■ 文 / 張敬林

宏基農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社：創(chuàng)新發(fā)展模式 激發(fā)合作活力

■ 文 / 張敬林

“全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社”系列報(bào)道四十二

山東高密市宏基農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社成立于2006年，于2009年4月登記注冊(cè)，注冊(cè)資金1015萬(wàn)元，現(xiàn)有成員361戶(hù)，其中農(nóng)民成員占90%，擁有大型動(dòng)力機(jī)械320臺(tái)、農(nóng)機(jī)具700多臺(tái)（套），入社耕地面積4618畝，帶動(dòng)周邊2000余農(nóng)戶(hù)。2016年，合作社經(jīng)營(yíng)收入841.6萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)支出554.5萬(wàn)元，可分配盈余256萬(wàn)元，提取盈余公積金25.6萬(wàn)元，盈余返還179.2萬(wàn)元。先后被評(píng)為高密市十佳農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、全國(guó)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范點(diǎn)、濰坊市“五有”合作社、濰坊市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社、全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社。

一、以服務(wù)立身，靠服務(wù)發(fā)展

合作社植保無(wú)人機(jī)飛防作業(yè)

合作社創(chuàng)辦之初，主要以農(nóng)機(jī)維修服務(wù)作為主營(yíng)業(yè)務(wù)，之后根據(jù)自身?xiàng)l件，經(jīng)過(guò)分析研判，確定了跨區(qū)作業(yè)的發(fā)展方向，成立了宏基明星作業(yè)隊(duì)，把河南和山東西部農(nóng)機(jī)不太發(fā)達(dá)的地區(qū)作為主要項(xiàng)目區(qū)，實(shí)施跨區(qū)作業(yè)。2014年，合作社參與競(jìng)標(biāo)“全程社會(huì)化惠農(nóng)政府采購(gòu)工程”，中標(biāo)4.2萬(wàn)畝農(nóng)田全程機(jī)械化大田托管項(xiàng)目；2015年，參與競(jìng)標(biāo)“土地深松項(xiàng)目工程”，中標(biāo)高密市12萬(wàn)畝的土地深松項(xiàng)目，兩個(gè)項(xiàng)目均超標(biāo)超額完成。2015年，合作社投資建成了日烘干能力達(dá)500噸的智能化糧食烘干生產(chǎn)線。2016年，合作社與高密市供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社合作，入股成立了高密市宏基農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，主要承接政府惠農(nóng)政策與購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)、大型農(nóng)機(jī)具服務(wù)、對(duì)接一二三產(chǎn)業(yè)融合、關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)新成果分享，旗下“咸家為農(nóng)服務(wù)中心”在測(cè)土配方智能配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、糧食貯藏與冷藏加工、莊稼醫(yī)院、農(nóng)民培訓(xùn)與涉農(nóng)服務(wù)窗口等方面服務(wù)功能齊備，成為周邊6公里圈內(nèi)綜合性的農(nóng)業(yè)服務(wù)骨干，真正消除了農(nóng)民朋友從事農(nóng)業(yè)的技術(shù)障礙和后顧之憂(yōu)。另外，合作社于2012年種植核桃380畝，并申請(qǐng)成為山東省木本糧油示范基地，以核桃禮盒和核桃油兩種產(chǎn)品進(jìn)行加工、包裝、銷(xiāo)售，走出了農(nóng)產(chǎn)品加工第一步。目前，合作社已集農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售與服務(wù)、農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化作業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、組織收購(gòu)與銷(xiāo)售成員產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)信息交流整合、土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包等功能于一身，展示出廣闊的發(fā)展空間。近年來(lái)，先后有50多個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的各級(jí)考察團(tuán)1000多人前來(lái)觀摩，農(nóng)業(yè)部、省、市等領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)視察、指導(dǎo)、調(diào)研30多人次。

二、抓機(jī)制完善，重規(guī)范管理

本著依法登記、運(yùn)行有效、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的理念，合作社設(shè)立了成員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，成員代表大會(huì)每年召開(kāi)不少于4次，制度上墻，社務(wù)公開(kāi)。內(nèi)部設(shè)立農(nóng)機(jī)部、維修部、財(cái)務(wù)部、辦公室、項(xiàng)目部、作業(yè)指揮部等部門(mén)，分工具體，職責(zé)明確；合作社制定了章程、機(jī)務(wù)管理、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度和作業(yè)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并張貼公布，盈余分配合理，利益聯(lián)結(jié)緊密。合作社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)成本核算，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，設(shè)立成員賬戶(hù)，財(cái)務(wù)核算規(guī)范，日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記載清晰準(zhǔn)確。公司財(cái)務(wù)人員定期參加合作社財(cái)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新時(shí)期的合作社財(cái)務(wù)辦法，緊跟時(shí)代步伐。在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中，未列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，社會(huì)聲譽(yù)良好，未發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)糾紛和服務(wù)質(zhì)量投訴情況。農(nóng)機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率、駕駛?cè)藛T持證率在當(dāng)?shù)靥幱陬I(lǐng)先水平，未發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故。

合作社全程機(jī)械化大田托管項(xiàng)目作業(yè)

三、以科技強(qiáng)身，辦實(shí)事好事

惠農(nóng)興業(yè)。大力推行代耕、代種、代收等服務(wù)，作業(yè)機(jī)械全部噴涂“宏基農(nóng)機(jī)合作社”標(biāo)識(shí)，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度機(jī)械、統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一后勤供應(yīng)保障等標(biāo)準(zhǔn)化管理，使廣大農(nóng)民直接從中受益。據(jù)測(cè)算，2016年“三夏”“三秋”，合作社服務(wù)每畝農(nóng)作物可節(jié)約生產(chǎn)成本15元。2016年春季，合作社組織農(nóng)機(jī)手57人赴河南、安徽等地跨區(qū)作業(yè)，共計(jì)完成機(jī)收面積3.6萬(wàn)畝，服務(wù)農(nóng)戶(hù)1800多戶(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)收入178萬(wàn)元，較2015年、2014年增長(zhǎng)8.7%和8.6%。

科技強(qiáng)身。2015年，合作社申請(qǐng)成為山東省新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)1200人次，年召開(kāi)大型機(jī)具演示會(huì)不少于5次。對(duì)于學(xué)習(xí)中涌現(xiàn)出的農(nóng)民致富能手，合作社通過(guò)聘用或者兼職方式，為合作社增添人才支持，打造了高密北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)民帶頭人帶領(lǐng)村居集體致富”新亮點(diǎn)。合作社在2017年即將完工的科研中心，意向入駐的農(nóng)業(yè)高校、研究院所及企業(yè)科研部門(mén)已達(dá)5家，合作社將優(yōu)先面向新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、新機(jī)械機(jī)具生產(chǎn)研究、“互聯(lián)網(wǎng)+”、農(nóng)耕大數(shù)據(jù)等選擇入駐單位，放眼推廣產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、加工轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)鏈延長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”、品牌建設(shè)與價(jià)值提升等方向，力爭(zhēng)3年內(nèi)轉(zhuǎn)化出初步的技術(shù)成果。

不忘初心。合作社在駐地增加公共投資，帶頭搞綠化，規(guī)劃生產(chǎn)道路，便民利民；積極扶貧，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。2016年，先后三次對(duì)高密市咸家區(qū)賈唐村、趙李村、山豐村、焦家屋子村、岔河村、坊頭村和高家屋子村等的72戶(hù)貧困戶(hù)進(jìn)行了幫扶，優(yōu)先給貧困戶(hù)有勞動(dòng)力的家屬提供就業(yè)崗位，對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)家庭的糧食進(jìn)行保底價(jià)格收購(gòu)；對(duì)有能力的成員實(shí)施“鄉(xiāng)村能人幫扶”，通過(guò)抵押擔(dān)保等途徑，開(kāi)展信用合作，解決成員資金使用問(wèn)題，提升了人力資本，多途徑回饋百姓。2016年，合作社還成立了黨支部，忠誠(chéng)于黨，聽(tīng)黨的話(huà)，跟黨走；同年，成立了工會(huì)，對(duì)職工權(quán)益進(jìn)行保障，豐富成員生活。

四、抓創(chuàng)新發(fā)展，譜惠農(nóng)新篇

一是創(chuàng)新商農(nóng)融合、機(jī)地一體模式。合作社將農(nóng)機(jī)4S店的激勵(lì)機(jī)制融入合作社，參照農(nóng)機(jī)4S店來(lái)管理，做到有項(xiàng)目、有服務(wù)、有相應(yīng)的部門(mén)設(shè)置，并以先進(jìn)的農(nóng)業(yè)裝備為依托，不斷探索多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了跨越式超常規(guī)發(fā)展。

二是創(chuàng)新工商資本引進(jìn)模式。在不違背合作社章程、全面分析合作社成員的基本條件、堅(jiān)持合作社財(cái)務(wù)管理制度的前提下，根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)需要，導(dǎo)入優(yōu)質(zhì)工商資本，從而匯集資金、人才，并轉(zhuǎn)化為合作社生產(chǎn)力，讓廣大成員受益。2016年，合作社和高密市供銷(xiāo)資產(chǎn)管理公司共同出資成立了為農(nóng)服務(wù)中心，其中高密市供銷(xiāo)資產(chǎn)管理公司出資108萬(wàn)元，占總出資的36%。為農(nóng)服務(wù)中心的成立，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資料直供和糧食收儲(chǔ)直接進(jìn)入流通，推進(jìn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合。

三是創(chuàng)新融資貸款擔(dān)保模式。推出“農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼貸款套餐”，吸納天成汽車(chē)服務(wù)有限公司加入合作社成為單位成員，為缺資金的成員提供貸款擔(dān)保，從高密市農(nóng)村商業(yè)銀行貸款購(gòu)買(mǎi)大型農(nóng)業(yè)裝備，加入合作社大田托管項(xiàng)目，并用服務(wù)收入償還貸款。2016年，共計(jì)幫助56戶(hù)成員擔(dān)保貸款360萬(wàn)元。

五、困難與需求

當(dāng)前，合作社要進(jìn)一步發(fā)展，還面臨一些突出困難：一是貸款難，亟需資金扶持政策；二是人才招攬難，通過(guò)人才市場(chǎng)很難招聘到適合的大學(xué)生；三是用地難，合作社實(shí)際占地已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足發(fā)展規(guī)劃，但是用地指標(biāo)少，申請(qǐng)要求高，希望相關(guān)部門(mén)給予適當(dāng)照顧。

（作者單位：山東省高密市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局）