(lián)系（strong ties）和弱聯(lián)系（weak ties）。強(qiáng)聯(lián)系是一種頻繁的、親密的、互惠的聯(lián)系，而弱聯(lián)系是一種不頻繁的、疏遠(yuǎn)的聯(lián)系（Granovetter，1973）。

和諧合作社的強(qiáng)聯(lián)系行為主體主要包括成員、蒙牛分公司、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)及政府。成員入社，以奶?；蛸Y金入股，接受合作社的技術(shù)指導(dǎo)和原料奶售賣；蒙牛分公司作為龍頭企業(yè)，為合作社提供技術(shù)指導(dǎo)和資金扶持，并購買合作社的大部分原料奶；當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)為合作社提供經(jīng)營場所、協(xié)調(diào)各種村社聯(lián)動(dòng)事宜；政府有關(guān)部門則為合作社提供技術(shù)指導(dǎo)、政策和資金支持，并給予各種榮譽(yù)。而在原料奶生產(chǎn)銷售這一產(chǎn)業(yè)鏈條上，除了合作社外，上述行為主體兩兩之間只是存在弱聯(lián)系甚至是聯(lián)系中斷，比如成員生產(chǎn)和銷售原料奶過程中，接受蒙?；蛐竽辆值募夹g(shù)指導(dǎo)要通過合作社，購買飼料、統(tǒng)一防疫要在合作社的集中養(yǎng)殖場，銷售原料奶也是通過合作社奶站間接賣給蒙牛。因此，和諧合作社作為核心組織占據(jù)了這一特定社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的“結(jié)構(gòu)洞”（structural holes，社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)行動(dòng)者所聯(lián)結(jié)的另外兩個(gè)行動(dòng)者之間沒有直接聯(lián)系或聯(lián)系中斷，那么就存在結(jié)構(gòu)洞），甚至通過“橋連接”（bridging ties）作用跨越了結(jié)構(gòu)洞，使之成為具有強(qiáng)大信息優(yōu)勢和控制優(yōu)勢的核心主體。而正是借助于這一優(yōu)勢，合作社不僅壯大了奶牛養(yǎng)殖這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，更進(jìn)一步發(fā)展了農(nóng)畜產(chǎn)品加工和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，形成了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的局面，這有助于進(jìn)一步強(qiáng)化其社會(huì)網(wǎng)絡(luò)地位，更好地實(shí)現(xiàn)“洞”中獲利。

（三）和諧合作社的文化嵌入

從合作社的認(rèn)知嵌入中可以看出，在張榮娟理事長的影響下，和諧合作社的組織文化帶有明顯的益貧性，合作互助、共同致富是其目標(biāo)和理念。而從合作社所處的武強(qiáng)縣來看，由于武強(qiáng)縣是河北省的國家級(jí)貧困縣之一，當(dāng)?shù)卣畬⒎鲐毠?jiān)作為日常工作的重中之重，互幫互助、共同致富已經(jīng)在當(dāng)?shù)匦纬蓾庥舻纳鐣?huì)氛圍；因此，凡是能夠帶動(dòng)村民致富的組織和項(xiàng)目都會(huì)得到群眾和政府的大力支持，這無疑對(duì)和諧合作社的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。

（四）和諧合作社的政治嵌入

合作社不僅僅作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體存在，其同樣還有一定的政治角色，尤其在與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和政府主管部門的互動(dòng)過程當(dāng)中，合作社的經(jīng)濟(jì)行為無疑會(huì)受到當(dāng)?shù)氐恼苇h(huán)境、權(quán)力結(jié)構(gòu)、政治體制等方面的影響。

和諧合作社積極參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)建設(shè)，比如出資修路燈、修路、打井，過年的時(shí)候?qū)Υ謇?0歲以上的老人每人發(fā)放一箱牛奶等。而村里對(duì)合作社的發(fā)展也非常支持，曾有其他企業(yè)來租村里的土地，村里優(yōu)先咨詢合作社是否租地，得到肯定答復(fù)后優(yōu)先租地給合作社，而沒有租給其他企業(yè)。當(dāng)?shù)匦竽辆值戎鞴懿块T也大力支持合作社的發(fā)展，一是畜牧局組織各種培訓(xùn)，對(duì)合作社進(jìn)行大量的技術(shù)指導(dǎo)；二是資金補(bǔ)助方面，合作社都作為優(yōu)先考慮的對(duì)象；三是給予合作社及張理事長各種榮譽(yù)作為精神鼓勵(lì)，張理事長先后被評(píng)為河北省“三八紅旗手”“百名女性創(chuàng)業(yè)明星”“百名百姓雷鋒”“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女企業(yè)家”“河北省三十強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人”“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進(jìn)個(gè)人”“全國農(nóng)村科技致富女能手”等榮譽(yù)稱號(hào)。

三、結(jié)論與啟示

組織的發(fā)展嵌入于復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)之中，嵌入理論對(duì)于分析組織的經(jīng)濟(jì)行為無疑是個(gè)較為全面準(zhǔn)確的工具，理性人和社會(huì)人的結(jié)合才能對(duì)組織的行為邏輯作出更為合理的解釋。

本文聚焦于和諧富民奶牛專業(yè)合作社的案例分析，從認(rèn)知嵌入、結(jié)構(gòu)嵌入、文化嵌入和政治嵌入等多重嵌入視角入手，試圖分析當(dāng)前奶業(yè)合作社發(fā)展的發(fā)展困境。因?yàn)楹椭C合作社的成功，正反映出其他奶業(yè)合作社發(fā)展不成功所存在的各種問題。分析表明奶業(yè)合作社的發(fā)展，不僅要強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)收益，也要注重社會(huì)效益。合作社可以通過以下幾種途徑提高其成功概率：（1）樹立正確的主體認(rèn)知，建設(shè)良好的企業(yè)文化。合作社創(chuàng)辦人或核心成員的主體認(rèn)知會(huì)極大地影響到合作社的行為取向。過分追求經(jīng)濟(jì)收益的領(lǐng)頭人有可能會(huì)限制成員的擴(kuò)張及扭曲合作社收益的最終分配。而缺乏公益心的企業(yè)文化，則可能帶來成員的離心離德，最終不歡而散。良好的企業(yè)文化，將使得廣大成員緊密團(tuán)結(jié)在核心成員周圍，并進(jìn)一步帶動(dòng)非成員的加入，從而也更有利于合作社的發(fā)展壯大，追求更高的經(jīng)濟(jì)收益。（2）通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化與其他行為主體的強(qiáng)聯(lián)系。并充分利用弱聯(lián)系，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈核心地位，形成合理的治理機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，并通過不斷學(xué)習(xí)和互動(dòng)，獲得更好的社會(huì)結(jié)構(gòu)生存空間。（3）充分融合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化，積極參與社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)與相關(guān)政府部門的聯(lián)系和對(duì)接，形成合理的文化嵌入和政治嵌入，不斷提升合作社的社會(huì)責(zé)任感，多渠道利用外部力量壯大自身。

本文所呈現(xiàn)的和諧富民奶牛專業(yè)合作社，作為能人領(lǐng)辦、奶農(nóng)參與、運(yùn)作規(guī)范、效益良好的合作社，對(duì)于我國奶業(yè)合作社的發(fā)展無疑具有較強(qiáng)的借鑒意義和示范作用，可以視為原料奶主產(chǎn)區(qū)奶業(yè)合作社發(fā)展的重要方向。相關(guān)部門在奶業(yè)合作社發(fā)展的扶持過程中，要特別注意該類合作社的發(fā)現(xiàn)和培育，對(duì)該類合作社在資金、政策、稅收、土地、用人等各個(gè)方面給予最大的支持。

〔本文為國家自然科學(xué)基金（7 1 3 3 3 0 1 1、71373063）、農(nóng)村改革發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心的研究成果〕

（作者單位：浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院）

欄目編輯：孫超超