【摘 要】隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，人們對教師的要求也越來越高。而作為老師需要不斷地吸取知識(shí)、更新知識(shí)和積累知識(shí)，應(yīng)當(dāng)確立終身教育思想，積極參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，提高自身的專業(yè)素質(zhì)水平。實(shí)施繼續(xù)教育，是提高教師素質(zhì)乃至教育質(zhì)量的重要途徑。本文通過對我國與美國教師繼續(xù)教育的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)我國的不足之處，希望能夠?qū)ξ覈處熇^續(xù)教育的改革和發(fā)展有所幫助。

【關(guān)鍵詞】繼續(xù)教育；終身教育；教師素質(zhì)

一、中美兩國中學(xué)教師繼續(xù)教育概述

在美國，教師教育被視為一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程，它包括職前教育、教師準(zhǔn)備教育和職后培訓(xùn)三個(gè)階段，因此中小學(xué)教師培養(yǎng)目標(biāo)也就是在職培訓(xùn)目標(biāo)，即繼續(xù)教育。近年來，美國提出了“五者型”教師培養(yǎng)目標(biāo)，即教師應(yīng)成為學(xué)者、教學(xué)者、交往者、決策者和示范者。美國有專家認(rèn)為：一位能適應(yīng)21世紀(jì)需要的優(yōu)秀教師首先應(yīng)該成為其主修專業(yè)、教育專業(yè)的學(xué)者；其次必須是懂得如何教育有成效的教學(xué)者；第三，能夠掌握學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)，是在教育過程中得到學(xué)生配合支持、善于與學(xué)生交往的人；第四，教師能運(yùn)用廣博的知識(shí)和深刻的見解作出判斷和決策；第五，教師的個(gè)人品格揩為學(xué)生的表率，是示范者。顯然，“五者型”教師不是一次性職前教育所能造就的，而必須通過在職培訓(xùn)與進(jìn)修使中小學(xué)教師上述五方面的素質(zhì)日趨完善。

我國中小學(xué)教師在職培訓(xùn)與進(jìn)修由國家教育委員會(huì)宏觀指導(dǎo)、各省市教育委員會(huì)組織實(shí)施。我國中小學(xué)教師繼續(xù)教育分為學(xué)歷進(jìn)修與職務(wù)培訓(xùn)。學(xué)歷進(jìn)修的目標(biāo)是通過進(jìn)修，使中小學(xué)教師獲得相應(yīng)的任職資格或高一層次的學(xué)歷；職務(wù)教育重在教學(xué)技能與職業(yè)道德的提高。上海“九五”期間（1996年～2000年）中小學(xué)教師職務(wù)培訓(xùn)的目標(biāo)是：通過職務(wù)培訓(xùn)，提高中小學(xué)教師的思想政治、職業(yè)道德素質(zhì)，提高教師的教育教學(xué)能力和教育科研能力。具體要求是：①為所有應(yīng)該參加職務(wù)培訓(xùn)的教師提供均等的進(jìn)修機(jī)會(huì)；②將推進(jìn)上海市中小學(xué)課程教材改革，實(shí)現(xiàn)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變作為教師職務(wù)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想；③加強(qiáng)對教師思想政治、為人師表的教育，并體現(xiàn)在培訓(xùn)工作的全過程；④促進(jìn)教師積極進(jìn)行教育教學(xué)改革和研究的良好氛圍的形成；⑤改變師資水平薄弱的學(xué)校的面貌。

二、中美兩國中學(xué)教師繼續(xù)教育的比較與分析

（一）發(fā)展歷程的比較

1.20世紀(jì)70年代中美中小學(xué)教師繼續(xù)教育比較

20世紀(jì)70年代中國的教師繼續(xù)教育處于教材教法過關(guān)階段，一方面是迫于當(dāng)時(shí)中學(xué)師資隊(duì)伍素質(zhì)低下的形勢，急需讓那些不能勝任教學(xué)的或教學(xué)上有困難的教師能夠勝任或基本勝任教學(xué)，另一方面也與當(dāng)時(shí)教育界對教師職業(yè)的認(rèn)識(shí)有關(guān)，當(dāng)時(shí)普遍認(rèn)為有知識(shí)的人就可以擔(dān)任教師，只要求教師知道“教什么”，至于是否會(huì)教，是否具有“如何教”的知識(shí)技能則未能給予更多的考慮。因此總體看來，這一階段的教師培訓(xùn)在對象上，以無法勝任教學(xué)者為主；在方式上，以知識(shí)傳授為主；在內(nèi)容上，體現(xiàn)出師范性和學(xué)術(shù)性相分離；在目標(biāo)上，主要是培養(yǎng)知識(shí)倉庫型教師。從教師專業(yè)發(fā)展的角度看，教師職業(yè)尚處于非專業(yè)狀態(tài)。

20世紀(jì)60、70年代，美國在各州均實(shí)施了“教師許可證制”，并要求嚴(yán)格執(zhí)行，促使不合格教師不得不參加繼續(xù)教育。美國教育白皮書還宣布了一系列的政策，為教師進(jìn)修權(quán)利的行使提供了法律上的保障。當(dāng)時(shí)美國教師的最低學(xué)歷已基本達(dá)到學(xué)士學(xué)位水平。但70年代美國教師的繼續(xù)教育仍然處于低谷狀態(tài)。

2.20世紀(jì)80年代中美中小學(xué)教師繼續(xù)教育比較

20世紀(jì)80年代中國中學(xué)教師隊(duì)伍中出現(xiàn)了新教師多、民辦教師多、文化程度沒有達(dá)標(biāo)的多。是建國以來中學(xué)教師質(zhì)量最低的時(shí)期，鑒此，提出了按“教什么，學(xué)什么”、“缺什么，補(bǔ)什么”的原則進(jìn)行培訓(xùn)。到1985年，國家教委召開全國中學(xué)師資工作會(huì)議，明確提出：建設(shè)一支數(shù)量足夠、質(zhì)量合格中學(xué)師資隊(duì)伍的任務(wù)。在此期間，為補(bǔ)償學(xué)歷、提高教師的教育教學(xué)能力，作出了不懈努力。其中，根據(jù)中國不具備合格學(xué)歷的教師數(shù)量之多，也曾實(shí)行考核合格證書制度，包括《教材教法考核合格證書》和《專業(yè)合格證書》，分別起到提高教學(xué)能力和學(xué)歷補(bǔ)償作用。

20世紀(jì)80年代開始，美國對教師教育進(jìn)行了持續(xù)的改革，使得教師繼續(xù)教育的發(fā)展到了高潮。1983年《國家處于危險(xiǎn)中：教育改革勢在必行》的發(fā)表，掀起了美國80年代教育改革的浪潮。各州都采取了強(qiáng)硬的措施，改組學(xué)校，提高標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教學(xué)效能評(píng)定，但這次改革并未取得預(yù)期的效果。實(shí)踐的教訓(xùn)和教育理論研究的發(fā)展再一次向美國人民昭示：缺少教師參與的任何教育改革都將歸于失敗，教師才是解決美國教育問題的答案。直到1986年，《準(zhǔn)備就緒的國家：21世紀(jì)的教師》和《明日的教師》報(bào)告的發(fā)表，教師教育的問題才真正成為美國上下關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

3.20世紀(jì)90年代中美中小學(xué)教師繼續(xù)教育比較

20世紀(jì)90年代中國中學(xué)教師繼續(xù)教育進(jìn)入了普及階段，這一時(shí)期的教師培訓(xùn)以全體中學(xué)教師為培訓(xùn)對象，以技術(shù)型教師為培養(yǎng)目標(biāo)，以知識(shí)和技能的傳授為訓(xùn)練方式。

20世紀(jì)90年代美國教師繼續(xù)教育的發(fā)展進(jìn)入了成熟期，全美教學(xué)、美國未來委員會(huì)相繼發(fā)表《什么最重要：為美國未來而教》、《做什么最重要：投資于優(yōu)質(zhì)教學(xué)》兩項(xiàng)研究報(bào)告，強(qiáng)調(diào)了教師繼續(xù)教育的重要性。美國召開了第一次前所未有的“教師質(zhì)量大學(xué)校長高峰會(huì)議”，會(huì)議闡發(fā)了來自65位大學(xué)的校長共有的加強(qiáng)教師繼續(xù)教育的心聲，NCATE在2000年5月公布了經(jīng)修訂而成的認(rèn)可教師教育機(jī)構(gòu)的《2000年標(biāo)準(zhǔn)》，這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)從政策上進(jìn)一步保證教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的質(zhì)量。

（二）繼續(xù)教育素質(zhì)目標(biāo)的比較

美國教師的在職進(jìn)修目的呈現(xiàn)多樣化趨勢，有補(bǔ)充學(xué)歷的、有提高教學(xué)技能的、有獲得更高學(xué)位的、有獲得更高證書以取得更好待遇的等待。這樣的培訓(xùn)目標(biāo)是為了滿足不同教師的需要而設(shè)定的，它在美國教師繼續(xù)教育的歷史上起到了重要作用，不僅提高了教師的學(xué)歷，而且推動(dòng)了美國教育的發(fā)展。

在素質(zhì)目標(biāo)方面，中國與美國近似，都意在拓寬教師的知識(shí)領(lǐng)域，提高任職教師的知識(shí)技能，工作能力；使教師正確理解社會(huì)上發(fā)生的新情況、新變化并能做好應(yīng)對的準(zhǔn)備，進(jìn)而引導(dǎo)學(xué)生在心理上做好面對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面新挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備；幫助教師取得新的資格，使每個(gè)教師都能發(fā)揮其特有的才能；提高整個(gè)教師隊(duì)伍的文化素質(zhì)，發(fā)揚(yáng)教師的革新精神和創(chuàng)造性。

（三）繼續(xù)教育模式的比較

中美兩國教師的繼續(xù)教育，都具有“學(xué)校本位”模式，承辦單位是教師所在的中學(xué)，在專家的指導(dǎo)下，以研究教育教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容為主，以提高工作能力和知識(shí)水平。不同的是，中國在實(shí)施培訓(xùn)時(shí)，把重心放在校內(nèi)，注重教研組內(nèi)、校內(nèi)教師之間的相互研討切磋，通過公開課、觀察課、示范課、校內(nèi)教師之間的相互研討、切磋、指導(dǎo)教師提高教學(xué)技能、教學(xué)效果；通過共同研討教材、教法來提高教學(xué)質(zhì)量。美國即注意充分利用校內(nèi)資源，有注意到了本校與大學(xué)及師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的交流和聯(lián)系，形成了一個(gè)較為開放而又嚴(yán)密的系統(tǒng)。因而美國更強(qiáng)調(diào)大學(xué)、教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對中學(xué)的服務(wù)作用，把培訓(xùn)、服務(wù)送到中學(xué)去。

美國教師的繼續(xù)教育具有“教師職業(yè)發(fā)展學(xué)?！蹦Ｊ剑袊鴦t沒有。它是為職前的教師提供臨床實(shí)習(xí)，為在崗教師提供在職專業(yè)發(fā)展的一個(gè)機(jī)構(gòu)。其最主要的目標(biāo)是在實(shí)踐中去準(zhǔn)備未來的教師，第二個(gè)目標(biāo)是使大學(xué)的教師與中學(xué)從事教學(xué)實(shí)踐的教師聚在一起從事研究，以及進(jìn)行關(guān)于教學(xué)新知識(shí)的測試。

（四）進(jìn)修方式的比較

隨著選修課程設(shè)置與時(shí)間的多元化，中美教師繼續(xù)教育方式也日趨靈活多元化。有講座報(bào)告，教研活動(dòng)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐考察等。

培訓(xùn)途徑上中美兩國不拘一格，有面授也有遠(yuǎn)程傳播，有校內(nèi)進(jìn)修，也有校外進(jìn)修，甚至出國考察。

隨著中美對教師繼續(xù)教育的重視，教師進(jìn)修教育出現(xiàn)了一種從未能比的目標(biāo)多元化及方式多元化的趨勢。它不僅滿足了不同教師的不同進(jìn)修需求，而且從長遠(yuǎn)意義上看提高了教師的素質(zhì)，保證了教育的質(zhì)量。

三、中美中學(xué)教師繼續(xù)教育比較的結(jié)論

（一）中美中學(xué)教師繼續(xù)教育的特點(diǎn)

中國中學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)歷了一系列的發(fā)展階段而逐漸完善，繼續(xù)教育機(jī)制由“被動(dòng)型”向“主動(dòng)型”轉(zhuǎn)變；繼續(xù)教育目標(biāo)由提高學(xué)歷層次向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變；繼續(xù)教育內(nèi)容由縱向?qū)W科性向橫向綜合性轉(zhuǎn)變；繼續(xù)教育模式由單一型向多樣化轉(zhuǎn)變；繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)由進(jìn)修學(xué)校、教育學(xué)院為主向更高層次轉(zhuǎn)變，是中國中學(xué)教師繼續(xù)教育的主要特征。

美國中學(xué)教師繼續(xù)教育的特點(diǎn)是：繼續(xù)教育的目標(biāo)已由原來的“爭取合格化”向“爭取優(yōu)良化”轉(zhuǎn)變；繼續(xù)教育的課程設(shè)計(jì)和講授，由原來高等院校的教授一手包辦向以進(jìn)修人員為中心，由教師所在學(xué)校根據(jù)需要自行設(shè)計(jì)和講授轉(zhuǎn)變；教師繼續(xù)教育有進(jìn)一步專門化的趨勢，由原來以高等院校為主向以獨(dú)立的專門教育機(jī)構(gòu)以及州或地方的教育機(jī)構(gòu)為主轉(zhuǎn)變；教師繼續(xù)教育的場所由原來以高等院校的教育院系為主向以教師所在的學(xué)校為主轉(zhuǎn)變。

（二）中美中學(xué)教師繼續(xù)教育的比較對中國的啟示

教師要樹立繼續(xù)教育的正確觀念。轉(zhuǎn)變教師對繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)，是進(jìn)一步推進(jìn)中學(xué)教師繼續(xù)教育的先決條件。

教育行政制度要力求中庸。由于中央集權(quán)制與地方分權(quán)制皆有利弊，很難兩全其美，因此近年來中國和美國莫不努力在既定之基礎(chǔ)上，做適當(dāng)程度的改變。

健全教師繼續(xù)教育的法規(guī)政策。中國的教育政策、法規(guī)現(xiàn)已比較重視教師的繼續(xù)教師問題，但缺乏具體的實(shí)施操作方案，沒有在實(shí)踐中形成穩(wěn)定的制度。只有進(jìn)一步完善法律法規(guī)，通過詳細(xì)的法律條文使這一工作得以制度化、規(guī)范化，才能真正將中國教師的繼續(xù)教育納入法制化的軌道。

從實(shí)際出發(fā)兼顧教師學(xué)歷和教師素質(zhì)的提升。中美教師培訓(xùn)的目標(biāo)都具有雙重性，在進(jìn)行教師學(xué)歷提高的同時(shí)，提高教師的綜合素質(zhì)。

繼續(xù)教育模式要多樣化。任何國家對教師的需求都是多層次的，單一的職后培訓(xùn)模式不能滿足不同層次教師的需求，因而中美兩國的繼續(xù)教育的模式都呈現(xiàn)出了多層次與多樣化。

繼續(xù)教育內(nèi)容要有時(shí)效性、方式途徑要靈活。繼續(xù)教育在形式及途徑上應(yīng)呈現(xiàn)出多層次與多樣化，應(yīng)遵循教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律，以教師專業(yè)發(fā)展的階段性和連續(xù)性為準(zhǔn)來規(guī)劃教師教育。

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作者簡介：

徐艷雅（1987. 4～），單位：河南師范大學(xué)。